Можно ли данное обстоятельство расценивать как факт распития алкоголя?
Prokurors.ru

Юридический портал

Можно ли данное обстоятельство расценивать как факт распития алкоголя?

Ответственность за распитие алкоголя в общественном месте

Пьянство на площадках улиц и лестничных клетках всегда мешает живущим поблизости людям. По российскому законодательству в общественном месте распитие спиртного запрещено. Но что считать общественным местом — не каждый гражданин осознает в полной мере. Человек не всегда хочет вызывать полицию на полуночный шум дебоширов, чтобы не иметь проблем. Без вмешательства полицейских этот вопрос не решить и вызвавший их гражданин обязан дать объяснения по причине беспокойства.

Меры воздействия на распитие алкоголя в общественном месте

Чтобы грамотно привлечь к ответственности пьяных лиц, необходимо знать свои права и меры воздействия на нарушителей. Размеры актуальных штрафов имеют значительные суммы и могут подействовать на алкоголиков, постоянно нарушающих тишину. Вмешиваться самостоятельно в гулянку подвыпивших людей небезопасно. Рассмотрим известные, установленные законом наказания за распитие в общественных местах? Сколько разновидностей наказаний и способов борьбы с пьянством существует? Ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах установлена в КоАП. Места подпадающие под запрет перечислены законом №171-ФЗ в ст. 3. Руководствуясь списком приведем примеры общественных мест:

  • Дворы, парки и скверы всегда были людными местами, но ведь ночью там никого нет и мнение алкоголиков сложилось неправильное. Отсутствие людей не отменяет наказание за нарушение закона.
  • Садики, школы, поликлиники и магазины.
  • Территории, на которых происходит массовое скопление людей или через них проходит в день много лиц. Степь за городом может стать общественным местом, если на ней организован субботник или концерт.
  • Территории предприятий.
  • Военные части, аэропорты, вокзалы, а также заправки.

Алкоголь пить запрещено и на прилегающих территориях, размеры определяются местным управлением. Величина штрафов устанавливается одинаковой для всех территорий.

Ответственность за употребление алкогольной продукции на улице

Сколько составит наказание? Величина штрафа указана в ст. 20.20 КоАП РФ и равна 1,5 тыс. рублей. Протокол о нарушении имеет право составить только сотрудник полиции. Агрессивное поведение гражданина или отказ предъявить документы приведёт к аресту на одни сутки, до выяснения личности, или на 15 дней с принудительными работами.

Согласно статье 2, устанавливающей категорию алкогольной продукции, являющейся частью закона №171-ФЗ под запрет распития спиртных напитков в общественных местах попадают все вещества, содержащие этанол. Пиво, вино, водка, а также все коктейли на основе аперитивов запрещено принимать на перечисленных территориях.

Правонарушение употребления спиртной продукции на территориях, являющихся особо опасными также влечет наложение наказания в 1,5 тыс. рублей. Под часто используемое место подпадает и лифт. Лестничные площадки и пруд, находящийся в пределах города определен как общественная территория. Дикий пляж за городом станет общественным при скоплении людей на нем от ста человек. Большинство людей полагают такое место диким и продолжают принимать алкогольную продукцию, несмотря на запреты, которые определяет закон о распитии спиртных напитков.

Разрешается распитие спиртных напитков в общественных местах в специально оборудованных заведениях. Некоторые условия позволяют употреблять алкоголь на улице, такая территория должна быть огорожена забором. По решению областной администрации запрещено употребление крепкой алкогольной продукции в открытых заведениях.

Привлечение к наказанию человека за распитие

Чтобы наложить штраф за распитие спиртных напитков, сотрудник полиции должен иметь веские причины и доказательства. Первой и достаточной причиной может стать задержание и изъятие бутылки с остатками алкоголя, но обязательно берутся признательные показания нарушителя. При несогласии с наказанием полицейский оформляет акт отказа в присутствии понятых и может оформить направление на медицинское освидетельствование.

В более частых случаях полицейские оформят наказание за появление в состоянии опьянения в общественном месте руководствуясь статьёй 20.21. Такой штраф может быть наложен при отсутствии бутылок и стаканов со спиртным. Для определения состояния опьянения используют следующие признаки указанные в правилах КоАП:

  • неадекватное поведение при общении с полицией;
  • нарушенная походка и несвязная речь;
  • покраснение кожи лица;
  • запах алкоголя изо рта;
  • отсутствие реакции зрачка на яркий свет.

Если поведение человека угрожает спокойствию окружающих он может быть задержан на сутки. Штраф составит тысячу рублей. Люди в опьянении стараются не доводить до ареста и дают показания с подписью в протоколе. После слова «согласен» и подписи наказание гарантировано и оспорить вердикт не получится. Отказ приведет к испорченному празднику. Потребуется время на поиск понятых и составление акта отказа, а также придется пройти освидетельствование на прием спиртного. Предпочтительнее будет поставить подпись со словом «несогласен» и подписать протокол. Позднее оспорить в суде, если уверены в правоте своих действий.

Запрет на распитие пива в общественных местах не соблюдается повсюду. Известно, что в кино продается пиво и абсолютно все любители этого напитка берут бокал в зал просмотра фильма. Но, распивать можно только в баре кинотеатра, а употребление в зале влечет наложение штрафа. Ни одно такое заведение не обращается за помощью полиции в этом вопросе. В театре не принято есть и пить из соображений этики, но вот в цирке некоторые родители не стесняются своих детей и употребляют горячительное. На концертах рок групп распитие алкоголя рассматривается как норма поведения и полицейскими не принимаются меры по пресечению подобных инцидентов. Особо остро проблема просматривается в месте проведения открытых концертов на улице.

Сколько придется заплатить за распитие алкоголя несовершеннолетними лицами?

По статье 20.22 устанавливается ответственность за распитие алкогольной продукции несовершеннолетними людьми. Административный штраф составит 2 тысячи рублей и будет выплачиваться родителями подростка или опекунами. Место распития в этом случае не указывается, так как употребление спиртного подросткам запрещено. Этот запрет был принят из соображений оградить подрастающее население от опасного напитка, влияющего на психологическую и физиологическую систему. Развивающийся организм наиболее чувствителен к молекулам этанола и приносит больший вред, чем взрослому сформировавшемуся телу.

Для взрослого населения предусмотрено наказание за предложение подросткам выпить. Штраф установлен статьей 6.10 КоАП и имеет большую стоимость. Придется отдать 5 тысяч рублей за столь пагубное влияние на молодёжь. Доказать такую вину довольно сложно, придется поискать свидетелей среди присутствующих, которые подтвердят показания в суде. Такая мера составит для родителей ребенка, а вот для посторонних людей сумма штрафа немного меньше и равна 3 тысячи рублей. Есть небольшое условие для наказания: привлечь можно только человека, употребляющего спиртное совместно с несовершеннолетним. Согласно КоАП штраф может быть наложен в любом месте, даже в собственной квартире.

Меры борьбы с пьянством в общественных местах

Основной мерой противодействия распитию спиртного стали нормативные акты местных властей. К таким действиям можно отнести закон об ограничении времени продажи спиртного. В разных областях алкоголь запрещено продавать с 22 или 23 часов вечера до 8 утра. Накладываются ограничения продажи на время проведения массовых праздников: дня города, 9 Мая, Нового года и различных концертов.

На улицах города организуются ежедневные патрули полицейских для выявления людей, распивающих спиртное. Места, пользующиеся популярностью у алкоголиков, посещаются с установленной периодичностью. Это могут быть пустыри, заброшенные строения, а также укромные места парковых зон и дворов. В основу построения маршрута и графика проверок положены жалобы граждан и уже имеющиеся протоколы.

Для предотвращения распития алкоголя несовершеннолетними принят закон о запрете продажи спиртного лицам, не достигшим возраста 18 лет. Для продавцов установлен огромный штраф за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним размером в 80 тысяч рублей. При покупке спиртного продавец вправе потребовать предъявить документ, подтверждающий возраст покупателя и отказать в продаже при отсутствии такового. Принимаются ограничения по нахождению подростков в алкогольных заведениях: барах, клубах и ресторанах. Вход в такие заведения возможен, только если есть паспорт. Если заведение нарушит закон, оно может быть оштрафовано сотрудниками полиции.

Могут возникать спорные ситуации, в которых человек выпил алкоголь дома, а штраф накладывается по имеющейся бутылке пива. Полицейский должен доказать факт распития алкоголя на улице, а суд примет сторону правоохранителя из практики. Необходимо оспорить такое постановление. А для любителей выпить рекомендуется следовать негласному правилу «выпил — сиди дома».

При возникновении конфликтных ситуаций между пьяными людьми и наличие тяжких последствий, ответственность за преступление повышается и может последовать приличный уголовный срок. Опьянение во всех случаях становиться отягчающим обстоятельством и может случиться так — человек и не помнит что сделал и сколько было людей, а ответит по полной.

Способы законного распития алкоголя в общественном месте

Правила КоАП устанавливают ответственность, только если есть доказательства проступка. Есть ли способы распивать спиртное и избежать ответственности? Рассмотрим наиболее известные из них:

  • Маскировка посуды под спиртное. Это не привлечет внимание полицейских. Однако наличие внешних признаков опьянения не позволит избежать штрафа. Избавившись от бутылки можно снизить сумму наказания, этим изменится статья в протоколе.
  • Меры по сокрытию признаков опьянения. Закуска или жевательные резинки снизят запах спиртного. Раскрашенное лицо скроет покраснения кожи, этим пользуются болельщики футбола на время проведения матча.
  • Если распитие алкоголя происходит в купейном вагоне поезда, то открытая дверь купе трактуется как нарушение. Достаточно закрыть дверь и пить спиртное получиться безнаказанно.

Российское законодательство запрещает прием спиртного, а вот за границей маскировка бутылки позволит пить спиртное на законных основаниях. По западному законодательству запрещено публичное распитие, а бутылка в бумажном пакете исключает такую трактовку.

Читать еще:  Может ли муж насильно удерживать жену в квартире?

Распитие спиртных напитков в общественных местах — Что говорит статья КоАП РФ?

Всем привет! На связи “Юридическая консультация онлайн” и сегодня мы с вами поговорим про распитие спиртных напитков в общественных местах. Что говорит статья КоАП РФ? Где можно распивать алкогольные напитки, а где нельзя этого делать? Поехали)

Содержание статьи:

Где и кому можно приобрести спиртные напитки?

Где же вы можете приобрести алкоголь? По сути вы можете приобрести это везде. Единственное, главное чтобы у данного магазина или точки общественного питания была на это лицензия и право продажи алкоголя.

Стоит отметить, что вы можете это приобрести только если вам больше 18 лет. Да, кстати, как это подтвердить. Это может подтвердить любой документ, удостоверяющий вашу личность — любой документ, где есть ваши фамилия, имя, отчество, фотография, дата рождения и главное, чтобы он был выдан государством.

  • паспорт,
  • вид на жительство,
  • водительское удостоверение с недавних пор,
  • военный билет,
  • прочие документы, выданные в гос. органах, которые являются документами, подтверждающими вашу личность и ваш возраст.

Где можно распивать спиртные напитки?

И теперь давайте разберем такой момент, где можно распивать алкоголь, а где нельзя распивать алкоголь. И здесь стоит учесть то, что алкоголь вы имеете право распивать у себя дома и в местах общепита, если вы не нарушаете общественный порядок.

А вот во всех остальных местах вы не можете распивать алкоголь. И тут возникает вопрос о тех тысячах людей, которые распивают алкоголь в бумажных пакетах.

По факту сотрудник полиции имеет право к вам подойти и предъявить вам то, что вы употребляете алкогольные напитки в местах общественного доступа.

Вы можете ссылаться на то, что это сок, лекарственные препараты или что-то еще. И здесь сотрудник полиции имеет право вежливо попросить вас снять снять упаковочку и показать ему, что там за напиток.

Тут вы имеете право отказаться от этого и предложить сотруднику полиции составить протокол об осмотре ваших вещей, пригласить понятых и так далее. На чем обычно разговор и заканчивается.

Стоит понимать, что сотрудники полиции точно такие же люди и выполняют свою работу. И если у них не было указаний о том, что нужно оштрафовать очень много людей за распитие спиртных напитков в общественных местах, они просто не будут этого делать.

Да, кстати, есть 2 совершенно разные статьи КоАП РФ:

  1. Появление в нетрезвом виде в общественном месте.
  2. Распитие спиртных напитков в общественном месте.

Если с распитием спиртных напитков в общественном месте все понятно, то давайте немножко рассмотрим, что же такое появление в общественном месте в нетрезвом виде.

Что такое появление в нетрезвом виде в общественном месте?

Дело в том, что само по себе появление в нетрезвом виде в общественном месте не несет никаких угроз для вас со стороны административного законодательства.

Сотруднику полиции еще нужно доказать то, что вы наносили кому-то нравственные страдания, нарушали общественный порядок и вообще делали что-то, что нарушает общественный контроль, общественный порядок, и наносите кому-то вред.

Обычно это доказывается видеосъемкой или чем-нибудь еще, что в суде быстро рассматривается не в вашу пользу. Поэтому, если вы пьяны — не дебоширьте, спокойно идите домой. Ну или вызовите такси, доедете до дома и ляжете спать.

Доказательная база распития спиртных напитков

Теперь давайте перейдем к доказательной базе того, что вы распиваете спиртные напитки в общественных местах. Да, мы с вами уже рассмотрели вариант с бумажным пакетом.

Теперь давайте рассмотрим, что же делать если сотрудник полиции начинает составлять протокол о том, что вы распиваете спиртные напитки в общественном месте.

Приведите свидетелей, если это действительно не так. Если вы просто несли с собой открытую бутылку, но вы не употребляли алкоголь или алкоголя у вас очень мало, а у сотрудника полиции нет видеодоказательств.

Можете, опять же, совершать видеосъемку. Это не запрещено законом для использования в своих доказательствах.

Бесполезно, в принципе, спорить в момент составления протокола, поэтому спокойно дождитесь, пока сотрудник полиции заполнит его и внесите в сам протокол данные о том, что вы не согласны с тем что происходило.

Напишите свое видение событий и смело отправляйтесь в суд, взяв с собой свидетелей. Подайте ходатайство на опрашивание этих свидетелей.

И в идеальном мире сотрудника полиции обязаны допросить, как же его протокол коррелируется с показаниями всех свидетелей.

Но, еще раз говорим, это в идеальном мире. Обычно просто суд данное решение оставляет без удовлетворения. Соответственно, к вам более претензий не имеется, если ваша вина не была доказана на месте.

Или вас не отвезли на медосвидетельствование. Или вы не согласились с ним. Поэтому здесь с чистой совестью после суда можете идти домой.

На этом кратко и емко — всё. Теперь вы знаете, что говорит статья КоАП РФ про распитие спиртных напитков в общественных местах. Подписывайтесь на новые статьи нашего сайта. Делитесь этой информацией в соц.сетях с друзьями, которые любят распивать в общественном месте. До новых встреч в эфире!

Статья в КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественных местах

За распитие спиртных напитков в общественных местах статья 20.20 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность. В современной редакции норма действует с 2014 года. До этого законодатель разделял распитие слабо- и крепкоалкогольных напитков, понятие общественного места было ограничено. В настоящее время безразлично, какой алкоголь употребляется — легкое пиво или водка, ответственность установлена одинаковая. Разберем, в чем заключается административное правонарушение, что понимается под распитием алкоголя в общественном месте, на сколько могут задержать в полиции и какие штрафы возможны за потребление алкоголесодержащих продуктов в неположенном для этого месте.

В чем заключается правонарушение

Появление в общественных местах с алкоголесодержащими напитками и употребление является правонарушением. Тем не менее не все понимают, что признается общественным местом и что относится к алкогольной продукции, употребление которой запрещено. Малое количество спиртного в пиве порой дает основание считать, что на него запрет не распространяется, поэтому зачастую молодежь сталкивается с проблемой административного штрафа за безобидное, на их взгляд, выпивание пивных напитков в скверах или дворах. Необходимо помнить, что распитие спиртных напитков подростками (до 16 лет) и алкогольное опьянение несовершеннолетнего образуют самостоятельные составы админправонарушения при любых обстоятельствах и независимо от того, происходило ли распитие алкогольных напитков в общественных местах или дома. Достигшим совершеннолетия необходимо знать, что и где недопустимо распивать, чтобы не заработать административный штраф за распитие спиртных напитков.

Распитие спиртных напитков в общественных местах

Объект правонарушения

Распитие спиртных напитков в общественном месте отнесено законодателем к противоправным действиям, посягающим на установленный порядок и общественную безопасность. В результате рассматриваемого правонарушения страдают социальные отношения, существующие и поддерживаемые государством в сфере обеспечения порядка и правил поведения в общедоступных местах, общественная мораль. Установление подобных запретов обусловлено социальной политикой государства в сфере профилактики пьянства и алкоголизма, особенно среди несовершеннолетних. Целью запрета распития является создание в представлении социума нетерпимого отношения к алкоголю и алкоголизму, недопустимость появления в общедоступных местах в нетрезвом состоянии. Принятие алкоголесодержащих напитков дома, в предназначенных и обустроенных для этого заведениях, в уединенных местах на отдыхе проступка не образуют.

Объективная сторона

С объективной стороны правонарушение состоит в употреблении алкоголесодержащей продукции, причем законодатель не ограничивает перечень такой продукции, относя к ней любой спиртосодержащий напиток.

Законодатель не ограничивает перечень алкоголесодержащей продукции

Для полного понимания, что относится к алкоголесодержащей продукции, потребуется обращение к другим законодательным актам. ФЗ от 22.11.1995 г. No 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) определяет алкогольную продукцию как:

  • пищевую;
  • изготовленную с применением или без применения этилового спирта;
  • изготовленную из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей продукции пищевого назначения;
  • имеющую в составе более 0,5 % этилового спирта.

Из перечня напитков и продуктов со спиртными составляющими, которые не допускается употреблять в общедоступных местах, сделаны исключения для кондитерских и кисломолочных товаров, различных десертов, мороженого и аналогичных продуктов, при изготовлении которых может применяться спирт.

Закон различает несколько групп алкоголесодержащей продукции:

  • напитки спиртные, изготовленные на спиртовой основе или с применением спирта;
  • вина, включая фруктовые и игристые;
  • винные напитки;
  • ликеры;
  • пиво и пивные напитки;
  • сидр;
  • пуаре;
  • медовуха.

Из приведенного определения и принятой классификации следуют однозначные ответы на часто возникающие вопросы, является ли пиво алкогольной продукцией и можно ли пить пиво на улице. Выпивать популярный среди молодежи и мужчин любого возраста пенный напиток в общедоступных местах, в том числе на улицах, законы не разрешают. Заслуживает внимания то обстоятельство, что законодатель целенаправленно идет к ужесточению политики в вопросах профилактики пьянства и поддержания общественной морали. В первоначальном варианте закон определял в алкогольном продукте объемное содержание спирта от 1,5%. Это исключало из запрещенных напитков некоторые сорта алкогольного пива и легкие коктейли.

Пиво также спиртосодержащий напиток

Правонарушение будет считаться совершенным с момента фактического употребления алкоголесодержащего напитка. Если в руках находится открытая бутылка или банка, но факт выпивания не установлен, формально нарушения нет. Противоправное деяние может быть зафиксировано после непосредственного выпивания. В законодательстве не делается оговорок, что для легализации выпивки на публике алкогольная продукция должна быть замаскирована. Если при распитии бутылка или банка помещены в плотный пакет, завернуты в бумагу или алкоголесодержащая жидкость перелита в безобидную тару из-под лимонада, на квалификацию деяния это не влияет.

Читать еще:  Речь адвоката по уголовному делу об убийстве

Субъект и субъективная сторона

Субъектом рассматриваемого деяния являются лица, которым исполнилось 16 лет. Это общий возраст, с которого можно привлекать к админответственности. Выпивание алкоголесодержащих напитков в общедоступных запрещенных для этого местах может происходить только умышленно, субъект деяния осознает, что действует незаконно (или должен осознавать) и намеренно совершает незаконные действия. Субъективная сторона квалифицируется прямым умыслом в совершении противоправного действия.

Что понимается под общественным местом

Отдельного внимания заслуживает вопрос, что является общественным местом, определение по закону в единой формулировке не дается. В конкретных обстоятельствах законом указываются частные признаки и (или) перечисляются конкретные объекты, подпадающие под понятие. Исходя из системного анализа различных норм, можно выявить следующие общие характеристики общественного места:

  1. Общественное место не может находиться в частной собственности, что вытекает из буквального толкования термина «общественное». Исходя из такого понимания, территории торговых или развлекательных центров, предприятий и организаций не могут считаться общественными, и, соответственно, употребление спиртосодержащих жидкостей на таких территориях не может наказываться штрафом согласно административным статьям. Правила поведения на подобных объектах определяются собственником.
  2. В общественное место существует беспрепятственный доступ людей, как единолично, так и коллективно. Огороженная и (или) охраняемая территория (стройплощадка, место складирования и пр.) по этому критерию не может расцениваться в качестве общедоступного места.
  3. Посещение и пребывание в общественном месте осуществляется без получения разрешений или согласований со стороны каких-либо структур или официальных лиц.

В общественное место существует беспрепятственный доступ людей

Учитывая, что в юридическом понимании термина существуют определенные противоречия и неясности, в ч. 1 статьи 20.20 КоАП РФ содержится отсылка на ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. No 171-ФЗ. В указанной норме приведен конкретный перечень мест применительно к рассматриваемому составу. Туда отнесены следующие объекты:

  • медицинские, образовательные, культурные, спортивные, детско-юношеские;
  • общественный транспорт и места его остановки;
  • рынки, аэропорты, вокзалы и иные объекты с источниками повышенной опасности и скоплением людей;
  • военные объекты;
  • передвижные объекты торговли;
  • подъезды, лестницы, лестничные площадки, дворы, лифты, детские площадки;
  • зоны и территории для отдыха и занятия спортом.

Приведенный перечень не является закрытым. Исходя из общих характеристик и признаков, общественными местами могут быть признаны и другие объекты. Если на указанных территориях и объектах в официальном порядке оборудованы места торговли алкогольными напитками и организовано общественное питание, употребление алкоголесодержащих продуктов разрешается.

Санкции и возможные последствия

Статьей КоАП РФ ответственность определена в виде штрафа. Размер штрафов нарушителям предусмотрен относительно невысокий — от 500 до 1500 рублей. Дела рассматривает полиция в административном порядке. Сотрудник ПОО, выявивший нарушение, составляет протокол, при необходимости возбуждается административное дело.

Сотрудники полиции в патруле

Рассказы, что полиция задержала за выпивание спиртных напитков по дороге домой, не имеют под собой оснований. Задерживать сотрудники ОВД вправе лишь в исключительных ситуациях, когда это является необходимым для рассмотрения административного материала или исполнения наказания за совершенный ранее административный проступок. Применительно к рассматриваемому составу, задержание возможно в ситуациях, когда нарушитель пытался скрыться или активно препятствовал оформлению документов, противодействовал сотруднику ОВД в исполнении его обязанностей или оказывал физическое сопротивление. В таких случаях вступают в действие иные нормы и правила. Продолжительность задержания не может превышать 3 часов.

На штрафах инцидент с ПОО может не закончиться. Распитию алкоголя на улице нередко сопутствует еще одно самостоятельное правонарушение — появление в общедоступных местах в алкогольном опьянении. Нарушение рассматривается как более тяжкое. Помимо штрафа в аналогичном размере, исходя из конкретных обстоятельств, правонарушитель может быть подвергнут админаресту продолжительностью до 15 суток. Постановление о назначении ареста выносится судом на основании протокола и других документов, подготавливаемых сотрудником ОВД. Арест является исключительной мерой, на практике применяется крайне редко.

Отдельный состав образует распитие спиртных напитков несовершеннолетними, которым не исполнилось 16 лет. Учитывая, что в таком возрасте подростки не могут привлекаться к админответственности, штраф в размере от 1500 до 2000 рублей будет взыскан с родителей или иных законных представителей. Подростки в состоянии опьянения могут подвергнуться задержанию.

Как, выйдя из кафе, можно сразу стать нарушителем закона

Как известно, закон устанавливает административное наказание за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения: штраф от 500 до 1500 рублей или арест до 15 суток, что отражено в статье 20.21 КоАП РФ. Разумеется, целью этой статьи является защита людей от вынужденного наблюдения выходок пьяного человека на улице. Но статья сформулирована таким образом, что при желании ее можно применить гораздо шире, из-за чего нередко создаются абсурдные ситуации.

Статья 20.21 КоАП РФ запрещает любое появление в общественном месте в нетрезвом виде, который оскорбляет человеческое достоинство и общепринятые нравственные устои. Получается, что эту статью можно применить по сути к любому случаю, когда нетрезвый человек появился в общественно месте (например, на улице).

Яркий пример: вы посидели с друзьями в баре или ресторане, вышли на улицу, ждете такси. В это время подходят сотрудники полиции и начинают составлять протокол по факту появления в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Формально они правы, т.к. теоретически всегда найдется хоть один человек, который посчитает, что ваш вид «угрожает его системе нравственных ценностей». Ведь нигде официально не разъясняется, что считается «оскорблением человеческого достоинства и общепринятых нравственных устоев».

Поэтому все будет зависеть от того, как это трактует конкретное лицо, уполномоченное составлять протокол и рассматривать дело о правонарушении. Более того, в статье указывается, что для состава правонарушения не имеет значение, где вы употребляли спиртные напитки – дома, в ресторане или в гостях.

Таким образом, получается, что выйти на улицу из ресторана, выпив там пару бокалов, нельзя, т.к. это является правонарушением. Разумеется, это абсурд, т.к. ночевать в ресторане вас никто не оставит и как-то нужно добираться домой. Как все же защититься от возможных в таких случаях злоупотреблений со стороны сотрудников полиции?

1) При составлении протокола сотрудник полиции обязан установить вашу личность. Если у вас нет с собой паспорта или водительского удостоверения, они обязаны доставить вас в отделение для выяснения личности.

Если до такого дойдет, то позвоните родственникам, чтобы они привезли ваш паспорт. Но не подсказывайте этого сотруднику, т.к. если он составит протокол без ваших документов, это будет серьезное нарушение, которое позволит вам отменить постановление.

2) Позаботьтесь о том, чтобы было максимальное количество свидетелей с вашей стороны, требуйте занести в протокол их показания, возьмите у них номера телефонов. Необходимо подтвердить, что вы находились на улице в опрятном виде, внешних признаков алкогольного опьянения не наблюдалось, вели себя в рамках общественных норм поведения.

3) Ходатайствуйте у сотрудников полиции о проведении видеозаписи момента выявления и оформления правонарушения. Видеозапись признается официальным средством доказывания, можно снять на свой телефон или попросить друзей сделать видео. На записи нужно зафиксировать дату, время, условия съемки.

4) После составления протокола вы должны с ним ознакомиться и расписаться. Отказаться от подписания протокола можно, но особого смысла нет: сотрудник полиции делает отметку об отказе от подписания и все. Более того, в таком случае они имеют право направить вас на официальное медицинское освидетельствование, а это отнимет много времени.

Отказ от медицинского освидетельствования признается отягчающим обстоятельством, т.е. только усугубит в итоге ваше положение. Поэтому протокол можно подписать, но перед этим обязательно его внимательно прочитать, указать в нем свои замечания.

5) В протоколе уже стоит дата и время рассмотрения вашего дела начальником отдела полиции. Когда вы подписываете протокол, вы автоматически считаетесь уведомленным об этой дате.

Если же вы напишете в протоколе, что просите отложить рассмотрение дела по уважительной причине (например, для получения квалифицированной помощи), то рассмотрение дела в день, указанный в протоколе, считается незаконным, т.к. вам должны были предоставить возможность проконсультироваться с адвокатом.

Сотрудник полиции должен будет вас повторно уведомить о новой дате рассмотрения дела, но уже почтой. Но к этой уловке рекомендую прибегать в крайнем случае, когда вы видите, что доказать вашу невиновность будет сложно (например, нет свидетелей).

Если вы уверены в том, что у вас легкая степень опьянения, то сразу после оформления материалов пройдите самостоятельно медицинское освидетельствование (обратитесь в ближайшее медицинское учреждение). Официальная справка о том, что у вас легкая степень опьянения или же вовсе отсутствует алкоголь в крови будет серьезным доводом в вашу пользу при рассмотрении дела в полиции или в суде.

Дела по статье 20.21 КоАП РФ рассматриваются начальником отдела полиции, если состав правонарушения не столь серьезный и максимально можно назначить только штраф. В особо вопиющих случаях нарушения дело направляется мировому судье, который может назначить административный арест сроком до 15 суток.

Читать еще:  Отсрочка от призыва или признание непригодности при астме

Хочу еще раз отметить, что в своей заметке я категорически не поддерживаю людей, которые, находясь в нетрезвом состоянии, ведут себя вызывающе и своим поведением действительно нарушают все писаные и неписаные правила. Но доведение до абсурда законодательных норм отдельными сотрудниками полиции я тоже поддержать не могу.

Автоправозащита.RU

В действующей редакции КоАП (далее – ФЗ) регламентирована ответственность граждан за потребление алкоголя в общественных местах.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Также наказание предусмотрено и для тех, кто появится в общественных местах уже пьяным, осуществив распитие заранее. Санкции ждут и законных представителей несовершеннолетних, допустивших потребление алкоголя детьми.

Основная информация

За потребление (распитие) спиртного, за пребывание в состоянии опьянения и за допущение родителями употребления своими детьми алкоголя ответственность предусмотрена соответственно в:

  • ст. 20.20.;
  • ст. 20.21.;
  • ст. 20.22. ФЗ.

Определения

Потребление (распитие) спиртного – это факт употребления вовнутрь пива или других напитков, изготовленных на его основе, либо другой спиртосодержащей продукции с массовой долей этил. спирта свыше 0,5 % от объема готов. товара (п. 7 ст. 2 ФЗ № 171 от 22 нояб. 1995 года “О государственном…” (далее – ФЗ № 171)).

Законодательство

Объективной стороной нарушения, предусмотренного ст. 20.20. ФЗ, признается факт распития пива или иной спиртосодержащей продукции в месте, которое отнесено к общественному.

В случае, если распитие алкоголя сопровождается нецензурными выражениями, приставанием к гражданам или иными действиями, нарушающими правопорядок, лицо могут дополнительно привлечь по ст. 20.1. ФЗ – за мелкое хулиганство.

Субъектами указанного нарушения выступают лица, достигшие 16-летия.

Почему штраф

В Главе 3 ФЗ предусмотрены различные разновидности ответственности за совершение админ. правонарушений.

Одной из самых “мягких” санкций, наряду с предупреждением, является административный штраф, назначаемый за не слишком тяжкие деяния.

Поскольку, исходя из ч. 1 ст. 3.1. ФЗ, целью админ. наказания является установление государством меры ответственности в целях предупреждения совершения субъектом новых проступков, санкции должны быть справедливыми.

По мнению законодателя, штраф наилучшим образом позволит предотвратить новые факты распития спиртного в общественных местах.

Объем взыскания

Для граждан России и иностранцев виды применяемой ответственности могут различаться.

Россия

В силу ч. 1 ст. 20.20. ФЗ, штраф накладывается на граждан (физических лиц) за распитие спиртного в местах, где это запрещено, в сумме от 500 до 1500 р.

До вступления в силу 365-ФЗ от 21 декабря 2013 года “О внесении…”, штраф за распитие составлял от 100 до 500 рублей, однако впоследствии был увеличен в связи с увеличением минимальной суммы штрафа со 100 до 500 рублей.

Также ст. 20.21. ФЗ устанавливается штраф и за появление в обществ. местах уже в пьяном виде.

Данной статьей предусматривается один из двух видов наказаний:

  • финансовое взыскание от 500 до 1500 р.;
  • или же арест до 15 сут.

В силу ч. 1 ст. 23.3. ФЗ, выбор между штрафом и арестом осуществляется должностным лицом полиции. Если же сотрудник полиции выбрал меру наказания, такую как арест, вопрос о сроке ареста будет рассматриваться мировым судом (ч. 2 ст. 23.1. ФЗ).

Обращаем внимание, что привлечение по ст. 20.21. не зависит от места распития алкоголя. Если напитки употреблялись в общественном месте, гражданина могут привлечь одновременно и по ст. 20.20., и по 20.21., так как в представленном случае имеют место быть 2 последовательно совершаемых нарушения.

Другие государства

На основании ч. 1 ст. 2.6. ФЗ, иностранцы, лица без установленного гражданства и иностранные юрлица, которые совершили правонарушение на территории РФ, несут наказание на общих основаниях.

Соответственно, иностранцу, так же, как и русскому, придется заплатить штраф от 500 до 1500 р. в случае непосредственного потребления алкоголя в запрещенных местах, либо взыскание от 500 до 1500 р. или арест до 15 сут. в случае появления уже в нетрезвом виде в парках, скверах, стадионах, автобусах и др.

Исключением является совершение нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20. ФЗ.

Если иностранец или лицо без установленного гражданства потребляют наркотики или психотропные препараты в общественных местах (не спиртные напитки!), его ждут следующие наказания:

  • штраф от 4000 до 5000 р. + выдворение за пределы нашей страны;
  • или арест продолжительностью до 15 суток + выдворение за пределы РФ.

Для русских граждан, совершивших то же правонарушение, предусмотрен только штраф или арест, без осуществления выдворения.

Как не получить штраф за распитие?

Гражданину, которому по тем или иным причинам необходимо осуществить распитие в запрещенной зоне (например, при отсутствии возможности добраться до кафе или ресторана), рекомендуется следовать представленным советам, чтобы избежать штрафа за распитие:

  • замаскировать бутылку, содержащую алкогольный напиток, например, спрятав ее в пакет;
  • перелить содержимое бутылки из-под алкогольного напитка в бутылку из-под неалкогольного (например, лимонада).

Оплата

Исходя из ч. 1 ст. 28.6. ФЗ, если работник полиции непосредственно на месте совершения проступка выбирает наказание в форме финансового взыскания, протокол не составляется. Вместо этого оформляется постановление в порядке, который приведен в ст. 29.10. ФЗ. Копия постановления вручается сразу же лицу, совершившему проступок.

Судя по ч. 1.1. ст. 29.10., помимо иных сведений (дата, место рассмотрения дела, перечень обстоятельств, установленных при рассмотрении, сроки и порядок обжалования и др.), в постановлении также должна содержаться информация о получателе (реквизиты для оплаты) и сумме штрафа.

Именно по указанным реквизитам и нужно совершить платеж в течение 60 дней, отсчитываемых с даты вступления постановления в юридическую силу. Если штраф назначается иностранцу или лицу без установленного гражданства, взыскание нужно уплатить на след. день после того, как постановление приобретет силу.

Оплатить штраф со скидкой, как в случае с некоторыми правонарушениями в области автомобильного движения, не представляется возможным.

В случае неуплаты, согласно ч. 5 ст. 32.2. ФЗ, наступят следующие последствия:

  • привлечение по ч. 1 ст. 20.25. ФЗ;
  • направление материалов дела судебным приставам для осуществления принудительного взыскания.

Сроки

Стандартный срок для уплаты – 60 дней со дня, когда постановление вступит в силу.

Однако данный срок может быть увеличен, если сотрудник полиции, вынесший постановление, решит предоставить правонарушителю отсрочку или рассрочку. Отсрочка допускается на срок до 1 месяца, рассрочка – до 3 месяцев. В постановлении указывается дата, с которой начинает отсчитываться окончательный срок для уплаты в таком случае.

Согласно ч. 1 ст. 30.3. ФЗ, обжаловать постановление можно в течение 10 дней после вручения его копии. Таким образом, общий срок уплаты штрафа – 70 дней.

Проверка штрафа

Где посмотреть штраф за распитие:

  • при личном визите в территориальное отделение полиции с соответствующим запросом;
  • путем интернет-запроса в “Банк данных исполнительных производств” на сайте ФССП.

Этапы

Этапы привлечения к ответственности:

  • возбуждение дела о нарушении в порядке, указанным в ст. 28.1. ФЗ после непосредственного обнаружения полицейским достоверных данных, указывающих на событие нарушения;
  • осуществление подготовки к рассмотрению дела в порядке, предусмотренным ст. 29.1. ФЗ;
  • составление постановления в порядке, указанным в ст. 29.10. ФЗ;
  • вручение копии постановления под роспись;
  • при желании нарушителя, осуществление опротестования в порядке, предусмотренном Главой 30 ФЗ;
  • вступление постановления в силу;
  • уплата штрафа в 60-дневный срок.

Спиртные напитки

ФЗ № 171 к алкогол. продукции относит пищевые товары, изготовленные из пищевого сырья с добавлением этил. спирта в объеме свыше 0,5 % от объема готового продукта.

В общем случае, алкогольные товары подразделяются на такие разновидности, как:

  • водка, коньяк, виски;
  • ликерное, игристое вино;
  • напитки, сделанные на основе вина;
  • пиво, сидр, медовуха.

Общественное место

К таким местам относятся:

  • места, где могут появиться посторонние лица в любое время;
  • места, где могут формироваться скопления граждан;
  • места, не относящиеся к личной собственности.

В частности, перечень обществ. мест, где запрещено распитие, указан в ч. 7, а также в п. 1-9 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171:

  • оптовые, розничные рынки;
  • спортивные площадки;
  • школы;
  • больницы;
  • культурные заведения;
  • общественный транспорт, в том числе, в поездах дальнего и пригородного сообщения;
  • вокзалы, аэропорты;
  • нестационарные торговые объекты;
  • дворы, подъезды, лестничные площадки, лифты в МКД;
  • детские площадки;
  • парки, городские сады, пляжи.

Изменения в законе

Инициативная группа депутатов предлагает ужесточить наказание за распитие и повысить минимальный штраф с 500 до 5000 рублей.

Также в 4 раза предлагается увеличить ответственность родителей, допустивших распитие своими детьми алкоголя – с 2000 до 8000 рублей.

По состоянию на начало 2020 года, указанные поправки еще не были утверждены.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-60-09
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector