Договор на отпуск питьевой воды
Prokurors.ru

Юридический портал

Договор на отпуск питьевой воды

Муниципальное Унитарное Предприятие

Договор на отпуск воды населению

Номер абонента ______________

Адрес абонента с. Дмитриевское

Улица __________________ № __

Д О Г О В О Р

НА ОТПУСК ВОДЫ НАСЕЛЕНИЮ

МУП «Водоканал» села Дмитриевского, именуемый в дальнейшем Поставщик в лице директора А.Г. Мокринского действующего на основании Устава, и _____________________________________________________________________________

______________________________________________________, именуемый в дальнейшем Абонент с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

  1. 1.Предмет договора

1.1. Поставщик обязуется обеспечить подачу питьевой воды, а Абонент – принять и оплатить количество полученной воды согласно показаниям приборов учета, установленных непосредственно у Абонента, а при их отсутствии временно, по нормам водопотребления, утвержденным СНиП от 02.04.2002 – 842 (Водоснабжения).

1.2. Стороны обязуются руководствоваться действующими «Правилами предоставления коммунальных услуг».

  1. 2.Требование к качеству

2.1. Поставщик обязуется обеспечить подачу питьевой воды в соответствии СанПиН 2.1.4.559-966 «Санитарные правила и нормы. Питьевая вода. Гигиенические требования систем питьевого водоснабжения – контроль качества».

  1. 3.Обязательства сторон

3.1. МУП «Водоканал» села Дмитриевского обязуется:

3.1.1. Обеспечить абонента питьевой водой, согласно нормативам потребления.

3.1.2. Осуществлять систематический надзор за состоянием присоединений к системе водоснабжения и канализации, оказывать методическую помощь в эксплуатации сетей Абоненту. Водопроводные вводы, прибор учета, кран, а также устройства для присоединения на наружной сети находятся на обслуживании Абонента.

3.1.3. Своевременно принимать меры по устранению недостатков в процессе подачи воды в разводящих сетях.

3.1.4. Обеспечивать в наглядной и доступной форме информацию об оказываемых услугах, тарифах, режиме подачи воды, условиях оплаты, другую требуемую Абонентом информацию, относящуюся к предмету договора.

3.2. Абонент обязуется:

3.2.1. Иметь проект на подключение к сетям водопровода, согласованный с МУП «Водоканал» села Дмитриевского.

3.2.2. Установить водомер на своем вводе (на границе эксплуатационной ответственности) в 30-дневный срок с момента подписания настоящего договора. Водомеры приобретаются Абонентом и находятся в его собственности и обслуживании. Абонент обеспечивает сохранность и исправность водомера и пломб.

3.2.3. Извещать Поставщика о неисправности водомера ,замену водомера производит исключительно поставщик, в течение 2 дней за счет абонента.

3.2.4. Обеспечить беспрепятственный доступ работников МУП «Водоканал» в период с 8:00 до 21:00 для осуществлению контрольных функций. При обнаружении и ликвидации аварии время проведения работ не ограничивается.

3.2.5. Извещать в 3-х дневный срок Поставщика об изменении состава семьи, поголовья животных, птицы, площади поливного участка и т.д. для перерасчета объемов водопотребления, если нет прибора учета воды.

4. Порядок учета

4.1. Учет количества израсходованной воды производится по показаниям опломбированного счетчика № – диаметра, а при временном отсутствии водосчетчика – по нормам водопотребления.

4.2. При временном отсутствии или неисправности водосчетчика свыше 5 суток, количество израсходованной воды определяется по нормам водопотребления, при неисправности водосчетчика до 5 дней количество израсходованной воды определяется по среднему расходу за три последние месяца, согласно показаниям водомера.

4.3. Количество израсходованной питьевой воды определяется по пропускной способности водопроводного ввода по скорости движения воды в нем 1,2м/сек. И действия его полном сечением в течении 24 часов в сутки с момента последней проверки приборов учета, в следующих случаях:

4.3.1. При отсутствии или повреждении водосчетчиков или пломб на нем.

4.3.2. При обнаружении самовольно возведенных дополнительных устройств и сооружений для присоединения к водопроводным сетям МУП «Водоканал» села Дмитриевского независимо от места подключения.

4.3.3. При не обеспечении доступа представителя МУП «Водоканал» села Дмитриевского к водосчетчикам.

4.3.4. При невыполнении условий пункта 3.2

4.3.5. При самовольной замене водомера абонентом.

5. Порядок расчетов

5.1. Расчет за питьевую воду, израсходованную Абонентом на хозяйственно-питьевые нужды, производятся по тарифам для населения, утвержденных органами местного самоуправления муниципального образования.

5.2. Абонент оплачивает по абонентской книжке (квитанции) стоимость израсходованной воды ежемесячно по расчету контролера АБО по показаниям водосчетчиков в пунктах приема платежей не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. Абонент может производить предварительную оплату с условием последующего перерасчета по действующему тарифу, но не более чем за 1 месяц пользования.

5.3. При расчете с Абонентом по показаниям водосчетчика и наличии льгот на оплату за водоснабжение расчет производиться следующим образом:

– определяется расход воды по нормам на коммунально-бытовое потребление и оплачивается с учетом имеющихся льгот;

– разность между показаниями счетчика и расходом на коммунально-бытовое потребление оплачивается по утвержденному тарифу.

5.4.Информация об изменении тарифов публикуется в средствах массовой информации или на сайте поставщика.

5.5.В случае неоплаты в срок Абоненту начисляется пеня в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки. В случае просрочки оплаты в течении 2-х месяцев МУП «Водоканал» села Дмитриевского имеет право прекратить подачу воды, после письменного предупреждения Абонента за 10 дней до отключения. Подача воды восстанавливается в порядке очередности после погашения Абонентом задолженности, оплаты дополнительного счета МУП «Водоканал» села Дмитриевского за работу подключению водопроводных вводов по расценкам МУП «Водоканал» села Дмитриевского.

5.6. При замене поставщиком водопровода или подходящей к заказчику сети водопользования Абонент оплачивает свою врезку по установленному тарифу Поставщика.

6. Дополнительные условия

6.1. Поставщик не несет ответственности за ущерб, вызванный подтоплением помещений вследствие аварий на сетях, устройствах, находящихся на балансе Абонента.

6.2. Поставщик имеет право ограничивать Абоненту отпуск воды до объемов не менее ½ нормы водопоботребления на хозяйственно-бытовые нужды.

7. Срок действия договора.

7.1. Срок действия настоящего договора устанавливается с даты подписания до окончания проживания Абонента по данному адресу. В случае смены места жительства договор подлежит перезаключению в течении 10 дней.

8. Порядок разрешения споров и ответственность сторон.

8.1. Вслучае нарушения любой из сторон условий настоящего договора, выявленные разногласия устраняются возможности путем переговоров. Возникшие при исполнении договора споры разрешаются в судебном порядке.

8.2. В случае прекращения подачи воды вследствие непреодолимой силы МУП «Водоканал» села Дмитриевского ответственности не несет.

9. Юридические адреса сторон

Поставщик Абонент №

МУП «Водоканал» села Дмитриевского ________________________________

Село Дмитриевского ул. Октябрьская 88 ________________________________

ДОГОВОР № ___ на отпуск питьевой воды

ООО «Терон», именуемое в дальнейшем «Абонент», в лице директора Хомиченко Ю.П., действующего на основании Устава, с одной стороны и _______________________,

именуемое в дальнейшем «Субабонент», в лице ___________________________________, действующего на основании ________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

  1. 1.Предмет договора

1.1. «Абонент» обеспечивает «Субабонента» питьевой водой, а последний обязуется оплатить потребленную питьевую воду, согласно условиям настоящего договора.

1.2. Предметом настоящего договора является отпуск и потребление питьевой воды.

1.3. Стороны обязуются руководствоваться во всех вопросах своей деятельности действующими:

  • Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, именуемыми в дальнейшем «Правилами»;
  • Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест;
  • условиями согласования спецводопользования;
  • требованиями строительных норм и правил (СниП);
  • другими нормативными документами.
  1. 2.Обязанности и ответственность сторон.

2.1. «Абонент» обязуется:

2.1.1. Обеспечить «Субабонента» питьевой водой, к месту присоединения «Субабонента» к городскому водопроводу.

2.1.2. Представитель «Абонента» обязан 1 раз в месяц совместно с представителем «Субабонента» до 30 числа текущего месяца снять показания приборов учета.

2.2. «Субабонент» обязуется:

2.2.1. Присоединять «Субабонентов» к сетям водопровода только по разрешению «Абонента»;

2.2.2. Установить границы ответственности актом разграничения балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности сторон, приложенным к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью;

2.2.3. Установить прибор учета на вводе холодной воды, приборы учета приобретаются «Субабонентом» и находятся в его хозяйственном ведении и обслуживании; помещение водомерного узла должно соответствовать нормативным требованиям;

2.2.4. Следить за сохранностью пломб на всех опломбированных «Абонентом» приборах учета и устройствах, находящихся в хозяйственном ведении «Субабонента», и немедленно сообщать о срыве или нарушении целостности пломб, повреждениях и неисправности на сетях и сооружениях водопровода (тел.: 28-47-67). В случае утечки питьевой воды до прибора учета, вызванной повреждениями и неисправностями на сетях «Субабонента». «Субабонент» оплачивает дополнительный счет, где количество воды определяется по П.57 Правил; оплаты данного счета соответствуют П.П.4.1., 4.2., настоящего договора;

2.2.5. Производить проверку водосчетчиков 1 раз в 2 года; в случае несвоевременной проверки приборов учета считается неисправным;

2.2.6. Самостоятельно снимать показания приборов учета и передавать их ответственному закрепленному за «Субабонентом» (тел.: 28-47-67) до 30-го числа текущего месяца;

2.2.7. Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей «Абонента» и представителя ОАО «КемВод» при предъявлении ими служебного удостоверения на узлы учета «Субабонента», к водопроводным колодцам, а также к контрольным канализационным колодцам для отбора проб. При не обеспечении доступа представителя «Абонента» расчеты производятся по П.П. 57, 77 Правил;

2.2.8. Иметь постоянный суточный запас питьевой воды в случае снижения давления в водопроводной сети и во время перерывов в водоснабжении.

2.3. Ответственным полномочным лицом за состояние объектов водоснабжения, сохранность водомерных приборов и пломб назначается:

2.4. При переходе объекта к новому владельцу последний обязан в 7-дневный срок письменно сообщить «Абоненту». Если «Субабонент» письменно не уведомил «Абонента» о выезде из занимаемого помещения и переходе обязанностей «Субабонента» к правопреемнику или собственнику, а последний в установленный срок письменно не сообщил «Абоненту» о принятии на себя обязанностей «Субабонента» и не заключил договор, то правопреемник или собственник несет ответственность за самовольное пользование системами водоснабжения.

2.5. Производить оплату работ, связанных с отключением и включением водопроводных вводов при временном полном прекращении «Субабонентом» потребления питьевой воды, по дополнительным счетам выставляемым «Субабоненту», включая счет за неподачу питьевой воды «Субабонентам», попавшим в зону отключения.

  1. 3.Порядок учета

3.1. Учет количества израсходованной питьевой воды производится по показаниям прибора учета, установленный по адресу: _________________________________________

диаметр ввода _____________________

диаметр водосчетчика ______________

номер водосчетчика ________________

  1. 4.Расчеты

4.1. Расчеты за питьевую воду производятся согласно установленного тарифа для населения и регулируемых цен для прочих потребителей 1м3 воды _______________.

Читать еще:  Что делать, если на моего знакомого возбудили уголовное дело?

4.2. Расчет за потребляемую воду производится ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «Терон» до 5-го числа месяца следующего за расчетным месяцем.

4.3. Водоснабжение прекращается на следующий день после установленной по договору даты окончательного расчета.

4.4. Водоснабжение возобновляется в порядке очередности после погашения задолженности, оплаты дополнительного счета по отключению и включению устройства водопровода по расценкам «Абонента».

4.5. За самовольное включение водопровода оплата производится по П.57 Правил с даты отключения до момента обнаружения вышеуказанного нарушения. При повторном самовольном включении договор расторгается «Абонентом» в одностороннем -порядке.

  1. 5.Условия прекращения подачи питьевой воды, расторжения договора

5.1. «Абонент» вправе прекратить подачу воды в случаях, предусмотренных Правилами и настоящим договором.

5.2. «Абонент» вправе прекратить подачу воды «Субабоненту» для устранения аварии сетях сроком, установленным графиком, а в период остановки водозаборов – до 48 часов. О времени остановки водозаборов на капитальный ремонт ОАО «КемВод» извещает через средства массовой информации. В период остановки на капитальный ремонт очистных сооружений водозаборов «Субабонент» обязан сократить водопотребление на 50-100 %.

5.3. «Абонент» в одностороннем порядке расторгает договор в случаях:

  • неоплаты задолженности по договору по истечении двух месяцев со дня образования последней;
  • обнаружения самовольного подключения «Субабонентов» без согласования с «Абонентом» и источников водоснабжения, не указанных в расчетах.
  1. 6.Прочие условия

6.1. За неисполнение, либо не надлежащее исполнение условий настоящего договора, стороны несут ответственность в соответствии с договором и действующим законодательством РФ.

6.2. Срок действия договора с «__» _____ 200_ г. до «__» _____ 200_г.

6.3. Договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

6.4. По всем вопросам, не предусмотренных настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

6.5. Все дополнения изменения к настоящему договору действительны только в случае, если они сделаны в письменном виде и подписаны обеими сторонами.

Муниципальное Унитарное Предприятие

Договор на отпуск воды населению

Номер абонента ______________

Адрес абонента с. Дмитриевское

Улица __________________ № __

Д О Г О В О Р

НА ОТПУСК ВОДЫ НАСЕЛЕНИЮ

МУП «Водоканал» села Дмитриевского, именуемый в дальнейшем Поставщик в лице директора А.Г. Мокринского действующего на основании Устава, и _____________________________________________________________________________

______________________________________________________, именуемый в дальнейшем Абонент с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

  1. 1.Предмет договора

1.1. Поставщик обязуется обеспечить подачу питьевой воды, а Абонент – принять и оплатить количество полученной воды согласно показаниям приборов учета, установленных непосредственно у Абонента, а при их отсутствии временно, по нормам водопотребления, утвержденным СНиП от 02.04.2002 – 842 (Водоснабжения).

1.2. Стороны обязуются руководствоваться действующими «Правилами предоставления коммунальных услуг».

  1. 2.Требование к качеству

2.1. Поставщик обязуется обеспечить подачу питьевой воды в соответствии СанПиН 2.1.4.559-966 «Санитарные правила и нормы. Питьевая вода. Гигиенические требования систем питьевого водоснабжения – контроль качества».

  1. 3.Обязательства сторон

3.1. МУП «Водоканал» села Дмитриевского обязуется:

3.1.1. Обеспечить абонента питьевой водой, согласно нормативам потребления.

3.1.2. Осуществлять систематический надзор за состоянием присоединений к системе водоснабжения и канализации, оказывать методическую помощь в эксплуатации сетей Абоненту. Водопроводные вводы, прибор учета, кран, а также устройства для присоединения на наружной сети находятся на обслуживании Абонента.

3.1.3. Своевременно принимать меры по устранению недостатков в процессе подачи воды в разводящих сетях.

3.1.4. Обеспечивать в наглядной и доступной форме информацию об оказываемых услугах, тарифах, режиме подачи воды, условиях оплаты, другую требуемую Абонентом информацию, относящуюся к предмету договора.

3.2. Абонент обязуется:

3.2.1. Иметь проект на подключение к сетям водопровода, согласованный с МУП «Водоканал» села Дмитриевского.

3.2.2. Установить водомер на своем вводе (на границе эксплуатационной ответственности) в 30-дневный срок с момента подписания настоящего договора. Водомеры приобретаются Абонентом и находятся в его собственности и обслуживании. Абонент обеспечивает сохранность и исправность водомера и пломб.

3.2.3. Извещать Поставщика о неисправности водомера ,замену водомера производит исключительно поставщик, в течение 2 дней за счет абонента.

3.2.4. Обеспечить беспрепятственный доступ работников МУП «Водоканал» в период с 8:00 до 21:00 для осуществлению контрольных функций. При обнаружении и ликвидации аварии время проведения работ не ограничивается.

3.2.5. Извещать в 3-х дневный срок Поставщика об изменении состава семьи, поголовья животных, птицы, площади поливного участка и т.д. для перерасчета объемов водопотребления, если нет прибора учета воды.

4. Порядок учета

4.1. Учет количества израсходованной воды производится по показаниям опломбированного счетчика № – диаметра, а при временном отсутствии водосчетчика – по нормам водопотребления.

4.2. При временном отсутствии или неисправности водосчетчика свыше 5 суток, количество израсходованной воды определяется по нормам водопотребления, при неисправности водосчетчика до 5 дней количество израсходованной воды определяется по среднему расходу за три последние месяца, согласно показаниям водомера.

4.3. Количество израсходованной питьевой воды определяется по пропускной способности водопроводного ввода по скорости движения воды в нем 1,2м/сек. И действия его полном сечением в течении 24 часов в сутки с момента последней проверки приборов учета, в следующих случаях:

4.3.1. При отсутствии или повреждении водосчетчиков или пломб на нем.

4.3.2. При обнаружении самовольно возведенных дополнительных устройств и сооружений для присоединения к водопроводным сетям МУП «Водоканал» села Дмитриевского независимо от места подключения.

4.3.3. При не обеспечении доступа представителя МУП «Водоканал» села Дмитриевского к водосчетчикам.

4.3.4. При невыполнении условий пункта 3.2

4.3.5. При самовольной замене водомера абонентом.

5. Порядок расчетов

5.1. Расчет за питьевую воду, израсходованную Абонентом на хозяйственно-питьевые нужды, производятся по тарифам для населения, утвержденных органами местного самоуправления муниципального образования.

5.2. Абонент оплачивает по абонентской книжке (квитанции) стоимость израсходованной воды ежемесячно по расчету контролера АБО по показаниям водосчетчиков в пунктах приема платежей не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. Абонент может производить предварительную оплату с условием последующего перерасчета по действующему тарифу, но не более чем за 1 месяц пользования.

5.3. При расчете с Абонентом по показаниям водосчетчика и наличии льгот на оплату за водоснабжение расчет производиться следующим образом:

– определяется расход воды по нормам на коммунально-бытовое потребление и оплачивается с учетом имеющихся льгот;

– разность между показаниями счетчика и расходом на коммунально-бытовое потребление оплачивается по утвержденному тарифу.

5.4.Информация об изменении тарифов публикуется в средствах массовой информации или на сайте поставщика.

5.5.В случае неоплаты в срок Абоненту начисляется пеня в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки. В случае просрочки оплаты в течении 2-х месяцев МУП «Водоканал» села Дмитриевского имеет право прекратить подачу воды, после письменного предупреждения Абонента за 10 дней до отключения. Подача воды восстанавливается в порядке очередности после погашения Абонентом задолженности, оплаты дополнительного счета МУП «Водоканал» села Дмитриевского за работу подключению водопроводных вводов по расценкам МУП «Водоканал» села Дмитриевского.

5.6. При замене поставщиком водопровода или подходящей к заказчику сети водопользования Абонент оплачивает свою врезку по установленному тарифу Поставщика.

6. Дополнительные условия

6.1. Поставщик не несет ответственности за ущерб, вызванный подтоплением помещений вследствие аварий на сетях, устройствах, находящихся на балансе Абонента.

6.2. Поставщик имеет право ограничивать Абоненту отпуск воды до объемов не менее ½ нормы водопоботребления на хозяйственно-бытовые нужды.

7. Срок действия договора.

7.1. Срок действия настоящего договора устанавливается с даты подписания до окончания проживания Абонента по данному адресу. В случае смены места жительства договор подлежит перезаключению в течении 10 дней.

8. Порядок разрешения споров и ответственность сторон.

8.1. Вслучае нарушения любой из сторон условий настоящего договора, выявленные разногласия устраняются возможности путем переговоров. Возникшие при исполнении договора споры разрешаются в судебном порядке.

8.2. В случае прекращения подачи воды вследствие непреодолимой силы МУП «Водоканал» села Дмитриевского ответственности не несет.

9. Юридические адреса сторон

Поставщик Абонент №

МУП «Водоканал» села Дмитриевского ________________________________

Село Дмитриевского ул. Октябрьская 88 ________________________________

Договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод: лимит или не лимит? Вот в чем вопрос

Писаренко О.В., начальник юридического отдела ООО “Центр развития сети” г. Санкт-Петербург.

Одним из источников проблем для большинства предприятий является положение Правил пользования систем коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации о том, что лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства (п. 58 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167). Предприятие при заключении договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод должно четко знать определение термина “лимит водопотребления (водоотведения)”. Это нужно для отличия от понятия договорного объема водопотребления (водоотведения).

Итак, “лимит водопотребления (водоотведения)” – установленный абоненту органами местного самоуправления предельный объем отпущенной (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени (п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167).

В договоре условие о лимитах на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод является существенным. Соблюдение и контроль над лимитом потребленной воды и лимитом сброшенных сточных вод возложено на абонента.

Организации водопроводно-канализационного хозяйства часто в заключаемых с предприятиями договорах принимают обязательство по отпуску питьевой воды и приему сточных вод в объемах и сроки, которые согласованы в приложении к договору. Как правило, в приложении с разбивкой по месяцам указан объем воды и стоков в кубических метрах, но не установлено, что одновременно имеется в виду предельный объем отпущенной питьевой воды и принятых стоков.

Разницу компании начинают понимать, когда ресурсоснабжающая организация выставляет счет за сверхлимитное водопотребление и водоотведение и надо чем-то “крыть перебор” в неравной партии с монополистом – водоканалом.

Читать еще:  Спор по границе земельного участка

А БЫЛ ЛИ “ПЕРЕБОР”?

По своей правовой природе повышенная плата за сверхлимитное водопотребление представляет собой дифференцированный подход к определению тарифа за оказанные услуги, а также меру экономического воздействия на предприятия и организации, потребляющие питьевую воду сверх установленных лимитов.

При этом действующее законодательство не содержит положений о том, что плата за сверхлимитное водопотребление и водоотведение должна взыскиваться помимо оплаты за фактическое водопользование, в том числе сверхлимитное. Согласно п. 70, 71 Правил N 167, расчеты за отпуск воды в пределах и сверх установленных лимитов производятся в порядке, установленном Правительством РФ. В циркулярном письме Госстроя Российской Федерации от 14.10.1999 разъяснено, что при применении п. 70 Правил N 167 о расчетах за сверхлимитное водопотребление следует руководствоваться Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 N 273, устанавливающим пятикратный размер платы за питьевую воду, потребляемую предприятиями сверх лимита.

Вот почему абоненту при заключении договора немаловажно обратить внимание на то, чтобы водоканал в договоре прямо прописал следующее: “Лимит водопотребления (водоотведения) составляет “. ” кубических метров в месяц. Лимит на 20__ г. утвержден абоненту постановлением органа местного самоуправления N __ от “_” ____ г. или лимит установлен организацией водопроводно-канализационного хозяйства, наделенной такими полномочиями в соответствии с постановлением органа местного самоуправления N __ от “__” ____ г.”.

Обратимся на этот счет к судебной практике.

Водоканалу отказали во взыскании платы за сверхлимитное водопотребление и водоотведение. Суд исходил из того, что лимиты водоотведения и водопотребления для предприятия в определенном законом порядке не устанавливались. Из буквального толкования условий договора следовало, что стороны согласовали только объемы водопотребления и водоотведения. При рассмотрении дела суд установил, что органы местного самоуправления не определили соответствующие лимиты на спорный период, доказательства передачи полномочий по их установлению предприятию ВКХ не были представлены. Водоканал не доказал, что при согласовании в договоре объемов водопотребления стороны одновременно имели в виду и лимиты потребления (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.10.2009 N А63-2361/2009).

В другом случае суд вышестоящей инстанции отменил решение и постановление апелляционного суда в части взыскания платы за сверхнормативное водопотребление. По мнению суда, ссылка в договоре на согласованный лимит водопотребления не свидетельствует о том, что лимиты санаторию были утверждены именно в указанных объемах органами местного самоуправления либо иным уполномоченным органом (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.01.2010 N А63-6192/2009).

ПРО НАЛОГИ

В процессе деятельности компании может случиться и так, что действительно допущено сверхлимитное водопотребление. И возникает спорная ситуация в сфере обложения налогом на прибыль.

По мнению Министерства финансов РФ, расходы на стоимость воды, израсходованной из коммунальных водопроводов сверх лимита, учесть в целях исчисления налога на прибыль нельзя, потому что они являются санкцией, взимаемой государственными организациями, которым такое право предоставлено законодательством РФ (письмо Минфина России от 12.08.2005 N 03-03-04/1/166). Данную санкцию не позволяет учесть в расходах п. 2 ст. 270 НК РФ. Поэтому расходы по оплате организациями воды, израсходованной из коммунальных водопроводов сверх лимитов, относятся на убытки этих организаций.

Вместе с тем из анализа норм Гражданского кодекса не следует, что повышенный тариф является санкцией, а сверхлимитное потребление воды – правонарушением.

В соответствии с п. 11 Правил N 167 отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (ст. 426, 539 – 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Пункт 13 Правил N 167 уточнил данную норму Гражданского кодекса. Правилами предусматриваются такие существенные условия договора на отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод, как:

  • режим отпуска (получения) питьевой воды, в том числе при пожаротушении, и приема (сброса) сточных вод;
  • лимиты на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод;
  • осуществление учета отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод;
  • порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Анализ этого пункта говорит о том, что повышенный тариф является формой платы за полученную воду, а не санкцией. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (ст. 7.20). Штрафных санкций за сверхлимитное потребление воды из централизованных систем водоснабжения нет. И если твердо руководствоваться буквой закона, то позицию финансистов вряд ли можно назвать бесспорной.

Пример из практики:

Требования предприятия о признании недействительным решения налоговой инспекции в части начисления налога на прибыль, пени по налогу на прибыль, штрафа по налогу на прибыль были удовлетворены. Суд указал, что сверхнормативные расходы топливно-энергетических ресурсов нельзя учесть, только если они не являются экономически оправданными (в частности, если они не обусловлены технологическим процессом) (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.12.2005 N Ф08-6171/2005-2454А).

ДРУГАЯ СТОРОНА МЕДАЛИ

Рассмотрим проблему лимитов с точностью до наоборот. Вышеперечисленные нормы Правил N 167 регламентируют порядок расчетов за потребленную воду, принятые стоки в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления нормативов водоотведения. Однако организации водопроводно-канализационного хозяйства предпринимают попытки взимать плату за недобор водопотребления. Размер такой платы одни предлагают определять как разницу между лимитом водопотребления, установленным договором, и потребленной водой, умноженной на тариф за установленный договором расчетный период. Другие в договоре предусматривают следующее условие: при уменьшении абонентом фактических объемов водопотребления и (или) водоотведения, по сравнению с согласованным, с абонента взимается плата в размере 60% установленного основного тарифа за каждый кубометр разницы. Возможна и такая трактовка: в случае если по итогам квартала фактический объем отпущенной (полученной) абоненту питьевой воды окажется более чем на 10% меньше, чем договорный объем питьевой воды, абонент уплачивает неустойку в размере 50% от стоимости неотпущенной (неполученной) питьевой воды.

Получается у абонента выход один – покупать воду в объемах не больше и не меньше, чем указано (лимитировано) в договоре. В противном случае все равно придется платить, если не за перебор, то за недобор водопотребления. Сети монополистом расставлены основательно.

А что скажет суд?

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа отказал водоканалу в признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю о нарушении водоканалом п. 8 ч. 1 ст. 10 ФЗ “О защите конкуренции”.

В своем решении антимонопольная служба признала неправомерным включение в договор дискриминационных условий об установлении платы за недобор водопотребления, которые не включались предприятием ВКХ в аналогичные договоры с иными абонентами. Доводы предприятия ВКХ о том, что данное условие договора является условием об оплате водопотребления и включение его в договор обусловлено взаимным волеизъявлением сторон (ст. 421, 544 ГК РФ и п. 69 Правил), были отклонены. По мнению суда, плата за недобор водопотребления является дополнительным платежом по отношению к стоимости водопотребления, который Правилами не предусмотрен. Суд также отметил, что независимо от правовой природы платы, установленной в договоре, включение условия о ее внесении в договор, при отсутствии такого условия в аналогичных договорах водоканала с иными лицами, свидетельствует о создании предприятием ВКХ дискриминационных условий для абонента (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.01.2009 N Ф03-6424/2008).

Лимит или не лимит? Хороший вопрос. Предприятиям – абонентам водоканалов на заметку: при заключении договора на отпуск питьевой воды и сточных вод учтите, что приписанный в договоре объем водопотребления (водоотведения) не всегда является лимитом. Если в договоре речь идет о лимите водопотребления (водоотведения), то обязательно должна быть ссылка на нормативный акт органа местного самоуправления об утверждении такого лимита. А если пришлось “перебрать” питьевой воды и вы произвели плату за сверхнормативное потребление, то аргументируйте такие расходы как обусловленные технологическим процессом. И налоговым органам придется признать такие расходы экономически обоснованными при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль.

И, конечно, не забывайте: тарифы на услуги водоснабжения (водоотведения) подлежат государственному регулированию, плата за потребленную воду взимается в установленном законом порядке. При этом нормативными актами не предусмотрена плата за недобор водопотребления. В ситуации, когда водоканалу удалось без проблем заключить договоры с большинством своих абонентов на условиях, предусматривающих такую плату, и уже трудно привести доводы о дискриминационных условиях, то при заключении договора исключите такое условие протоколом разногласий. Это ваше право не платить за то, что не предусмотрено законом, и не превращать дополнительные платежи в вид ответственности за несоблюдение условий договора.

Договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод: лимит или не лимит? Вот в чем вопрос

(«Жилищное право», 2011, N 4)

ДОГОВОР НА ОТПУСК ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ, ПРИЕМ СТОЧНЫХ ВОД:

ЛИМИТ ИЛИ НЕ ЛИМИТ? ВОТ В ЧЕМ ВОПРОС

Писаренко О. В., начальник юридического отдела ООО «Центр развития сети» г. Санкт-Петербург.

Одним из источников проблем для большинства предприятий является положение Правил пользования систем коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации о том, что лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства (п. 58 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167). Предприятие при заключении договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод должно четко знать определение термина «лимит водопотребления (водоотведения)». Это нужно для отличия от понятия договорного объема водопотребления (водоотведения).

Итак, «лимит водопотребления (водоотведения)» — установленный абоненту органами местного самоуправления предельный объем отпущенной (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени (п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167).

Читать еще:  Штраф за незаконное подключение кабельному

В договоре условие о лимитах на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод является существенным. Соблюдение и контроль над лимитом потребленной воды и лимитом сброшенных сточных вод возложено на абонента.

Организации водопроводно-канализационного хозяйства часто в заключаемых с предприятиями договорах принимают обязательство по отпуску питьевой воды и приему сточных вод в объемах и сроки, которые согласованы в приложении к договору. Как правило, в приложении с разбивкой по месяцам указан объем воды и стоков в кубических метрах, но не установлено, что одновременно имеется в виду предельный объем отпущенной питьевой воды и принятых стоков.

Разницу компании начинают понимать, когда ресурсоснабжающая организация выставляет счет за сверхлимитное водопотребление и водоотведение и надо чем-то «крыть перебор» в неравной партии с монополистом — водоканалом.

А БЫЛ ЛИ «ПЕРЕБОР»?

По своей правовой природе повышенная плата за сверхлимитное водопотребление представляет собой дифференцированный подход к определению тарифа за оказанные услуги, а также меру экономического воздействия на предприятия и организации, потребляющие питьевую воду сверх установленных лимитов.

При этом действующее законодательство не содержит положений о том, что плата за сверхлимитное водопотребление и водоотведение должна взыскиваться помимо оплаты за фактическое водопользование, в том числе сверхлимитное. Согласно п. 70, 71 Правил N 167, расчеты за отпуск воды в пределах и сверх установленных лимитов производятся в порядке, установленном Правительством РФ. В циркулярном письме Госстроя Российской Федерации от 14.10.1999 разъяснено, что при применении п. 70 Правил N 167 о расчетах за сверхлимитное водопотребление следует руководствоваться Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 N 273, устанавливающим пятикратный размер платы за питьевую воду, потребляемую предприятиями сверх лимита.

Вот почему абоненту при заключении договора немаловажно обратить внимание на то, чтобы водоканал в договоре прямо прописал следующее: «Лимит водопотребления (водоотведения) составляет «…» кубических метров в месяц. Лимит на 20__ г. утвержден абоненту постановлением органа местного самоуправления N __ от «_» ____ г. или лимит установлен организацией водопроводно-канализационного хозяйства, наделенной такими полномочиями в соответствии с постановлением органа местного самоуправления N __ от «__» ____ г.».

Обратимся на этот счет к судебной практике.

Водоканалу отказали во взыскании платы за сверхлимитное водопотребление и водоотведение. Суд исходил из того, что лимиты водоотведения и водопотребления для предприятия в определенном законом порядке не устанавливались. Из буквального толкования условий договора следовало, что стороны согласовали только объемы водопотребления и водоотведения. При рассмотрении дела суд установил, что органы местного самоуправления не определили соответствующие лимиты на спорный период, доказательства передачи полномочий по их установлению предприятию ВКХ не были представлены. Водоканал не доказал, что при согласовании в договоре объемов водопотребления стороны одновременно имели в виду и лимиты потребления (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.10.2009 N А63-2361/2009).

В другом случае суд вышестоящей инстанции отменил решение и постановление апелляционного суда в части взыскания платы за сверхнормативное водопотребление. По мнению суда, ссылка в договоре на согласованный лимит водопотребления не свидетельствует о том, что лимиты санаторию были утверждены именно в указанных объемах органами местного самоуправления либо иным уполномоченным органом (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.01.2010 N А63-6192/2009).

В процессе деятельности компании может случиться и так, что действительно допущено сверхлимитное водопотребление. И возникает спорная ситуация в сфере обложения налогом на прибыль.

По мнению Министерства финансов РФ, расходы на стоимость воды, израсходованной из коммунальных водопроводов сверх лимита, учесть в целях исчисления налога на прибыль нельзя, потому что они являются санкцией, взимаемой государственными организациями, которым такое право предоставлено законодательством РФ (письмо Минфина России от 12.08.2005 N 03-03-04/1/166). Данную санкцию не позволяет учесть в расходах п. 2 ст. 270 НК РФ. Поэтому расходы по оплате организациями воды, израсходованной из коммунальных водопроводов сверх лимитов, относятся на убытки этих организаций.

Вместе с тем из анализа норм Гражданского кодекса не следует, что повышенный тариф является санкцией, а сверхлимитное потребление воды — правонарушением.

В соответствии с п. 11 Правил N 167 отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (ст. 426, 539 — 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Пункт 13 Правил N 167 уточнил данную норму Гражданского кодекса. Правилами предусматриваются такие существенные условия договора на отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод, как:

— режим отпуска (получения) питьевой воды, в том числе при пожаротушении, и приема (сброса) сточных вод;

— лимиты на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод;

— осуществление учета отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод;

— порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Анализ этого пункта говорит о том, что повышенный тариф является формой платы за полученную воду, а не санкцией. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (ст. 7.20). Штрафных санкций за сверхлимитное потребление воды из централизованных систем водоснабжения нет. И если твердо руководствоваться буквой закона, то позицию финансистов вряд ли можно назвать бесспорной.

Пример из практики:

Требования предприятия о признании недействительным решения налоговой инспекции в части начисления налога на прибыль, пени по налогу на прибыль, штрафа по налогу на прибыль были удовлетворены. Суд указал, что сверхнормативные расходы топливно-энергетических ресурсов нельзя учесть, только если они не являются экономически оправданными (в частности, если они не обусловлены технологическим процессом) (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.12.2005 N Ф08-6171/2005-2454А).

ДРУГАЯ СТОРОНА МЕДАЛИ

Рассмотрим проблему лимитов с точностью до наоборот. Вышеперечисленные нормы Правил N 167 регламентируют порядок расчетов за потребленную воду, принятые стоки в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления нормативов водоотведения. Однако организации водопроводно-канализационного хозяйства предпринимают попытки взимать плату за недобор водопотребления. Размер такой платы одни предлагают определять как разницу между лимитом водопотребления, установленным договором, и потребленной водой, умноженной на тариф за установленный договором расчетный период. Другие в договоре предусматривают следующее условие: при уменьшении абонентом фактических объемов водопотребления и (или) водоотведения, по сравнению с согласованным, с абонента взимается плата в размере 60% установленного основного тарифа за каждый кубометр разницы. Возможна и такая трактовка: в случае если по итогам квартала фактический объем отпущенной (полученной) абоненту питьевой воды окажется более чем на 10% меньше, чем договорный объем питьевой воды, абонент уплачивает неустойку в размере 50% от стоимости неотпущенной (неполученной) питьевой воды.

Получается у абонента выход один — покупать воду в объемах не больше и не меньше, чем указано (лимитировано) в договоре. В противном случае все равно придется платить, если не за перебор, то за недобор водопотребления. Сети монополистом расставлены основательно.

А что скажет суд?

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа отказал водоканалу в признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю о нарушении водоканалом п. 8 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции».

В своем решении антимонопольная служба признала неправомерным включение в договор дискриминационных условий об установлении платы за недобор водопотребления, которые не включались предприятием ВКХ в аналогичные договоры с иными абонентами. Доводы предприятия ВКХ о том, что данное условие договора является условием об оплате водопотребления и включение его в договор обусловлено взаимным волеизъявлением сторон (ст. 421, 544 ГК РФ и п. 69 Правил), были отклонены. По мнению суда, плата за недобор водопотребления является дополнительным платежом по отношению к стоимости водопотребления, который Правилами не предусмотрен. Суд также отметил, что независимо от правовой природы платы, установленной в договоре, включение условия о ее внесении в договор, при отсутствии такого условия в аналогичных договорах водоканала с иными лицами, свидетельствует о создании предприятием ВКХ дискриминационных условий для абонента (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.01.2009 N Ф03-6424/2008).

Лимит или не лимит? Хороший вопрос. Предприятиям — абонентам водоканалов на заметку: при заключении договора на отпуск питьевой воды и сточных вод учтите, что приписанный в договоре объем водопотребления (водоотведения) не всегда является лимитом. Если в договоре речь идет о лимите водопотребления (водоотведения), то обязательно должна быть ссылка на нормативный акт органа местного самоуправления об утверждении такого лимита. А если пришлось «перебрать» питьевой воды и вы произвели плату за сверхнормативное потребление, то аргументируйте такие расходы как обусловленные технологическим процессом. И налоговым органам придется признать такие расходы экономически обоснованными при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль.

И, конечно, не забывайте: тарифы на услуги водоснабжения (водоотведения) подлежат государственному регулированию, плата за потребленную воду взимается в установленном законом порядке. При этом нормативными актами не предусмотрена плата за недобор водопотребления. В ситуации, когда водоканалу удалось без проблем заключить договоры с большинством своих абонентов на условиях, предусматривающих такую плату, и уже трудно привести доводы о дискриминационных условиях, то при заключении договора исключите такое условие протоколом разногласий. Это ваше право не платить за то, что не предусмотрено законом, и не превращать дополнительные платежи в вид ответственности за несоблюдение условий договора.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector