На улице можно ли ходить без регистрация
Сколько можно жить без прописки и чем грозит отсутствие штампа в паспорте? Как быть в случае после продажи квартиры?
Процедура постановки на регистрационный учёт в современных условиях заменила существовавшее в советские времена понятие «прописка».
В современном обществе она носит характер уведомления органов УФМС о передвижениях граждан. Но можно ли быть без прописки? Что делать, если нет прописки и негде прописаться? А ведь бывают и случаи когда гражданин только получил паспорт и ни где не может прописаться, что тогда?
Но, несмотря на смену названия, данное действие является обязательным для граждан РФ.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !
Можно ли жить без прописки по Закону?
На основе этого закона субъекты федерации приняли собственные Постановления, регламентирующие порядок данной процедуры на конкретной территории.
Законом чётко разграничиваются понятия место жительство и место временного пребывания. Проведение и сроки процедуры каждого вида регламентируются « Правилами регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан РФ» (Постановление №713 от 17 июля 1995г. ред.от 2010 г).
Постоянная прописка – это регистрация в собственном жилом помещении или муниципальной квартире, предоставляемой по договору соц. найма.
Временная прописка – регистрация по временному месту проживания. Это может быть снимаемое жильё, квартира родственников, знакомых, служебное жилое помещение, общежитие и т.д.
Более детально о том, зачем нужна прописка, а также о временной и постоянной регистрации, читайте в этой статье, а о разнице между регистрацией и пропиской, а также чем отличаются место пребывания от места жительства, вы узнаете тут.
Сколько можно жить без прописки в паспорте
По закону оформить постоянную прописку можно исключительно в собственном жилье или муниципальной квартире, предоставленной по договору соц. найма.
Если гражданин снялся с регистрации, то на новом месте он должен прописаться за семь дней. Данные сроки устанавливаются Постановлением правительства № 809 от 15.08.2014г.
Чтобы соблюсти срок, гражданину целесообразнее оформить прописку, когда он прибудет на новое место и автоматически выписаться со старого адреса. Проведение процедуры таким образом позволит избежать пропуска срока регистрации на новом месте проживания.
Пропуск срока допускается по уважительной причине:
- Покупка жилья.
- Болезнь с лечением в стационаре или на дому.
- Командировка в другой город.
Каждый из случаев требует подтверждения документами (справки из больницы, командировочное удостоверение, справка с работы, договор покупки жилплощади).
Сроки регистрации иностранцев
Не секрет что происходит постоянный приток граждан Узбекистана, Китая и других. И здесь есть свои правила.
Гражданину выдаётся миграционная карта с указанным сроком по месте временного проживания.
Временная регистрация в России допустима на срок 90 суток. При нарушении срока мигранту грозит штраф и депортация на родину.
Более детально о регистрации иностранных граждан и необходимых документах мы рассказывали здесь.
Если нарушить сроки?
Несмотря на документ, закрепляющий право гражданина на свободу передвижения, за отсутствие штампа государство накажет вас штрафом. Статья 19.15.1 Кодекса об административных нарушениях предусматривает подобное нарушение. Согласно этому документу, гражданин обязан зарегистрироваться в течение семи дней.
КоАП РФ, Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)
- Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
- Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
За пропуск срока кодекс предусматриваются штрафные санкции в размере от полутора до трёх тысяч рублей, а для Москвы и Санкт-Петербурга от 5 до 7 т.
То есть, даже если в вашем паспорте стоит штамп, а вы при этом временно будете находиться в другом месте, то необходимо оформить временную регистрацию.
Выявить факты отсутствия регистрации может должностное лицо (при проверке документов) или органы ФМС, при подаче документов на оформление прописки (о необходимых документах для прописки и выписки можно узнать тут).
Штраф за её отсутствие будет выплачивать и собственник жилья, в котором вы живёте.
Для собственников, на жилплощади которых пребывают граждане без регистрации, также предусмотрен штраф от 3 до 5 тысяч для регионов, от 5 до 7 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга.
Юридические лица за подобные нарушения облагаются штрафами от 50 до 757 т. (ст. 19.15.1 КОАП).
Подробнее о штрафах за просрочку или отсутствие прописки читайте в этой статье.
Когда штраф не грозит?
Отсутствие регистрации не считается нарушением в следующих случаях:
- Проживание на жилплощади близких родственников.
- При наличии постоянной регистрации в том же населённом пункте.
- При наличии прописки на территории одного субъекта России.
Особенности регистрации при продаже своего жилья
Статья 292 ГК РФ предписывает необходимость выписки из квартиры при её продаже. Сроки снятия с учёта по данному адресу могут быть установлены договором купли-продажи. Если временные рамки не установлены данным документом, следует руководствоваться Гражданским кодексом, который трактует срок как «разумный».
Статья 292. Права членов семьи собственников жилого помещения
- Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
- Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
- Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
- Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
Но сколько можно жить без прописки после продажи квартиры?
При покупке квартиры и получении Свидетельства о собственности сотрудники Росреестра поставят отметку, которая позволит избежать штрафа.
Однако существуют прецеденты, когда штраф назначался, несмотря на наличие оправдывающих документов.
При переезде в другой город целесообразнее оформить автоматическую выписку путём прописки. Так же, как и в других случаях, процедуру оформления нужно пройти в течение 7 дней.
В случае отсутствия собственного жилья, в которое вы можете прописаться, или жилья, куда вас согласны прописать родственники или знакомые, нужно оформить временную регистрацию.
О том, как прописаться в новом жилье после продажи старого, можно подробнее узнать тут.
Срок оформления – не позднее 90 дней.
Если вы снимаете жильё в другом городе в ФМС необходимо предоставить договор найма жилья или заявление собственника снимаемой вами квартиры. Нарушение сроков временной регистрации облагается штрафом тех же размеров, что и нарушение сроков постоянной прописки.
Величина штрафа является постоянной и не зависит от того, каков срок вашего проживания без регистрации по месту жительства или пребывания.
Если прописаться некуда
По закону паспорт без штампа о прописке действителен, но у гражданина с таким документом возникнет множество препятствий в следующих случаях:
- обращение за медпомощью;
- оформление загранпаспорта;
- оформление СНИЛС;
- постановка на учёт автомобиля;
- постановка на учёт в налоговых органах;
- устройство на работу;
- оформление кредита в банке;
- оформление пенсии;
- получение социальных выплат.
По закону отсутствие штампа о месте жительства в вашем паспорте не должно стать препятствием для обращения в поликлинику, банк, при устройстве на работу.
Однако практика показывает, что чаще всего это всё-таки создаёт определённые проблемы.
Трудовой Кодекс (ст.64) гласит, что ограничение в приёме на работу из-за отсутствия прописки не допустимо. Но все мы знаем, что, к примеру, в Москве без московской прописки устроиться на нормально оплачиваемую работу невозможно. Что говорить об отсутствии вообще какой-либо прописки.
Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора
- Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
- Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
- Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
- Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
- По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
- Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
Записать ребёнка в образовательное учреждение также по правилам можно без прописки, но при этом преимущественное право на запись в очередь у граждан, проживающих в районе местонахождения ОУ. Так что ваш ребёнок может так и не дождаться очереди.
Поэтому желательно обратиться к родственникам или знакомым, которые будут согласны прописать вас на своей жилплощади.
Советы, не имеющим прописки
Каждый индивидуальный случай отсутствия штампа в паспорте может иметь разные причины, но решать проблему всё-таки нужно. Если у вас нет прописки и некуда прописаться, можно предпринять следующее:
- Зарегистрироваться в общежитиях (существуют организации, осуществляющие временную регистрацию).
- Купить недорогой домик в какой-либо отдалённой деревне и прописаться в нём.
- Прописаться в дачном или садовом домике, находящемся на территории какого-либо сельского поселения.
- Прописаться у собственников за определённую плату или по договорённости.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)
Сколько можно жить без прописки и в какие сроки нужно осуществить регистрацию
Согласно действующим законам и постановлениям Правительства Российской Федерации, каждый гражданин РФ, а также иностранные граждане и апатриды, обязаны иметь постоянную или временную регистрацию, оформленную по месту проживания или текущего нахождения.
Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на миграционную службу в лице органов МВД и пограничную службу. Несмотря на то что процедура является быстрой и бесплатной, некоторые граждане пренебрегают требованием регистрации по месту пребывания.
Сколько можно жить без прописки, какие санкции за нарушение сроков регистрации, что даёт право собственности в Москве, Спб и в регионах — бесплатная консультация о том, как решить именно вашу проблему предлагается в данной статье.
Законодательство, регламентирующее вопросы постановки на учёт
Несмотря на то что регистрация носит уведомительный характер, процедура постановки на учёт постоянно совершенствуется, что требует регулярного обновления соответствующих законодательных актов на всех уровнях начиная от федерального и заканчивая региональным.
Порядок постановки на учёт регламентируется сразу несколькими ФЗ и Кодексами РФ, в список которых входят:
- Гражданский кодекс – регламентирующий обязательство граждан регистрироваться по месту жительства;
- Административный – устанавливает ответственность за нарушение сроков временной, постоянной прописки и наказание за админ. правонарушения, определяет размеры возможных штрафов за отсутствие прописки в паспорте или миграционной карте;
- Жилищный Кодекс – регламентирует нормы, правила, связанные с недвижимостью, а также устанавливает нормы проживания в муниципальное жилье (не касается новорождённых и детей до 18 лет, имеющих свидетельство о рождении, справку, оформленную по форме № 3 или 8 или штамп в паспорте);
- Семейный кодекс — определяет права детей, обязанности их законных представителей, и устанавливает место и условия проживания ребёнка;
- ФЗ № 5242-1, ст. 5-6;
- Постановление Правительства №713, выданное в 1995 году, определяющее можно ли жить без прописки, сроки постановки на учёт, куда следует ходить для получения официальной прописки,
и другие нормативные акты в области миграционного законодательства.
Сколько можно находиться без прописки
Нормативными актами и законами РФ чётко установлены сроки без прописки, которые разнятся в зависимости от гражданства субъекта.
Для граждан Российской Федерации сроки пребывания без прописки установлены на уровне 90 дней с момента поселения. В течение этого срока лицо с российским паспортом должно обратиться в ближайшее представительство МВД, сходить в паспортных стол ЖЭКа, офис ТСЖ или многофункциональный центр и подать необходимый пакет документов для оформления временной или постоянной регистрации. За нарушение сроков и норм миграционного законодательства предусмотрено наказание.
Штамп в паспорте
Свидетельством о наличии временной или постоянной прописки является штамп в паспорте или справка установленной формы. Печать о постоянной прописке, равно как и оформление свидетельства о регистрации установленного образца, оформляются в течение 3-8 суток после подачи документов.
Сколько гражданину можно жить без прописки после продажи квартиры
Если гражданин не приобрёл новое жилое помещение, он может временно быть прописан у родственников, оформить регистрацию на основании договора аренды либо поселиться в гостинице или общежитии. При выборе последнего способа, у гражданина отпадает необходимость ходить регистрироваться в компетентные органы, так как такая обязанность возложена на администрацию объекта поселения. Они обязаны в течение 24 часов после прибытия уведомить миграционную службу о таком факте.
После выписки
Некоторые трактуют нормы законов неправильно, полагая, что 90-дневный срок, отведённый для постановки на учёт, начинается с момента отъезда с предыдущего места проживания. На практике такой срок начинается с момента фактического прибытия на новое место проживания (наличие проездных документов, правоустанавливающих бумаг на купленное жильё, дарственной и других).
Процедура выписки с предыдущего постоянного места жительства не является обязательной. Снятие с регистрационного учёта может быть проведено одновременно с постановкой на учёт по новому месту постоянного проживания.
Как жить без прописки в другом городе
В случае длительной командировки, ухода за пожилыми или больными людьми и в других ситуациях, рекомендуется оформлять временную регистрацию без снятия с постоянного учёта по постоянному адресу проживания.
Как легально находиться по месту жительства
Оформление постоянной регистрации по месту постоянного жительства возможно при предоставлении в миграционную службу следующих документов:
- заявления на постановку на учёт;
- паспорта заявителя и собственника;
- разрешения от собственников, ордера на вселение, договора аренды или документов, подтверждающих полное или долевое право собственности;
Дополнительно миграционный инспектор может потребовать:
- лист убытия;
- военный билет или приписное;
- свидетельство о браке.
Оформление постоянной регистрации происходит в 7-дневный период. Если у заявителя отсутствует лист убытия с предыдущего места жительства, время рассмотрения может быть продлено до 14 рабочих дней.
Как можно жить без прописки иностранцам
Уведомление о поселении иностранца оформляется принимающей стороной, которой может выступать:
- гражданин РФ или иностранец, пребывающий в РФ на легальных основаниях и имеющие постоянное место прописки или собственное жилье;
- работодатель, при оформлении трудового договора, или если лицо прибыло по официальному приглашению или в командировку.
Уведомить местное отделение МВД о прибытии иностранца в течение 24 часов должны:
- гостиницы, санатории, общежития;
- администрация спецприёмников;
- руководство пенитенциарного учреждения.
Сроки прописки при постоянном и временном проживании
Стоит учитывать, что процедура постановки на учёт на новом месте жительства отличается в зависимости от формы прописки. Время, в течение которого граждане России имеют право проживать по конкретному адресу устанавливаются индивидуально представителями ФМС и зависят от поданного пакета бумаг.
Время прописки для индивидуальных случаев
На льготных условиях прописаться могут и иностранные граждане, обладающие высококвалифицированной профессией из установленного списка.
Какой штраф?
Отсутствие регистрации и нарушение сроков постановки на учёт предполагает наказание в виде штрафа в размере от 2 тыс. до 7 тыс. рублей для физических лиц в зависимости от региона. Нарушение максимального времени, в течение которого можно находиться без регистрации для иностранцев может привести к запрету на въезд и депортацию из страны.
Кому можно не прописываться?
Благодаря несовершенству российского законодательства, регистрация для нвоорожденных не является обязательной. Несмотря на то что для них установлен 30-дневный срок для постановки на учёт, законодательно не предусмотрены санкции за подобное правонарушение.
«На улицу без повода не выходить»
Если в России борьба с пандемией только начинается, то люди в Чехии уже учатся жить в режиме непрерывно усиливающейся самоизоляции.
Пандемия коронавируса продолжается — Центральная и Восточная Европа стремительно вошли в зону риска. Как только в этих странах появились первые больные, власти Чехии, ориентируясь на рекомендации ВОЗ и ситуацию в Италии, где в день умирает по несколько сотен человек, начали вводить чрезвычайные меры. Меньше чем за неделю страна почти полностью закрылась как снаружи, так и изнутри.
Первыми, еще 10 марта, запретили все мероприятия, для начала — численностью больше ста человек. Также были отменены занятия в школах и в университетах — их постепенно переносят в интернет, причем летние каникулы пока отменять или сокращать не планируют.
Наверное, закрыли бы и детсады, но это слишком большая нагрузка на бюджет. Согласно чешским правилам, родитель ребенка до 10 лет получает больничный, а значит и компенсацию по уходу за ним в расчете 75% от средней зарплаты. В школе это касается только младших классов, но если закрыть садики, то банально не хватит рабочих рук на производстве и в сфере обслуживания.
Например, уже сейчас чешские продуктовые магазины испытывают гигантский дефицит продавцов. Точнее, продавщиц, поскольку это преимущественно женская профессия. Некоторые заболели, но чуть ли не каждая вторая сидит дома с ребенком и не горит желанием выходить на работу.
Тем более, что это одна из самых опасных профессий во время эпидемии. Надо контактировать с то ли простуженными, то ли зараженными покупателями, а если ты стоишь на кассе, то приходится постоянно пересчитывать деньги, которые также являются переносчиками заразы. Причем монеты даже опаснее купюр, потому что на металле коронавирус, как сообщают, живет до 12 часов. Так что вслед за деньгами опасность начинают представлять дверные ручки, поручни в общественном транспорте и так далее.
В общем, продавец в продуктовом магазине в Чехии сейчас может заработать в полтора-два раза больше, чем раньше. Если согласится, конечно, заняться этой работой, которая, вдобавок, уже неделю, а то и больше, требует постоянно обновлять ассортимент на полках или отбрехиваться от возмущенных покупателей, которые отнюдь не сразу привыкли к тому, что разнообразные антибактериальные и антисептические средства, а зачастую и банальное жидкое мыло, можно купить только с утра и отнюдь не в каждом магазине. Совсем как «при коммунистах», как говорят чехи.
Скажем, в Праге, где немало секс-шопов, именно эти торговые точки пару дней были главным источником разных антибактериальных гелей, причем закупались там и стар, и млад. Пока, разумеется, не кончился товар.
Немногим проще с пищевыми продуктами длительного хранения. Начиная с первого дня борьбы с вирусом, когда распустили школы, граждане волнами начали накатывать на магазины, вынося оттуда, в основном, туалетную бумагу, муку, дрожжи, тушенку, макароны и рис. Гречку чехи, в отличие от россиян, почти не едят, но и ее тоже быстро не стало, потому что в стране жило и работало (до введения карантина) больше 300 тысяч выходцев из одной только Украины.
К концу недели народ начал успокаиваться, а ассортимент в магазинах восстанавливаться. Но чешское правительство пришло к выводу, что количество заболевающих в стране растет по экспоненте, а значит принятых уже мер недостаточно. Так что следующим шагом стало введение с 12 марта чрезвычайного положения. Всем потенциально зараженным велели сидеть дома под угрозой штрафа примерно в 120 тысяч евро (за распространение эпидемии).
Иностранцам перестали выдавать визы, объявили о предстоящей с 16 марта отмене возможности выехать или въехать в Чехию без серьезных оснований. Ездить на работу за границу власти разрешили только тем, кто трудится в соседних странах, например, в Австрии или Германии, причем не дальше, чем в 50 км от чешских рубежей. Допустимое количество участников массовых мероприятий урезали до 30 человек. И снова рекомендовали сделать запасы на случай вынужденного карантина.
Впрочем, об этом можно было и не напоминать. Чехи и без того сделали новый набег на магазины, опустошая их полки. Правда, не все. Скажем, в алкогольных отделах брали до этого в основном крепкое спиртное, а вино и пиво не трогали, потому что существует неподтвержденное ВОЗ поверье, что водка или там «чешский ром» помогают от вируса.
Но во второй волне «выносили» уже и пиво. Дело в том, что власти, до этого ограничившие время работы магазинов, пивных, кафе и ресторанов с 6 утра и до 8 вечера, на этот раз решили вовсе их закрыть. Продавать еду можно стало только на вынос, через окошко. Выпивку, в теории, нельзя продавать вообще, но заведения, надо сказать, начали массово это игнорировать. Наконец, закрыли почти все магазины, кроме продуктовых, а торговлю разрешили вести только в формате интернет-заказа и доставки, при оплате товара онлайн, чтобы не было физического контакта продавца и покупателя.
После этого решения улицы Праги стремительно опустели, ее покинули, кто успел, оставшиеся туристы. Лебеди и нутрии на Влтаве начали бросаться за едой к редким прохожим.
Опустели и цеха многих предприятий, где по сезонным схемам (зачастую нелегально) трудились выходцы с Украины. С учетом того, что вокруг чешской столицы расположены сотни небольших предприятий, где трудились преимущественно мигранты, пожелание чешского премьера Андрея Бабиша «не останавливать производство ни на день» для многих оказалось нереальным.
Впрочем, уехали не все. В разъяснении МВД Чехии говорится, что любой, кто находился на территории страны на законных основаниях в момент введения карантина, имеет право не покидать страну до его снятия и никаких санкций к нему применяться не должно.
Но на этом дело не закончилось. Накануне закрытия границ количество заболевших в Чехии уже приближалось к 300 человек, никто еще не умер от нового вируса, но двое таксистов находились в критическом состоянии. Власти пришли к выводу, что принятых мер недостаточно.
Правительство Чехии снова собралось на внеочередное совещание в воскресенье вечером. К тому моменту «закрылись» (или собирались это сделать) все соседние страны, включая Германию. Единое безвизовое шенгенское пространство в ЕС перестало существовать. Как, кстати, и общественное, потому что повсеместно были введены запреты на собрания, а музеи, кинотеатры, клубы были закрыты. То же самое с церквями, но этого в глубоко атеистической Чехии почти никто не заметил.
Прозаседав с 16.00 вместо пары часов почти до полуночи, власти Чехии с 16 марта объявили в стране общегосударственный карантин. В теории, теперь граждане страны могут выйти на улицу только имея какую-то четкую цель — в магазин, аптеку или банк. Просто на прогулку — только в парк или в лес. Преимущество, как шутят все, у тех, кто ранее обзавелся собакой. У них всегда есть повод прогуляться и нет нужды для этого куда-то далеко ехать.
Попутно чешские лоббисты воспользовались ситуацией и запретили сервисы Uber и Airbnb, но на фоне остальных изменений это мало кто заметил.
Так что чехи сейчас сидят дома и следят за здоровьем, чего и всем советуют. Врачи, в отличие от России, в Европе по больным вообще практически никогда не ходят. Так что в случае появления симптомов, похожих на заражение коронавирусом, надо или вызывать скорую, или ехать самому в больницу.
Впрочем, главное, что в Чехии, в отличие от многих стран восточнее нее, власти хотя бы озабочены происходящим. У них нашлись решимость и силы меньше чем за неделю полностью перестроить жизнь в государстве. Не побоялись закрыть даже главные чешские храмы — пивные.
Все понимают, что после снятия карантина придется решать массу экономических проблем. Неизбежны банкротства, даже если будет оказана масштабная экономическая помощь со стороны государства. Эти меры, впрочем, чешские власти уже обсуждают и даже начинают предоставлять беспроцентные кредиты. Частный бизнес тоже потихоньку идет на уступки и некоторые банки, например, снижают или переносят выплаты по ипотекам. В общем, жизнь как-то устаканивается, магазины наполняются, а люди ждут, когда будет пройден пик кризиса.
Сколько можно жить без регистрации
Согласно действующим законам и постановлениям Правительства Российской Федерации, каждый гражданин РФ, а также иностранные граждане, обязаны иметь постоянную или временную регистрацию, оформленную по месту проживания или текущего нахождения.
Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на миграционную службу в лице органов МВД и пограничную службу. Несмотря на то что процедура является быстрой и бесплатной, некоторые граждане пренебрегают требованием регистрации по месту пребывания.
Законодательство
Регистрационные меры, хотя и носят функцию оповещения, постоянно ужесточаются и упорядочиваются с целью упрощения учетных процедур.
Законодательные акты, регламентирующие вопросы регистрации, с течением времени корректируются.
- ФЗ 5242-1 от 25.06.1993г. ст.5, ст.6. Закон называется «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», последние коррективы в него были внесены 02.06.2020 г. Статьей 5 регулируются все стороны регистрации и снятия с учета по месту непостоянного нахождения граждан. В статье 6 указаны нормы и порядок проведения, сроки учетных мер по месту жительства.
- Постановление Правительства от 17.07.1995г. №713. Данным Постановлением утверждены Правила регистрации граждан. Последние изменения внесены в этот законодательный акт 23.12.2016г. В «Правилах…» установлено, какие органы наделены правами принимать документы, каков состав этих бумаг, в какие сроки и каким образом можно провести то или иное действие по месту проживания или постоянного нахождения.
В паспорте
После обращения в Миграционную службу результатом регистрации по месту постоянного жительства является наличие в паспорте гражданина соответствующей отметки.
В штампе указываются:
- реквизиты отдела ФМС населенного пункта, поставившего гражданина на учет;
- адрес регистрации с указанием улицы, номера дома и квартиры;
- дата регистрации.
Такой штамп может быть проставлен только при оформлении постоянной прописки. Факт временной регистрации подтверждается документально соответствующим свидетельством. Его необходимо положить в удостоверение личности и предъявлять по требованию. Без регистрации можно оказаться в нескольких случаях, например, после продажи жилья и при переезде в другой город.
После продажи квартиры
Смена адреса жительства по причине улучшения, расширения жилплощади или по другим обстоятельствам – рядовое явление. Поэтому при продаже квартиры потребуется выписаться по данному адресу и прописаться в новом жилье. Это необходимо сделать в недельный срок. Гражданин выписывается из квартиры перед непосредственной ее продажей или оговаривает конкретный срок в договоре сделки.
Затем в течение 7 дней подаются документы на регистрационный учет по адресу нового жилья, если оно приобретено. В случае временного отсутствия такого, можно временно зарегистрироваться на жилплощади у родных людей или близких друзей.
После выписки
Датой отсчета семидневного срока, который отводится на регистрацию, следует считать дату прибытия на новое место жительства. Но не дату выписки с прежнего адреса. После того, как у гражданина появилось новое жилье, он должен в срок 7 дней подать заявление в УФМС для регистрационного учета.
Наличие жилплощади подтверждается:
Читайте также:
- право устанавливающими документами на жилой объект (отсчитывается срок от даты заключения договора сделки);
- договором аренды жилья;
- проездными на самолет, поезд, автобус при переезде в другой город.
В другом городе
Регистрация в другом городе может быть временной и постоянной.
При этом важно соблюдение сроков, в противном случае можно получить штраф:
- Если гражданин прописывается на постоянной основе, то кроме заявления, документа дающего права на регистрацию и паспорта, специалист может потребовать доказать факт пребывания, то есть нужно будет предъявить билеты и посадочные талоны.
- Временное пребывание без регистрации в чужом городе разрешено на срок не более 90 суток. Затем необходимо подать заявление в органы УФМС или МФЦ.
Срок проживания без прописки
Сколько времени можно жить без прописки и можно ли жить без прописки в России?
Законодательство Российской Федерации определяет временные рамки, предусмотренные для постановки на регистрационный учет. За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность. В частности, регулирующим актом регистрации по месту жительства (пребывание или постоянное проживание) является Постановление Правительства № 713 о Правилах регистрации и удаления с регистрации по постоянному или временному адресу.
Если гражданин собирается временно находится на определенной территории (пребывать), то государство разрешает не регистрироваться до 90 дней в УФМС. В таком случае оформляется временная прописка, за которой следует обращаться не позднее 3-ех месяцев. По прошествии данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию. В случае, если гражданин собирается проживать на постоянной основе в том или ином населенном пункте, то следует провести процедуру регистрации по постоянному месту жительства. Пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713 устанавливает 1 неделю человеку для регистрации по постоянному месту проживания.
В РФ ведется строгий учет прописанных на постоянной и временной основе
Безусловно, отсутствие печати о прописке не означает отсутствия гражданства, однако оно препятствует реализации прав, которые доступны большей части населения. Лица с пропиской могут:
- Получать медицинские услуги.
- Устроиться на постоянную работу.
- Получить на своё имя банковскую карточку для безналичных расчётов, открыть кредитную линию, взять займ под залог имущества. Даже если банк одобрит кредит такому лицу, процентная ставка будет крайне высока.
- Устроить детей на обучение в школу и детский сад.
- Оформить право на вождение автомобиля.
- Стать пенсионером и получателем пенсионных платежей на постоянной основе.
- Встать на учет в государственных органах, чтобы получить ИНН, страховой номер СНИЛС, оформить различные пособия, в том числе по безработице, получить льготы.
- Стать индивидуальным предпринимателем и открыть своё дело.
- Поставить на учет автомобиль и оформить страховой полис на него.
Ответственность
Ответственность за нарушения правил регистрации и денежные суммы штрафных санкций установлены ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Лица, нарушившие правила регистрации, могут быть оштрафованы на сумму до 5 тыс. рублей, физические лица, предоставившие жилье, на сумму до 7 тыс. рублей, юр.лица — до 800 тыс. рублей.
Однако штраф взимается не во всех случаях.
Если проживающее лицо относится к кругу близких родственников владельца или нанимателя квартиры, прописанного по этому адресу, то от штрафа они освобождаются.
Эти правила применимы к детям, супругам, родителям, бабушкам/дедушкам, внукам владельцев или нанимателей жилья.
Это обязательная процедура, которая позволяет отслеживать миграцию. Такая информация используется для организации жизни: можно рассчитать нагрузку на общественный транспорт в разных населенных пунктах, потребность в школах, детских садах, больницах, поликлиниках. Государство может направить гражданину какое-либо извещение по почте, поскольку знает, по какому адресу послание доберется до получателя.
К регистрации «привязаны» некоторые госуслуги и реализация прав граждан. Например, если у ребенка нет регистрации, в детский сад и школу он пойдет по остаточному принципу – если будут места. Приоритет отдадут тем ребятишкам, которые зарегистрированы на территории конкретного муниципального образования.
Чтобы проголосовать на выборах, гражданин должен быть зарегистрирован на территории какого-либо избирательного участка. Не обязательно голосовать именно там – физически опустить бюллетень в урну можно и в другом месте. Но для этого надо взять в избирательном участке по месту регистрации открепительный талон. Без регистрации сделать это будет невозможно.
Непросто будет и переоформить документы. Например, получить новый российский паспорт по месту регистрации можно за 10 дней, а чтобы переоформить его по месту временного пребывания, потребуется месяц. Загранпаспорт «дома» сделают за месяц, а в другой местности – за четыре. И это не считая времени, которое уйдет на доставку документов до места получения. Так что иногда будет легче дважды съездить в свой регион, чтобы подать заявление и получить паспорт, чем дожидаться, пока документы пройдут через все инстанции.
За проживание без регистрации законодательством предусмотрена административная ответственность. Штраф за такое нарушение — от двух до трех тысяч рублей, в Москве и Санкт-Петербурге — три-пять тысяч рублей. Исключение сделано только для россиян, зарегистрированных в Московской или Ленинградской областях, а фактически проживающих соответственно в Москве или Санкт-Петербурге.
Самая большая сложность соблюдения требований об обязательной регистрации заключается в привязке ее в той или иной степени к имущественным правам. Чтобы получить регистрацию по определенному адресу, нужно самому быть собственником жилья или состоять с собственником в хороших отношениях, чтобы он позволил зарегистрироваться на принадлежащей ему площади, да еще и сам поучаствовал в бюрократических процедурах по оформлению регистрации. Из-за таких ограничений многие люди, переезжающие в другие города по учебе и работе, не регистрируют пребывание по новому месту жительства и не уведомляют государство о том, где фактически они живут.
Сколько можно жить без регистрации
За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность. Акт, регулирующий правила и порядок регистрации по месту жительства – Постановление Правительства от 17.07.1995 № 713 об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, устанавливает в течение какого времени нужно прописаться.
Если гражданин собирается жить в какой-то местности временно, у него есть 90 дней, в течение которых он может пребывать в таком месте без регистрации. Но если пребывание затянулось дольше этого срока, придется идти получать регистрацию по месту пребывания. Проживание без регистрации по месту пребывания по истечении 90-дневного срока считается нарушением, за которое положен административный штраф.
При этом, поскольку такая регистрация носит временный характер, гражданин не снимается с регистрационного учета по месту жительства п. 15 Правил). Получить регистрацию по месту пребывания можно в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также в арендованном жилье. В последнем случае регистрация будет возможна только в случае, если такое помещение пригодно для проживания и обладает соответствующим статусом жилого, а также если собственник этого помещения готов предоставить временному жильцу регистрацию.
В случае регистрации по месту проживания у гражданина есть неделя, чтобы подать документы для этой процедуры (п. 16 Правил). Если человек, например, продал свое жилье и не может уложиться в этот срок на прописку, установленный законодательством, поскольку новое жилье еще не оформлено в его собственность, он может либо нарушить требование закона – превысить недельный срок и заплатить штраф, либо договориться с кем-то из родственников и зарегистрироваться по месту проживания в их жилье.
Нередко возникает вопрос: сколько можно находиться без регистрации в Москве. Поскольку Москва носит статус столицы государства, многие люди полагают, что правила пребывания на территории этого города отличаются от правил, установленных для других российских городов. Однако это предположение не совсем верно. Сроки регистрации ничем не отличаются – 90 дней для регистрации по месту пребывания и 7 дней для регистрации по месту жительства. Отличаются штрафные санкции за нарушение этого требования – в Москве и Санкт-Петербурге штраф будет больше, чем в остальных российских регионах.
Что касается физического оформления регистрации, следует иметь в виду, что отметка в паспорте ставится при регистрации по месту жительства, а при регистрации по месту пребывания выдается свидетельство.
Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ находится в ведении МВД России.
Ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета
За нарушение установленных законодательством правил регистрации предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации
Граждане РФ, проживающие по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, несут административную ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За то же правонарушение, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб. для граждан РФ, проживающих без регистрации, и в размере от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц) (ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Если наниматель жилого помещения по договору социального найма или собственник жилья допустят, чтобы в их квартире находились граждане, нарушившие предельно допустимые сроки проживания без регистрации, их тоже привлекут к административной ответственности. Таким лицам придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Однако в некоторых случаях граждане РФ могут быть освобождены от указанной административной ответственности:
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в каком-либо населенном пункте субъекта РФ, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ;
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;
- если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
- если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Если непрерывный срок пребывания гражданина РФ в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении не превышает 90 дней, это будет основанием для освобождения гражданина РФ от ответственности (ч. 15 ст. 5 Закона N 5242-1).
Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства
Фиктивная регистрация – это регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Либо регистрация человека, который на самом деле не собирается пребывать или проживать в этом жилье. Либо регистрация гражданина в жилом помещении, собственник или наниматель которого не собирался предоставлять такому человеку возможность пребывания в своем жилье (ст. 2 Закона N 5242-1).
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ). Такие действия наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Что будет, если нет прописки у ребенка
Проживание без регистрации в квартире детей, не достигших возраста 14 лет, грозит их родителям уплатой штрафа на общих основаниях, установленных ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. Местом жительства детей признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Это должно быть жилое помещение, в котором один из родителей (усыновителей или опекунов) постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в котором он постоянно или временно зарегистрирован по месту жительства.
Если родители новорожденного зарегистрированы в одном жилом помещении, ребенок регистрируется вместе с ними. Если место жительства у родителей разное, они могут сами выбрать, с кем из них будет зарегистрирован ребенок. До достижения ребенком 14 лет он может быть зарегистрирован только вместе с кем-то из родителей, отдельная регистрация не допускается. После того, как ребенку исполнится 14 лет и до совершеннолетия, он может регистрироваться по месту жительства бабушки или дедушки при условии, что родители дали на это согласие.