Можно ли оспорить изменение договора предоставления услуг сотовой компанией?
Prokurors.ru

Юридический портал

Можно ли оспорить изменение договора предоставления услуг сотовой компанией?

Претензия на неправомерное изменение в одностороннем порядке условий договора на услуги телефонной связи

Пользователи телефонной связи довольно часто сталкиваются с неправомерным изменением в одностороннем порядке условий договора на телефонию. И в большинстве случаев речь идёт о повышении платы (тарифа), на которое многие по незнанию дают согласие. Как с этим бороться? Поможет претензия в адрес оператора телефонной связи, бланк которой можно скачать из этой статьи. Рассказываем, как её составить с учётом рекомендаций Роспотребнадзора.

Допсоглашение можно игнорировать

Пожалуй, главное в претензии на неправомерное изменение в одностороннем порядке условий договора на услуги телефонной связи – это чёткое правовое обоснование своей позиции. И мы с этим поможем.

Сначала назовитесь (Ф.И.О., адрес, телефон) и укажите, что с такой-то даты являетесь абонентом данной сети, что подтверждает соответствующий документ (номер и дата договора).

Далее такая фраза:

«В соответствии с Порядком оказания услуг телефонной связи, утверждённым постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 (еще ранее – Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи – утв. постановлением от 18.05.2005 № 310) и ранее заключенным договором мне был предоставлен доступ к телефонной сети, который я оплатил(ла) в полном объеме, с абонентской (повременной/комбинированной) системой оплаты услуг местной телефонной связи».

Отметим, что обычно по договору в обязанность оператора связи входит оказание следующих услуг телефонной связи:

  • автоматическое местное соединение;
  • междугородное и международное соединение.

Оператор в адрес абонента направляет дополнительное соглашение к основному договору оказания услуг связи. Оно-то и содержит условия об изменении предмета ранее заключенного договора. В претензии желательно по пунктам перечислить новые положения, которые вас не устраивают.

Далее пишите так:

Я не подписал(а) предложенное мне соглашение, так как не согласен(а) с новыми условиями Дополнительного соглашения, существенно изменяющими предмет договора. Меня устраивают условия Договора об оказании услуг телефонной связи, заключенного ранее.

Однако мне необоснованно предъявлен счет на новых условиях оплаты. Фактически вашей организацией в одностороннем порядке изменены условия Договора об оказании услуг связи, несмотря на то, что Дополнительное соглашение я не подписал(а).

Считаю, что действия вашей организации являются неправомерными.

Ссылки на законодательство

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). Данная норма имеет общий характер: запрет на одностороннее изменение условий договора распространяется на любой вид обязательства, в котором одна из его сторон не ведёт предпринимательскую деятельность и не преследует целей в получении прибыли.

В обязательстве, возникшем между абонентом и оператором из договора об оказании услуг телефонной связи, лишь одна сторона – оператор – ведёт предпринимательскую деятельность и получает от этого прибыль. Поэтому любые изменения ранее заключенного договора об оказании услуг телефонной связи возможны только либо по взаимному согласию сторон либо в судебном порядке (ст. 450-453 ГК РФ).

Договор может быть изменен по решению суда только при существенном нарушении его другой стороной, в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором, существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (ст. 450 ГК РФ).

Поэтому оператор не вправе навязывать оплату (здесь надо указать новый размер) в месяц за услугу (упомянуть, что навязывает оператор), не предусмотренную ранее заключенным договором об оказании услуг телефонной связи и которую абонент не просил(а) ему оказывать.

Чего требовать

На основании ст. 310, 450 ГК РФ, ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» требуйте:

1. Продолжить оказание услуг телефонной связи на прежних условиях.

2. Исключить из выставляемых счетов оплату в размере ______ руб. в месяц за _________________.

3. Сделать перерасчет за ______________ месяц _____г.

  • судом (одновременно предложите досудебный порядок);
  • возмещением причиненных убытков;
  • компенсацией морального вреда;
  • штрафом 50% присужденной суммы за неудовлетворение требований в добровольном порядке.

Ответ просите прислать в письменной форме не позднее конкретной даты.

В конце перечислите прилагаемые копии документов, поставьте подпись и дату.

С нашего сайта бесплатно скачать рекомендуемый Роспотребнадзором образец претензии на неправомерное изменение в одностороннем порядке условий договора на услуги телефонной связи можно по прямой ссылке здесь.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сотовый оператор изменил в одностороннем порядке тариф: можно ли опротестовать?

Абоненты опасаются, что возможная отмена национального роуминга повлечет за собой повышение тарифов. Но даже если этого не произойдет в явном виде, операторы сотовой связи найдут способы сделать это неявно. Подключение платных услуг без ведома абонентов после какого-нибудь неосторожного действия, а иногда и просто так, перенос тарифа в архив и его изменение в этом случае и многие другие уловки сотовиков уже давно стали реалиями. Вправе ли оператор поменять тариф, уведомив абонента с помощью смс, и может ли последний вернуть тариф в прежнем виде, рассказали наши эксперты.

Насколько законно изменение тарифа в одностороннем порядке методом оповещения?

Кристина Колесник, адвокат палаты г. Москвы, аспирант Российской академии адвокатуры и нотариата:

“К сожалению, при изменении тарифа сотовым оператором в одностороннем порядке закон не на стороне абонента. В частности, сразу несколько пунктов Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ “О связи” (далее – Закон о связи) позволяют им сделать это. Подп. “е” п. 24 Правил оказания услуг телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2014 г. № 1342, далее – Правила) всего лишь обязывает оператора извещать абонента об изменении тарифных планов не позднее, чем за 10 дней до этого. А сделать это позволительно даже через свой официальный сайт. То есть даже необязательно путем смс-оповещений. А часто ли абоненты заглядывают на сайты своих операторов? Конечно же, нет. А потому повышение тарифа может стать для них сюрпризом и это будет законно.

К тому же п. 1 ст. 44 Закона о связи гласит, что операторы оказывают услуги связи на условиях, заключенных с абонентами договоров. А потому норма о том, что оператор сам может изменять тариф, в том числе и в сторону повышения стоимости, как правило, дублируется и в договорах тоже. Подписывая соглашения, абонент уже согласился с таким условием и потому оспорить его в дальнейшем будет сложно”.

Илья Рейзер, адвокат палаты г. Москвы, руководитель проекта “Народный адвокат” по ЮВАО г. Москвы:

“Указание сотовыми операторами в договоре с абонентами возможности одностороннего изменения существующей тарифной политики открыто нарушает действующее российское законодательство. Исходя из обзора судебной практики, можно сделать вывод, что такое изменение незаконно.

Так, в сентябре 2013 года в Роспотребнадзор обратился Х. с заявлением о нарушении его прав при оказании услуг ОАО “Мегафон”, а именно, что сотовый оператор в одностороннем порядке увеличил стоимость услуг по тарифному плану “ISIC ЛАЙТ”. Суд встал на сторону клиента и в решении Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 июня 2014 г. по делу №А56-13250/2014 был сделан вывод о том, что сотовые операторы не имеют права изменять существующие тарифы в одностороннем порядке. В случае произошедшего изменения они обязаны в 10-дневный срок возвращать остаток заплаченного аванса по требованию абонента сети.

Также следует отметить, что п. 116 Правил подразумевает, что оператор связи должен обеспечить доставку абоненту счета на оплату услуг телефонной связи в течение пяти дней с даты выставления этого счета. СМС-сообщение назвать доставкой счета нельзя, так как телефон абонента просто может выключен, наконец, абонент не обязан читать все приходящие сообщения”.

Владимир Гончаров, адвокат Адвокатской палаты Краснодарского края:

“Хочется акцентировать внимание на разности понятий “изменений условий в рамках одного тарифа” и “изменение тарифа”. Существуют Правила, где под тарифным планом понимается “совокупность ценовых условий, на которых оператор предлагает пользоваться одной либо несколькими услугами телефонной связи”. В случае перемены условий в рамках одного тарифа операторы сотовой связи очень аккуратно меняют тарифную сетку. Изменения цен в рамках одного тарифа редко прописаны в условиях договора по оказанию услуг связи. А потому сотовые кампании идут другим, менее опасным в юридическом смысле путем. Они меняют непосредственно сам тариф: изменяется его название, список предоставляемых услуг и, соответственно, их стоимость. Поэтому, чаще всего абоненту приходит смс-уведомление с текстом такого рода: “Ваш тариф переносится в архив, взамен будет предоставлен новый с названием “Таким-то”, с ценами на услуги можете ознакомиться на сайте в личном кабинете”.

П. 24 Правил называет сотовую связь “подвижной связью”. Эта же норма гласит, что кроме размещения информации о смене тарифов на официальной странице сотового оператора в Интернете, дополнительно – хочу это подчеркнуть – с таким размещением направляется смс-уведомления. Если не произошло одновременного размещения информации на сайте и отправки уведомлений – это будет нарушением”.

Что делать, если вы не согласны с изменением тарифа?

Кристина Колесник, адвокат палаты г. Москвы, аспирант Российской академии адвокатуры и нотариата:

“Все-таки конкуренция на рынке сотовой связи велика, поэтому операторы борются за количество своих клиентов. А потому я бы советовала все-таки после повышения тарифа в одностороннем порядке попробовать получить компенсацию во внесудебном порядке, то есть начать с написания претензии. Сделать это, например, можно через личный кабинет на официальном сайте оператора. В претензии необходимо изложить, почему вы не согласны с повышением тарифа. Можно привести точные или приблизительные подсчеты того, насколько теперь увеличились расходы. Также нужно обосновать, почему именно этот тариф, по которому произошло повышение, удобен абоненту и почему он не хочет с него уходить. Можно “пригрозить” тем, что абонент уйдет к другому оператору. На рассмотрение такой претензии законодатель отвел срок в 30 дней (п. 7 ст. 55 Закона о связи). Скорее всего, оператор сотовой связи предложит подобрать другой тарифный план, но есть шанс, что для того, чтобы не потерять клиента, они одновременно возместят требуемую компенсацию.

Добиться компенсации через суд можно только в том случае, если об изменении тарифа абонент не был уведомлен за 10 суток до изменения (подп. “е” ст. 24 Правил)”.

Илья Рейзер, адвокат палаты г. Москвы, руководитель проекта “Народный адвокат” по ЮВАО г. Москвы:

“При обращении абонента с жалобой в Роспотребнадзор, как правило последние в рассматриваемом случае заводят дело об административном правонарушении. При последующем рассмотрении жалобы в судебном порядке суды, часто ссылаются на нормы ГК РФ. В ст. 310 ГК РФ “Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства” содержится запрет на односторонний отказ от выполнения обязательств или одностороннее изменение условий договора. В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон. Таким образом, действия операторов сотовой связи прямо противоречат существующему законодательству Российской Федерации, а шансы выиграть дело у абонента достаточно высоки”.

Татьяна Серегина, адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов, член Адвокатской палаты Московской области:

“Теоретически, обжаловать действия оператора сотовой связи возможно. Правда, для этого нужно досконально изучить заключенный договор на оказания услуг сотовой связи и попробовать найти в нем слабое место. Если же договор касаемо пункта об изменении тарифов составлен безупречно, оспорить действия оператора будет проблематично.

Если абонент все-таки решился обратиться в суд с иском, он должен будет доказать, что изменение тарифа произошло не только без его ведома, но и то, что он не имел возможности его сменить на другой оперативно, а также то, что новый тариф существенно нарушил его права и ухудшил условия пользования сотовой связью”.

Владимир Гончаров, адвокат Адвокатской палаты Краснодарского края:

“Сотовые операторы не то, чтобы боятся, но не любят жалоб в различные инстанции. А потому жаловаться можно и нужно: и самому сотовому оператору, и в Роспотребнадзор, и в прокуратуру, и на крайний случай – в суд. Конечно, из-за 100-200 руб. в месяц тратить время и нервы не стоит, но из-за больших сумм – почему бы нет? Учитывая, что закон и хитро составленный договор чаще всего на стороне сотовых операторов, тут как повезет. Компания может отказать в претензии, а может и согласиться вернуть деньги. На практике чаще всего предлагаются в качестве компенсации различные бонусы типа “100 минут внутри сети бесплатно” или “несколько гигабайт Интернета бесплатно”, что тоже неплохо”.

Удачные примеры разрешения подобных конфликтов

Кристина Колесник, адвокат палаты г. Москвы, аспирант Российской академии адвокатуры и нотариата:

“В качестве редкого, но положительного примера судебной практики хочется привести дело “Помигуев против Мегафона”. Судебные тяжбы длились с 2012 года, точка была поставлена 28 сентября 2016 г. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2013 г. № 09АП-20869/13 по делу № А40-170213/12. Помигуев А. обратился в Роспотребнадзор с жалобой о нарушении Мегафоном его прав при оказании услуг сотовой связи. Вынося решение о штрафе Мегафона, суды всех инстанций ссылались на п. 2 ст. 438 Гражданского кодекса о том, что молчание абонента не является акцептом, то есть безоговорочным согласием с односторонним изменением условий договора (в данном случае – о повышении тарифа). Кроме того, проанализировав сам договор об оказании услуг с абонентом, суд пришел к выводу, что порядок изменения тарифов не соответствует общему порядку изменения договора. А также, что не все могут наглядно посмотреть изменения тарифов через сайт в Интернете (например, в силу возраста). Видимо, с тех пор уведомления теперь стали отправлять в виде смс-оповещений”.

Илья Рейзер, адвокат палаты г. Москвы, руководитель проекта “Народный адвокат” по ЮВАО г. Москвы:

“Существует достаточное количество примеров, когда гражданам, решившим защитить свои права и интересы, удавалось это сделать посредством обращения в Роспотребнадзор. В частности, обращение гражданина Х. в отношении ОАО “Мегафон” было сначала рассмотрено Управлением Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу. В результате проверки было установлено, что действия компании носили незаконный характер, а навязываемые абонентам компании условия ничтожны.

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга решение Роспотребнадзора поддержал, ссылаясь на нормы гражданского законодательства (решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 июня 2014 г. по делу №А56-13250/2014). Было признано нарушением законодательства и промедление с возвратом абоненту, отказавшемуся от услуг оператора, внесенных в качестве аванса денежных средств. Такое же решение было принято и Арбитражным судом г. Москвы, выявившим в действиях компании – оператора сотовой связи состав вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП “Нарушение иных прав потребителей”. За совершение данного административного правонарушения для юридических лиц предусмотрен штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., который налагается на признанную виновной в нарушении прав потребителя компанию”.

Татьяна Серегина, адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов, член Адвокатской палаты Московской области:

“Несмотря на то, что есть судебная практика, где суд встал на сторону абонента, ВС РФ, рассматривая дело АКП 16-334 от 15 июня 2016 г., отметил следующее. Абонент обратился в суд с иском, считая, что п. 29 Правил противоречат нормам ГК РФ, в частности п. 1 ст. 310, п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 450 и п. 1 ст. 452. Однако, ВС РФ в иске отказал и посчитал, что оператор может самостоятельно устанавливать и менять тарифы сотовой связи, если иное не установлено Федеральными законами. А Федеральных законов, запрещающих сотовым операторам делать это, нет. Чтобы избежать таких судебных решений, необходимо изучать подписываемый с оператором сотовой связи договор. Наверняка в нем будет отдельный пункт о смене тарифов. Кроме того, и в вышеназванном решении ВС РФ тоже отмечено, что условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи. В ином случае шансы выиграть у сотового оператора в суде очень велики”.

Одностороннее изменение условий договора Оператором сотовой связи.

#1 OK43 OK43 –>

Всем доброго времени!
В последнее время операторы связи стали в одностороннем порядке повышать тарифы на услуги связи гражданам (абонентам). Я полагаю, что это незаконно, но, тем не менее, суды занимают позицию операторов. Помогите понять в чём моя ошибка. Неужели операторы связи действительно имеют на это право? Нужно мнение коллег (юристов)

Прилагаю кассационную жалобу в ВС.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Российская Федерация, 121260, г.Москва, ул. Поварская, д. 15

Истец: ОН

Ответчик: Кировский филиал ООО «Т2 Мобайл» (далее «ООО Т2 Мобайл»)

610002, Кировская область, г.Киров, ул.Пролетарская, д.15

Кассационная жалоба.

25.05.2011 года между О.Н. (абонент-потребитель) и ООО «Т2 Мобайл» (оператор сотовой связи) был заключен договор оказания услуг связи. С 19 апреля 2017 года ООО «Т2 Мобайл», руководствуясь пунктом 6.2 Условий, являющихся дополнением к Договору, в одностороннем порядке изменило согласованную с абонентом систему оплаты услуг увеличив истцу размер абонентской платы тарифного плана «Очень чёрный» до 220 рублей. Досудебные претензии в адрес оператора со стороны истца не обеспечили восстановление законных прав и интересов О.Н.

На данный момент оператор продолжает далее увеличивать различные цены на услуги в одностороннем порядке после заключения договора.

Истец обратился в суд о признании недействительным п.6.2 Условий, поскольку исходя из его толкования и применения Оператором (ответчиком «Т2 Мобайл») они нарушают материальные нормы федерального законодательства. Просит взыскать убытки в размере 63 рубля, вызванные увеличением абонентской платы, за период с 17.08.2017г. по 14.10.2017г., моральный вред в размере 800 000 рублей.

Истец указывает, что в договоре оказания услуг телефонной связи с физическими лицами не может быть предусмотрено право оператора отказываться от исполнения обязательств и изменять их в одностороннем порядке в силу Ст.16 ФЗ №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», ст.ст.450, 452, 310 ГК, абз.6 п.29 Правил оказания услуг телефонной связи (утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014г. №1342) и правовой позиции, изложенной в Решении Верховного Суда РФ от 15.06.2016 N АКПИ16-334 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца шестого пункта 29 Правил оказания услуг телефонной связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342».

Решением Кирово-Чепецкого районного суда от 00 января 2018 года истцу в удовлетворении исковых требований отказано. Решением судебной коллегии Кировского областного суда 00 апреля 2018 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Определением Кировского областного суда от 00 мая 2018 г. отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Суды полагают, что:

1) п.29 Правил оказания услуг телефонной связи, ст.310 ГК, ст.450-452 ГК РФ позволяют Оператору в одностороннем порядке (при этом приравнивая это к термину «самостоятельно») устанавливать и изменять тарифы в одностороннем порядке в действующих договорах;

2) суд исходил из того, что ОН, согласился с п.6.2 Условий при подписании договора оказания услуг телефонной связи 25.05.2011 года, что подтверждено подписью истца.

С указанными решениями я не согласен по следующим причинам.

1. Согласно п.29 Правил оказания услуг телефонной связи тарифы на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются, в том числе изменяются, оператором связи самостоятельно, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.

При вынесении обжалуемых решений судьи оставили без внимания правовую позицию, изложенную в Решении Верховного Суда РФ от 15.06.2016 по делу N АКПИ16-334 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца шестого пункта 29 Правил оказания услуг телефонной связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342», в котором установлено, что «Пункт 29 Правил оказания услуг телефонной связи соответствует пункту 1 статьи 28 Федерального закона “О связи”, в соответствии с которым тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, и не предоставляют оператору связи право в одностороннем порядке изменять согласованную с абонентом систему оплаты услуг телефонной связи».

Это верная трактовка Верховного Суда, поскольку указанная статья 28 Федерального закона 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» содержится в главе V «Государственное регулирование деятельности в области связи» и позволяет оператору исключительно самостоятельно формировать и изменять тарифы до заключения договоров с абонентами, но не в одностороннем порядке, когда договор уже заключен и исполняется сторонами.

Право изменять тарифы самостоятельно и в одностороннем порядке – абсолютно два разных термина, которые суды, к сожалению, в обжалуемых решениях приравнивают друг к другу ошибочно. У оператора есть по закону право самостоятельно изменять тарифы без государственного регулирования, о чём и говорит в своем решении Верховный суд, но нет права изменять тарифы в одностороннем порядке согласно ст.310 ГК и абз.6 п.29 Правил оказания услуг телефонной связи после заключения договора с гражданином-потребителем.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, при этом соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, а если стороны не достигли такого соглашения, то по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут судом ( пункт 1 статьи 450 , пункт 1 статьи 452 ).

Нижестоящими судами также оказались проигнорированы и нарушены положения п. 47 Правил оказания услуг телефонной связи (раздел IV Правил, о порядке изменения условий Договора), согласно которых изменение договора, заключенного в письменной форме, оформляется путем заключения дополнительного соглашения в письменной форме либо путем совершения абонентом конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором. Истец ОН не совершал конклюдентных действий, свидетельствующих о согласии с увеличением абонентской платы. Напротив, направлял оператору многократные возражения против одностороннего изменения со стороны «Т2 Мобайл» условий согласованной с абонентом системы оплаты услуг.

Суд первой инстанции дополнительно не учёл, что Договор оказания услуг телефонной связи от 25.05.2011 года является одновременно договором присоединения (ст.428 ГК, ст.493 ГК РФ), условия которого истцом могли были быть приняты только «как есть».

Также суды не приняли во внимание тот факт, что в рамках тарифного плана «Очень чёрный» предоставляются дополнительно телематические услуги (4 Гб Интернет-траффика), условия использования которых также оказались изменёнными в связи с повышением оператором стоимости услуг в одностороннем порядке. Следовательно, суды не учли, что между истцом (абонентом) и ответчиком (Оператором) заключен смешанный договор, предполагающий оказания услуг телефонной связи и оказания телематических услуг связи (п.3 ст.421 ГК РФ) и Договор должен соответствовать нескольким правовым актам. Так согласно п.50 Правил оказания телематических услуг связи (утв.Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575) внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме, в том числе изменений, касающихся выбора абонентом другого тарифного плана для оплаты телематических услуг связи, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору. Аналогичная норма содержится в п.55 Правил оказания услуг связи по передаче данных (Постановление Правительства РФ от 23.01.2006 N 32): внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме, в том числе касающихся изменения абонентом системы оплаты услуг связи по передаче данных, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору.

В своих решениях суды также безосновательно ссылаются на пп. «е» п.24 Правил оказания услуг телефонной связи, согласно которого Оператор обязан «не менее чем за 10 дней до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи извещать об этом абонентов через сайт оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено настоящими Правилами».

Как видно из содержания указанной нормы, сам факт уведомления абонента (физического лица) за 10-ть дней об изменении тарифов не даёт Оператору право в одностороннем порядке изменять согласованные с абонентом-потребителем в договоре обязательства. Такое право может быть предоставлено в договоре Оператору в случае, когда законом или иным правовым актом прямо предусмотрена такая возможность (ст.310 ГК).

Однако, такого закона или правового акта не существует.

Всё это в совокупности дополнительно к вышеизложенному свидетельствует о том, что ответчик лишён возможности в одностороннем порядке произвольно менять согласованную с абонентами систему оплаты услуг (а равно условия тарифных планов).

2. Я неоднократно обращал внимание суда на то, что в момент заключения договора оказания услуг телефонной связи 25.05.2011 года оспариваемые Условия (в виде приложения к договору) мне не были выданы фактически. Они размещены он-лайн в сети Интернет на сайте оператора и абонент, принимая их, не имеет технической возможности даже ознакомиться с ними в момент заключения (подписания) договора. На данных Условиях нет моей подписи.

Таким образом, судами оказались существенно нарушены требования ст.450 ГК, ст.452 ГК, ст.310 ГК, п.29, п.47 «Правил оказания услуг телефонной связи» с учётом правовой позиции Верховного Суда по делу N АКПИ16-334 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца шестого пункта 29 Правил оказания услуг телефонной связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342», что указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судом норм права, не была применена ст.16 ФЗ №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», нарушены п.50 Правил оказания телематических услуг, п.55 Правил оказания услуг связи по передаче данных.

Неправильное определения обстоятельств дела судами, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и их недоказанность (п.1-3 ч.1 ст.330 ГПК РФ), существенное нарушение и неправильное применение, ошибочное толкование норм материального права и процессуального права при установлении обстоятельств дела, их оценке являются основаниями для отмены состоявшихся решений нижестоящих судов. В ином случае не удастся обеспечить баланс прав и интересов сторон гражданских правоотношений, поскольку ответчик оказался бы в безусловном наиболее выигрышном положении, фактически наделяя себя самостоятельно в одностороннем порядке властными полномочиями в отношении всех категорий граждан Российской Федерации (потребителей) при заключении и исполнении договоров гражданско-правового характера.

По делам о защите прав потребителей истцы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Ходатайствую об истребовании материалов по настоящему делу № 00 из Кирово-Чепецкого районного суда ( 613050, Кировская область, г. Кирово-Чепецк, пр-т России, д. 30/2), а также о рассмотрении настоящей кассационной жалобы без моего личного присутствия.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.16 ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей», ст.310, ст.ст.450-452 ГК РФ, ст.387, ст.390 ГПК РФ, п.29, п.47 Правил оказания услуг телефонной связи, прошу уважаемый Суд отменить решение Кирово-Чепецкого районного суда от 00 января 2018 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 00 апреля 2018 года, Определение судьи Кировского областного суда от 00 мая 2018 г. об отказе в передаче кассационной жалобы полностью и направить дело на новое рассмотрение в Кирово-Чепецкий районный суд.

Приложение:

1. Копия кассационной жалобы на 5 л. в 1 экз.

2. решение Кирово-Чепецкого районного суда от 00 января 2018 года на 3 л. в 1 экз.(оригинал);

3. апелляционное определение Кировского областного суда от 00 апреля 2018 года на 2 л. в 1 экз. (оригинал);

4. Определение судьи Кировского областного суда от 00 мая 2018 г. об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании на 2 л. в 1 экз. (оригинал).

Сообщение отредактировал OK43: 25 Июнь 2018 – 21:49

Как наказать оператора связи за снятие средств на услуги, подключенные без согласия абонента

Абонентам сотовой связи рекомендуется периодически детализировать расходы на телекоммуникационные услуги и проверять, за что снимаются средства. Если вы не подключали дополнительные услуги, не давали согласия на их активацию, но при этом обнаружили, что подключены к платному сервису, принимайте меры. Первый способ – обратиться к оператору с требованием отключить услугу и вернуть средства.

Обращение не помогло? Есть второй вариант – написать в контролирующий операторов связи орган – территориальное управление Роскомнадзора по вашему региону, с просьбой принять меры в отношении нарушителя. У ведомства есть рычаги воздействия, что доказывает судебная практика.

Один из случаев рассмотрел Арбитражный суд Брянской области (дело №А09-14614/2017) по иску Управления Роскомнадзора по Брянской области к публичному акционерному обществу «МегаФон». Основанием для судебного разбирательства стала жалоба одного из абонентов «МегаФона» и результаты последовавшей за ней проверки в отношении оператора связи. Контролирующий орган требовал привлечь общество к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Обстоятельства дела

При рассмотрении обращения гражданина Кукушкина В.В. Управлением Роскомнадзора было выявлено административное правонарушение. В жалобе заявитель указал на незаконное списание компанией «МегаФон» денег с абонентского счета.

Ранее между Кукушкиным и обществом был заключен договор на услуги связи. Оператор предоставил абоненту номер, к которому была привязан сервис под названием «Подписка» для пользования интернет-ресурсом muzlodrom.ru. На данном сайте посетителям открывается доступ к музыкальным произведениям. Оговоримся сразу, что Кукушкин не был проинформирован о подключенной услуге.

В жалобе гражданин также указал на то, что 23 сентября 2017 г. с его счета сняты 150 рублей за услуги, которые он не заказывал. На портале myzuka.me абонент нажал кнопку для проигрывания мелодии, и после этого оператор связи активировал сервис «Подписка» на ресурс muzlodrom.ru.

«МегаФон» предоставил суду данные, из которых нельзя установить, запущена опция по инициативе абонента или нет. Включение интернет-услуги посредством нажатия кнопки на главной странице сайта не квалифицируется как согласие пользователя сотовой связи к подключению дополнительных коммерческих услуг. Согласие абонента выражается одним из этих способов:

  • отправка SMS,
  • USSD-запрос с абонентского телефона,
  • WEB-, WAP-запросы.

Все действия абонентов с SIM-картой, вставленной в мобильный телефон, фиксируются сертифицированной аппаратурой оператора связи.

Общество «МегаФон» не предоставило суду никаких доказательств, что активация указанной услуги была осуществлена с согласия Кукушкина. При этом абонент также не обращался к порталу с музыкальным контентом за подключением услуги. Она была активирована посредством нажатия на опцию «Смотреть». Такое действие не может расцениваться как согласие на активацию платной услуги.

Сотовый оператор также не предоставил суду доказательств того, что он соблюдает правила предоставления контент-услуг согласно п. 5 ст. 44 126-ФЗ «О связи». Норма обязывает оператора получать разрешение от абонента на подключение дополнительной услуги и информировать о ее стоимости. Данное положение нужно исполнять, оно направлено на предотвращение незаконного списания денег абонента.

Компания «МегаФон» не оповестила абонента Кукушкина В.В. о контент-услуге и не получала от него согласия на ее активацию. Следовательно, списание денег произошло незаконно.

Абонентам сотовой связи следует быть осторожными при переходе по ссылкам. Не все пользователи услуг следят за списанием денег и порой даже не знают, что им подключены платные сервисы. При этом переход по ссылкам не сопровождается информацией о платности услуги и не является согласием пользователя на ее активацию.

Следовательно, Управление Роскомнадзора правильно квалифицировало действия телекоммуникационной компании как административное правонарушение по ч. 3 ст. 14.1 КоАП и составило протокол. Для привлечения оператора связи к ответственности контролирующее ведомство обратилось в арбитражный суд.

Мнение суда

После изучения материалов дела и письменного отзыва от общества «МегаФон» суд решил удовлетворить заявление Управления Роскомнадзора. Принимая решение, судья опирался на положения следующих норм закона:

  • Ч. 6 ст. 205, согласно которой в ходе судебного заседания устанавливается факт совершения административного нарушения, изучаются доказательства и определяются меры наказания;
  • П. 1 ст. 46 126-ФЗ, в соответствии с которым оператор связи обязан соблюдать условия лицензии и положения законодательства;
  • Постановление Правительства № 1342 от 09.12.2014, утверждающее правила оказания услуг связи;
  • Ч. 1 ст. 45 126-ФЗ, которая обязывает заключать договора с абонентами согласно Постановлению № 1342;
  • П. 7 Правил, допускающий оказание оператором связи дополнительных услуг.

В соответствии с положениями п. 26 Правил пользователь имеет право получать сведения обо всех получаемых им услугах и отказаться оплачивать те из них, которые ему были предоставлены без его согласия. Оператор должен сохранять в электронном виде все действия абонента.

П. 113 Правил также установлено обязательство сотового оператора извещать своего абонента об изменениях пакета услуг. Для этого абоненту на телефон направляется короткое СМС-сообщение.

Что такое контент-услуги? Это дополнительные услуги оператора связи, которые призваны сделать основной сервис компании более привлекательным. К ним относятся сообщения в виде справочной информации, развлекательные услуги, голосования, игры, за которые абоненту приходится платить. Однако п. 5 ст. 44 126-ФЗ предусматривает обязательное получение разрешения пользователя на получение им таких услуг.

Также п. 5 ст. 44 определено, что оператор связи при оказании контент-услуг должен предоставлять абоненту сведения о сути услуг и расценках на них.

Законом «О связи» предусматривается ответственность телекоммуникационной компании перед своими абонентами, если она не выполняет свои обязанности по информированию, получению согласия на активацию добавочных услуг.

Так, п. 5 ст. 54 126-ФЗ устанавливает, что если платные услуги оказываются сотовым оператором с нарушением, они могут не оплачиваться абонентом.

Отзыв оператора связи

В суд на рассмотрение протокола, составленного по итогам обращения гражданина, от компании «МегаФон» никто не явился. Общество представило суду отзыв, в котором указало на неправомерность привлечения, так как, по мнению юрлица, для этого истек срок.

Однако правонарушение было выявлено 4 октября 2017 г. И на день рассмотрения дела, 26 декабря 2017 г., 3-месячный срок для назначения административного наказания не истек.

Кроме того, законодательство о защите потребительских интересов устанавливает годовой срок для привлечения к ответственности. В данном случае нарушены потребительские права Кукушкина посредством подключения платной услуги без его разрешения.

Административная ответственность сотового оператора

Ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что организация привлекается к ответственности в том случае, если у нее были все условия не допускать правонарушения.

В данной ситуации компания «МегаФон» является давним участником рынка телекоммуникационных сервисов, имеет специальную разрешительную лицензию по услугам связи и знает о правилах предоставления абонентам контент-сервисов. У общества есть технические возможности для извещения своих пользователей об услугах, их сути и стоимости. Компания также не приняла меры по получению от абонента согласия на добавочный сервис.

В приложенных к делу материалах суд усматривает признаки административного правонарушения, которое предусмотрено ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно норме, юридическому лицу может быть вынесено предупреждение либо наложен штраф в пределах 30 – 40 тыс. руб.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, при выборе наказания суд проверяет наличие отягчающих обстоятельств. К ним относится, в числе прочих, аналогичное нарушение, по которому организация уже привлекалась к ответственности, и не истек годовой срок со дня вынесения предыдущего постановления.

При рассмотрении данного дела суд установил, что компания «МегаФон» прежде привлекалась к ответственности за такое же правонарушение. Причем годовой срок со дня вынесения постановления еще не прошел. Таким образом, рассматриваемое дело по заявлению контролирующего органа имеет отягчающие обстоятельства для правонарушителя.

Учитывая обстоятельства, суд наложил на «МегаФон» административный штраф в размере 35 тыс. рублей.

Заключение

Как видно из рассмотренного дела, операторы сотовой связи допускают нарушения правил предоставления дополнительных платных услуг. Если на счету абонента подозрительно быстро кончаются деньги, скорее всего к его номеру привязаны платные услуги без его ведома. Уточнить их подключение можно в личном кабинете. Здесь же абонент отключает их самостоятельно. Но чтобы вернуть деньги, ему придется обращаться к оператору письменно. Не помогает? Тогда пишите жалобу в Роскомнадзор.

Абонентам не рекомендуется переходить по подозрительным ссылкам, которые не сопровождаются предупредительной информацией о платности услуги, так как такое действие может стать основанием для списания средств.

Ответственность оператора сотовой связи перед абонентом

Отправить обращение в Роскомнадзор

Вопрос-ответ

Вопрос: “Списание денег произошло незаконно. Я вынужден полмесяца ждать перевода к др. провайдеру. Но мне отказано из-за долга. Так же пришлось аннулировать банковскую карту т.к. с нее постоянно снимались деньги.”

Ответ: Используемый абонентом тарифный план имеет конкретно прописанную в договоре с провайдером стоимость. На условиях договорных обязательств физическое лицо поддерживает положительный баланс по лицевому счету, своевременно производя систематические платежи.

Доступ к сети интернет прекращается без предупреждения, если провайдер усматривает нарушение абонентом правил и норм пользования услугами. В первую очередь причиной блокировки выхода к информационным ресурсам является отрицательный баланс лицевого счета абонента. После прекращения доступа к услугам провайдер не несет правовой ответственности за извещение третьих сторон о лишении абонента доступа к серверам.

Договор существует до тех пор, пока одна из сторон в письменном виде не уведомит другую о своем намерении его расторгнуть.

По списанию денежных средств с банковской карты: следовало обратиться в отделение финансовой структуры для отмены проведения платежа в автоматическом режиме или же сделать это самостоятельно через онлайн-банкинг.

По итогу что делать – подать провайдеру заявление о прекращении предоставления услуг по личной инициативе не менее чем за три дня до указанной даты.

Может ли оператор менять тариф абонента в одностороннем порядке Материал редакции

Руководитель проекта «Мобильная связь» на сайте Banki.ru Антонина Самсонова о законности таких изменений.

В последнее время операторы сотовой связи массово отказываются от архивных тарифов, а также изменяют условия уже действующих. Наверняка многие уже получали «SMS счастья» о том, что абонентская плата выросла процентов на 10%. При этом операторы, как правило, добавляют какой-то «бонус», который, скорее всего, оказывается не нужен. Или сообщают о том, что тарифный план вообще закрывается и в ближайшее время вы будете переведены на новый тариф с совершенно другими условиями.

Почему это происходит

Так получилось, что демпинговая война операторов, целью которой было «оттянуть» на себя большую долю рынка, загнала их в собственную ловушку. Доли рынка при этом практически не изменились, так как все операторы предлагают примерно одно и то же.

Зато появились очень низкие цены при довольно высоком качестве услуг. Для абонентов это, конечно, прекрасно, а вот операторам приходится выкручиваться. Сами клиенты на новые тарифы не переходят, а держать их на старых — уже нерентабельно. Поэтому компании идут на такой шаг.

Законно ли это

К сожалению, да. У каждого из нас есть как минимум одна SIM-карта, которая оформлена на паспортные данные. То есть по ней заключён договор. Однако многие из нас этот договор не читали. А именно там кроется самое интересное.

Помимо обычных, ожидаемых условий, там написано, что оператор имеет право менять тариф или его условия в одностороннем порядке, уведомив абонента не позднее, чем за десять дней до вступления в силу изменений. А абонент имеет право отказаться и не платить. Но тогда оператор может просто перестать оказывать услуги.

Федеральный закон «О связи» и «Правила оказания телематических услуг» (постановление правительства РФ от 10.09.2007 № 575), регламентирующие отношения между оператором и абонентом, также дают операторам полное право на подобные изменения.

Правда, согласно букве закона, оператор должен не только уведомить абонента минимум за десять дней, но и получить его согласие на изменения. Казалось бы, вот он шанс. В целом да, но времени на реакцию у абонента остается не так уж много. Если в течение десяти дней он не выразил своего несогласия с изменениями и продолжает пользоваться связью, он фактически соглашается на новые условия. Так, с молчаливого согласия абонентов старые невыгодные оператору тарифы постепенно заменяются новыми.

Что делать

Выбирать. Отказаться от невыгодных условий и найти другие, наиболее отвечающие личным возможностям и потребностям. Для этого нужно сделать несколько простых шагов.

Шаг первый

Получив SMS, уведомляющего об изменениях, стоит внимательно ознакомиться с условиями обоих тарифов: старого и нового, предложенного оператором на замену. Сравнить эти условия. Времена меняются: если раньше в тарифе преобладали голосовой и SMS-трафик, то теперь значительную часть в нём занимает интернет. Старые тарифы могут не учитывать эту особенность и предлагать интернет-трафик по завышенной цене. Так что перемены не всегда к худшему.

Однако новый предлагаемый оператором тариф может откровенно вам не подходить. Чтобы это понять, важно проанализировать свой профиль потребления. И здесь мы переходим ко второму шагу.

Шаг второй

Знаете ли вы, сколько в среднем в месяц используете голосового трафика, интернета и SMS? Это самая важная информация для выбора тарифа. Получить её очень просто: зайдите в личный кабинет на сайте оператора и посмотрите детализацию, например, за последние три месяца.

Заодно проверьте, не подключены ли у вас какие-то ненужные платные услуги, например, подписки. Обладая данными о собственном потреблении, вы сможете понять, подходит ли вам предлагаемый оператором тариф. Если да, молчаливо соглашаемся, если нет — переходим к третьему шагу.

Шаг третий

Совершенно необязательно ждать десять дней для смены тарифа — его можно поменять в любой момент. Вооружившись профилем потребления, вы можете подобрать максимально подходящий тариф из линейки оператора и сразу на него перейти.

Поменять тариф можно в личном кабинете на сайте оператора или при помощи определенной команды, которая указана в описании тарифа. Важный нюанс: если старый тариф предполагает абонентскую плату, которая списывается единовременно в начале периода, но вы не использовали её до конца (прошло меньше месяца с последнего списания), то при переходе на новый тариф деньги за неиспользованные дни не возвращаются.

В этом случае менять тариф выгодно как можно ближе к следующему списанию. Если не получается найти то, что нравится, в линейке текущего оператора, посмотрите тарифы его конкурентов. Перейти от оператора к оператору со своим номером сейчас несложно, это отработанный процесс.

Шаг четвёртый (для самых решительных)

Предположим, вы твёрдо решили бороться за свой старый тариф. В этом случае для начала вам нужно связаться с абонентской службой оператора (по телефону, через онлайн-чат или другим доступным способом). Подробно описать свою проблему, выслушать ответ. Вполне возможно, вам предложат альтернативу, которая вас устроит.

Если ответ вас не удовлетворил, переходите к «тяжелой артиллерии»: составьте письменное обращение и отправьте его в головной офис оператора «Почтой России» с уведомлением о вручении. Или лично принесите составленное в двух экземплярах письмо в офис. При этом обязательно получите отметку о принятии и входящий номер на вашем экземпляре.

По закону оператор обязан ответить вам в течение 30 календарных дней. Нет гарантии, что тариф останется точно таким, какой он был, однако компания может предложить вам индивидуальные бонусы. Вполне возможно, что условия окажутся выгодными.

Если решить вопрос не удалось — обращайтесь в суд. В этом случае обязательно вооружитесь своим письменным обращением и ответом оператора. Для суда это будет подтверждением того, что вы пытались решить вопрос в досудебном порядке.

Цены будут расти

Текущая ситуация на рынке телекома не оставляет места для оптимизма. Цены на связь будут расти. Операторы много вкладывают в инфраструктуру, в новые сети. «Закон Яровой» тоже добавляет нервозности. Отмена национального роуминга также может внести свой вклад в повышение цен, ведь операторы понесут новые издержки, которые в итоге будут перераспределены на абонентов.

Может. Можно не читать

VC.ru пора вводить такой же формат, как тут.

Ни в конце 90-х ни в начале 2000-х, как в общем-то и сейчас, ни о какой “двусторонности” речи не было, хотя, возможно и были исключения.

Всё это туфта, так ка законодательство ещё к тому, что нужно согласие абонента на смену тарифа, разрешило переходить с этим же номером к другому оператору, что совсем не одобряется владельцами мобильных сетей. Я в ответ на такое надувательство решил сменить оператора но оставить этот же номер. На следующий день мне позвонили с извинениями и приняли все мои условия к сохранению. Вот и всё.

Банки.ру не ставят низкие оценки опсосам, просто отзывы с низкой оценкой игнорируют. Так что сей ресурсик не вызывает уважения более.

Шаги какие-то туповатые

Не могли же они написать сразу конец истории: “мы хотим больше денег и мы их с вас получим”.

Можно не читать: МОЖЕТ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, или договором.Договором на оказание услуг связи предусмотрено, что оператор вправе в одностороннем порядке изменить тарифы.Согластно ст. 310 ГК РФ для потребителя установлено правило: односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.Таким образом, Статья 450 ГК РФ должна применяться с учетом ст. 310 ГК РФ, согласно которой «односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом». Более того, из смысла пункта 1 статьи 452 ГК, следует, что соглашение об изменении условий договора должно быть заключено в той же форме, что и договор, то есть в письменной форме.Сделка в письменной форме совершается путем составления документа, выражающего ее содержание, подписанного лицом или лицами, совершающими сделку или должным образом уполномоченными ими лицами (пункт 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации).Согласно пункту 4 статьи 421 Кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

А попроще. В итоге можно остаться со своим тарифом и услугой “БИ”

Мегафон переводит меня на другой тариф и о клячает услуги, чего я не хочу. Хотя меня не столько тариф беспокоит, как услуга “безлимитный интернет”. Имеет смысл что то делать? Смс пришло сегодня.

Читать еще:  Могу я построить СТО на земельном участке под ИЖС?
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector