Не пускают в отпуск за прошлый год
Prokurors.ru

Юридический портал

Не пускают в отпуск за прошлый год

Каков штраф за непредоставление отпуска работнику?

Порядок предоставления отпуска

Правовую базу регулирования взаимоотношений между работником и работодателем составляют ТК РФ, письма и приказы Минтруда РФ. Государственная инспекция по труду (ГИТ) проверяет соблюдение сторонами трудовых отношений законодательства, а за его нарушение штрафует на основании КоАП РФ.

Прежде чем выяснить, какие санкции за непредоставление отпуска может наложить на фирму ГИТ, разберемся, кто и когда получает право уйти в отпуск.

Сотрудник может претендовать на отдых в виде отпуска спустя полгода непрерывной работы в компании. Если руководитель не против, то отпуск можно получить и раньше (ст. 122 ТК РФ).

В дальнейшем отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков — компания ежегодно формирует его в декабре на следующий календарный год.

Бланк и образец заполнения графика вы найдете в этой статье.

График отпусков утверждается приказом руководителя и дается под расписку для ознакомления каждому трудящемуся. С этого момента график — обязательный документ и для работника, и для его руководства. Его отсутствие — повод для штрафа от ГИТ.

ВНИМАНИЕ! Ряд работников имеет право требовать отпускные дни в любое время:

  • несовершеннолетние (ст. 267 ТК РФ);
  • женщины перед отпуском по беременности и родам и сразу после него, а также сразу после отпуска по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ);
  • мужчины — во время отпуска по беременности и родам жены (ст. 123 ТК РФ);
  • чернобыльцы (п. 5 ст. 14 закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1) и некоторые другие трудящиеся.

За каждый год работы сотруднику положен отпуск длительностью минимум 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Подробнее о расчете стажа для ежегодного отпуска узнайте здесь.

Отпускной период можно дробить, но одна из частей должна быть не меньше 14 дней.

Ряд категорий работников могут претендовать на дополнительные дни отдыха — об этом узнайте в публикации «Ежегодный оплачиваемый отпуск по Трудовому кодексу (нюансы)».

В каких случаях можно отложить уход работника в отпуск

Ежегодный отпуск можно продлить (или перенести — по соглашению работодателя и работника) в следующих ситуациях:

  • трудящийся заболел;
  • трудящийся исполняет гособязанности — если они требуют освобождения от основной работы;
  • работодатель забыл уведомить подчиненного за 2 недели о предстоящем начале отдыха;
  • работодатель не выплатил отпускные вовремя (за 3 рабочих дня);
  • в иных ситуациях, предусмотренных федеральным законодательством и локальными нормативными актами (ст. 136 ТК РФ).

Подробнее о сдвиге отпускных дней в связи с болезнью читайте в публикации «Как оформить перенос отпуска в связи с больничным».

Если уход работника в отпуск негативно повлияет на хозяйственную деятельность организации, то допускается перенос отпускного периода на следующий рабочий год.

Может ли директор не пустить в отпуск по графику из-за производственной необходимости и другие вопросы отпусков – на нашем форуме.

Документально перенос отпускного отдыха по желанию работника оформляется на основании заявления сотрудника и приказа руководителя. Если изменение дат отпуска связано с производственной необходимостью, то у кадровой службы или бухгалтерии обязательно должно быть письменное согласие трудящегося на перенос. Для удобства обеих сторон трудовых отношений и минимизации споров не забудьте в приказе руководителя о переносе отпуска указать новый срок отпускного отдыха работника.

Отпустить сотрудника отдыхать надо не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который положен уход в отпуск (ст. 124 ТК РФ). Перенос отпуска — мера исключительная и не должна практиковаться постоянно, за сдвиг отдыха из года в год работодатель может получить штраф.

Штраф за непредоставление отпуска более двух лет

ТК РФ запрещает не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск сотруднику в течение 2 лет подряд, а несовершеннолетним работникам и тем, кто занят в деятельности с вредными условиями труда, — не предоставлять отпуск в принципе (ст. 124 ТК РФ).

За эти нарушения установлена административная ответственность:

Размер санкций, руб.

ч. 1 ст. 5.27 КоАП

ИП или должностное лицо

10 000–20 000 либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (для должностных лиц)

ч. 2 ст. 5.27 КоАП

Срок давности за нарушение — 1 год.

Если фирма преступает закон и не отправляет в отпуск трудящихся, то по окончании календарного года отпускные дни никуда не исчезают, а остаются задолженностью организации перед сотрудником.

ООО «Сигма» на протяжении 4 лет с момента трудоустройства программиста Васильченко Игоря Валентиновича не предоставляло ему отпуск, мотивируя тем, что Васильченко — ценный работник и нужен фирме постоянно. Следовательно, программист имеет право на 4 × 28 дней = 112 календарных дней отпуска (Игорь Валентинович не относится к категории льготников, имеющих право на дополнительные дни). Если Васильченко решит уволиться из ООО «Сигма», то фирме придется выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск программиста, причем не за 1 год, а за все 4 — по 28 дней за каждый.

Неиспользованные отпускные дни за предыдущие годы работы предоставляются сотруднику в текущем календарном году:

  • или в рамках графика отпусков;
  • или по соглашению между работником и его руководством (трудящийся пишет заявление на отпуск, где указывает число неиспользованных дней отдыха, а работодатель визирует заявление и издает приказ на отпуск).

В течение календарного года сотрудник может использовать несколько отпусков (письмо Минфина РФ от 13.05.2010 № 03-03-06/4/55).

Бухгалтерия должна посчитать отпускные и выдать их за 3 дня до начала отдыха.

О том, как это сделать, мы рассказываем в этой статье.

Как быть если работник не хочет уходить в отпуск

Нередко бывают ситуации, когда сам работник не хочет отдыхать и отказывается уходить в отпуск. Как мы уже выяснили, такое трудолюбие чревато для компании штрафами. Как быть?

Для начала убедитесь, что у вас есть график отпусков и упрямец с ним ознакомлен. График обязателен не только для работодателя, но и для всех сотрудников. И если трудящийся отказывается уходить в отпуск в соответствии с графиком — это нарушение трудовой дисциплины, наказуемое в соответствии с локальным нормативным актом и законодательством РФ (ст. 192 ТК РФ). Работодатель имеет право объявить работнику как минимум замечание.

А вот в каком случае нарушителя можно уволить, читайте в материале «Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение».

Самовольный выход сотрудника в период отпуска на работу должен фиксироваться, чтобы исключить в дальнейшем споры об оплате. Это может делать кадровый сотрудник или бухгалтер. Чтобы пресечь все дискуссии, можно и вовсе дать распоряжение службе безопасности компании или непосредственному руководителю работника не допускать трудящегося к рабочему месту в течение отпускных дней.

ВНИМАНИЕ! Отправить работника в отпуск можно только с его согласия — таковым является факт ознакомления под расписку с графиком отпусков или приказом руководителя о направлении сотрудника в отпуск.

Некоторые работодатели, пытаясь выйти из ситуации, когда работник хочет продолжать трудиться, не нарушая ТК, оформляют отпускной период на выходные дни. То есть ежегодный оплачиваемый отпуск работник делит на несколько частей, одна из них по закону не может быть меньше 14 дней (ст. 125 ТК РФ), а остальные части он берет на выходных.

Например, если сотрудник трудится по 5-дневке, то бухгалтер оформляет ему каждую неделю 2 дня отпуска — в субботу и воскресенье, до тех пор пока трудящийся не использует все положенные дни отпускного отдыха. Таким образом работник и реализует право на отпуск, и будет трудиться в прежнем ритме.

ТК РФ не содержит прямого запрета такой схемы. Однако проверяющие все же могут считать эту практику нарушением закона: выходные дни и ежегодный оплачиваемый отпуск являются разными видами времени отдыха (ст. 106, 107 ТК РФ). Оформляя отпуск на выходной день, даже по просьбе работника, работодатель уменьшает количество дней отдыха подчиненного, что приводит к фактическому увеличению рабочего времени и ущемлению прав работника (абз. 6, 12 ст. 21 ТК РФ). На это, в частности, обращает внимание Минтруд. Поэтому мы рекомендуем вам практиковать такой способ предоставления отпуска: дать сотруднику отпускные дни на выходных, захватив 2 смежных дня — пятницу и понедельник (при пятидневной рабочей неделе).

Работник может попросить вас заменить отпускной период денежной выплатой. Это тоже запрещено законодательством — компенсация вместо отпуска разрешена только за дни свыше 28 календарных дней ежегодного периода отпускного отдыха. Деньги вместо отпуска работник может получить только при увольнении — в виде компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ).

Итоги

Право на отдых в виде отпуска — одно из базовых прав работника, гарантированных ему ТК РФ. Режим отпускного отдыха стороны трудовых отношений должны согласовывать в графике отпусков и строго его соблюдать. Отклонение от графика возможно по обоюдному согласию сторон и должно быть задокументировано. Не предоставлять отпуск работнику рискованно — в случае проверки вполне вероятно наложение штрафов.

Неиспользованный отпуск не сгорает

Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ рассмотрели вопрос о том, сгорают ли ежегодные оплачиваемые отпуска и чем грозит компании непредоставление работнику отпуска в течение больше, чем двух лет подряд.

Ежегодный оплачиваемый отпуск – это закрепленное и гарантированное законодательством число свободных от работы дней, предоставляемое ежегодно всем работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы (ст. 106, ст. 107, ст. 114 ТК РФ).

В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику в каждом рабочем году.

Сгорает ли неиспользованный отпуск?

Согласно части четвертой ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Однако наличие этого запрета не лишает работника права на не использованный в течение двух лет отпуск.

Как следует из положений ст.ст. 114, 122 и 124 ТК РФ, если по каким-либо причинам работники имеют неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, то за ними сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков.

В этой связи отметим, что Федеральным законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ была ратифицирована Конвенция МОТ № 132 (пересмотренная в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (далее – Конвенция), вступившая в силу на территории России с 6 сентября 2011 года. Согласно ст. 9 Конвенции часть ежегодного оплачиваемого отпуска, состоящая, по крайней мере, из двух непрерывных рабочих недель, предоставляется и используется не позднее чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска – не позднее чем в течение восемнадцати месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.

Читать еще:  Непоставка товара в срок неустойка

Некоторыми специалистами это положение Конвенции было истолковано так, что через 18 месяцев дни отпуска, оставшиеся от рабочего года, “сгорают”.

Однако, по нашему мнению, из данной нормы не следует, что если работник не воспользуется своим правом на отпуск в указанный в ст. 9 Конвенции срок, то он лишится этого отпуска. Согласно ст. 3 Конвенции каждое лицо, к которому применяется данная Конвенция, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск установленной минимальной продолжительности. Соответственно, нет оснований говорить, что ввиду вступления в силу Конвенции отпуска, не использованные в прежние рабочие годы, будут “сгорать”.

Позиции, согласно которой неиспользованные отпуска не сгорают и работодатели обязаны предоставить работнику все накопленные отпуска, придерживаются и специалисты Роструда (смотрите ответ заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И. Шкловца на вопрос, заданный в ходе Всероссийского онлайн-семинара, проведенного компанией “Гарант” (стенограмма выступления опубликована в журнале “Актуальная бухгалтерия”, № 8, август 2015 г.), а также ответы на: Вопрос: В каком порядке должен предоставляться и оплачиваться ежегодный оплачиваемый отпуск работникам? Какие работники имеют право на выбор времени отпуска? Что делать, если работодатель не предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск, мотивируя это большими объемами работ? Могут ли “сгореть” не использованные за несколько лет отпуска? (Информационный портал Роструда “Онлайнинспекция.РФ”, октябрь 2015 г.); Вопрос: Что происходит с очередными ежегодными отпусками, которые накоплены за несколько лет? Работодатель говорит, что не использованные ранее отпуска “сгорают”. Прав ли работодатель? (Информационный портал Роструда “Онлайнинспекция.РФ”, декабрь 2015 г.) и др.).

Таким образом, работник вправе использовать все ежегодные оплачиваемые отпуска, “накопленные” за все время работы у данного работодателя. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем (смотрите также письма Роструда от 01.03.2007 № 473-6-0 и от 08.06.2007 № 1921-6).

Ответственность за непредоставление отпуска

Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд является основанием для привлечения работодателя (должностных лиц) к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (смотрите, например, решения Московского городского суда от 12.12.2014 № 7-9197/14 и от 22.09.2014 № 7-8100/14, Саратовского областного суда от 28.03.2014 по делу № 21-96).

Материал подготовлен экспертами службы Правового консалтинга компании ГАРАНТ

Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск?

Действующее законодательство РФ закрепляет право каждого трудящегося на получение отпуска по истечении конкретного временного периода после начала профессиональной деятельности в организации. Но в наше время часто случаются трудовые разногласия, учитывая, что дирекция организации заинтересована в почти непрерывном производстве, но ее сотрудники – в отдыхе, который им положен законом ежегодно.

Работодатель не отпускает в отпуск: что делать?

Поэтому граждане часто задаются вопросом, имеет ли законное право работодатель не отпустить в отпуск? Ответ кроется в недрах Трудового права. Рассмотрим в данной статье, что делать и какие действия предпринимать, чтобы отстоять свои законные права.

Чтобы понять имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск, стоит для начала определиться, что такое отпускной период и кому он полагается.

В соответствии с ТК РФ каждый сотрудник имеет гарантированное право на оплачиваемый отпуск длительностью минимум 28 календарных дней каждый год, об этом говорится в ст. 114,115. Его расчет производят в календарных днях.

Отпуска в крупных организациях предоставляют по графику, который составляет руководитель или отдел кадров. Период начала и окончания такого отдыха выбирается с учетом пожелания сотрудника и возможностей предприятия. Данные локальные нормативные акты составляются в конце каждого года на грядущий календарный год (ст.123 ТК РФ).

В каких случаях начальник может отказать в отпуске?

Возможность получения отказа в отдыхе работнику прямо регламентируется положениями ст. 124 ТК РФ. В рамках этой статьи его можно перенести на другой период времени в следующих случаях:

  • если работник в этот момент находится на больничном;
  • если сотрудник на время отпуска исполняет государственные обязанности;
  • если человек не был оповещен о его начале за две недели;
  • если работник добровольно согласился его перенести;
  • если отсутствие подчиненного негативно скажется на работе всей организации.

Имея подобные основания, наниматель должен все оформить согласно нормам действующего трудового законодательства.

Причину отказа следует изложить четко и понятно, чтобы не вызывать никаких подозрений у контролирующих органов в ходе проверки. В противном случае данный отказ будет неправомерным, а на работодателя ждут штрафы.

Не составлен график отпусков

Как показывает практика, руководство организаций часто игнорирует нормы закона о ежегодном предоставлении сотрудникам оплачиваемого отдыха. Как следствие – нарушение кадровой службой правил составления графика отпусков и отсутствие контроля над его исполнением.

При неимении данного графика, работник подает заявление руководству и на его основании издается приказ. Заявление нужно подать минимум за 2 недели до потенциальной даты начала отдыха, оно подлежит регистрации работодателем в день подачи.

Последний должен проставить на нем свою резолюцию о предоставлении отпускного периода либо отказе.

Попытка уйти в отпуск вне графика

Иногда случается, что у работника возникает острая необходимость отгулять отпуск в иной период, не предусмотренный графиком. В этом случае также пишется заявление в произвольной форме.

Обязательно в его тексте следует указать новую дату начала отдыха и веские причины его переноса. Одобрять или отказывать в этой ситуации – личное дело руководителя.

Также трудящимся нужно принять во внимание, что своевольное использование отдыха, также как и его перенесение без согласования с руководством, законодательно расценивается как прогул и может стать поводом для применения к сотруднику дисциплинарного взыскания.

Нет эквивалентной замены (сотрудника)

Подписывая сотрудникам заявление на отпуск, деятельность компании не останавливается, поэтому каждому отпускнику нужно подыскать временную замену.

Это касается как рядовых работников, так и первых лиц предприятия.

Отличным решением для руководства станет принятие иного работника по совместительству либо на условиях срочного договора. Только с личного согласия гражданина отдых может быть передвинут на следующий год либо на другой период.

Не выполнен план

Наниматель должен отпускать работников в отпуска согласно имеющемуся графику. Может ли работодатель отказать в очередном оплачиваемом отпуске из-за невыполненного плана? Конечно же, нет! Это считается нарушением прав человека.

По производственной необходимости

Отпуск работника для работодателя является фактором, замедляющим функционирование всей организации. В таком случае разрешается с согласия трудящегося перенести отдых на другой период.

Сотрудник отработал менее полугода

Согласно общему правилу каждый человек вправе получить отпуск после полугода работы согласно ст. 122 ТК РФ. При условии, если он непрерывно работал эти полгода у одного работодателя. Также ТК определяет, что наниматель вправе на свое усмотрение предоставить отдых раньше, установленного срока.

Каким категориям работников нельзя отказать

Отдельные категории сотрудников имеют привилегии по предоставлению отпуска. Они могут не дожидаться наступления его по графику, а составить заявление и подать администрации предприятия.

Беременной перед декретом

Отдых перед отпуском по беременности и родами и отпуском по уходу за ребенком предоставляется на основании поданного женщиной заявления (ст. 260 ТК РФ). Директор может рассматривать его не более 3 дней. За этот период он должен найти временную замену сотруднице.

Несовершеннолетним сотрудникам

Сотрудник, не достигший совершеннолетнего возраста, имеет право ежегодно отдыхать 31 календарный день в любое время года (ст. 267 ТК РФ).

Жене/мужу военнослужащих

Если вторая половинка является военнослужащей, то можно требовать у работодателя отдых одновременно с ней. Однако следует доказать информацию о предоставлении их супругу отпуска в данный временной промежуток.

Подробнее ознакомиться с правилом можно в Законе РФ №76 от 27 мая 1998 года.

Матери-одиночке

Женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет, отцовство которого юридически не оформлено, считается матерью-одиночкой. Также этот статус присваивают в случаях:

  • если женщина самостоятельно взяла ребенка с детского дома в целях усыновления или опекунства;
  • если запись в официальной бумаге ребенка об отце произведена только на основании слов матери;
  • если суд лишил отца родительских прав.

Статус присваивается на основании справки из ЗАГСа. Весь процесс оформляется в отделении соцзащиты населения, обязательно выдается удостоверение.

Таким образом, одинокий родитель, воспитывающий малолетнего ребенка, имеет право выбора даты отпуска, что регламентируется ТК РФ.

Родителям ребенка-инвалида

За родителями ребенка с ограниченными возможностями сохраняются общепринятые нормы предоставления отдыха. Он предоставляется согласно утвержденному графику с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника.

Согласно ст. 262.1 ТК РФ у данной категории трудящихся появились добавочные привилегии:

  • право отгулять ежегодный отпуск в летний период или иное время;
  • право на дополнительные выходные одному из родителей.

Такую возможность вправе использовать также опекуны или иные законные представители ребенка-инвалида.

Что делать, если не отпускают?

Но что делать, если не дают отпуск? До принятия радикальных мер нужно поговорить с начальством и найти мирные пути решения конфликта. В случае повторного отказа гражданин должен обратиться за защитой своих прав в компетентные органы.

Заявление в трудовую инспекцию

Обращаться в эту инстанцию можно после даты, написанной в графике отпусков. Следует составить два идентичных заявления в произвольной форме, где очень подробно изложить суть обращения и жалобы.

Один экземпляр с визой инспектора останется у заявителя, второй – у работника инспекции.

К письму нужно приложить документы, подтверждающие написанное.

Далее нужно отправить заявление любым удобным способом:

  • передать лично в руки;
  • направить почтой письмом с уведомлением;
  • отправить обращение по электронной почте;
  • воспользоваться онлайн-сервисом трудовой инспекции.

В процессе рассмотрения жалобы комиссия инспекции проведет внеплановую проверку компании. Инспектор определит законность исполнения норм по предоставлению отдыха относительно не только данного лица, а и всего коллектива организации.

Читать еще:  Удаление информации о судимости из базы МВД

При изобличении нарушений, работодателю выдадут обязательное для выполнения предписание с целью устранения нарушений, а также привлекут к ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Работник в этом случае получит долгожданный отпуск.

Радикальные методы получения отпуска

Решительным шагом в решении данного вопроса станет обращение в прокуратуру с просьбой провести внеплановую проверку по факту нарушения ТК РФ в конкретной организации.

К заявлению следует приложить бумаги, подтверждающие обстоятельство нахождения в трудовых отношениях с работодателем и предоставить копию графика отпусков. После этого следует ожидать результатов проверки.

Иск на работодателя

Исковое заявление в судебные органы подается в том случае, если сотрудник помимо отпуска хочет получить сумму компенсации от своего работодателя. Составить его нужно грамотно, разборчивым почерком, придерживаясь правильной структуры.

Особые случаи

Работая без ТД или по договору подряда, часто возникает множество вопросов по оплачиваемому отпуску.

Неофициальное трудоустройство

Со дня фактического выполнения трудовых обязанностей работодатель обязан оформить трудовое соглашение с подчиненным в течение 3 рабочих дней.

Если эти действия не были совершены, тогда нанимателя ждет материальная, административная и уголовная ответственность за грубое нарушение трудового законодательства. Гражданам, работающим без ТД, оплачиваемые ежегодные отпуска не предоставляются.

Работа по договору подряда

Граждане, работающие по договору подряда, не могут также реализовать право на отпуск (ч. 8 ст. 11 ТК РФ). Этот договор носит гражданско-правовой характер, который не предусматривает ежегодный оплачиваемый отдых.

Заключение

Право на отдых – это законное право всех трудящихся граждан. Несоблюдение этого права грозит серьезными последствиями для директора.

Таким образом, своевременное предоставление отдыха сотрудникам поможет рационально и эффективно использовать трудовой потенциал предприятия. А также защитит персонал от чрезмерных перегрузок и сохранит трудоспособность на длительное время. В противном случае вы уже знаете, что делать, если не дают ежегодный оплачиваемый отпуск по графику.

Что делать бухгалтеру и кадровику, если работник не хочет идти в отпуск

Право отдыхать как минимум 28 календарных дней имеют все без исключения постоянные работники. И если одним такого количества дней даже не хватает, то другие не ходят в отпуск годами. А ведь это не только неудобно для работодателя и, в частности, для кадровиков и бухгалтеров, но и чревато административной ответственностью. О том, сколько лет работник может не ходить в отпуск и что делать работодателю, если некоторые работники не используют свой ежегодный отдых, поговорим в статье.

Основание для отпуска

При этом график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Составление графика отпусков – дело довольно ответственное, особенно если в организации большой штат работников. В таких случаях сначала, как правило, составляются графики в структурных подразделениях, а затем формируется сводный график. Составление проекта графика отпусков подразделения можно поручить руководителям этих подразделений. На основании представленных ими графиков кадровая служба составляет сводный график отпусков. Причем обязанность руководителей подразделений по составлению проекта графика лучше закрепить в соответствующем приказе.

Если такие полномочия руководителям не предоставлены, они могут просто собрать с сотрудников их пожелания, на основании которых и с учетом требований трудового законодательства кадровый работник уже составит единый график отпусков.

При составлении графика отпусков следует учитывать право отдельных категорий работников на отпуск в любое время и стаж работы для предоставления такого отдыха. Не забывайте включать в график и не использованные за предыдущие годы отпуска.

После составления график подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным на то лицом (ставится подпись). Если на предприятии есть профсоюз, то график необходимо с ним согласовать. Несмотря на отсутствие обязанности ознакомить работников под подпись с утвержденным графиком, сделать это нужно.

Перенос отпуска на следующий год

– предоставление работнику отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации;

– работник согласился перенести отпуск на следующий рабочий год.

С просьбой перенести отпуск на другой срок, в том числе на следующий год, может обратиться и сам работник. Если работодатель не возражает, следует издать приказ о таком переносе и внести изменения в график отпусков.

Перенесенный по инициативе работодателя отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставлен.

Из положений ст. 125 ТК РФ, независимо от того, сколько дней отпуска работник использует в течение года, можно сделать вывод, что одна из частей отпуска должна составлять как минимум 2 недели непрерывно, а остальное время отпусков за оба года может быть разбито на части по согласованию между работником и работодателем.

Неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска за предыдущие периоды работодатель обязан учесть при составлении каждого нового графика отпусков.

Сколько лет могут не использоваться отпуска?

То есть если по общему правилу сотрудники могут не использовать ежегодный отпуск минимум 2 года, то работники в возрасте до 18 лет и занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда должны использовать отпуск каждый год.

Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска более 2 лет подряд, а также непредоставление неиспользованной части ежегодного отпуска при его переносе в течение 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, является нарушением трудового законодательства и в случае проверки трудовой инспекцией на организацию может быть наложен штраф в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно Письму Роструда от 08.06.2007 № 1921‑6 в случае, если работник имеет неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, то за ним сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем.

Ранее сомнения по этому вопросу возникали в связи с ратификацией Конвенции Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (далее – Конвенция) согласно ст. 9 которой непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска (по меньшей мере 2 рабочие недели) предоставляется и используется не позже чем в течение года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска – не позже чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

Ситуация проще, если работник каждый год использовал основную часть отпуска в размере 14 дней, а остальные неиспользованные части отпуска у него накапливались. Здесь Конвенция устанавливает, что любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности может быть отложена с согласия работника на период, превышающий 18 месяцев, но не выходящий за отдельно установленные пределы (п. 2 ст. 9).

Таким образом, оставшиеся отпуска могут быть использованы работником в сроки (периоды), согласованные с работодателем. А в случае увольнения работодатель обязан будет выплатить компенсацию за все неиспользованные (накопленные) отпуска (ст. 127 ТК РФ).

Тем не менее работодателю не следует допускать задолженности по отпускам работников – в первую очередь потому, что работа без отпуска сказывается и на физическом, и на психологическом состоянии сотрудника, в результате падает производительность труда, иммунитет, сотрудник чаще уходит на больничный. Возможны проблемы, вплоть до того, что может произойти несчастный случай на производстве.

Кроме этого, выплачивая компенсацию при увольнении, работодатель может переплатить, если за последний год работнику повышали зарплату, поскольку компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается исходя из среднего заработка за 12 месяцев (Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).

Чтобы избежать проблем с неиспользованным отпуском и выплатой компенсации, некоторые работодатели по истечении 2 лет без отпуска оформляют увольнение работника с выплатой ему компенсации, а затем опять принимают его на работу. С точки зрения законодательства, никаких нарушений вроде бы нет. Но если такой вариант применяется постоянно, то проверяющие могут усмотреть нарушение прав работников: во‑первых, у них прерывается стаж для следующего ежегодного оплачиваемого отпуска, а во‑вторых, работник может лишиться прав на гарантии или выплаты, установленные в организации, например за непрерывный стаж работы.

Действия работодателя, если работник отказывается от отпуска

Но чтобы такое наказание было законным, должны быть выполнены некоторые требования.

1. В наличии должен быть график отпусков, подписанный начальником отдела кадров, утвержденный руководителем организации и согласованный с профсоюзом при его наличии. Также желательно, чтобы была подпись работника, подтверждающая его ознакомление с графиком.

2. За 2 недели до начала отпуска согласно графику работнику должно быть направлено уведомление о времени начала отпуска. Получение уведомления должно быть подтверждено подписью работника. Если работник отказывается подписывать документ, следует составить об этом акт.

3. Нужен приказ о предоставлении ежегодного отпуска, с которым ознакомлен работник. Если он откажется, надо зафиксировать этот факт.

4. Не позднее чем за 3 дня до начала отпуска необходимо выплатить работнику отпускные (ст. 136 ТК РФ).

Не забывайте, что если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за 2 недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником.

6. Привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется согласно ст. 192 и 193 ТК РФ.

Ну а если работник все равно продолжит ходить на работу во время своего отдыха, вручите ему письменное уведомление, что время его нахождения на работе оплате не подлежит, поскольку он находится в ежегодном отпуске согласно утвержденному графику отпусков.

Понятно, что привлечение к административной ответственности за отказ идти в отпуск – это крайняя мера, предназначенная для тех, кто «злостно» уклоняется от своего права отдыхать, создавая проблемы работодателю. В обычных же случаях можно пойти навстречу работнику, который просит перенести его отпуск, если есть уважительные причины. Тогда работник должен написать заявление и указать в нем эти причины.

Если же возможности переносить отпуск уже нет, а отказ работника от отдыха устраивает работодателя, то можно, отправив работника в отпуск, на этот период заключить с ним гражданско-правовой договор.

Подведем итог. Если ваши сотрудники наотрез отказываются уходить в отпуск, вы можете:

Читать еще:  Могу ли я подать иск на соседей за клевету?

– перенести отпуск, за исключением случая, когда работник вообще не ходил в отпуск в течение 2 лет;

– уволить работника, выплатив ему компенсацию, а затем принять (злоупотреблять этим способом не советуем);

– оформить отпуск, а с работником заключить гражданско-правовой договор подряда или оказания услуг;

– оформить отпуск, а работника привлечь к дисциплинарной ответственности.

Некоторые работодатели оформляют работникам отпуск на выходные. Это, в принципе, законодательству не противоречит, но лишние вопросы проверяющих обеспечит.

Еще напомним работодателям, что отказать в предоставлении отпуска по графику вы не можете, за исключением случаев производственной необходимости и при наличии письменного согласия работника. А если работодатель незаконно отказывает работнику в отпуске и тот ушел в отпуск самовольно, уволить его за прогул нельзя (пп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Что делать, если не отпускают в отпуск

Согласно положениям Трудового законодательства, каждый человек имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью минимум 28 дней. В период такого отдыха, за сотрудником сохраняется рабочее место и заработная плата. Может ли работодатель отказать в предоставлении отпуска на законных основаниях? Попробуем разобраться в этом вопросе.

Когда руководитель может не пустить в отпуск и будет прав

Начнём с того, что такая ситуация действительно может возникнуть. Большинство предприятий ориентированы на работу в безостановочном режиме, поэтому отпуск ценного кадра может негативно повлиять на этот ритм. В таких случаях, работодатель может попросить сотрудника перенести запланированный отдых на другое время. Обратите внимание, что именно попросить, а не обязать это сделать в приказном порядке. Если работник согласен пойти на уступки, отпуск переносится на другой период времени или компенсируется в денежном эквиваленте.

Однако есть моменты, когда руководство может не отпустить работника в отпуск по личной инициативе. Действующее законодательство даёт для этого ряд возможностей, которые требуют детального рассмотрения.

Нет графика отпусков

Этот документ обязателен для всех компаний, в которых имеется официально оформленный штат сотрудников. График составляется даже в тех случаях, когда в организации помимо руководителя работает всего один сотрудник.

Если такого графика нет, отсутствует очередность ухода персонала в обязательные отпуска, следовательно, директор может отказать в предоставлении отдыха на законных основаниях.

Внеочередной отпуск

Здесь понимаются ситуации, когда сотрудник пытается отдохнуть, не соблюдая очерёдность, предусмотренную утверждённым графиком отпусков. Закон не запрещает это сделать, однако, решение по этому вопросу остаётся за руководителем компании.

Если деятельность предприятия требует присутствия сотрудника на рабочем месте, директор вправе отказать в предоставлении отпуска.

Невыполнение плана

Довольно часто работодатели отказывают сотрудникам в отпусках, мотивируя своё решение невыполнением запланированного объёма работы. Такое решение выглядит обоснованным, однако, не является законным. Трудовой кодекс не предусматривает возможности отказа в отпуске по причине невыполнения плана.

Поэтому даже если предприятие «зашивается», не справляясь с поставленными задачами, отпуск работнику должен быть предоставлен в соответствии с составленным графиком.

Отсутствие замены

На этот счёт есть отличное выражение: «Незаменимых людей нет». Зная, что сотрудник уходит в отпуск, начальство обязано подыскать сменщика. Если штат компании ограничен, обычно берут временного работника или устраивают человека по совместительству. В любом случае, даже если работник считается незаменимым, ему не могут отказать в отпуске.

Однако здесь есть альтернативные варианты. Например, отдых можно передвинуть на другое время, когда снизится рабочая нагрузка. Сделать это можно только с согласия сотрудника.

Производственная необходимость

Этим термином любят манипулировать многие работодатели, однако, чёткого определения этому понятию нет. Более того, сама фраза «Производственная необходимость» отсутствует в Трудовом кодексе.

Из косвенных определений можно выделить такие трактовки производственной необходимости:

  • Устранение аварий;
  • Обеспечение непрерывного цикла производства;
  • Предотвращение финансовых/имущественных потерь компании.

Однако подобные формулировки затрагивают необходимость сверхурочной работы, следовательно, не являются обоснованием для отказа в отпуске.

Недостаток трудового стажа

Согласно законодательным нормам, отпуск предоставляется сотрудникам после полугода работы в компании. Если этот период не истёк, начальство может не отпустить сотрудника отдыхать. Однако это является правом, но не обязанностью. Поэтому если у человека случилась серьёзная неприятность в жизни, начальство может пойти на уступки, и предоставить отпуска раньше положенного срока.

Кому из сотрудников нельзя отказать в отпуске

Право на получение отпуска при любых обстоятельствах сохраняется за определённой категорией работников. Сюда входят:

  1. Беременные. Перед уходом в декретный отпуск либо после его завершения, женщины, готовящиеся стать матерью либо уже родившие ребёнка могут взять основной оплачиваемый отпуск. Это право закреплено ст.260 трудового кодекса, стаж работы в компании при этом не учитывается.
  2. Несовершеннолетние. Такие работники обладают рядом привилегий. В частности, они отдыхают 31 календарный день, и могут уйти в отпуск независимо от утверждённого графика. Трудовые льготы сохраняются до достижения сотрудником 18-летнего возраста.
  3. Супруги военнослужащих. Мужья и жёны военнослужащих имеют полное право проводить отпуска со своими половинками. Предоставляется такой отдых в любое время на основании заявления сотрудника.
  4. Родители-одиночки. Если обратиться к нормам трудового законодательства, сотрудники, в одиночку занимающиеся воспитанием детей не имеют привилегий в плане очерёдности предоставления отпусков. Однако если такое право закреплено коллективным договором, одинокая мать может взять 14 дополнительных дней отпуска в удобное для себя время. Отдых может использоваться целиком или дробиться на части.
  5. Родители детей-инвалидов. Такие сотрудники могут уходить в отпуск в любое время, и работодатель не вправе отказать в его предоставлении. Сохраняется льгота до тех пор, пока ребёнку не исполнится 18 лет.

Как поступить если начальство отказывает в отпуске

Зачастую нормы трудового законодательства соблюдаются лишь на бумаге. В реальной жизни, руководители часто отказывают своим сотрудникам в отпусках, обосновывая своё решение мифической производственной необходимостью или иными, не менее важными причинами.

Мириться с таким положением дел нельзя. Нужно бороться за свои права, ведь директора компаний не являются всесильными, и за нарушение Трудового кодекса, их можно привлечь к ответственности.

Трудовая инспекция

Эта организация является регулятором правовых отношений между работодателями и наёмным персоналом. Поэтому, если руководство компании незаконно отказывает в отпуске, первое, что нужно сделать — обратиться в Трудовую инспекцию.

Сделать это можно тремя способами:

  • Лично;
  • Через официальный сайт;
  • По почте.

Жалоба составляется в свободной форме, но без экспрессивных выражений и ненормативной лексики. Анонимки к рассмотрению не принимаются, поэтому заявителю необходимо оставить свои данные, позволяющие идентифицировать личность. По факту обращения будет проведена проверка. Если факт правонарушения подтвердится, работодателя привлекают к административной ответственности.

Прокуратура

В этот надзорный орган лучше обращаться после заявления в трудовую инспекцию или в ситуациях, когда эта инстанция не смогла решить проблему. Заявление в прокуратуру подаётся при личном присутствии или через интернет. Как и в предыдущем случае, анонимки не принимаются к рассмотрению.

В жалобе нужно подробно изложить обстоятельства дела, приложить ксерокопии документов, подтверждающих трудовые отношения с работодателем. Проверка по таким обращениям занимает месяц, в отдельных случаях, срок может увеличиваться до 60 дней. О результатах проверки заявителя уведомляют письмом, отправленным по почте или на электронный адрес.

Это последняя инстанция, куда обращаются в случаях, когда методы досудебного урегулирования не дали ожидаемого результата. К исковому заявлению прилагаются копии обращений в трудовую инспекцию и прокуратуру, официальные ответы, полученные в этих инстанциях.

В любом случае, ситуацию с непредоставлением положенного отпуска необходимо решать строго в рамках действующего законодательства. Некоторые трудоустроенные граждане считают, что они могут самостоятельно отправиться отдыхать, если подошла его очередь, уведомив об этом непосредственного начальника. Это ошибка. Подобные ситуации трактуются, как нарушение трудовой дисциплины. Следовательно, работодатель вправе уволить нерадивого сотрудника на законных основаниях.

Особые случаи

Несмотря на то, что Трудовой кодекс регулирует большинство разногласий, возникающих между руководством и сотрудниками, часто возникают ситуации, на которые действующее законодательство не даёт однозначного ответа. Рассмотрим пару примеров.

Неофициальное трудоустройство

Несмотря на то, что такой формат трудовых отношений считается противозаконным, он выгоден сотрудникам и работодателям. В частности, первые и вторые не платят налоги, что увеличивает их персональную выгоду.

Однако проработав определённое время, неофициальный сотрудник понимает, что ему необходим отпуск, и обращается с этим вопросом к руководителю, зачастую получая отказ. Примечательно, но в подобных ситуациях неправы обе стороны. Начнём по порядку.

Во-первых, отсутствует факт трудовых взаимоотношений, следовательно, работнику, устроенному неофициально, отпуск не положен в принципе, как и отпускные выплаты. Однако, чтобы не обострять ситуацию, руководитель компании вполне может пойти на уступки. При этом отсутствуют гарантии, что рабочее место за сотрудником будет сохранено.

Во-вторых, при приёме человека на работу, директор обязан оформить его официально в 3-дневный срок. Если этого не происходит, имеет место грубое нарушение трудового законодательства и привлечение к ответственности, в том числе, уголовной.

В-третьих, сотрудник трудоустроенный неофициально не имеет никаких льгот и социальных гарантий. В частности, он не может рассчитывать на оплату больничных и отпускных, в отношении него не делаются пенсионные отчисления.

В целом, при неофициальном трудоустройстве рискуют и наниматели и нанимаемые. Ответственность за подобные нарушения может быть намного серьёзнее, чем за непредставление обязательного отпуска.

Договор подряда

Закон не запрещает трудоустраивать граждан по договору подряда, однако, отпуск таким гражданам не положен. Дело в том, что подобный формат трудоустройства относится к соглашениям гражданско-правового характера, следовательно, не имеют никакого отношения к Трудовому кодексу.

Между тем, отпуск относится к правовым понятиям, регулируемым положениями трудового законодательства. Даже в Конституции РФ (ст.37) указано, что право на отдых закрепляется за всеми гражданами, работающими по трудовому договору. Отсюда следует, что сам по себе, договор подряда не даёт права на получение ежегодного оплачиваемого отпуска. Этот документ указывает, что одна из сторон обязана выполнить определённую работу в установленный срок, а вторая обязуется её оплатить в полном объёме.

При этом стороны могут самостоятельно определить порядок отдыха исполнителя, особенно если речь идёт о долгосрочном проекте. Однако такая формулировка не имеет отношения к оплачиваемым отпускам, следовательно, заказчик не обязан финансово компенсировать время бездействия исполнителя.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector