Куда можно написать жалобу, если отключили воду за неуплату?
Prokurors.ru

Юридический портал

Куда можно написать жалобу, если отключили воду за неуплату?

Что делать, если отключили воду за неуплату?

Еженедельно бригады коммунальных предприятий отключают от водоснабжения сотни российских квартир.

При этом для большинства потребителей, успевших накопить немалые долги по счетам, подобные действия становятся полной неожиданностью.

Могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг и что делать в такой ситуации?

Что говорится в законе?

Правомерность отключения воды в частном или многоквартирном доме обосновывается ч. 1 ст. 153 ЖК РФ.

Согласно ей каждый жилец, обеспеченный коммунальными услугами, должен платить по счетам в установленные сроки (до 10 числа текущего месяца или же до даты, установленной общим собранием ТСЖ).

В свою очередь компания-снабженец вправе наложить штраф, а затем и вовсе прекратить подачу водоснабжения, если потребитель игнорирует оплату квитанций за коммунальные услуги в течение 2 последних месяцев.

Отключение холодной и горячей воды

Отключение холодной и горячей воды имеет свои особенности. Рассмотрим их более подробно.

Горячая вода

Действия по перекрытию горячей воды без решения суда считаются законными, если задолженность по оплате коммунальных услуг составляет не менее 3 месяцев.

Сумма долга при этом начисляется по нормативу потребления и не зависит от наличия или отсутствия в квартире индивидуального счетчика.

Единственным исключением из правил является стремление должника как можно быстрее внести недостающую сумму или получить отсрочку. При этом УК должна удостовериться в том, что подобные меры не принесут существенный вред общедомовому имуществу, не нарушат санитарные нормы и не повлияют на обеспечение водным ресурсом остальных потребителей.

Многих пользователей волнует вопрос: «Могут ли отключить горячую воду за неуплату в одной квартире или же из-за одного неплательщика будет страдать весь дом?». Если должник даже не пытается урегулировать конфликт с водоканалом мирным путем, управляющая компания может принять решение об отключении ГВС именно в его квартире.

Холодная

Могут ли отключить холодную воду за неуплату? Несмотря на то, что подобные действия могут навредить здоровью и жизнеобеспечению должника, нарушить санитарные условия и принести дискомфорт добросовестным жильцам, управляющая компания может отключить холодную воду, но только после того, как неплательщик получит соответствующее уведомление.

Отключение воды за неуплату в частном доме осуществляется по той же схеме, что и в многоквартирном.

Порядок отключения воды за неуплату

Как происходит отключение водоснабжения за неуплату счетов? Данная процедура производится в порядке, обусловленном п. 119 ПП № 354.

Шаг 1. Начисление пени за каждый день просрочки платежа

Начисление пени приводит к накоплению долговых обязательств, поэтому любой здравомыслящий человек постарается этого не допустить (с 31 по 90 день – 1/1300 ставки рефинансирования, далее – 1/130).

Шаг 2. Вручение должнику специального уведомления

Предупреждение, в котором указывается на предполагаемую приостановку водоснабжения при неоплате задолженности в течение 30 дней, обязано содержать следующую информацию:

  • ФИО должника;
  • адрес жилого помещения;
  • номер лицевого счета;
  • срок задолженности;
  • сумма долга;
  • дата, до которой необходимо рассчитаться с поставщиком услуг;
  • сведения об отправителе и исполнителе – по закону ними могут выступать только УК, ресурсоснабжающая компания и ТСЖ;
  • подпись руководителя компании;
  • дата составления документа;
  • круглая печать.
  • Предупреждение об отключении воды может вручаться как лично в руки (под расписку собственника или ответственного нанимателя), так и заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

    Последнее часто используется в тех случаях, когда адресат отказывается ставить свою подпись на документе и делает вид, что его просто не существует. При этом крайне желательно, чтобы в управляющей компании остался второй экземпляр предупреждения, заверенный единоличной подписью получателя.

    К оформлению и вручению уведомления о задолженности по коммунальным услугам нужно подойти серьезно, ведь при малейшем отклонении от установленной процедуры отключение воды признают неправомерным.

    Шаг 3. Ограничение водоснабжения

    Если по истечению 1 календарного месяца долг так и не был погашен, поставщик услуги сначала ограничивает подачу воды, а затем и вовсе прекращает ее поставку по указанному адресу.

    Данные действия могут осуществляться 2 способами. В первом случае речь идет о заваривании трубы водоотвода, ведущего в квартиру должника. Во втором – об использовании специальной заглушки, которая может устанавливаться как в трубе водоотвода, так и в подвале МКД.

    По окончанию процесса водопровод подлежит опломбировке, предотвращающей самовольное возобновление неплательщиком отключенного водоснабжения. После этого специалисты водоканала составляют акт, подтверждающий отключение услуги.

    Все работы, связанные с прекращением подачи воды, проводятся за счет должника. Их стоимость прибавляют к общей сумме его долга. То же самое касается и ущерба, причиненного общему имуществу дома во время установления заглушек и прочих приспособлений.

    Мало того, если в самое ближайшее время деньги на счет организации-снабженца так и не поступят, она может обратиться в суд. В этом случае взыскание полной суммы долга вместе с начисленной пеней и расходами на технические работы будут взысканы через Службу судебных приставов.

    Что делать при отключении водоснабжения за неуплату?

    Что делать, если отключили воду за неуплату? В первую очередь неплательщик должен оплатить весь существующий долг. Когда вся сумма или хотя бы большая ее часть будет погашена, должник должен подать в управляющую компании заявлением о восстановлении водоснабжения.

    Данный документ пишется на имя ее руководителя, содержит указание на то, что долг за воду погашен, и закрепляется личной подписью заявителя. И сам документ, и приложенную к нему копию квитанции об оплате коммунальных счетов следует зарегистрировать у делопроизводителя или в общем отделе УК.

    В тех ситуациях, когда уплата просроченных счетов является невозможной, можно прибегнуть к процедуре реструктуризации, предусматривающей оплату существующей задолженности определенными частями и полное восстановление всех коммуникаций. При этом потребителю следует вовремя погашать все платежи, иначе сумма долга достигнет критического объема и ни о каких уступках больше не будет и речи.

    Возобновление водоснабжения в отдельной квартире должно быть осуществлено в течение 2 дней после полного погашения задолженности и оплаты услуг по повторному подключению к водопроводной системе.

    В каких случаях прекращение водоснабжения считается незаконным?

    Чтобы понять, имеют ли право коммунальщики на ограничение водоснабжения, ознакомьтесь с причинами, по которым отключение воды будет считаться неправомерным.

    Чаще всего речь идет о следующих ситуациях:

  • использование горячей воды не оплачивалось менее 2 месяцев;
  • после получения уведомления потребитель погасил весь долг или же внес на счет компании большую часть суммы;
  • коммунальщики отрезали поступление холодной воды;
  • предупреждение было оформлено и/или вручено ненадлежащим образом;
  • если есть маленький ребенок, а также дети с особыми физическими потребностями;
  • семья потребителя оказалась в сложных жизненных обстоятельствах и стала временно неплатежеспособной. В этом случае должник может обратиться к руководству компании с заявлением об отмене отключения услуги – при наличии гарантий ему могут пойти навстречу.
  • Сложными жизненными ситуациями, позволяющими обратиться в водоканал с такой просьбой, являются отсутствие работы у одного или всех совершеннолетних членов семьи, наличие большого числа иждивенцев, задержка работодателем заработной платы и снижение общего дохода семьи до отметки, не превышающей установленный прожиточный минимум.

    Что делать, если воду отключили незаконно?

    Если прекращение водоснабжения в многоквартирном доме произошло без весомых причин, потребителю следует действовать по определенному алгоритму.

    Для начала нужно составить заявление, написанное на имя руководителя компании-снабженца. На его рассмотрение у сотрудников водоканала есть не больше 3 рабочих дней.

    Если за этот период ситуация так и не будет устранена, можно подать жалобу в Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию или же прокуратуру. А еще лучше – написать жалобу во все инстанции сразу, указав в правом верхнем углу всех 3 адресатов. Тогда вы можете быть уверены в том, что ваше заявление увидит каждая из структур, а потому оно точно не останется без ответа.

    Установленного стандарта для составления жалобы не предусмотрено, поэтому большинство потребителей используют форму заявления. Так, в правом верхнем углу указывается название инстанции, должность, ФИО ее начальника, а также ФИО потерпевшей стороны. По центру листа пишется название документа – «Жалоба».

    Затем начинается текст, состоящий из 2 частей – осведомительной и просительной. В первой говорится о том, что такая-то организация произвела незаконное отключение воды, и приводятся причины, по которым заявитель считает эти действия противоправными.

    Кроме того следует подробно описать все обстоятельства, сопутствующие появлению задолженности и последующему прекращению водоснабжения, а также указать сумму долга и способы его погашения (как полного, так и частичного).

    Что касается просительной части, она содержит просьбу об аннулировании незаконного отключения воды и восстановлении нарушенных прав потребителя. В конце ставится дата и подпись заявителя.

    К самому документу прилагаются копии всех квитанций о задолженности и погашении долга, а также копия заявления, поданного потребителем в управляющую компанию.

    По факту подачи жалобы проводится соответствующая проверка. Если в работе водоканала будут выявлены какие-либо нарушения, Роспотребнадзор или ГЖИ вынудят его возобновить водоснабжение, а прокуратура может даже возбудить судебное разбирательство.

    К жалобе следует приложить копию заявления, поданного в компанию, ответственную за отключение воды.

    Сама претензионная жалоба рассматривается в 2 этапа. Первый, о принятии документа в производство, занимает до 5 рабочих дней. Второй, предполагающий рассмотрение того, законно ли была отключена вода обратившемуся потребителю, может длиться около 1 месяца.

    Однако это не значит, что жильцам придется оставаться без воды в течение всего этого срока. Как правило, ее подключают сразу же после начала проверки. Если же в дальнейшем окажется, что действия УК были незаконными, оплачивать повторное подключение будет сама организация.

    Даже если подача воды была прекращена незаконно, подключать ее самостоятельно ни в коем случае нельзя! Согласно законодательству, действующему на территории России в 2020 году, подобная самодеятельность чревата довольно серьезными последствиями: в случае благополучного проведения работ – штрафом в размере 10 – 15 тыс. руб., а при наличии нарушений, приведшим к затоплению жильцов и выводу системы водоснабжения из строя – принудительным взысканием средств для погашения причиненного ущерба.

    Что делать, если по обращению вынесли отказ?

    По факту рассмотрения жалобы контролирующая инстанция может дать как положительный, так и отрицательный ответ. Кроме того в некоторых случаях жалобу могут вообще не принять к рассмотрению.

    Речь здесь идет не только о неправильном оформлении документа, но и об отсутствии предварительного обращения пользователем в УК. Если жалоба все-таки была принята в производство и по факту незаконных действий водоканала осуществлялась проверка, то отказ может последовать лишь при одном условии – если компании-снабженцу удастся доказать, что ее сотрудники действовали в рамках закона.

    Что касается отрицательного ответа на жалобу, он должен быть предоставлен в письменном виде и обязательно включать в себя не только скрепленные печатью подписи исполнителя и руководителя, но и причины отказа. При этом каждый из указанных факторов должен иметь законодательное обоснование.

    Читать еще:  Привлечение к ответственности за незаконную сдачу жилья

    При получении такого уведомления потребитель может пойти 2 путями – либо погасить долги, либо обратиться в суд. Иск следует подавать по месту расположения МКД в течение 10 дней с момента вынесения инстанцией, занимавшейся рассмотрением жалобы, отрицательного решения.

    Как видите, отключение водоснабжения сопровождается целым рядом проблем, на решение которых может уйти далеко не один день. Однако избавить себя от дополнительных сложностей можно — для этого достаточно лишь вовремя оплачивать счета по использованию коммунальных услуг.

    Как правильно писать жалобу на отсутствие горячей или холодной воды и куда ее адресовать

    Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 19 июня 2018. Время чтения 6 мин.

    Оплачивая коммунальные услуги, нужно требовать их соответствие качеству и установленному порядку предоставления. При длительном отсутствии горячей или холодной воды или нарушении сроков ее отключения необходимо подавать жалобу.

    Проживая в квартире и вовремя оплачивая положенные платежи за потребляемые ресурсы, человек рассчитывает на такое же отношение к себе со стороны коммунальных служб. Это означает, что дома горячая вода должна быть именно горячей, а не ледяной или чуть теплой, холодная – чистой и пригодной для приготовления пищи. Если коммунальщики не соблюдают элементарные требования по качеству либо вообще без предупреждения производят отключения на длительный срок, то жалоба на отсутствие воды поможет защитить нарушенные права потребителя. Причем пожаловаться необходимо как можно скорее, что ускорит оперативное решение проблемы.

    Куда можно пожаловаться на отсутствие воды

    Таблица 1. Куда и по каким основаниям можно пожаловаться на отсутствие воды

    Инстанция Поводы для обращений
    Управляющая организация Первая инстанция, куда следует позвонить или написать при незапланированном (длительном) отключении воды, ее плохом качестве или слабом напоре при подаче в квартиру
    Администрация города или района Вопрос длительного отсутствия водоснабжения, не решаемый управляющей организацией
    Жилинспекция Контроль за состоянием жилого фонда и систем жизнеобеспечения
    Роспотребнадзор Нарушение качества предоставляемых услуг ЖКХ
    Госуслуги Для зарегистрированных на портале пользователей есть возможность подачи электронной жалобы на качество услуг ЖКХ
    Прокуратура Систематические беспричинные отключения воды, ее плохое качество
    Суд Когда все другие меры не принесли результата, особенно если действия управляющей компании повлекли какой-либо вред (имуществу, здоровью)

    Нормативно-правовая база

    Горячее водоснабжение

    Согласно вышеназванному постановлению, горячая вода должна подаваться круглосуточно и бесперебойно в течение календарного года. Допустимые случаи нарушения данного правила:

    • допускается перерыв подачи на восемь часов суммарно либо четыре часа непрерывно в течение одного месяца;
    • при аварии на магистрали отсутствие горячего водоснабжения может быть в течение суток (24 часа);
    • при производстве работ по профилактике и ремонту инженерных сетей продолжительность перерыва устанавливается нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 и составляет не более 14 суток (пункт 3.1.11).

    Если конкретная ситуация никак не связана с перечисленными случаями, то это повод пожаловаться на отсутствие воды, в том числе в контролирующие органы. Управляющая организация несет ответственность за качество услуг. Материальное наказание заключается в понижении платы за каждый час превышения допустимого перерыва подачи ресурса на 0,15 процента оплаты, устанавливаемой за аналогичный срок.

    Температура поставляемой горячей воды должна составлять от 60 до 75 градусов по Цельсию. Законодательно допускается отклонение от установленной нормы на три градуса днем и на пять – ночью.

    Внимание! Если температура горячей воды ниже 40 градусов по Цельсию, она оплачивается как холодная. Однако факт снижения необходимо надлежаще зафиксировать.

    Холодное водоснабжение

    Правила подачи холодной воды также гласят о ее бесперебойном поступлении в дома в течение года. Случаи, когда допускается нарушение беспрерывного водоснабжения:

    • в течение восьми часов в течение календарного месяца (складываются суммарно) или четыре часа подряд;
    • если произошла авария – то по правилам СНиП 2.04.02-84 в зависимости от серьезности произошедшего, глубины залегания трубопровода и прочих факторов.

    В случае нарушений установленных требований наступает ответственность, в том числе материальная в форме снижения размера платы за некачественную услугу.

    Рис. 2. Кран без воды. Источник: сайт «punkt-a.info»

    Жалоба на отсутствие горячей или холодной воды и слабый ее напор

    Когда качество текущей из крана воды оставляет желать лучшего либо ее вообще нет, а квитанции за коммунальные услуги приходят регулярно, нужно отстаивать права потребителя.

    По общему правилу о предстоящем плановом отключении водоснабжения жителей обязаны предупредить минимум за 10 суток. В объявлении указываются периоды начала и окончания работ. Правильно и своевременно поданная жалоба поможет в оперативном решении проблемы.

    Кто может подать жалобу на отсутствие воды

    Обратиться с жалобой могут:

    • собственник жилого помещения (дома, квартиры, комнаты);
    • наниматель жилья (например, муниципального).

    Субъектом написания официального обращения выступает лицо, чьи права потребителя относительно поставки качественной воды нарушены.

    Основания для подачи жалобы

    Поводами для написания обращения являются:

    • отсутствие горячей и (или) холодной воды длительное время (свыше допустимого законом);
    • отключение водоснабжения без предварительного предупреждения (за исключением аварийных ситуаций) или периодически в течение небольшого или длительного промежутка времени, что приводит к отсутствию воды более допустимого нормативными документами;
    • низкое давление подаваемой воды;
    • плохое качество водоснабжения (касательно температуры, примесей, цвета, загрязнения и прочего).

    Внимание! Первой инстанцией для обращения выступает управляющая организация, обслуживающая дом – компания, ТСЖ, ЖЭК. Если реакции с ее стороны никакой, то адресовать обращение необходимо выше, вплоть до отстаивания прав в суде.

    Образец жалобы на отсутствие холодной воды

    В жалобе должны отражаться следующие сведения:

    • наименование и адрес, куда адресована;
    • информация о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес и контактный телефон);
    • суть жалобы (кратко описать ситуацию, указав конкретные даты, например, указанные в объявлении управляющей компании об отключении воды и реальное возобновление водоснабжения либо его отсутствие на день обращения);
    • требование заявителя (как правило, устранить нарушение и возобновить водоснабжение либо обязать восстановить подачу воды);
    • приложение имеющихся дополнительных материалов (например, фото объявления о планируемых мероприятиях по отключению воды, ответы инстанций на претензию по отсутствию водоснабжения и прочее);
    • дата и подпись заявителя (либо заявителей, если жалоба написана несколькими жильцами).

    Внимание! Оформить и подать обращение на отсутствие холодного водоснабжения можно как одному лицу, так и нескольким. В последнем случае жалоба будет носить название коллективной.

    Жалоба на отсутствие горячего водоснабжения

    Содержание жалобы на отключение горячей воды в целом аналогично обращению по отсутствию холодного водоснабжения.

    Ниже приведен образец жалобы на отсутствие горячей воды, которую можно подредактировать и использовать для решения конкретно своей проблемы с водоснабжением.

    Форма обращения

    Жалоба на отсутствие воды обычно подается в письменном виде. Готовое обращение можно принести в канцелярию органа, куда она адресована, лично либо направить заказным письмом. Стиль написания – деловой. Суть обращения излагается кратко, по возможности прилагаются дополнительные материалы: фотографии, копии ответов и другое.

    Если подобное нарушение по водоснабжению встречается впервые, то для решения проблемы порой достаточно позвонить и пожаловаться управляющей организации. Телефон легко найти на квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг или в Интернете.

    Куда пожаловаться на отсутствие воды

    Жалобу необходимо адресовать:

    • в управляющую организацию (это первая инстанция по рассмотрению обращения об отсутствии водоснабжения);
    • в жилинспекцию, департамент ЖКХ, администрацию города или района (если ответ от управляющей организации не получен в установленные законом сроки либо ничего не предпринимается и проблема не решена);
    • в Роспотребнадзор (можно пожаловаться на качество воды, слабый ее напор);
    • в прокуратуру (обращение адресуется, если в иных инстанциях оно осталось без ответа или решения проблемы; бланк жалобы можно заполнить на месте).

    В суд обращаются как в последнюю инстанцию по защите нарушенных прав. Иск подают, если обращения в иные инстанции не дали положительный результат. Либо в том случае, когда действия коммунальщиков нанесли реальный ущерб гражданину.

    Подать обращение через Интернет

    Помимо традиционной письменной формы, можно воспользоваться помощью Интернета и подать жалобу онлайн. Один из популярных вариантов – портал Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/). Данный способ доступен зарегистрированным пользователям. Чтобы отправить обращение, нужно открыть главную страницу сайта, перейти вниз и найти раздел «Наши проекты». В нем необходимо выбрать «Досудебное обжалование» и далее следовать инструкциям.

    Также подать электронное обращение можно на сайте территориального органа Роспотребнадзора, через интернет-приемную Жилищной инспекции субъекта РФ.

    Жители Москвы могут в режиме онлайн пожаловаться на отсутствие горячей воды на портале «Наш город».

    Куда звонить и что делать, если отключили холодную или горячую воду

    Современный человек привык к благам цивилизации, в частности к тому, что каждый день из крана идет вода. Но может возникнуть ситуация, когда кран есть, а воды нет. Отключили горячую воду. А когда включат? И на сколько по закону могут перекрыть воду?

    Базовое положение, регулирующее взаимоотношения между управляющими компаниями, обеспечивающими сервисное обслуживание, и конечными клиентами – Постановление Правительства «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов» от 06 мая 2011. Указанное Положение устанавливает правила пересчета платежей за некачественный сервис.

    Когда может отсутствовать вода

    Первое приложение к указанному постановлению и СНиП 2.04.02-84, СанПин 2.1.4.2496-09 предусматривают обстоятельства законного отсутствия воды:

    Для холодной воды нормы отключения составляют:

    • До восьми часов в месяц (общего времени);
    • До четырех часов за раз (при экстренной аварийной ситуации центральной сети).

    Для горячей воды:

    • До восьми часов на протяжении месяца (суммарно);
    • До четырех часов единоразово;
    • Сутки (при аварийной ситуации на тупиковой ветке);
    • На 2 недели отключить горячую воду можно во время осуществления профилактического осмотра и ремонта. Подобные работы проводятся раз в году в летний период.

    Для отвода воды:

    • До восьми часов за месяц;
    • До четырех часов за раз (при аварии).

    Должны ли предупреждать

    При плановом отключении горячей и холодной воды жильцы дома должны знать заранее. Перекрыть доступ к воде сотрудники водоканала могут при:

    • Задолженности по оплате предоставленных услуг за полгода. Предупредить такое отключение можно, оформив договор с водоканалом о поэтапной выплате задолженности. Но выплачивать долг нужно строго по графику, в противном случае организация вправе прекратить подачу воды. Это правило действует исключительно для горячего водоснабжения. Перекрыть доступ к холодному водопроводу запрещает Постановление Правительства №307 от 23 мая 2006 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;
    • Своевольном присоединении к внутреннему трубопроводу;
    • Наличии указаний со стороны государственных институций или местных властей;
    • Аварийном состоянии внутренних водяных систем по вине хозяина жилья.

    Прекратить снабжение холодной водой без предупреждения водоканал может только при двух условиях:

    • Угрозе повреждения коммуникаций или поломки системы;
    • Чрезвычайной ситуации.

    Горячее водоснабжение: понятие и требования

    Отсутствие горячей воды несколько часов или целый день в летний период давно стало нормой в новых и старых многоэтажках. Многие воспринимают как должное отсутствие воды больше 14 дней или чуть теплую водичку из горячего крана.

    Читать еще:  Полная стоимость кредита по договорам, обеспеченным ипотекой

    По нормативам, горячее водоснабжение предусматривает бесперебойный доступ клиента к горячей воде, поступающей по централизованной магистрали, установленного качества и в соответствующем объеме целые сутки

    Постановление Правительства №354, регламентирующее деятельность коммунальщиков, предъявляет четкие требования к качеству сервиса:

    • Двадцатичетырехчасовое водоснабжение на протяжении всего года;
    • Отклонение от температурных норм ночью (24.00-5.00) до пяти градусов, днем (5.00-24.00) до трех градусов;
    • Подачу воды, качество которой соответствует СанПиН;
    • Обеспечение водоснабжения под давлением, установленным СНИП.

    Кто может помочь

    Столкнувшись с тем, что кран выдает лишь шипящий звук, возникает закономерный вопрос, на какой срок отключили воду, кто виноват и куда жаловаться. Надзор за деятельностью УК в соответствии со статьей 13 и 20 Жилищного кодекса и пункта 124 Порядка №170 осуществляют государственные институции и местные власти в мерах своих полномочий. Поэтому жалобу на отсутствие подачи горячей воды можно подать в:

    • Администрацию района;
    • Управление ЖКХ;
    • Инспекцию по жилью;
    • Роспотребнадзор;
    • Местную прокуратуру.

    Кто отвечает за некачественное предоставление услуг

    Прежде, чем говорить об ответственности должностных лиц, стоит разобраться могли ли отключить воду на законных основаниях (возможно объявление было, а вы просто его не заметили) и на какое время.

    Если после рассмотрения заявления будет установлено, что воду отключили незаконно или превышен период непредставления услуг, то отвечать придется:

    1. Управляющей компании, обслуживающей МКД. Именно на ней лежит ответственность за организацию коммунального обслуживания многоэтажки. Если компания ссылается на задолженность, то такое «увиливание» незаконно. Порядок предоставления комунуслуг запрещает отключать от водообеспечения клиента, который исполнил свои обязательства. То есть если не платят две-три квартиры, отключить воду всей многоэтажке нельзя;
    2. Если жильцы МКД создали кооператив или Товарищество собственников, то отвечают за водообеспечение органы правления. Коммунальщики ссылаются на задолженность ТСЖ, как абонента, с которым оформлено соглашение. Однако Постановление Президиума ВС РФ от 07.03.2007 интерпретирует ТСЖ, как посредника, а не конечного пользователя. А следовательно действует вышеуказанный Порядок, по которому нельзя отключить от услуг добросовестных клиентов;
    3. При подписании соглашения с обслуживающей компанией напрямую (статья 164 Жилищного кодекса), виновником будет компания, с которой подписано соглашение.

    Итак, что делать, если горячая вода отключена незаконно:

    1. Подавать жалобу;
    2. Сделать перерасчет за не употребленный сервис;
    3. Требовать с виновника выплаты штрафа (пени), возмещения убытков, понесенных в результате предоставления некачественного сервиса.

    Кроме этого, на виновника может быть наложено административное взыскание, по статье 7.23 КоАП России.

    Образец жалобы на отсутствие горячего водоснабжения:

    Начальнику Департамента ЖКХ г. Самары

    От Петрушова Николая Павловича, 1972

    местожительство г.Самара, Балтийская улица, дом 5, кВ.143,

    Являясь собственником квартиры №143 по балтийской улице в городе Самара, я заключил договор с управляющей компанией «Наш Дом» по вопросам обслуживания МКБ и обеспечения комунуслуг. Все платежи по договору я вношу своевременно, однако УК «Наш Дом» в нарушение положений статьи 4 федерального закона «О защите прав потребителей», не исполняет условия договора, а именно с 3 июля 2017 года у меня отсутствует горячая вода.

    Объявлений о проведении техработ не было. Связавшись с представителем управляющей компании, я узнал, что вода отключена из-за прорыва трубы. Обещали закончить восстановительные работы за два дня. Однако вода в обещанный срок не появилась. При повторном обращении, инженер управляющей компании Федорчук В.М. пояснил, что требуется полная замена трубы.

    На основании положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам №307, Правил содержания общего имущества МКД № 491, статей 2 и 162 ЖК РФ, подобные восстановительные работы должны быть проведены управляющей компанией в месячный срок.

    Однако, состоянием на 5 августа 2017, горячая вода по-прежнему отсутствует. На вопросы жильцов представители УК «Наш Дом» отвечают, что временно не могут приобрести трубу, так как поставщик завышает цены.

    На основании изложенных фактов и действующего законодательства, прошу Вашего содействия для проведения восстановительных работ, перерасчета платежей за горячую воду, а также возмещения морального вреда в сумме 5000 (пяти тысяч) рублей УК «Наш Дом».

    Рекомендуем прочитать:

    Здравствуйте! Сколько ещё будет продолжаться отключение холодной воды? Ничего сделать не могу, даже не предупреждают, а если человек мыться будет и отключат воду, так уже происходит давно. Воды холодной уже нет 5 часов, как это понимать, за что я плачу

    Пишу без особой надежды…но все же. Уже 2 года мучаемся с горячей водой в ванной и похоже всем на нас наплевать. В прошлом году все лето, чтоб получить горячую воду приходилось её по пол часа сливать, не работал палатенцесушитель. Потом, все наоборот, несколько недель, в трубопроводе холодной воды начала идти горячая. Звонки диспетчеру как, как об стенку головай. Это мол у вас там прокладка какая-то вышла из строя. В общем приходится ждать когда само собой настроится. Потом в декабре, все же как то само собой настроилось и до мая 2019 вода продержалась. Но как обычно, после очередного отключения на профилактику, вода снова перестала нормально поступать. Снова нужно сливать по пол часа, палатенцесушитель не работает. И вот, наконец-то, в начале ноября, (не прошло и пол года) все-таки, достучались. Пришли слесаря и пробили нам воду в полотенцесушителях, попутно начала, худо-бедно и горячая вода поступать. Это на прошлой неделе. Но прошло всего 4 дня, и у нас снова нет горячей води, теперь полностью…. даже сливать нечего. Видно прохудилась одна из дырок, что слесаря понаделали, чтоб пробить трубопровод на сушилках. я в ночь с пятницы на субботу звонил, попал на городского диспетчера. Сказали что раньше понедельника к ремонту никто не приступит. Вот уж и понедельник прошёл, но, похоже, ни кому это не надо.
    В общем, чем дальше тем история становится грустней. Ну в общем мы все понимаем, Сирия там…, Украина бунтует, войска НАТО на границе… и т.д., в общем не до нас. Мы можем еще чуток потерпеть. В обще то конечно занимательно…. деньги в стране разворовываются миллиардами, а организовать ремонт мизерной аварии на трубе, дырку заварить на это у нас средств нет.

    P.С. Извиняюсь не указал места. Это по адресу Тольятти, Ленинский проспект дом 13 -15 подъезд…201 квартира. И к стати, долгов по ЖКХ у нас ни когда не было… мы все платим вовремя.
    В общем мож подскажете кому можно еще написать… ну в самом деле не в приемную же Путина, из-за какой-то трубы писать…. Пусть даже уж 2-ва года как не дождемся… Я пробовал подать жалобу в администрацию города. Там так сделано, что более 1500 знаков не принимается… В общем надо брать ноги в руки и своим ходом…. пешёчком. Надо же, в центре России, в 21веке…такой архаизм и полное беззаконие. Два года мучаемся с горячей водой и не можем ни чего поделать. Уж лучше бы пришли да добили, что-ли….. Все равно, воды нет, фактически и медобслуживание не доступно. Надо же купаться перед походом к врачу.

    Отключение воды

    Снабжающие организации могут лишать граждан доступа к ресурсам. Это может происходить из-за ремонтных работ, аварийных ситуаций или в качестве наказания. Отключение света, тепла, воды влечет серьезные неудобства. Как действовать, если вы попали в такую ситуацию, и вам без оснований отключили воду, расскажем в представленном материале.

    Причины отключения воды

    Причин, по которым вода перестала течь из крана, может быть несколько. Обычно об отключении для проведения плановых работ или по иным основаниям обязаны заранее известить, однако в ряде случаев разрешается отключение без оповещения. Происходит это в многоквартирных домах, если возникла или может возникнуть аварийная ситуация, представляющая опасность для жизни и здоровья людей.
    Отдельных потребителей можно отключать без оповещения, если:

    • они самовольно подключились к снабжению;
    • водопроводные системы в жилище неисправны, и может возникнуть авария;
    • аварийная ситуация создана личными действиями жильца;
    • пользователь без получения разрешительной документации произвел изменения схемы водоснабжения;
    • поступило требование на такое отключение от структур, имеющих на это право.

    Порядок отключения воды за неуплату

    Компании, предоставляющие услуги в сфере ЖКХ, имеют право ограничивать доступ потребителей к ресурсам, если жильцы несвоевременно вносят квартплату. Однако при этом должен соблюдаться установленный порядок.

    Компания должна письменно известить потребителей. Извещение обычно размещают на двери подъезда с указанием причин, дат и времени отключения.

    Технически произвести отключение воды в отдельной квартире многоквартирного дома старой постройки почти невозможно. В некоторых новых зданиях стояки расположены в подъездах, поэтому частично отключать потребителей можно.

    В большинстве многоквартирных зданий отрезать воду можно только внутри квартиры. При этом ее владелец должен добровольно впустить представителей компании. Представить себе такую ситуацию достаточно сложно.

    Можно отключить весь подъезд, но это задевает интересы других жителей дома и наносит ущерб самому поставщику.

    Уведомление об отключении

    Сообщение о планируемом отключении горячей воды за неуплату должно поступить пользователю за 20 дней до того, когда такие работы будут проведены. Сообщение должно быть письменным, а для исключения возможности обращения в суд пользователь должен поставить отметку о его получении.

    Желающих поставить подпись под таким документом мало. Но коммунальщики нашли выход – сообщение отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Подпись и отметка о получении почтового отправления подтверждают факт получения извещения.

    Законно ли отключение воды за неуплату?

    Отключение холодной воды и отопления, в соответствии с Постановлением Правительства России «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 г. № 354, приводит квартиру или дом в состояние, непригодное для проживания. Соответственно, отключать холодную воду за неуплату незаконно.
    Горячую воду могут отключить на законных основаниях. Кроме того, разрешается отключать за неуплату электричество и газ.

    Следует знать, что даже злостным неплательщикам запрещено отключать воду, свет и тепло, если это приведет к нарушению санитарных норм в жилище, создаст угрозу общему имуществу дома или ограничит права других пользователей, вносящих платежи своевременно.

    Водоснабжающие компании, пытаясь заставить должников расплатиться, иногда отключают воду, нарушая законодательство.

    Действия должника при незаконном отключении

    Если отключили холодную или горячую воду без законных оснований, владельцу квартиры нужно защищать свои права. Начинать следует с заявления в управляющую компанию (УК). На решение вопроса этой организации закон отводит 5 дней.

    Если вода в кране не появилась, нужно подавать жалобы сразу в несколько инстанций – Роспотребнадзор, жилищную инспекции и прокуратуру. Следует готовиться к возможному суду. Собирайте для него доказательства. Ими могут являться фотографии и видеозаписи, свидетельские показания, подтверждающие отсутствие воды, а также переписка по этому вопросу с УК. Переписка, а также поданные претензии, докажут то, что вы пытались решить проблему во внесудебном порядке.

    Как составить претензию и жалобу?

    Закон не предусматривает установленного образца для написания заявления в управляющую компанию. Пишется оно в свободной форме. Документ должен содержать данные адресата и отправителя – наименование УК, ФИО ее руководителя или должностного лица, с которым вы вели переписку, ФИО и адрес заявителя, а также способы обратной связи с ним. Эта информация помещается в верхнем правом углу листа. Ниже, посередине строки, идет наименование документа – «Заявление».

    Читать еще:  Споры у растений в отличие от спор бактерий

    С начала строки излагаются обстоятельства происшествия, а под ними дается список требований. Не стоит просить разобраться или помочь вам в сложившейся ситуации, нужно требовать включить воду к указанному вами числу. Документ подписывается и ставится дата его написания.

    Лучше составить два экземпляра и попросить на одном из них проставить дату принятия и подпись ответственного лица. Если вам откажут, отправьте заявление почтой с уведомлением о вручении.

    Аналогично пишется жалоба в контролирующие инстанции. Только в адресной части вы указываете адрес органа, а в содержательной части высказываете претензии по действиям или бездействию УК по этому поводу и просите обязать руководителя управляющей компании устранить нарушения закона.

    Ответственность УК за незаконное отключение

    За незаконные действия руководители УК и сама компания могут быть привлечены к ответственности. Жилищная комиссия может наложить на руководителя штраф 1 тыс. рублей, а на саму фирму – 10 тыс. рублей.

    Если разбирательства продолжатся в суде, то может последовать уголовное наказание. Это штраф для руководителя компании до 10 тыс. рублей, для юрлица – до 200 тыс. рублей. Если действия или бездействие сотрудников УК привели к тяжелым последствиям, то виновные могут лишиться свободы на срок от 2 до 5 лет.

    УК редко доводят дело до суда, предпочитая решать все вопросы в досудебном порядке.

    Если у вас возникли сложности, вы пострадали от действий управляющей компании, вам ограничили доступ к ресурсам, вы можете обратиться к адвокатам нашего сайта за консультацией. Они помогут составить заявление в управляющую компанию и жалобы в контролирующие органы, а при необходимости и исковое заявление в суд. Если вы привлечете юристов к делу, они защитят ваши интересы в досудебных разбирательствах и в ходе судебных заседаний.

    Как происходит отключение воды за неуплату, законно ли это и как выглядит предупреждение?

    Рост тарифов на ЖКУ провоцирует ситуации, когда собственники становятся должниками по их оплате.

    Управляющие компании всеми доступными им мерами пытаются взыскать средства с владельцев жилых помещений.

    Выключение воды за неуплату – мера взыскания долга за предоставляемую услугу.

    Однако не все действия поставщиков услуг являются законными. Именно о том, законно ли выключать водоснабжение за неуплату, мы и поговорим в этой статье.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу юридическую проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-50-73 . Это быстро и бесплатно !

    Требования закона к процедуре

    Предоставление гражданам ЖКУ регулируют Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. Согласно этому документу поставщик может приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление.

    Основанием для приостановки услуги считается:

    1. Неоплата в течение трёх месяцев.
    2. Неполная оплата за тот же период после получения уведомления от поставщика.
    3. Нарушение заключённого между должником и поставщиком соглашения по погашению задолженности.

    Тот же документ гласит, что по санитарным нормам запрещено приостанавливать подачу:

    • холодной воды;
    • отопления;
    • газа, предназначенного для отопления;
    • канализации.

    Без них помещение автоматически становится непригодным для проживания, следовательно, нарушается ЖК РФ. Прямой запрет на выключение холодной воды и отопления содержится в пункте 307 Постановления Правительства РФ.

    Коммунальщики имеют право отключить:

    • горячую воду;
    • электричество;
    • домофон;
    • газ, предназначенный для приготовления пищи.

    Порядок выключения воды за неуплату

    Ограничение поставки водоснабжения неплательщику производится в следующем порядке:

      Должнику направляется уведомление о предполагаемой приостановке водоснабжения при неоплате задолженности в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается адресату под расписку (подробно о правилах составления различных документов об отключении воды, читайте тут).

    Правильно составленное предупреждение должно содержать следующие пункты:

    • полное ФИО должника;
    • адрес жилого помещения;
    • номер лицевого счёта;
    • период задолженности;
    • сумма долга;
    • дата погашения долга.
  • Если задолженность не погашена в отведённое время, поставщик услуги осуществляет её ограничение, при наличии такой технической возможности. Управляющая компания обязана дополнительно предупредить потребителя за 3 дня до предполагаемых действий.
  • Ограничение поставки коммунальной услуги действует 30 дней. Если за отведённое время со стороны должника не предпринято действий по оплате задолженности, коммунальная услуга отключается.
  • Приостановка поставки водоснабжения не означает, что должник может не оплачивать образовавшуюся задолженность. Поставщик имеет право взыскать средства через суд.
  • Предупреждение об отключении воды за неуплату, образец

    Как осуществляется?

    Ограничение или приостановка поставки коммунальной услуги возможно только в том случае, если данные действия не причинят неудобств другим собственникам помещений и не создаст угрозы причинения вреда общему имуществу МКД.

    Выключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире осуществляется перекрытием или завариванием труб. Зачастую собственники-неплательщики пытаются воспрепятствовать коммунальщикам, на пуская их в квартиру. Но такая позиция может привести к дополнительным тратам.

    Неплательщикам могут установить заглушку на водоснабжающую трубу из подвала МКД с помощью особенного приспособления. Данная манипуляция осуществляется за определённую стоимость, которую управленцы также взыскивают с должника.

    В результате собственник должен будет оплатить задолженность по оплате коммунальной услуги, штраф-пеню за просрочку и стоимость установки и впоследствии снятия заглушки с трубы.

    Законно ли выключение воды за неуплату?

    Осуществление выключения водоснабжения должно полностью соответствовать установленным законом правилам:

    1. Сумма задолженности не должна влиять на отключение. Единственным основанием является отсутствие оплаты в течение 3-х месяцев.
    2. Если должник не был уведомлен о выключении за 30 дней и дополнительно за 3 дня должным образом, действия производиться не могут.

    Действия должника при незаконном отключении

    Если гражданин считает, что выключение водоснабжения поставщиками произведено незаконно, он долен действовать следующим образом:

    1. Направить письменное заявление в управляющую компанию с требованием восстановить водоснабжение и произвести перерасчёт за период отключения.
    2. Если вода в квартире не появилась в течение трёх дней, составляется претензия для направления в Роспотребнадзор и Прокуратуру. К претензии прилагается экземпляр заявления, направленного в адрес УК.

    Собственник помещения может также подать исковое заявление в суд.

    К иску прилагаются фото и видео, подтверждающие отсутствие коммунальной услуги в квартире, свидетельские показания.

    Действенным доказательством является акт осмотра, составленный в присутствии двух свидетелей.

    Узнать больше о том, куда жаловаться за неправомерное отключение горячей воды и отопления, можно здесь.

    Как составить претензию и жалобу?

    Унифицированных форм составления претензий и жалоб не существует, поэтому оформляются они по общим правилам составления деловых бумаг:

      Претензия УК составляется на имя её руководителя. Документ содержит следующие пункты:

    • наименование организации;
    • личные данные заявителя(ФИО, адрес, контакты);
    • суть претензии со ссылками на нормы закона. В данном пункте необходимо указать на незаконность отключения в связи с отсутствием уведомления или при наличии частичной оплаты;
    • требование восстановить подачу коммунальной услуги в конкретные сроки и произвести перерасчёт платежей за период отключения;
    • дата и подпись.

    К претензии прилагается квитанция об оплате счета (при наличии).

    Образец претензии управляющей компании об отключении горячей воды.

  • Жалоба в Жилинспекцию или Прокуратуру подаётся после получения отрицательного ответа от УК или при полном игнорировании требований потребителя. Составляется она на имя руководителя организации и включает в себя пункты:
    • наименование организации;
    • личные данные заявителя;
    • описание обстоятельств дела с указанием на факт незаконного отключения воды. В данному пункте описывается обращение с претензией в УК, и сообщается о содержании ответа организации;
    • просьба дать оценку действиям сотрудников УК;
    • дата и подпись.

    К жалобе прилагается экземпляр претензии, направлявшийся в УК и полученный от неё ответ.

    Скачать образец жалобы об отключении горячей воды.
    Исковое заявление в суд подаётся после получения ответа контролирующих органов. при условии, что проблема не решена или в том случае, если есть возможность доказать причинённый отключением моральный вред. Подобные дела находятся в юрисдикции районных судов, поэтому обращаться необходимо в данную организацию.

    Документ составляется по общим правилам и включает в себя пункты:

    • наименование судебного органа;
    • данные истца: ФИО, адрес проживания, номер телефона;
    • данные ответчика: полное наименование УК, ФИО руководителя, юридический адрес, телефон;
    • изложение исковых требований. В данном пункте описываются обстоятельства выключения водоснабжения, называется дата обращения в УК с претензией и содержание ответа. также можно описать обстоятельства обращения в контролирующие органы. Собственные претензии необходимо подкрепить ссылками на нарушенные нормы закона;
    • просьба признать незаконным выключение водоснабжения на основании действующих законодательных норм.

    К исковому заявлению прилагаются экземпляры претензии в УК и жалобы в контролирующие органы, а также полученные от этих организаций ответы.

    Ответственность УК за незаконное отключение

    Закон предусматривает ответственность поставщиков за незаконное выключение воды:

      Административная ответственность — штраф от 500 до 1000 рублей для должностных и от 5000 до 10000 рублей для юрлиц.

    Данная мера применяется контролирующими органами, если установлен факт нарушений (ст.19.1. КОАП).
    Уголовная ответственность устанавливается судом в случае причинения собственнику материального или морального вреда.

    Деяние предполагает штраф в размере до 200000 рублей, лишение свободы до 3 лет.

    Если в результате незаконных действий произошла смерть человека, лишение свободы возможно до 5 лет. Плюс к этому устанавливается запрет на право занимать руководящие должности в течение трёх лет.
    Самоуправство наказывается штрафом 80 тысяч рублей (или в размере шестимесячного оклада) или принудительными работами до 200 часов.

    При наличии угроз в адрес должника применяется арест на срок до полугода. В исключительных случаях суд увеличивает срок до 5 лет (ст.330,215 УК).

    Если отключение признано незаконным вследствие отсутствия уведомления, должник получает бумагу, и ему устанавливается 30-тидневный срок для погашения задолженности. Оплачивать счёта придётся в любом случае.

    Незаконно выключенное водоснабжение должно быть восстановлено в трёхдневный срок, платежи пересчитаны.

    Способы подачи претензии УК и сроки ответа

    Претензию в управляющую компанию на незаконное выключение водоснабжения можно подать ответственному сотруднику или направить в адрес организации заказным письмом с уведомлением. При личной подаче претензия оформляется в двух экземплярах. На остающемся у заявителя экземпляре принимающий сотрудник должен поставить подпись и дату.

    Потребитель обязан своевременно и в должном объёме оплачивать предоставленные ему услуги, чтобы у УК не возникало оснований для их отключения воды. Если же управленцы превышают собственные полномочия и выключают воду незаконно, стоит призвать их к ответу и восстановить собственные потребительские права.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу юридическую проблему – позвоните прямо сейчас:

  • Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector