Мои права на жилплощадь
Prokurors.ru

Юридический портал

Мои права на жилплощадь

Кто имеет право на бесплатное жилье?

Адвокат (Адвокатская палата г. Москвы)

специально для ГАРАНТ.РУ

В этой колонке рассмотрю общие основания, по которым россияне могут бесплатно получить жилое помещение из государственного и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Конституция РФ о праве на бесплатное обеспечение жильем

Правовые нормы Конституции и положения федерального законодательства позволяют реализовать право граждан на жилище различными способами.

Жилые помещения могут предоставляться по договору социального найма в домах государственного или муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан. Жилые помещения могут предоставляться по договору коммерческого найма широкому кругу лиц. Граждане могут приобретать жилые помещения в частную собственность в домах различных жилищных фондов за собственные средства. Жилые помещения могут возводиться за счет собственных средств граждан.

Правила о бесплатном обеспечении граждан жильем за счет государственных и муниципальных жилищных фондов закреплены Конституцией РФ, более детально эти правила разработаны в Жилищном кодексе. Часть 3 ст. 40 Конституции РФ гласит: “Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами”.

Из текста Основного Закона следует, что государство бесплатно или за доступную плату обеспечивает жильем граждан, отвечающим двум главным критериям.

Во-первых, это те, кто нуждается в жилье, то есть не имеет жилого помещения, или имеет его в недостаточном размере, и признан нуждающимся в жилом помещении в соответствии с действующим законодательством. Это главный критерий общий для всех категорий граждан, которые могут обеспечиваться жилыми помещениями за счет государства или муниципалитетов, без исключения.

Второй важный критерий – имущественный. Жильем могут быть обеспечены малоимущие граждане, признанные таковыми в установленном законодательством порядке. Из этого критерия есть исключение. Таким исключением является включение отдельных социальных групп граждан в какой-то конкретный закон в качестве лиц, которые могут обеспечиваться жильем за счет государства и без учета их имущественного положения.

Чтобы претендовать на получение жилья за счет государственных или муниципальных жилищных фондов нужно отвечать одновременно сразу двум критериям: обязательно первому – обеспеченность жильем менее установленных норм, и одному признаку на выбор из второго критерия – быть малоимущим или подпадать под действие одного из законов, наделяющих граждан таким правом независимо от их имущественного положения (перечень таких нормативных актов, дающих право, на получение жилья независимо от имущественного положения будет приведён в последующих публикациях на эту тему).

Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях

Как указывалось выше, главным критерием необходимым для получения жилья является определение уровня обеспеченности жилым помещением. Обеспеченность жилыми помещениями оценивается исходя из соответствия площади имеющегося у претендующих на получение жилья граждан жилого помещения учетной норме жилого помещения, а также условиям, установленным в ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 4 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее – учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетную норму для каждого населенного пункта определяет орган местного самоуправления (п. 5 ст. 50 Жилищного кодекса).

Например, для Москвы учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (п. 3-4 ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”).

В Перми учетная норма установлена в размере 12 кв. м площади жилого помещения на одного человека (Решение Пермской городской Думы от 30 мая 2006 г. № 103 “Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма”).

Согласно п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях):

  • не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
  • являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
  • проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
  • являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 “Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире”).

Следует также остановиться на так называемом обязательном сроке проживания, устанавливаемом некоторыми субъектами Российской Федерации в качестве обязательных условий для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. В Москве, например, обязательным условием для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, наряду с условиями, перечисленными в ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса и в Законе города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”, является срок проживания в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет. В связи с этим п. 3 ст. 7, ч. 6 ст. 11 , ч. 2 ст. 38 закона города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”, устанавливающего такие сроки проживания, стали предметом рассмотрения Судебной коллеги по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации. Рассмотрев жалобы граждан на вышеуказанные положения закона города Москвы, сопоставив нормы закона с федеральным законодательством, судебная коллегия пришла к выводу о том, что вопрос о конкретном сроке постоянного проживания как обязательном условии признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, Жилищным кодексом РФ не решен.

Вместе с тем, по мнению Судебной коллегии, Москва как субъект Российской Федерации вправе был своим законом в опережающем порядке в силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” урегулировать этот вопрос. (Определение Верховного Суда РФ от 11 июля 2007 г. № 5-Г07-56 “Об оставлении без изменения решения Московского городского суда от 13 марта 2007 года”).

При определении уровня обеспеченности жилыми помещениями учитывается суммарная площадь всех принадлежащих гражданину и членам его семьи жилых помещений (п. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ).

В следующих частях мы рассмотрим вопросы признания граждан малоимущими для целей обеспечения жильем, учет граждан для целей обеспечения жильем, порядок предоставление жилых помещений на условиях договора социального найма.

Особенности осуществления прописки с правом на жилплощадь и без права

Адресом прописки является место проживания, где человек «закреплён» для страны. По данному адресу гражданин исполняет обязанности перед государством и реализует свои права. Именно по данному адресу ему предъявляются «претензии» и отправляются различные уведомления.

Помимо этого институтом прописки регулируется миграционная политика РФ. Не нужно путать прописку СССР и России, ведь раньше постоянная прописка давала человеку распоряжаться недвижимостью. Сейчас это немного иначе.

Продавать и дарить жилое помещение имеет право лишь законный владелец. Зарегистрированные с ним люди – нет. Количество прописанных людей сказывается только на счетах за коммунальные услуги. При том лишь в доме, без индивидуального прибора учёта.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Что это такое

Термин «прописка» придумали ещё в СССР. Использовался он для контроля граждан. После распада страны её отменили, потому что она напоминала о тоталитарном режиме. Но в России встретились с необходимость контролировать миграцию населения.

Поэтому в демократической РФ появилось понятие «регистрация». Она бывает постоянной и временной. Большинство людей называют регистрацию пропиской, потому что привыкли именно к этому термину. Это не является ошибкой.

Временной считается документ, который указывает на фактическое место пребывания человека. Его получают при посещении другого города, находящегося в другом субъекте РФ.

Читать еще:  Суды по осаго практика 2018

Постоянная – это штамп, который ставят один раз. Адресом указывается место, в котором человек проживает или пребывает большую часть времени.

Плюсы и минусы

У данного документа огромное количество плюсов.

Основные из них:

  1. Помогает получить работу. Большинство компании отказывают людям без прописки. Хоть в законе это не прописано, но на хорошие вакансии ищут людей с данным документом.
  2. Без него сложно устроить детей в детский садик. Большинство учреждении просят предъявить справку о фактическом место проживания.
  3. Практически невозможно устроить ребёнка в школу. В данном случае бумага является ещё более обязательной.
  4. Позволит бесплатно обслуживаться в местной клинике.

Минусом же можно считать лишь сложность его получения. Оформляется он довольно просто. Сложно уговорить собственников дать согласие. Хоть по закону они обязаны помочь с процедурой, на практике многие не хотят прописывать.

Связано это с тем, что люди думают, будто прописка даёт право на жилплощадь. Такие случаи есть, но это не только от одной справки.

Видео: Информация о прописке по месту жительства

Прописка с правом на жилплощадь

Вопросом даёт ли регистрация право на жильё задаются многие. Прописка сама по себе в любой квартире не является критерием для получения прав собственности.

Однако она может являться основанием для становления хозяином жилья, в котором проживает гражданин.

Существует 3 подобных момента:

  1. Ребёнок, не достигший 18 летнего возраста, прописан в жилье родителей. При продаже квартиры и покупки новой, им обязательно потребуется зарегистрировать в жилье несовершеннолетнего. Иначе органы опеки не дадут выписать чадо с предыдущего адреса.
  2. Получение постоянной прописки в муниципальном жилье. Любой, кто зарегистрируется в помещениях подобного типа, обладает правом поучаствовать в процессе приватизации. В конце квартиру разделят на всех. Поэтому каждый новый жилец уменьшает долю остальных.

Приватизировать согласно закону можно лишь один раз в жизни человека. В последующих подобных процессах потребуется отдать рыночную стоимость объекта.

При использовании право на приватизацию детей моложе 14, они могут поучаствовать в подобной процедуре ещё раз.

  1. Если муж с женой подают на развод, но жильё в собственности только у одного. Второй после расторжения брака обязан выехать. При покидании квартиры жены и ребёнка, к которым у мужа есть алиментные обязательства, то есть шанс получить решение обеспечивать их жильём.

Это можно сделать, купив им квартиру, продать данное жильё и отдать деньги, снять помещение и вносить ежемесячную оплату. В таком случае жена получает право «на жильё».

По этому специалисты рекомендует перед регистрацией кого-либо проконсультироваться с юристами, которые помогут предусмотреть и избежать ненужные моменты и защитить свою квартиру от частичной и полной утраты прав.

Об иммиграции в США через еврейскую общину. Подробнее тут.

Без права

Временная и постоянная прописка отличаются даже процессом оформления. Постоянную получают штампом в паспорт.

Лишить человека постоянной регистрации без его согласия нельзя. Даже через судебное заседание не всегда удаётся довести дело до конца.

Временную оформляют в ФМС, подтверждением прохождения процедуры является справка, которую требуется носить вместе с паспортом. Т.к., без документа, подтверждающего личность, справка не имеет юридической силы.

  • Права на жилплощадь не возникают при прописке в недвижимости не владельца. К примеру, если человеку принадлежит жильё. Он решает зарегистрировать знакомых, их жён, детей и т.д. В таком случае само наличие прописки не является поводом для требования прав на жилое помещение.

Регистрация родителей, супругов или несовершеннолетних не наделяет их правом собственности только из-за штампа, если у недвижимости есть владелец. Единственное, что получать перечисленные люди – выписать их будет довольно сложно.

Ситуация немного отличается, если муж с женой купили квартиру и въехали в неё. При оформлении право собственности на одного из них, у второго есть право.

  • Если жилплощадь в собственности сразу у нескольких людей, каждый из них имеет право отказать в прописке нового человека. Это указано в статье 247 ГК РФ. В данном случае потребуется в ФМС принести письменное согласие всех хозяев. Однако никаких прав прописка не даёт.

В ситуации с муниципальным жильём, ситуация кардинально отличается. Если в нём люди живут по договору аренды, хозяином является муниципалитет. В таких ситуациях нужно заранее оформлять согласие всех, кто зарегистрирован в жилье.

Список необходимых документов

Для получения как временной, так и постоянной регистрации потребуется обратиться в ФМС или МФЦ.

Сроки составляют от 3 дней до 2 недель. Время зависит от того, полный ли документов им принесли. Если придётся какую-то информацию заращивать по своим каналам, увеличится срок.

Получение регистрации осуществляется передачей следующих четырёх документов:

  1. Заявление специального образца.
  2. Бумага, на основе которой получается прописка.
  3. Согласие жильцов и собственников (если их несколько)
  4. Документ, подтверждающий личность.

Если гражданин выписался с предыдущего адреса, он обязан прописаться в течение одной недели. При получении временной регистрации в другом городе, есть 90 дней. Их отсчёт начинается после прибытия.

Прописка с правом на жилплощадь в муниципальную квартиру отличается пакетом документов.

Прописаться в жилом помещении, которая уже занята квартиросъёмщиком, имеют право регистрироваться как члены семьи, так и другие люди с согласия прописанных граждан.

Потребуется ещё отправить письмо в муниципалитет с целью уведомить о новых жильцах. Из администрации придёт разрешение в письменном виде.

Документы же для прописки в муниципальном жилье следующие:

  1. Паспорт РФ.
  2. Лист убытия с предыдущего адреса.
  3. Призывного возраста мужчинам нужно представить военный билет.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Свидетельство о рождении гражданам до 18 лет.
  6. Заявление формы 6.
  7. Договор аренды.
  8. Согласие от владельца и других прописанных лиц.
  9. Разрешение от муниципалитета.

Стоимость

Прописка в любых жилых помещениях на территории Российской Федерации абсолютно бесплатная. Платить не нужно. Даже госпошлины нет. Не нужно соглашаться на предложение хозяев жилья прописать за отдельную плату.

При аренде, у владельца нет законных причин для отказа в процедуре.

Схемы возможного оформления

Есть три основных варианта оформления регистрации:

  • Через ФМС. Потребуется принести документы, отдать их сотруднику. Он сообщит, когда возвращаться за штампом. Приехать в указанное время.
  • Через МФЦ. Процедура аналогичная.
  • Через портал Госуслуг. Потребуется на сайте отправить заявку. Получить смс, в котором пишется день и время когда нужно посетить ФМС. Принести паспорт, чтобы в него поставили штамп.

Как видно из статьи мало шансов получить право на недвижимость с помощью прописки. Хоть данный документ и даёт огромное количество преимуществ, есть всего три способа, чтобы претендовать на жилплощадь с его помощью.

Однако, в случаях не касающихся данной темы прописка может выручить даже в непредвиденных ситуациях. Например, если прописать новорождённого, то его выписать не получится даже через суд. Матери ребёнка это поможет, пока она не найдёт другое жильё.

Образец заявление на ИНН иностранцу. Подробнее тут.

Требования при иммиграции в Австралию из России. Узнайте тут.

Регистрация является обязательным документом для гражданина Российской Федерации. У неё немало преимуществ, к тому же она даёт право на уголок жилья в определённых случаях. Именно из-за этого многие хозяева отказываются прописывать незнакомых людей.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-60-09
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Дает ли прописка право собственности на жилье? Какие права у прописанного человека в квартире?

У кого можно просить прописаться — этот вопрос далеко не праздный не только для иностранцев. Многие люди, приехавшие на работу в другой город, к примеру, озадачиваются этим вопросом.

Ведь долго непрописанному тоже не пожить — возникнут вопросы у правоохранительных. Может ли прописанный человек претендовать на квартиру?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

Общая информация

Кто имеет право зарегистрировать кого-либо в квартире?

Только собственник или официально числящийся на регистрационном учете человек.

В каком бы качестве жилплощадь ни находилась — частная или муниципальная.

В первом случае оформить может как полновластный хозяин всех квадратных метров, так и совладелец. Правда, здесь есть одно но — придется заручиться согласием всех со-собственников.

Если же просьба прописать обращена не к хозяину, а к официальному жильцу, то опять-таки, без согласия со-собственников не обойтись.

Бывают ли случаи, когда можно обойтись «в одно лицо»? Юридически да. На это могут рассчитывать:

  • несовершеннолетние дети;
  • ближайшие родственники (супруг, родители, совершеннолетние дети) — по письменному ходатайству;
  • совладелец части доли
Читать еще:  Ликвидация организации, в которой работает беременная женщина

О том, обязательно нужно ли согласие на регистрацию от собственника, узнаете из нашей статьи.

Каковы правила прописки в квартиру? Для постановки на учет необходимы документы:

  • заявление по форме 6;
  • удостоверения личности всех задействованных в сделке;
  • свидетельство о праве собственности (или договор социального найма, ордер);
  • листок прибытия;
  • документальное согласие со-собственников и жильцов (если речь идет о муниципальном жилище);
  • свидетельство о заключении брака;
  • военный билет;
  • копия лицевого счета и выписка из домовой книги (для муниципального жилища).

После этого придется подождать примерно неделю, после чего жильцу либо поставят штамп в паспорт о том, что он постоянно прописан по указанному адресу, либо выдадут свидетельство о временной регистрации. Сведения о жильцах заносятся в домовую книгу.

Каковы права прописанных в квартире не являющихся собственниками? О том, какие права имеет человек прописанный в приватизированной квартире, можете узнать из нашей статьи.

Список возможностей

Влияет ли прописка на право собственности и что она дает? После постановки на учет, неважно, в частном жилище или в муниципальном, человек имеет право (если прописан в квартире но не собственник):

  • проживания на территории;
  • пользования предоставленным ему квартирным и общедомовым имуществом;
  • получения СНИЛС, ИНН;
  • оформления ИП;
  • получения субсидий и льгот;
  • устройства ребенка в учебное заведение;
  • устройства на работу (если есть ограничение по прописке);
  • оформления в квартиру своих несовершеннолетних детей и близких родственников;
  • давать согласие на прописку других людей.

Список получился не такой уж и маленький, но по сути становится понятно, что ничего, кроме уведомительного свойства, прописка не имеет. Дает ли прописка право собственности на жилье?

Узнайте на нашем сайте о том, кого можно прописать в жилье, купленное по ипотеке.

Примерно (но не совсем) так же обстоит дело с муниципальным фондом…

Возможность стать собственником

Является ли прописка правом на собственность? На что может претендовать прописанный? Конечно, и в этом правиле не обошлось без своих «но». Оформленный в государственное жилище человек может стать не только жильцом — но и совладельцем.

При условии, что ранее он никогда и ничего в своей жизни не приватизировал. Тогда при приватизации квартиры он станет со-собственником на совершенно законных основаниях (Закон РФ №1541-1, ред. 2016 г). Как и его ребенок, если он ранее его туда прописал.

Это как раз тот момент, над которым следует особенно подумать, когда вас просят временно приютить приехавшего на заработки дальнего родственника. Нелишне будет озаботиться наличием у него близких родственников, особенно — несовершеннолетних детей.

О том, как обстоят дела с пропиской в коммунальную квартиру, узнаете на нашем сайте.

Отличие владельца от жильца

В чем отличие прав собственника и прописанного человека?

Прописанный может совершать действия, скажем так, уведомительного характера — получать все те гражданские блага и возможности, которые дает прописка в своем районе, как-то: устроить дитя в садик или в школу, получить субсидии, ИНН, оформить страховое свидетельство.

Но это не все. Собственник может (помимо вышеизложенного):

  • прописывать и снимать с учета граждан РФ независимо от степени родства (ст. 31 и 35 ЖК);
  • продавать жилплощадь, дарить ее, передавать по наследству, делать предметом залога, устраивать перепланировку квартиры (ст. 30 ЖК).

Если говорить о том, у кого преимуществ больше, то становится очевидно, что у хозяина — если речь идет о частной собственности, поскольку только он, а не жилец, является ее полновластным распорядителем.

Другое дело — муниципальные квадратные метры. Здесь хозяином жилья является государство, а все официальные жильцы уравнены в правах друг с другом. И для любого юридического действия с квартирой нужно согласие всех.

Прописанный может даже отказаться от своей доли при приватизации. Правда, такой жест щедрости все равно его прав не лишает — гражданин будет иметь право проживания на жилплощади до конца своих дней.

Однако говорить о том, что собственник — царь и Бог, все же нельзя. Так например даже по истечении срока прописки он не может взять и выставить надоевших постояльцев в подъезд или, как это нередко делают, выкинуть их вещи с балкона. Выселение и принудительное снятие с регистрационного учета — прерогатива исключительно суда.

Если не проживать на территории

Какие права у человека, который прописан, но не проживает? Те же самые, что и у проживающего жильца.

На текущий момент в законодательстве РФ нет понятия «прописка без права проживания»

Прописаться очень легко — несмотря на кажущийся большим список документов. Снятие с учета будет труднее, прежде всего для владельца квартиры.

Это конечно же не повод отгораживаться от родственников и близких — это повод серьезно подумать и обговорить ситуацию до начала каких-либо сделок.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-44-61 (Москва)
+7 (812) 425-63-42 (Санкт-Петербург)

Мои права на жилплощадь

Понятия «жилье», «жилище» и «жилое помещение» в различных нормативно – правовых документах имеют разный смысл. Вопрос об объектах жилищных прав граждан – жилье, жилище и жилое помещение, является одной из центральных проблем жилищного права в РФ.

Понятия “жилье” и “жилой”:

  • более широко используются по сравнению с “жилище” и “жилищный” в общелитературном употреблении и в разговорной речи – “жилой фонд”, “жилая площадь”.

Правильно в официальной речи:

  • жилище, жилищный фонд, жилое помещение.

Жилище, наряду с водой, пищей, одеждой, является одним из важнейших условий жизни человека. О праве на жилище говорится в статье 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года и в других международных документах.

Жилищные права граждан РФ или, другими словами, права граждан на жилище, как уже подробно рассматривалось в материале “Жилищное право и жилищное законодательство в РФ”, гарантировано всем гражданам Российской Федерации Конституцией РФ.

Пункт 1 статьи 40 Конституции РФ устанавливает:

каждый гражданин РФ имеет право на жилище и

никто не может быть произвольно лишен жилища.

Понятие жилище содержится в ряде законов РФ, не имеющих отношения к жилищным правоотношениям (жилищным правам):

статья 139 «Нарушение неприкосновенности жилища» УК РФ:

“Под жилищем в настоящей статье, а также в других статьях настоящего Кодекса понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания”;

пункт 10 статьи 5 «Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе» УПК РФ:

Жилище – индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания”.

Таким образом, в УК и в УПК под жилищем понимается как жилое помещение (дом, квартира, комната), так и иное помещение для постоянного или временного проживания.

В отличие от указанных законов профильный Жилищный кодекс РФ, регулирующий именно жилищные права граждан, понятие «жилище» не раскрывает, оперируя лишь понятием “жилое помещение”:

статья 15 «Объекты жилищных прав»:

«Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)»;

статья 16 «Виды жилых помещений»;

статья 17 «Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением»;

статья 18 «Государственная регистрация прав на жилые помещения».

Понятие “жилое помещение” используется и в Гражданском кодексе РФ:

статья 288 “Собственность на жилое помещение”,

статья 671 “Договор найма жилого помещения” и др.

Как реализуются жилищные права граждан РФ

Жилищный кодекс РФ предусматривает только такие формы реализации жилищных прав граждан РФ (прав на жилье):

владение жилым помещением;

распоряжение жилым помещением и

пользование жилым помещением.

Статья 30 «Права и обязанности собственника жилого помещения» Жилищного кодекса РФ

Максимальное количество жилищных прав имеют владельцы жилых помещений. Они могут пользоваться и распоряжаться жилыми помещениями, то есть:

  • продавать;
  • завещать;
  • дарить;
  • менять;
  • сдавать в аренду или
  • просто ими не пользоваться.

Значительно меньшими жилищными правами обладают граждане, использующие жилые помещения на основе аренды или социального найма.

Однако именно данному виду жилищных прав в Жилищном кодексе РФ посвящён один из самых больших разделов:

  • Раздел III «Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма».

Такое внимание этому виду использования жилых помещений уделено по той причине, что социальный найм жилых помещений имеет много особенностей, требующих законодательного регулирования.

Например, если собственник жилого помещения может жить в другом месте, то ответственный квартиросъёмщик жилого помещения лишён такого права. Длительное проживание в другом месте влечёт за собой расторжение договора социального найма.

Большая часть статей раздела Жилищного кодекса, посвящённых социальному найму жилых помещений, регламентирует процедуры обеспечения граждан жилыми помещениями, находящимися в собственности государства, в частности муниципалитетов.

Читать еще:  Квартира и жилое помещение

Данные разделы Жилищного кодекса регламентируют:

составление договора социального найма жилого помещения;

правила использования жилых и общих помещений;

права, обязанности и ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

ограничения в использовании и распоряжении жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма;

выселение из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма;

правила предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

В разделе, посвящённом праву собственности на жилые помещения, рассматриваются вопросы общего имущества многоквартирных домов. В соответствии с положениями Жилищного кодекса, помещения многоквартирного дома за пределами квартир, а также придомовые территории принадлежат всем владельцам квартир в качестве общей собственности с долями, пропорциональными площади квартир, находящихся в собственности данного владельца квартиры.

В домах, где пользование квартирами осуществляется на правах социального найма, общее имущество многоквартирного дома принадлежит собственникам дома, то есть муниципалитету или государству.

Постоянная прописка без права на жилплощадь

Постоянная прописка без права на жилплощадь

Дает ли прописка право собственности на жилье? Рассказываем, как сделать постоянную прописку без права собственности в 2019 году: кто имеет право на такую прописку и в чем ее отличие от регистрации по месту жительства.

Прописка без права на жилплощадь — что это

Если квартира или частный дом принадлежит определенному гражданину, зарегистрировать родственников или третьих лиц не составит труда. Однако, часто возникает необходимость зарегистрироваться в жилье, не являющемся собственностью.

Самого термина «прописка» не существует. Пропиской называют регистрацию по месту жительства.

Прописка — это факт документального закрепления человеком временного или постоянного места жительства. Процедура делится на два этапа:

  • регистрация — здесь необходимо пройти процесс взаимодействия с госучреждением и юридически подтвердить факт постоянного места жительства;
  • специально оформленный документ — подтверждение регистрации места проживания; в нем должна быть отметка с детальным указанием адреса.

Что дает прописка без права собственности

Такая прописка подойдет, чтобы:

  • оформить трудоустройство;
  • заключить ипотечный договор или потребительский кредит;
  • оформить субсидию, пенсию, социальное пособие;
  • обратиться в медицинское учреждение — там принимают только при
  • наличии прописки;
  • оформить ребенка в детский сад, школу или другое учебное заведение.

Постоянная прописка без права на жилплощадь

Если у вас нет во владении жилой недвижимости, пожизненная прописка в квартире без права собственности оформляется проблематично.

Собственники редко соглашаются прописать незнакомца в своей квартире на постоянной основе

  • Собственник может прописать у себя кого угодно при условии, что он купил жилье на свои деньги или уже приватизировал его;
  • прописанные люди не смогут претендовать на владение квартирой;
  • выписать человека без его ведома можно только после решения соответствующих судебных инстанций;
  • прописанный человек имеет право прописать на данной жилплощади своих несовершеннолетних детей без согласия собственника — выселить детей законно будет сложнее, чем взрослых.

Чтобы перестраховаться, можно оформить прописку без занесения сведений в паспорт и заключить договор. В нем нужно указать, что расторгнуть соглашение можно в любое время при желании владельца жилплощади.

При этих условиях:

  • выселить чужого человека просто;
  • близкий родственник может оспорить выселение в суде — если его признают полноправным членом семьи, выселение не одобрят;
  • одобрение же выселения родственника может тянуться до 1 года.

Временная прописка без права на жилплощадь

Зачастую временная регистрация без права на жилплощадь оформляется иностранным гражданам, которые приехали в Россию на заработки или учебу и планируют возвращаться на родину:

  • трудовые мигранты;
  • высококвалифицированные специалисты;
  • студенты зарубежных стран.

Прописка человека в квартиру без права собственности не дает права на ее владение, если она уже принадлежит другому лицу или приватизирована им. Родственник со временной пропиской также не имеет права на собственность, присвоение доли квадратных метров и распоряжение жильем.

Чтобы избежать судебных разбирательств в будущем, в случае временной прописки тоже необходимо оформить договор. Даже если вы доверяете человеку.

Как составить договор о прописке без права на жилплощадь

Чтобы избежать посягательств на вашу законную жилплощадь, составьте нотариально заверенный договор. В нем прописанный человек должен заверить вас, что не будет претендовать на квартиру.

Что нужно указать в договоре:

  • сроки регистрации человека, если он прописывается временно;
  • если прописываете человека на постоянное проживание;
  • прописанный не может претендовать на получение доли квадратных метров в будущем, если жилье еще не приватизировано;
  • степень родства, если прописываете родственника.

Последний пункт необходим для судебных разбирательств — степень родства проверяют долго.

Нюансы прописки в разных типах жилья

Приватизированное:

  • зарегистрированный человек не имеет права распоряжаться квартирой, но собственник сможет выписать его только по желанию зарегистрированного;
  • спорные моменты решаются через суд;
  • зарегистрированный может оформить на проживание детей или близких членов семьи — например, жену.

Частный дом

Процедура не отличается, но к основным документам необходимо прикрепить заверенное свидетельство, что дом находится в пригодном для проживания виде. Эта бумага необходима, чтобы избежать регистрации в фантомных домах, от которых, к примеру, остался один фундамент.

Муниципальное

Здесь процесс отличается от основного. Прописанный в муниципальном жилье человек имеет право претендовать на собственность в будущем, если собственник будет оформлять приватизацию. Чтобы такого не случилось, до этапа приватизации нужно выселить всех нежелательных жильцов. Это возможно, если:

  • прописанный человек живет у вас не более полугода;
  • зарегистрированное лицо не оплачивает жилищно-коммунальные услуги более 6 месяцев;
  • в квартире живут другие люди;
  • прописанный квартирант ведет аморальный образ жизни, на него заведены официальные жалобы в правоохранительных органах.

Решение о выписке остается за судом, потому что муниципальное жилье принадлежит государство и оно несет ответственность за жилплощадь.

Общежитие

Регистрация в общежитии обусловлено статусом жилого помещения:

  • если комната во владении муниципалитета, процесс аналогичен прописке в муниципальном жилье;
  • если приватизировано — к общежитию применимы законы о прописке в приватизированном жилье.

Как прописать ребенка

Процедура регистрации несовершеннолетнего ребенка по обоим типам прописки не отличается от стандартной. Ребенка можно прописать без ведома собственника. Для этого родителям ребенка нужно обратиться в ФМС, оформить заявление и подать пакет документов.

Какие документы необходимы при оформлении прописки по месту жительства

  1. Паспорт гражданина, которого необходимо зарегистрировать. Документ, подтверждающий личность, не должен быть просрочен, поврежден или отражать недействительную информацию. К примеру, если неправильно поставили штамп о браке, сначала придется исправить страницу и только затем подавать документы. Предоставить нужно оригинал документа — его изымут на некоторое время и поставят отметку. Если паспорта на руках нет, нужно обратиться в миграционный отдел и восстановить его — заменить паспорт другими документами невозможно.
  2. Выписка из ЕГРН на жилую площадь от собственника, его разрешение, договор найма и так далее.
  3. Заявление. Получить его можно по месту оформления прописки — его выдаст работник службы. В некоторых структурах бланк одинаков и для собственника, и для прописывающегося лица.
  4. Листок убытия с предыдущего места жительства при оформлении постоянной прописки. Его выдадут только если вы заранее выписались из квартиры. Заполняет листок должностное лицо.
  5. Свидетельство о рождении ребенка при оформлении прописки лицам не достигшим 14 лет. Если ребенку больше 14-ти, нужно подавать заявление о выдаче паспорта. При утере свидетельства можно обратиться в миграционную службу, где его восстановят.
  6. Домовая книга при регистрации в частном доме.

Какие документы необходимы при оформлении прописки по месту пребывания

  1. Паспорт.
  2. Выписка домовой книги при регистрации в частном доме.
  3. Подтверждение согласия от заинтересованных лиц. Если квартира находится в собственности то при подаче документов на прописку нового жильца необходимо присутствовать и владельцу с паспортом. Собственник должен поставить подпись в специальной графе — она подтвердит согласие на регистрацию. Если собственников несколько, можно оформить доверенность на одного из них, как на уполномоченное лицо. Если жилье муниципальное — нужно согласие всех жильцов и органа местной власти.
  4. Заявление квартиросъемщика или владельца. Его заполняют произвольно под контролем служащего паспортного стола. В заявлении указывают адрес, вид жилья, форму собственности, данные человека, которого прописывают, наличие разрешения владельца.

Как оформить

Собранный пакет документов необходимо принести в управляющие органы:

  • Федеральная миграционная служба;
  • паспортный стол по месту жительства или пребывания;
  • спеццентры помощи населению — например, МФЦ.

Помните, что это государственные уполномоченные структуры. Если вы обращаетесь в стороннюю компанию, вам помогут собрать документы и подробно проконсультируют, отправят бумаги в госорганы. Но решение останется за управляющими инстанциями.

Сколько можно жить без официальной прописки

В чужом городе — 90 дней. После трех месяцев временного пребывания нужно встать на учет в УФМС. Работники Управления по вопросам миграции оформят прописку в течение 8 дней и выдадут временную прописку. Ее выдают только в течение 3-х месяцев временного пребывания, после — нужно оформить постоянную регистрацию.

При смене постоянного местонахождения — 7 дней. В течение этого срока необходимо обратиться за оформление прописки.

При отсутствии прописки в паспорте. Если вы переехали на новую квартиру, у вас также есть 7 дней для того, чтобы встать на учет и поставить штамп о регистрации по месту постоянного проживания.

Не перепутайте: новую прописку оформляют в течение 7 дней заселения в новое жилье, а не с момента выписки из старого.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector