Нарушение тишины в дневное время
Prokurors.ru

Юридический портал

Нарушение тишины в дневное время

Закон о тишине в 2020 году: изменения и штрафы

Не так давно в законопроект «о тишине» в многоквартирных домах были внесены очередные изменения. Закон пока не утвержден, а у нас есть время разобраться, когда нельзя шуметь, что делать в праздники и как решать вопросы со злостными нарушителями.

Какие нормы шума допустимы

Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени. Максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.

Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ — это звук обычного голоса, в ночное время — 30 дБ. Шумовые пороги достаточно низкие. Если человек будет кричать, то уровень громкости может быть и 90 дБ, и 100 дБ. Следовательно, необходимо понимать, что в ночное время любой громкий звук может быть расценен как нарушение тишины.

Праздничные и выходные дни должны быть тихими до 10 часов утра включительно. Исключением является новогодняя ночь. В ночь с 31 декабря на 1 января разрешено проведение шумных гуляний и вечеринок, сопровождающихся громкой музыкой.

Законом установлены также правила проведения масштабного ремонта. Монтажные, строительные работы должны быть не шумными. Соседи имеют право составить жалобу, направленную собственнику квартиры, если шум нарушает их права.

Что может считаться шумом по закону

Согласно новым вводным в законопроект от 2020 года, штраф могут назначить, если слышен:

Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники

Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы

Звук дрифтующего автомобиля под окном

Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.

Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.

Когда нельзя шуметь: нормы в регионах

Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Крупные мегаполисы и небольшие городки имеют разные режимы «бесшумного» времени.

Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.

В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.

В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.

Тихий час

Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.

Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:

В санаториях, пансионатах и домах отдыха

В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках

В гостиницах и общежитиях

В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.

Соседи: правила жизни

Чтобы жизнь в многоквартирном доме не превратилась в судебный спор, от каждого требуется соблюдение общих правил. Только заселились в новую квартиру или переехали в другой район? Замечательно, приступайте как можно скорее к налаживанию отношений с окружающими: познакомьтесь с управдомом, с соседями на лестничной площадке и жителями на этаже выше и ниже.

Можно добавиться в общий чат в соцсетях и быть в курсе всех новостей и обсуждений. Первый шаг навстречу — это вовсе не сложно. Сделать его можно в сообществе жильцов для каждого дома по всей России от ДомКлик.

Активная социальная жизнь, взаимподдержка и дружелюбное поведение пойдет вам только на пользу в случае возникновения каких-то ситуаций, требующих согласия или одобрения соседей. Например, в случае предстоящего праздника или ремонтных работ, предупредите их об этом. Обсудите вcе детали и не забудьте поблагодарить за понимание и проявленное терпение.

Как договориться с нарушителем тишины

Сошлитесь на закон, объясните про право каждого человека на отдых и тишину у себя дома. Коллективная, спокойная беседа как нельзя лучше продемонстрирует серьезность ваших намерений и вполне возможно, что вы не только договоритесь на обоюдно комфортных условиях, но и подружитесь с соседями.

Если переговоры были провалены

Рекомендуем иметь при себе доказательства. Заявитель должен зафиксировать громкие звуки — пригодится любая запись. Лучше предоставить видео, чтобы подтвердить факт превышения громкости конкретным человеком.

Первым делом следует обратиться в УК вашего дома. Также можно вызвать работников правоохранительных органов, чтобы быстро разрешить спор. Но учтите, что первое правонарушение касательно шума карается только предупреждением. Если инцидент не будет исчерпан после предупреждения, нарушителя оштрафуют на следующем вызове.

Еще один вариант — вызвать участкового. Он может принять жалобу в письменном виде, выяснить обстоятельства и оштрафовать нарушителя.

Альтернативные источники шума

Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:

Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)

Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас

Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района

Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним

Что грозит нарушителям

За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.

Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.

Исключения из правил

Говоря о нарушении тишины по закону, подразумевается намеренное создание шума. Существуют исключения, когда на шум от происходящих действий не удастся пожаловаться, а именно:

Ликвидация аварий и чрезвычайных ситуаций

Неотложные ремонтные и общественные работы

Религиозные службы и собрания

Культурно-массовые мероприятия, утвержденные на законодательном уровне

Работа служб срочного реагирования: полицейских, врачей скорой помощи или пожарных

Закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток

Сейчас читают

Соседи шумят: как себя вести и что делать

Что делать, если соседи мусорят в подъезде

Что делать, если сломался или потерялся ключ от домофона

Подпишитесь на рассылку и получайте всё лучшее из нашего журнала

Добрый день. В статье не шло речи про жестокое обращение к животным – лай собаки был приведен как пример нарушения режима тишины, не более. Не совсем понятно, как соблюдение одного закона может натолкнуть на нарушение другого.

Сервис ДомКлик не просто подбирает недвижимость: мы рассказываем жильцам об их правах и обязанностях, призываем к сохранению дружественных отношений с соседями и улаживанию бытовых конфликтов сначала путем компромисса, и только потом – с привлечением должностных лиц (управляющего домом, участкового, полиции и так далее).

В УК РФ есть статья относительно фальсификации данных, которые были произведена в целях причинения вреда чести, достоинству и деловой репутации. Не совсем понятно, какой человек решится на это, с риском самому нарушить закон и в дальнейшем нести ответственность перед судом.

Ваша статья ни о чём. С октября 2018 года по настоящее время у меня сосед стучит молотком и сверлит или фрезерует. Стук такой, словно бьют по большому пустому ящику или по чугунной ванне. Начинает в 9-10 утра, заканчивает к 19 часам, когда его маленький ребёнок приходит. Но может стучать и ближе к 21 часу вечера. Стучит сериями быстрых 4-5 ударов. Сверление также сериями продолжительностью в несколько секунд, словно гравировка. Где-то в 23-30 или даже после полуночи сосед швыряет какие-то железные трубы на пол. На обед делает перерыв. Стучит в праздники и по воскресеньям. Что это за бесконечный ремонт на полтора года? Там постоянно проживает семья с маленьким ребёнком. Нет возможности выспаться после ночной смены, да и просто побыть дома в тишине. Солнцевский проспект дом 15. солнцевская полиция вежливо отвечает по телефону, что никаких нарушений нет, и заниматься она этим не будет. По 02 вежливо отвечают, что заявка принята и патруль выехал. Разумеется, никакой патруль не приезжает, даже когда в воскресенье его вызываешь. Да им просто не откроют двери. Где найти такого человека, который бы смог ликвидировать источник шума? Сил не осталось уже терпеть, скоро или в психушку с нервным расстройством, или кухонный предмет придётся взять и в подъезде встретить. Вот как они шумят. Это ещё не каждый день была возможность видеофиксации, и иногда стук лень было фиксировать.

Читать еще:  Образец приказа о изменении окладов в штатном расписании

Добрый день! Сочувствуем, что вы попали в такую неприятную ситуацию. Cтатья носит информационно-просветительский характер и знакомит пользователей с их правами и обязанностями, которые принято соблюдать в гражданско-правовом обществе. Вы можете последовать советам статьи: объединиться с другими соседями, испытывающими дискомфорт от шума во внеурочное время; поговорить с управдомом, писать коллективные жалобы и вызывать полицию, аппелируя к закнодательству). Желаем удачи и скорейшего налаживания соседских отношений.

Закон о тишине

Не всем россиянам известно о законе, который охраняет их тишину и спокойствие.

Поэтому соседи часто пренебрегают правилами, шумно проводя веселые праздники или устраивая неожиданный ремонт в ночное время. Большинство граждан терпят такое поведение, а некоторые пытаются решить проблему самостоятельно, вступая в конфликт с соседями.

Однако закон о тишине позволяет наказать нарушителей спокойствия.

Куда жаловаться на шумных жильцов, какие правила тишины установлены для многоквартирных домов, какой уровень шума и в какое время является допустимым, расскажем в нашем материале.

Основные аспекты закона о тишине

Жители крупных городов вынуждены постоянно находиться в чрезмерно громкой звуковой среде на работе, в магазинах, общественном транспорте. Поэтому желание получить полноценный отдых дома стало предпосылкой принятия закона о тишине.

Закон о тишине в 2018 году устанавливает временные ограничения относительно производимого шума.

Гарантию полноценного отдыха в тихой и здоровой атмосфере дает гражданам Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в простонародье — закон о тишине), в основе которого лежит норма о безопасности для человека определенного уровня громкости, измеряемого в децибелах (дБ).

Нормальным для проживания считается дневной уровень шума, не превышающий 40 дБ, с максимальным повышением до 15 единиц. Ночной показатель установлен в рамках 30 дБ, превышать который запрещено.

В каких местах запрещается шуметь?

Закон устанавливает предельные величины уровня шума и его нормальные показатели, а власти муниципалитетов вправе формировать конкретные требования по соблюдению тишины.

В установленные часы запрещается шуметь:

  • на детских площадках, во дворах, придомовых территориях;
  • в медицинских организациях и реабилитационных центрах;
  • в санаториях, курортных учреждениях;
  • на спортивных сооружениях, расположенных на территориях жилых комплексов;
  • в жилых помещениях, местах общего пользования, образовательных учреждениях, гостиничных комплексах.

Правила тишины в многоквартирном доме

Более других подвержены стрессу из-за постоянного шума жители многоквартирных домов. И причин здесь множество — проезжающий мимо транспорт, телевизор, работа электроинструментов, прослушивание или исполнение музыки, промышленное производство за окном, ночные заведения и магазины.

Шумом считается любое существенное превышение нормального звукового уровня.

Наиболее распространенным источником шума в многоквартирном доме является ремонт. Чтобы проводить ремонтные работы по всем правилам, необходимо получить согласие соседей и соблюдать временные рамки, установленные законом о тишине.

Для определения громкости звука без дополнительного оборудования, ориентируйтесь на следующие показатели:

  • средняя громкость речи — 40 дБ;
  • шепот — 30 дБ;
  • крик — 90 дБ;
  • автосигнализация — 100 дБ;
  • детский плач — 78 дБ;
  • шум включенного пылесоса — 75 дБ;
  • перфоратор во время работы — 95 дБ.

Нарушением считается всякий звук, превышающий норму и мешающий жильцам многоквартирных домов в любое время.

Тишина в выходные и праздничные дни

Часто шум является причиной испорченного праздника или выходного дня. Новый закон о тишине 2018 позволяет шуметь только 1 января, но не в иные дни месяца.

Законодатель определил временные рамки и уровень громкости, который не причиняет вреда окружающим. В праздничные дни, как и в выходные, ограничение действует с 22.00 до 10.00 часов.

Официально разрешается превышать уровень шума только в следующих ситуациях:

  • во время заявленных религиозных, культурных, спортивных мероприятий;
  • при проведении аварийных или спасательных работ;
  • иных событиях, прописанных в правовых нормах.

Если не соблюдаются установленные нормы и ограничения, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности.

Со скольки и до скольки можно проводить ремонтные работы?

Время – основной параметр, который регулируется законом о тишине. Необходимо соблюдать нормативный уровень шума в ночное и дневное время. В рабочие часы допускается фоновый шум на уровне до 40 дБ. Ночная норма снижается до 30 дБ.

Нормативный предел шума должен строго соблюдаться в промежуток с 23 часов вечера до 8 утра. В разных регионах страны этот показатель может меняться.

В некоторых регионах устанавливаются иные часы тишины. Например, в Москве разрешены ремонтные работы в будни с 9 до 19 часов. Категорически запрещено нарушать закон о тишине:

  • в будни — с 21.00 до 08.00;
  • в выходные дни и праздники — с 22.00 до 10.00.

Запрет снимается только в новогодние сутки.

Наказание за нарушение закона о тишине

К списку возможных административных нарушений относят:

  • строительство рядом с жилым зданием;
  • ремонтные работы;
  • крики и громкие разговоры;
  • шум бытовой техники;
  • взрыв пиротехники;
  • шум от домашних питомцев;
  • громкая музыка, иное.

Нарушением считается любой шум, превышающий норму и мешающий гражданам отдыхать. Для определения его уровня используется специальный прибор — шумомер, измеряющий давление звуковой волны на органы слуха. Он улавливает звуки и определяет количество децибел.

Если нарушитель превышает установленный лимит децибел, то будет привлечен к ответственности. Наказание за нарушение закона о тишине грозит:

  • юридическим лицам — наложением штрафа от 10 до 20 тыс. руб., остановкой работ на период до 90 дней;
  • ИП — штрафом в размере от 1 до 2 тыс. руб.;
  • гражданам — сумма штрафа составит от 500 до 1 тыс. руб.

Куда жаловаться?

Если закон о тишине нарушен, то вы смело можете жаловаться. Рассмотрим подробнее, когда и куда стоит обращаться:

Соседи

Полиция

Управляющая компания

Роспотребнадзор

Как проводится экспертиза:

  • специалисты посетят место нарушения в те дни и временные промежутки, которые оговорены в законе о тишине;
  • производятся замеры уровня звука при помощи шумомера;
  • обследуется жилье нарушителя — эксперты повторно снимают показания шумомера, например, во время проведения владельцем ремонтных работ;
  • полученные показатели вносятся в акт.

Акт, составленный специалистами Роспотребнадзора, будет являться неоспоримым доказательством вашей правоты, если конфликт дойдет до суда.

Если все предложенные способы урегулирования конфликта не привели к желаемому результату, остается написать исковое заявление в суд. Стоит учесть, что только наличие серьезных доказательств позволит привлечь нарушителя к ответственности. Ими могут выступать:

  • копии письменных жалоб;
  • акт о выявленном шуме, составленный специалистами Роспотребнадзора;
  • показания свидетелей нарушения;
  • копия заявления в полицию;
  • видео или аудиозаписи, подтверждающие время появления шума в запрещенные часы.

Как правило, суд назначает нарушителю административный штраф. Но иногда слишком шумным соседям грозит принудительное выселение.

Выселение жильца возможно только по решению суда и при условии, что он не является собственником помещения.

Резюме

Чтобы привлечь виновных к ответственности за нарушение закона о тишине, лучше обратиться к нашим опытным юристам. После консультации через онлайн-чат или по телефону вы сможете уверенно отстоять свои права на полноценный отдых и комфортные условия проживания.

Комментарии

Всё время я слышу разговоры о законе “о тишине” в г. Москва, в котором с 01.01.2015 г. введён запрет на проведение ремонтных работ, связанных с повышенным уровнем шума, в выходные дни. Я даже номера этого закона найти не могу, не говоря о содержании. Максимум, что было найдено, так это:

1. Кодекс города Москвы об административных правонарушениях (с изменениями на 21 января 2015 года), где в ст.3.13 сказано про “. нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов. ” видимо вне зависимости от дня недели;

2. Закон Московской области об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области N 9/79-П от 20 февраля 2014 г., где в ст. 2 говорится что “Не допускается нарушение тишины и покоя граждан:

1) с 21.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);

2) с 22.00 до 10.00 часов в выходные (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;

3) с 13.00 до 15.00 часов ежедневно в отношении защищаемых объектов. “

Помогите, пожалуйста, разобраться можно ли с 10-ти часов утра, в выходные дни, в г. Москва проводить ремонтные работы, связанные с повышенным уровнем шума, в собственной же квартире.

Здравствуйте, есть Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве»
base.garant.ru/378789/

Да, с 10ти часов Вы можете проводить ремонтные работы. Сам так делаю

Закон г. Москвы от 12.07.2002 N 42(ред. от 21.11.2007)«О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве»
1. К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве, относятся:

д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве.

Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

Ночное время — период времени с 23 часов до 7 часов.

То есть днём можно производить ремонтные работы в квартире согласно этого Закона, нельзя ночью шуметь.

Кодекс Москвы об адм. правонарушениях.

Статья 3.13. Нарушение тишины и покоя граждан
Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов на установленных законодательством города Москвы защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, случаев, предусмотренных статьями 4.46 и 4.50 настоящего Кодекса, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления в городе Москве, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Защищаемыми от нарушения покоя граждан и тишины в ночное время помещениями и территориями в городе Москве являются:

б) квартиры жилых домов, помещения детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов.

можно ли с 10-ти часов утра, в выходные дни, в г. Москва проводить ремонтные работы, связанные с повышенным уровнем шума, в собственной же квартире.

Новый Федеральный закон «О тишине» в России № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» включает в себя раздел о тишине, в котором четко ограничивается допустимый уровень шума днем и ночью и временные границы. Наиболее частые беспокойства вызывает нарушение норм закона в ночное время, когда обычно человек отдыхает перед следующим рабочим днем. Уровень шума с 7-00 до 23-00 не должен превышать 40 дБ, а с 23-00 до 7-00 – 30 дБ. Чтобы понять, насколько громок такой звук, достаточно сказать, что, например, уровень шума от сработавшей сигнализации в припаркованном возле дома автомобиле составляет 80-100 дБ.
Источник:http://www.gilkod.ru/article/zhilishnye_problemy/novyj_federalnyj_zakon_o_tishine_v_rossii.html

Читать еще:  Пособие как малообеспеченная семья 2018 в спб

Таким образом проводить работы с 10 утра вы имеете право, шум запрещен ночью с 23:00 до 7 утра

Административная ответственность предусмотрена по ст. 3.13 Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями)

Согласно ст. 1 Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» (с изменениями и дополнениями)

Ночное время — период времени с 23 часов до 7 часов.

Защищаемыми от нарушения покоя граждан и тишины в ночное время помещениями и территориями в городе Москве являются:

а) помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов;

б) квартиры жилых домов, помещения детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов;

в) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

г) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов;

д) территории больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, придомовые территории;

е) площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов.

Помогите, пожалуйста, разобраться можно ли с 10-ти часов утра, в выходные дни, в г. Москва проводить ремонтные работы, связанные с повышенным уровнем шума, в собственной же квартире.

Закон о тишине во Владимирской области — когда можно шуметь?

Во Владимирской области в последнее время участились конфликты между жителями многоквартирных домов по поводу нарушения тишины. Люди жалуются на соседей, делающих ремонт до поздней ночи; жалуются на громкую музыку, доносящуюся не только из квартир, но и с улицы.

Расскажем, что из себя представляет закон о тишине во Владимирской области в 2019 году, когда можно делать ремонт в многоквартирном доме, существует ли в области «тихий час» и что грозит за громкие ночные песни.

Что значит «закон о тишине»

На федеральном уровне это закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. о санитарно-эпидемиологических требованиях благополучия населения. Конкретно за шум в жилых помещениях и на прилегающих территориях отвечает ст. 23 закона, которая обязывает соблюдать установленные пределы звуков в дневное и ночное время в любой день недели:

  • ночное время (с 23.00 ч. до 7.00 ч.) — до 30 дБА в жилых местах и до 45 дБА на улице;
  • дневное время (с 7.00 ч. до 23.00 ч.) — до 40 дБА в жилых местах и до 55 дБА на улице.

Государство предоставило право каждому региону разработать свои законодательные документы с учётом местной специфики. По факту, закон о тишине во Владимире и области — это статья 11 регионального закона № 11-ОЗ от 14.02.2003 г. «Об административных нарушениях во Владимирской области».

Где местный закон о тишине запрещает шуметь

Закон о тишине во Владимирской области в 2019 году, текст документа который можно скачать внизу страницы, обязывает соблюдать нормы уровня шума:

  • по всей местности любого населённого пункта (город, село, деревня и прочее). То есть нормы распространяются на все организации, здания, дома и расположенные между ними территории;
  • в многоквартирных домах (жилые помещения, подъезды, лифты и т.д.) и, конечно, во дворах;
  • в лечебно-оздоровительных организациях, детских учреждениях, в местах организованного отдыха (лагеря, турбазы и т.д.).

Что считается шумом и в какое время можно шуметь

Местный документ об административных правонарушениях во время законного отдыха граждан запрещает:

  • громкое включение телевизоров, музыкальных центров и любой техники, издающей или усиливающей звук;
  • громкое пение, крики;
  • игру на музыкальных инструментах;
  • запуск пиротехники;
  • включение звукопроизводящих и звукоусиливающих устройств внутри любого транспорта, или установленных на нём снаружи. Отдельную поправку для ТС ввели в апреле 2018 года (закон № 37-ОЗ от 09.04.2018 г.) и с мая 2018 г. закон об административных нарушениях работает в новой редакции;
  • ремонтные работы и прочие шумы.

Ст. 11 местного закона № 11-ОЗ устанавливает для рабочих дней на неделе и выходных (суббота, воскресенье) единое ночное время — со скольки до скольки требуется соблюдать тишину — с 22.00 ч. до 6.00 ч. То есть суть любого дня недели с понедельника по воскресенье следующая:

  • с 6.00 ч. до 22.00 ч. — время, когда можно слушать музыку, громко петь и производить прочие шумы;
  • с 22.00 ч. до 6.00 ч. — ночной перерыв, во время которого требуется соблюдать тишину как в домах, так и на улицах, для комфортного отдыха граждан.

Народные избранники до сих пор не проработали вопрос, связанный с ремонтно-строительными и погрузочно-разгрузочными работами. Никакого выделенного для этих целей часового интервала не содержит в себе региональный закон о тишине.

Во Владимирской области при ремонте в 2019 году жильцы вправе стучать молотком, шуметь перфоратором или дрелью в любой день недели, и даже в выходные дни, с 6.00 утра и до 22.00 вечера.

Где установлен «тихий час»

Местный закон признаёт наличие «тихого часа» только в:

  • домах отдыха, санаториях, профилакториях;
  • турбазах и лагерях;
  • медицинских учреждениях;
  • детских учреждениях.

В перечисленных местах и на прилегающих к ним территориях запрещено шуметь во время дневного отдыха, установленного для каждого учреждения согласно их собственного распорядка дня.

А вот для жителей МКД такого понятия в региональном законе нет. Дневной шум, мешающий спать младенцу или отдыхать взрослому человеку, не является правонарушением и за него не привлекут к ответственности.

Административное наказание

Закон обязывает соблюдать нормы и правила: до скольки можно шуметь и в квартире во Владимирской области, и на улице. При их явном нарушении следует вызывать сотрудников полиции, которые передадут весь материал на рассмотрение административной комиссии.

Штраф за громкую музыку ночью, за поздние ремонтные работы и прочий шум:

  • граждане — предупреждение или 1000 – 2500 руб.;
  • должностные лица — 2500 – 5000 руб.;
  • юрлица — 5000 – 10000 руб.
  • граждане — 2500 – 5000 руб.;
  • должностные лица — 5000 – 10000 руб.;
  • юрлица — 10000 – 25000 руб.

При нарушении дневного отдыха в учреждениях штраф единый:

  • предупреждение или 100 — 500 руб.;
  • 500 – 1500 руб. — при повторном нарушении.

Нарушение ночного отдыха или дневного (в детских и лечебных учреждениях) запуском пиротехники:

  • граждане — 500 – 2000 руб.;
  • должностные лица — 3000 – 5000 руб.;
  • юрлица — 10000 – 20000 руб.
  • граждане — 2000 – 4000 руб.;
  • должностные лица — 5000 – 7000 руб.;
  • юрлица — 20000 – 50000 руб.

Закон не привлекает к административной ответственности, в виде исключения, за применение пиротехники в нерабочие праздничные дни.

Скачать официальный текст закона о тишине во Владимирской области можно здесь.

Пенсионер из Владимира добился тишины в своем подъезде

Чуждый пенсионеру хард-рок и песни с ненормативной лексикой не дают покоя – нет, не ночью, а днем, но от этого легче не становится. С вопросом, как справиться с возмутителем спокойствия в многоквартирном доме, Владимир Александрович обратился в редакцию «ВВ».

Нет управы?

С нарушителем пенсионер Антоненко пытался поговорить по-хорошему, обращался вместе с соседями и в администрацию Фрунзенского района г. Владимира, и к участковому. Но не помогло! На многочисленные просьбы прекратить безобразие квартирант Иван (молодой человек снимает квартиру – Прим. авт.) никак не реагировал. Не помогли и полицейские. Наоборот, после визитов наряда жилец включал музыку еще громче. В квартире над ним – пенсионеры, под ним – многодетная мама с маленькими детьми.

– У меня во время таких концертов голова начинает болеть, приходится пить лекарства. Так недалеко и до инфаркта докатиться! – жалуется Владимир Александрович. – Получается так: один человек безнаказанно диктует свою волю многим. Почему мы, соседи, должны слушать его музыку чуть ли не каждый день?! Лично для меня это пытка и однозначно нарушение прав и свобод.

Полицейские, по словам пенсионера, «обуздать» шумного квартиранта не могут.

– Говорят, что закон парень не нарушает, музыку слушает днем, и разбираться с ним – это полномочия администрации района, – рассказывает пенсионер. – В то же время администрация Фрунзенского района советует обращаться в полицию: «. У должностных лиц администрации района отсутствуют основания для применения мер административной ответственности. Однако участковый уполномоченный в соответствии с приказом МВД России должен уделять особое внимание полученной информации о квартирах, сдаваемых в аренду без оформления соответствующих документов». Вот такой ответ наш дом получил в ответ на коллективное письмо.

– Никакого покоя от этого жильца! – подтвердила жительница дома Елена Северьянова. – Молодой человек выходит на балкон, курит и музыку заставляет всех вместе с ним! Говорят, что он уже несколько раз менял квартиры по причине скандалов с соседями из-за шума…

В ответе районной администрации на коллективное письмо жителей дома №17а по Суздальскому проспекту приводится определение Верховного Суда РФ: «Пользование жилым помещением, осуществляемое гражданином, не должно нарушать прав и законных интересов других граждан, в частности, соседей». Граждане вправе пользоваться тишиной и покоем как в ночное, так и в дневное время. Причем перечень действий, нарушающих тишину и покой граждан, не может являться исчерпывающим. Но, увы, ссылка чиновников на Верховный суд к конкретному случаю плохо применима.

Закон парень не нарушает – в этом единодушны все эксперты, в том числе юрист, вице-спикер Заксобрания Вячеслав Картухин, к которому мы обратились за комментариями.

Читать еще:  Можно ли оформить дарственную на свою часть квартиры

– А вообще проблема есть, – признал Вячеслав Юрьевич и посоветовал обратиться в Роспотребнадзор, сотрудники которого, по его сведениям, выезжают «по адресу», чтобы замерить уровень шума, зафиксировать нарушение и оштрафовать.

Штраф за шум

В региональном управлении Роспотребнадзора нам ответили, что, действительно, выезжают на вызовы бесплатно, но только если речь идет о строительно-инженерных сооружениях.

– Шумно – у каждого свое понятие об этом, – уточнила пресс-секретарь управления Роспотребнадзора Марина Колтунова. – Одному и тихая музыка мешает отдыхать, а другим ощутимо, только если люстры уже звенят на потолке. Мы завалены обращениями жителей на шум! Жалуются на громко работающую вентиляцию, лифтовое оборудование, отопительную систему, погрузочно-разгрузочные работы. Шумят супермаркеты. Недавно разбирались с цветочным магазином. Вроде бы, чему там шуметь? Выяснили, что грохочет охладительное оборудование, которое прикручено к стене. Штрафные санкции – от 30 тысяч рублей, в зависимости от уровня шума. А за повторное нарушение – приостановление деятельности организации (через суд).

Впрочем, и Роспотребнадзор пенсионеру Антоненко не помощник: шум от музыки – дело полиции, заявляют сотрудники ведомства.

«А у нас День России, указ Президента РФ»

Как оказалось, квартирант Иван служит в Росгвардии – он солдат-контрактник в одной из частей.

Мы решили поговорить с нарушителем спокойствия. В свое оправдание молодой человек сказал, что музыку включает не так уж и громко, и не более, чем на час в день. Говорил, сутками несет службу, а по выходным таким образом расслабляется. Кстати, неподалеку, в этом же районе, живут его родители. Когда Иван жил с ними, музыку так не слушал: «Да разве при матери послушаешь? Она сразу выключит!» После беседы парень дал обещание вести себя потише, по возможности использовать наушники, однако, не сдержал слова – уже на следующий день в подъезде вновь раздался рев музыки, о чем и сообщил в редакцию пенсионер Антоненко.

В общем мирные переговоры зашли в тупик. Пришлось обращаться к начальству возмутителя спокойствия и по совместительству сотрудника структуры, призванной оберегать покой граждан. Командир взвода, однако, встал на защиту подчиненного, а вот замначальника управления Росгвардии Николай Чеботаев помог разрешить конфликт, за что ему огромное спасибо.

Кстати, по словам полковника Чеботаева, и на него находятся жалобщики – есть граждане, кому мешает музыка военного духового оркестра в праздники (рядом с воинской частью расположены жилые дома – Прим. авт.).

– А у нас День России, указ Президента РФ! – посетовал Николай Александрович. – Наконец, дети и вдовы погибших приходят на праздники. И как же не играть оркестру? Здесь вроде бы понимание должно быть всеобщим. Все понимают, а кто-то нет!

Как «закон о тишине» дополняют «тихим часом»

Законы о тишине приняты в ряде регионов. Есть он и у нас. Во Владимирской области запрет на шум действует с десяти часов вечера до шести часов утра. Для нарушителей предусмотрена административная ответственность – штраф от 1 до 2,5 тыс. рублей.

В Рязанской области шуметь нельзя с 22:00 до 8:00. В Москве – с 23:00 до 7:00. В Московской области – с 21:00 до 8:00. В Самарской – с 22:00. до 7:00 (в выходные с 23:00 до 10:00)

Также в Московской, Нижегородской, Самарской областях и Алтайском крае законодательно введен «тихий час». Чтобы не получить штраф, каждый житель многоэтажки и владелец магазина или другого заведения, расположенного в жилом доме, должен с 13:00 (в Нижнем Новгороде с 12:30) до 15:00 воздержаться от громкого прослушивания музыки, просмотра телевизора на высокой громкости и игры на музыкальных инструментах. А также от ремонта, погрузочно-разгрузочных работ на громкости, которую могут услышать соседи.

Особо стоит отметить требования к автомобилистам. Им также во время «тихого часа» нельзя вставать рядом с жилыми домами, если в салоне играет громкая музыка.

В ходе подготовки материала оказалось, что тема тишины актуальна для многих. Если не для всех! Но бороться с нарушителями спокойствия у большинства не хватает ни времени, ни сил, ни здоровья. Так что, как там у Блока? «И вечный бой. Покой нам только снится!»

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Роман Кавинов, заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области:

– В прошлом году депутаты ЗС приняли поправку в закон об административных правонарушениях, которая касается запрета использования аудио-воспроизводящей аппаратуры в автомобилях в ночное время. Рассматриваем и предложения по «тихому часу», потому что поступает немало жалоб и обращений на шум. Однако изучаем, как этот закон работает и как его реально исполнять.

Покой не только снится: в России хотят запретить шуметь днем

В России хотят запретить шуметь с 13 до 15 часов и с 19 до 9 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни. Штрафные санкции для нарушителей будут достигать 40 тыс. рублей. Соответствующую поправку в проект КоАП (документ есть в распоряжении «Известий») Совет Федерации в ближайшее время направит в Минюст. В ведомстве сообщили, что уже прорабатывают этот вопрос. Адвокаты и управляющие компании в целом поддержали инициативу, но усомнились в том, что полиция сможет оперативно реагировать на каждую жалобу.

Право на тишину

В Совете Федерации обсудили предложение регионов добавить в проект КоАП статью о нарушении тишины и покоя граждан в дневное время. Соответствующее предложение комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству в ближайшее время направит в Минюст. В случае принятия поправки будет запрещено проводить ремонт в многоквартирных домах с 13 до 15 часов, с 19 и до 9 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздники. Норма будет распространяться только на объекты, введенные в эксплуатацию более полутора лет назад. Физлицам, нарушившим закон, будет грозить предупреждение или административный штраф от 500 до 3 тыс. рублей, должностным лицам — от 10 тыс. до 20 тыс., индивидуальным предпринимателям — от 10 тыс. до 25 тыс. рублей и юридическим лицам — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей.

В Минюсте «Известиям» сообщили, что знают о предлагаемой поправке и уже работают над ней.

Внесение поправки в проект КоАП поможет обеспечить права семей с детьми на спокойную жизнь в своем доме в дневное время, считает член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Афанасьева.

— Как известно, резкие звуки опасны для психики детей. Если некоторые люди этого не понимают и неуважительно относятся к окружающим, государство должно вмешаться, в том числе используя механизмы административного кодекса, — заявила «Известиям» сенатор.

Предложенную поправку к проекту КоАП положительно оценили и в комитете СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, занимающемся вопросами ЖКХ и недвижимости.

— Эта норма будет направлена на то, чтобы дети имели право на послеобеденный сон. Конечно, необходимо определить параметры этой тишины, чтобы у нас не встали заводы, — сказал в беседе с «Известиями» председатель комитета Алексей Майоров.

Однако не все поддерживают введение изменений в полной мере. Так, по мнению члена комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирины Рукавишниковой, регулирование тишины и покоя в дневное время должно происходить на уровне субъектов.

— Во-первых, положительный опыт могут показать Москва и ряд других регионов. Во-вторых, у каждого субъекта своя историко-культурная специфика. Например, в регионах, где большинство населения исповедует ислам, неотъемлемой частью жизни людей является призыв на молитву, который повторяется несколько раз в день. Это даже не традиция, а часть неприкосновенного культурного кода. Здесь причесывать всех под одну гребенку нельзя. Каждый субъект, на мой взгляд, должен решать этот вопрос сообразно своим традициям и возможностям, — заявила она «Известиям».

Тишина ночью — принципиально иное дело, поэтому она должна быть обеспечена на всей территории России и ее необходимо закрепить непосредственно в федеральном кодексе, отметила сенатор.

В представленном проекте КоАП действия, нарушающие тишину и покой граждан с 23 до 7 часов, подпадают под статью о мелком хулиганстве. Они влекут за собой наложение на граждан штрафа в размере от 1 тыс. до 2 тыс. рублей.

Не хватит рук

Поправку о тишине в дневное время в целом поддержали и в экспертном сообществе. Однако специалисты считают, что из-за большого количества жалоб могут возникнуть проблемы с ее правоприменением.

— Никаких противоречий тут нет, поправка вписывается в существующее законодательство. Она чрезвычайно актуальна в многоквартирных домах. Однако сложно себе представить, что полиция будет выезжать по каждому случаю нарушения тишины, — заявил «Известиям» адвокат МКА «Клишин и партнеры» Андрей Шугаев.

Поправка поможет семьям с детьми, потому что шум во время послеобеденного сна сильно сказывается на здоровье и развитии подрастающего поколения, считает специалист по гражданскому и международному праву Мария Ярмуш.

— Эти часы покоя просто необходимы. Поначалу, возможно, будет много обращений. Однако со временем их будет меньше, потому что каждое нарушение ударит по карману, — сказала она «Известиям».

К поправкам скептически отнеслись в управляющих компаниях — там отметили, что даже существующий запрет на шум ночью пока исполняется с трудом.

— Полиция часто просто не приезжает на жалобы о шуме. Ремонтные работы ведут в основном мигранты, часть из которых устроилась на работу нелегально. И их, конечно, мало волнует покой соседей, — заявил «Известиям» генеральный директор управляющей компании PROFM.

Новые штрафы неизбежно приведут к напряженности и ненужным ссорам между жильцами, считает замдиректора компании по обслуживанию и ремонту помещений «ЗелСтрой» Дмитрий Гирич.

— Никто не заинтересован в конфликте. Обычно всё решается мирно в рабочем режиме, без привлечения третьих лиц. Вызов наряда полиции негативно влияет на репутацию любой компании, — сказал он «Известиям».

Действующая редакция КоАП насчитывает более 1,7 тыс. составов административных правонарушений. За 17 лет его работы принят 621 федеральный закон, в кодекс было внесено более 4,8 тыс. изменений. При этом зачастую они не носят системный характер, что приводит к противоречиям и пробелам в законодательстве. В связи с этим в 2019 году была создана рабочая группа по подготовке проекта принципиально нового КоАП. В работу активно включились регионы, от которых поступило более 400 предложений, но только 66 из них направят в Минюст.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector