Не выполняется решение суда о предоставлении жилья, что делать?
Prokurors.ru

Юридический портал

Не выполняется решение суда о предоставлении жилья, что делать?

Что делать, если судебный акт о предоставлении жилья не исполняется?

К сожалению, реальность такова, что выиграть суд о предоставлении жилого помещения взамен находящегося в аварийном состоянии — ещё не значит получить новую квартиру! Предлагаем следующие способы защиты своих прав, с использованием эффективных инструментов понуждения к исполнению судебного решения: 1. Компенсация за неисполнение решения суда Длительное неисполнение судебного решения можно использовать для получения компенсации, предусмотренной Федеральным законом № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Закон обуславливает, что правом на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок наделены лишь те взыскатели, право которых нарушено неисполнением судебных актов в разумный срок, и предусматривает обращение взыскания на бюджетные средства РФ. Куда подавать заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного решения в разумный срок? В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 68-ФЗ, заявление подаётся в суд общей юрисдикции, если требование о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок вызвано длительным неисполнением судебного решения суда общей юрисдикции.

Поскольку ответчиком, как правило, является орган местного самоуправления, то заявление должно быть подано в районный (городской) суд по месту нахождения ответчика. Каков срок подачи заявления? В силу ч. 8 ст. 3 Закона № 68-ФЗ, заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта (общее правило: два месяца с момента предъявления исполнительного листа приставам). Кто должен быть ответчиком? В силу п. 4 ч. 9 ст. 3 Закона № 68-ФЗ, при рассмотрении судом заявления о присуждении

компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений, интересы муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета. Таким образом, ответчиком по данному иску должна быть местная администрация. 2. Обращение в прокуратуру по бездействию главы муниципалитета, судебных приставов В случае если решение суда не исполняется в течение длительного времени местной администрацией и судебными приставами, вы вправе обратиться в прокуратуру с заявлением о бездействии данных органов.

По результатам обращения в адрес указанных органов может быть внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства. Кроме того, должностные лица могут быть привлечены к ответственности — от дисциплинарной до уголовной, если речь идёт о злостном неисполнении. Плюс ко всему, при бездействии судебного пристава-исполнителя вы вправе обращаться по этому поводу как к вышестоящему должностному лицу, так и в суд. 3. Изменение способа исполнения судебного решения Если вступившее в силу решение суда не исполняется длительное время, соответствующую информацию можно получить на основании официального запроса в службу судебных приставов. Напомним, исполнительный лист должен быть передан после решения суда в службу судебных приставов.

В случае невозможности исполнить решение суда, на свой запрос вы получите мотивированный ответ — например, что нет соответствующих жилых помещений. Тогда вы можете обратиться в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения с той целью, чтобы получить выплаты в размере стоимости присуждённого вам жилья. Подтвердить стоимость жилья возможно, получив справку в Торгово-промышленной палате Пермского края о среднерыночной стоимости жилого помещения (за 1 кв. м) и умножив эту стоимость на площадь жилого помещения, указанную в решении суда.

Таким образом, препятствий для исполнения такого судебного акта у администрации уже не будет. Несмотря на то, что квартиры для расселения отсутствуют в жилом фонде, денежные средства могут быть выплачены за счёт местного бюджета. Обращаем ваше внимание на то, что судебная и правоприменительная практика по вопросам расселения из ветхого жилья, использованная в настоящей брошюре, может меняться с течением времени.

Администрация не исполняет решение суда о предоставлении жилья и расселении аварийного дома. Что делать?

03 сентября 2008 года, Печорским городским судом Республики Коми по делу № 2-607/2008г. было вынесено решение, в соответствии с которым, администрация МО МР «Печора» обязана предоставить мне вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи два человека, общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Указанное решение суда вступило в законную силу.

В срок, установленный ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» – два месяца со дня возбуждения исполнительного производства, данное решение суда исполнено не было. Период неисполнения в настоящий момент более трёх лет.

В связи с этим я обращалась в Отдел судебных приставов по г. Печоре УФССП РФ по Республике Коми о даче разъяснений, а также в Печорскую межрайонную прокуратуру.

В письменных ответах указанных государственных служб в общих чертах говорится, что:

«в ОСП сложилась тяжёлая ситуация по исполнению решений суда о предоставлении гражданам благоустроенных жилых помещений. Судебный пристав неоднократно выносил постановления о наложении штрафа в отношении должника – администрации МО МР «Печора» за неисполнение решений суда. Штрафы, вынесенные судебным приставом-исполнителем в отношении главы администрации МО МР «Печора» обжалуются должником в суд. Суд выносит определения об отмене штрафов судебного пристава, признавая наличие уважительных причин у должника по неисполнению данных решений ввиду отсутствия свободного жилья и денег на его приобретение.

За 2007г. исполнено только 16 решений о предоставлении благоустроенного жилья гражданам, решения по которым вынесены в 2004-2005 годах. За шесть месяцев 2008 года исполнено 7 решений суда. На сегодняшний день остаются неисполненными 2 решения за 2005г. 24 решения за 2006г., 50 решений за 2007г. и 17 решений за 2008г. Всего не исполнено – 93 решения». Это стандартный ответ, изготовленный по шаблону и направляемый всем взыскателям подряд, кто обратился за разъяснениями о неисполнении.

Кроме того, считаю, что администрация МО МР «Печора» ненадлежащим образом и не в полной мере прилагает силы для скорейшего исполнения указанного решения суда. Какие именно меры принимаются администрацией МО МР «Печора» в указанном направлении – никому не сообщается.

Некоторыми взыскателями по аналогичным требованиям установлено наличие свободного, соответствующего жилья. Однако отдел по учёту и распределению жилья администрации МО МР «Печоры не имеет достоверных сведений о наличии такого жилья и таким образом, предоставляя недостоверные списки жилых помещений, вводит в заблуждение, как взыскателей, так и Отдел судебных приставов. Не ведётся работа по выселению должников из занятых ими многокомнатных благоустроенных квартир, где задолженность превышает 150 000 и более рублей. Не ведётся работа по внесению присуждённых нам денег в статью расходов бюджета МО МР «Печора» на следующие года, начиная с 2007г.

В местной популярной газете «Волна» неоднократно публиковалась информация о получении администрацией МО МР «Печора» денежных средств из республиканского бюджета на цели переселения граждан из ветхого жилья.

Конечный же результат оставляет желать лучшего.

Создаётся впечатление, что муниципалитет района всеми имеющимися административными ресурсами пытается противодействовать получению гражданами жилых помещений по решениям суда. Как следует из отзывов на иски граждан ответчика администрации МО МР «Печора», судебные решения, выносимые Печорским городским судом РК и, в последствии, оставляемые в силе Верховным Судом РК – это «негативная практика».

Ссылки администрации МО МР «Печора» на то, что жилья катастрофически не хватает, не могут быть приняты во внимание, поскольку для того, чтобы его хватало, надо элементарно искать пути выхода из создавшегося положения, пытаться организовать строительство нового жилья, привлечь инвестиции и т.д. В настоящее время работа в указанном направлении производится, на мой взгляд на 10 % от силы.

А между тем многие семьи, в том числе и моя при наличии несовершеннолетних детей, продолжают проживать в ветхом, аварийном, подлежащем сносу и непригодном для проживания жилье с полуобрушившимися крышами и обвалившимися стенами. Создаётся впечатление, что о таких гражданах вспомнят только тогда, когда это жильё обрушится, и будут жертвы. Так, как это было в общеизвестном сгоревшем доме престарелых.

Люди уже устали загромождать всевозможные инстанции своими жалобами и заявлениями, от которых нет никакого толку. Один чиновник отписывает заявление или жалобу другому чиновнику. В результате наши жалобы попадают на стол в администрацию МО МР «Печора» – к нашему должнику, где нам популярно объясняют: раз мы жалуемся, то вообще ничего и никогда не получим. Представители местной администрации ведут себя с людьми заносчиво, а кое кто и по хамски. Могут вытолкать из кабинета или захлопнуть двери буквально перед носом. На счетах администрации, как оказывается, денег нет. Возникает естественный вопрос, а что сделано, чтоб эти деньги, наконец, появились?

Моей семье не потянуть коммерческий найм жилого помещения, который составляет по г. Печоре в среднем примерно от 10 000 рублей в месяц с предоплатой за квартал. Я воспитываю несовершеннолетнего ребёнка одна.

С уважением и надеждой,

Обращайтесь также письменно к Главе Республике Коми, пишите во все инстанции, а также записывайтесь на личный прием.

Можно также обратиться в приемную депутата по Вашему округу (обычно при таких приемных существуют специальные юридические отделы, которые помогут грамотно и бесплатно составить жалобы в разные инстанции).

Читать еще:  Что делать, если осуществлял деятельность в закрытом ИП?

Решение суда не выполняется

  • Если не выполняется решения суда. Приставы. Органы опеки и прокуратура бездействуют.
  • Решение суда не выполняется.
  • Не выполняется решение суда о возвращении денежных средств на мой счет от услуг ЖКХ.
  • Как быть если решение суда не выполняется? У организации ответчика нет ничего.
  • Больше года не выполняется решение суда о переселении из аварийного жилья.
  • Не согласны с решением суда
  • Решение суда не в мою пользу
  • Решение суда не дали
  • Как не платить по решению суда
  • Не выдают решение суда

1. Если не выполняется решения суда. Приставы. Органы опеки и прокуратура бездействуют.

1.1. Обжалуйте бездействие должностного лица в суде.

1.2. вы можете обратиться с жалобой на бездействие долджностного лица к вышестоящему рукодству либо в суд.

2. Решение суда не выполняется.

2.1. Значит надо обращаться в службу судебных приставов. Получайте исполнительный лист в суде и пишите заявление о возбуждении исполнительного производства.

2.2. Вам необходимо написать заявление в виде жалобы старшему приставу. Образцы данных документов можно найти на информационных стендах или же на сайте службы. Оформляете заявление в двух экземплярах, обязательно осуществляете заверение документа. Тем самым, Вы получаете доказательства того, что обращались за помощью к старшему приставу;

3. Не выполняется решение суда о возвращении денежных средств на мой счет от услуг ЖКХ.

3.1. Добрый вам день
Уважаемый Александр, в данном случае, вам надо обратиться с заявлением к приставам о неисполнении решения суда. Первоначально, виновника могут привлечь к административной ответственности, а затем и к уголовной ответственности.

4. Как быть если решение суда не выполняется? У организации ответчика нет ничего.

4.1. Такое, к сожалению, бывает. Не редкость. Тут можно жаловаться и на приставов и куда угодно, но, если ничего нет у должника, то часто взыскания остаются только на бумаге. Скорее всего, фирму ликвидируют, в этом случае.

Пишите жалобы. Куда и как писать написано в теме сайта «Памятка гражданину – куда и в каких случаях надо жаловаться?»
Очень рекомендуем почитать. Материал по этой ссылке.
Подробнее >>>

Всего Вам самого доброго и приятного. Счастья, добра и благополучия.
С уважением коллектив ООО “ОРИОН”.

5. Больше года не выполняется решение суда о переселении из аварийного жилья.

5.1. Статья 19. Ответственность судебных приставов, надзор и контроль за их деятельностью
1. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд. 2. Судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. 4. Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом “О прокуратуре Российской Федерации” осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

6. Если не выполняется решение суда,, судебными приставами что делать? Куда обращаться?

6.1. На злостное бездействие судебных приставов-исполниетелей Вы вправе обратиться в прокуратуру с жалобой.
Подается по месту нахождения отдела приставов.
Удачи Вам.

6.2. Прыгать выше головы не стоит и для начала надо обратиться с жалобой к старшему судебному приставу письменно. И ждать ответа.
Прокуратура спросит в первую очередь, о том, почему Вы не написали жалобу начальнику пристава занимающегося Вашим делом и жалоба в прокуратуру поданная без обращения к начальнику подразделения ФССП, поверьте, не такая страшная, как кажется.
Поэтому, соблюдать порядок очень важно.

И не плохо было бы узнать почему не исполняется решение суда. Может у человека нет имущества зарегистрированного на него, может не проживает по адресу указанному в ИД. (вам надо писать заявление на розыск)
И тд.
Сходите и узнайте.

7. Если не выполняется решение суда судебными приставами, что делать? Куда обращаться?

7.1. Написать жалобу сначала руководителю отдела, после этого в региональное управление ФССП, если меры не примут то в прокуратуру. При каждом следующем письме прилагайте копии всей переписки с прошедшими органами.

8. Что делать если не выполняется решение суда Республика Ингушетия.

8.1. Пишите жалобу в прокуратуру на бездействие пристава, главному приставу, также можете подать исковое заявление в суд на бездействие пристава.

9. Почему не выполняется решение суда?

9.1. Вероятно потому, что должник не желает этого делать. Вам нужно обратиться в службу судебных приставов, которая обеспечит исполнение решения суда.

9.2. Жалуйтесь на пристава в прокуратуру, Согласно ФЗ РФ №59-ФЗ жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), подается по почте либо вручается лично.

10. Что делать если не выполняется решение суда.

10.1. Жалобу на пристава писать.

11. Куда обратиться если не выполняется решение суда.

11.1. С жалобой на бездействие суд. пристава обратитесь к ст. судебному приставу, прокуратуру, можете обратиться в суд.

12. Если три года не выполняется решение суда, какие действия дальше.

12.1. Обращаться с исполнительным листом к приставам.

12.2. Постоянно подавать исполнительный лист к приставам.

13.1. Как же не выполняется, если пишите, что деньги перечислены. Если указано, что алименты, то это должны зачесть как алименты. В ином случае, это Ваше неосновательное обогащение, которое подлежит возврату.

14.1. В первую очередь Вам необходимо узнать, какая сумма долгов была “продана” коллекторам. Во вторых затребовать Договор цессии, возможно, есть основания для его отмены.

15.1. конечно, вы можете отказаться от Договора в любое время, оплатив фактически оказанные услуги.
Удачи вам и всего наилучшего.

15.2. Елена. На будущее. Адвокаты в принципе не работают ни в каких ООО. Им запрещено законом. Только в адвокатских образованиях (адвокатская коллегия, адвокатское бюро, адвокатский кабинет).
А договора можете расторгнуть в любой момент. И взыскать деньги за не оказанную / не качественно оказанную услугу со ссылкой на закон о защите прав потребителей.

16.1. Приставы правы. Вам необходимо обратиться с иском в суд. Мнение ребёнка будет учитываться.

16.2. Обратитесь в суд с заявлением о разъяснении исполнения решения суда при данных обстоятельствах.

17.1. обращайтесь с жалобой к старшему судебному приставу и в прокуратуру на бездействие пристава.

18.1. В судебном порядке. Вы можете в суде получить исполнительный лист и передать его для принудительного взыскания приставам.

19.1. Обращайтесь к приставам с жалобами, сообщайте о его месте нахождения, пишите заявление о привлечении должника к ответственности.

20.1. Вам нужно написать исковое заявление о лишении родительских прав через суд. Я могу Вам помочь в данной ситуации. Могу составить исковое заявление и переслать его Вам.

20.2. Причина лишения ОТЦОВСТВА может быть только одна – решение суда об с оспаривании отцовства и установление отцовства иного лица. Других причин нет.

Может Вы о лишении родительских прав? Так лишение родительских прав, отцовства не лишает, у ребенка остается отец.

21.1. Вам необходимо обратиться с жалобой в Управление судебных приставов на бездействие пристава исполнителя, а так же обратиться с указанной жалобой в суд на бездействие пристава, где на него будет наложен штраф и возможно иные последствия в случае если будет доказана его вина по бездействию.

22.1. Если долг по решению суда не выплачен, то имеете право подать в суд исковое заявление о взыскании процентов за пользования чужим денежными средствами. Никаких ограничений в отношении физических лиц ст. 395 ГК РФ не содержит.

22.2. Да, имеете полное право воспользоваться статьей 395 ГК РФ. Для этого нужно подавать самостоятельный иск и платить пошлину.
Второй вариант-в рамках рассмотренного дела подать судье заявление об индексации. Это конечно проще и быстрее, чем подача нового иска, но по индексации, с учетом низкой инфляции проценты меньше будут.
Поэтому вы можете самостоятельно рассчитать с учетом суммы долга и времени по просрочке, и определить, что вам выгоднее.

23.1. нарушен срок исполнения судебного решения. Нарушение необходимо подтвердить материалами исполнительного производства.

24.1. У судебных приставов есть полномочия на вскрытие квартиры, но оно применяется в исключительных случаях. Решение суда обязаны исполнить.

24.2. Вам нужно обжаловать судебное решение. В службу судебных приставов Вам необходимо написать заявление о приостановке исполнительного производства в связи с обжалованием судебного решения. Обычно судебные приставы не взламывают дверь, тк в данном случае они будут нести за это материальную ответственность.

24.3. При изложенных вами обстоятельствах решение суда должно быть исполнено. Принудительное исполнение судебного решения в компетенции судебных приставов, поэтому подобный исход вполне вероятен.

25.1. Вам необходимо так и написать в ответе на данные предписания.
Желаю удачи и успехов Вам. С уважением, А.А. Боголюбов.

25.2. Все зависит от того чем мотивировал отсутствие состава правонарушения, если отсутствует объективные признаки (противоправные действия бездействия, вами не было нарушено законодательство), тогда да предписание не законно. Если вами суд прекратил дело, за отсутствием субъективного признака (вина) но при этом есть нарушение законодательства то предписание законно.
По общему правилу, что бы прекратить действие предписания, вам необходимо обжаловать его отдельно от постановления по делу об административном правонарушении.

26.1. Да, решение суда должно быть исполнено в полном объеме! За исполнением решений суда Вы можете обратиться к судебным приставам.

26.2. Станислав Сергеевич! Исполнением решений суда должны заниматься приставы. Вы подали им исполнительный лист на исполнение, написали заявление об открытии производства? В чем, по вашему мнению не выполняется “безусловное “исполнениеДобрый вечер, Станислав Сергеевич! Исполнением решений суда должны заниматься приставы. Вы подали им исполнительный лист на исполнение, написали заявление об открытии производства? В чем, по вашему мнению не выполняется “безусловное “исполнениеДобрый вечер, Станислав Сергеевич! Исполнением решений суда должны заниматься приставы. Вы подали им исполнительный лист на исполнение, написали заявление об открытии производства? В чем, по вашему мнению не выполняется безусловно решение суда?

Читать еще:  Можно ли продать комнату с долгами по домофону?

26.3. Непосредственно принудительное исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Для возбуждения исполнительного производства необходимо предъявить исполнительный лист в службу судебных приставов.

26.4. Станислав Сергеевич, в принципе, решения суда, конечно, должны исполняться, но на практике с этим, бывает, возникают проблемы. Зависит еще и от сущности решения.
Большинство решений исполняются через судебных приставов.

27.1. В суд конечно надо, обращаться, только формулировать требования и ссылаться на нарушения прав, способен только специалист, после досконального изучения всей имеющейся документации. Так, что советую Вам обратиться к юристу, только остерегайтесь рекламируемых на местном телевидении юридических компаний, предлагающих бесплатное обслуживание. Это-обман. Удачи!

28.1. Вам нужно обратиться к приставам, чтобы с должником провели работу надлежащим образом и взыскали долг.

28.2. в суд вы уже обратились к Вам сейчас нужно к приставам обратиться и ознакомиться с исполнительным производством Какие меры предпринимаются для взыскания алиментов с этого должника видимо придется жаловаться на бездействие приставов в прокуратуру района так как приставы имеют право описать имущество должника по месту его жительства и реализовать в счёт долга.

28.3. В таком случае Вам необходимо взять расчет задолженности у судебного исполнителя, после чего подать иск в суд о взыскании пени в размере 1% за каждый деень просрочки алиментов, но не более чем 100% от всей суммы просрочки.

29.1. Вам нужно подать в суд заявление об отмене рассрочки исполнения решения. После этого добивайтесь, чтобы судебный пристав обратил взыскание на недвижимость, не являющуюся единственным жильем. На практике – это будет еще один судебный спор, об обращении взыскания на имущество, выиграть который непросто.

30.1. Административная ответственность
Статья 17.15 КОАП РФ. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

НТВП “Кедр – Консультант”

Подписка на обзоры и консультационные материалы.

Услуги

О неисполнении администрацией города решения суда о предоставлении квартиры на условиях социального найма

В 2013 году Воткинским городским судом принято решение об удовлетворении исковых требований заявительницы, а именно, об обязании Администрации г. Воткинска предоставить в пользование ее семье на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры в черте г. Воткинска.

В межрайонном отделе по особым исполнительным производствам Управления ФССП по УР на основании выданного судом исполнительного листа возбуждено исполнительное производство. Однако, в установленный срок требования исполнительного документа Администрацией г. Воткинска не были исполнены. Также в рамках исполнительного производства на Администрацию г. Воткинска неоднократно налагались штрафы, должностные лица предупреждались об уголовной ответственности.

По состоянию на 28.10.2015 года жилое помещение семье заявительницы до сих пор не было предоставлено и она вынуждена проживать у родственников. Администрация г. Воткинска, признавая обязательность исполнения решения суда, не может указать конкретные сроки, когда жилое помещение будет предоставлено.

Заявительница согласна на замену предоставления жилого помещения денежной компенсацией в размере рыночной цены квартиры.

Вопрос: существует ли предусмотренная законом возможность каким-то образом повлиять на должника для исполнения им требований судебного акта.

Статьей 13 ГПК РФ установлено, что «вступившие в законную силу судебные постановленияявляются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом».

В соответствии со статьей 36 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», «содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства».

Требования исполнительного документа, согласно представленным заявительницей документам, Администрацией г. Воткинска не исполняются более чем два года.

Согласно пункту 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 14.02.2002 года № 4-П, «вступившее в законную силу судебное решение должно быть исполнено, – в противном случае искажается сама суть правосудия по гражданским делам, к процедуре которого обращается истец для защиты своего права, не достигается цель защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов, что несовместимо с конституционным принципом справедливого правосудия и полной судебной защиты, отрицательно сказывается на авторитете судебной власти и порождает сомнения в эффективности правовых средств защиты.».

Длительным неисполнением Решения суда нарушается право взыскателя на жилище провозглашенное статьей 40 Конституции РФ, а также право, предусмотренное статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, на справедливое судебное разбирательство, составляющей частью которого является исполнение решения суда.

В Постановлении Европейского Суда от 07.05.2002 года по делу «Бурдов против России» Европейский Суд по правам человека указал, что «предусмотренное пунктом 1 статьи 6 Конвенции «право на суд» было бы иллюзорным, если бы правовая система государства-участника Европейской Конвенции допускала, чтобы судебное решение, вступившее в законную силу и обязательное к исполнению, оставалось бы длительное время недействующим в отношении одной стороны в ущерб ее интересам.».

Так, в соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ, «суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.».

В силу статьи 434 ГПК РФ, «при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.».

Принимая во внимание длительность неисполнения решения суда, а также непредставление Администрацией г. Воткинска доказательств, подтверждающих возможность исполнения решения в разумный срок, имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда.

Необходимо обратить внимание, что при аналогичных обстоятельствах, когда имеет место длительный срок неисполнения судебных решений и отсутствуют достоверные сведения о том, что решение суда будет исполнено в разумный срок, судебной практикой признается обоснованность требований заявителей об изменении способа и порядка исполнения решения суда, а именно предоставления денежного эквивалента взамен жилого помещения (например: Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 20.10.2014 года по делу № 33-3943, Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 09.09.2014 года № 33-9652, Определение Костромского областного суда от 11.09.2013 года по делу № 33-1484).

В рассматриваемом случае изменение способа исполнения решения суда путем присуждения заявительнице компенсации стоимости жилого помещения за счет средств казны Администрации г. Воткинска позволит исполнить его должным образом и не нарушит права и интересы сторон.

На вопрос заявительницы, каким образом должна быть рассчитана сумма денежной компенсации и сколько составляет ее размер в настоящее время, было указано следующее:

При определении размера денежной компенсации необходимо руководствоваться сведениями Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике (Удмуртстат) о средней стоимости одного квадратного метра общей площади по Удмуртской Республике в соответствующем квартале 2015 года.

Так, согласно официальной информации, размещенной на официальном сайте Удмуртстата (http://udmstat.gks.ru), средняя цена 1 квадратного метра общей площади на рынке жилья среднего типового качества в 3-ем квартале 2015 года составляет 44 226 рублей на первичном рынке и 43 009 рублей на вторичном рынке.

При определении стоимости жилья необходимо учитывать средние арифметические показатели цен между первичным и вторичным рынком в типовых квартирах ввиду того, что исполнительный документ предусматривает предоставление жилья, которое носит компенсационный характер и не предусматривает требований о конкретном рынке жилья.

По просьбе заявительницы был произведен предварительный расчет суммы денежной компенсации исходя из цен за 1 кв. метр жилья по состоянию на 3 квартал 2015 года и жилой площади, присужденной судом в размере 53,2 кв. м.:

(39,9 кв. м. +13.3. кв.м.) х (43 009 руб. + 44 226 руб.)/2 = 2 320 451 руб.

Таким образом, сумма компенсации составит 2 320 451 рублей.

По результатам консультации заявительнице было рекомендовано обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда, обязательно приложив документы из исполнительного производства, подтверждающие длительный характер неисполнения решения суда.

Соболев Алексей Владимирович,

юрист ООО «ЮК «Бизнес Аналитика», тел. 8 912 753 60 15, почта: Sobolev@b-a.su

Консультация дана в ноябре 2015 г.

Не выполняется решение суда о предоставлении жилья, что делать?

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Можно ли добиться исполнения решения суда о предоставлении жилья взамен аварийного?

Есть решение суда об обязании администрации города предоставить во внеочередном порядке жилое помещение на условиях социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому в аварийном доме. Решение суда не исполняется, какие меры можно предпринять для скорейшего исполнения судебного акта?

Обратиться в службу судебных приставов, которые возбуждают исполнительное производство, предоставляют срок ответчику (должнику) для добровольного исполнения. В случае неисполнения мерами воздействия на администрацию города могут быть только штрафы, налагаемые приставом-исполнителем. Иных действенных мер не имеется.

Читать еще:  Как вернуть страховку по кредиту в Россельхозбанке?

Согласно частям 1 и 2 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительного сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (часть 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, взыскателю — гражданину, в пользу которого вынесено решение суда об обязании должника совершить действия, следует обратить внимание не только на бездействие администрации города, но и на бездействие службы приставов-исполнителей, которая, случается так, что тоже не спешит. бездействует в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе. Напомним, что бездействия (и уж, тем более действия) пристава-исполнителя могут быть обжалованы прокурору или в суд (не берем во внимание возможность обжалования действий пристава-исполнителя старшему и главному судебному приставу).

Хотя, надо признать, что даже при большом желании (несмотря на штрафы и общественное негодование) администрации муниципальных образований не в состоянии на сегодняшний день обеспечить жильем нуждающихся очередников. Федеральные программы ситуацию не спасают — не хватает как всегда финансирования. Очереди на получение социального жилья только растут, причем, доходит до абсурда: очереди существуют не только среди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но и среди имеющих право на внеочередное получение жилья по договору социального найма, и, что самое впечатляющее — уже и среди взыскателей в рамках исполнительного производства (граждан, в пользу которых суд вынес решение об обязании администрации муниципального образования предоставить вне очереди жилое помещение!). Таким образом, при наличии “свободных” жилых помещений, сначала будет удовлетворяться “третья очередь” (взыскатели по исполнительному листу, выданному на основании решения суда), потом “обычные внеочередники” (не обращавшиеся в суд), и уж потом — обычные нуждающиеся, которые в этой жизни жилье вряд ли получат.

А вот пример из практики Европейского суда по правам человека (о сроках исполнения решения суда, применительно к данной теме).

Постановление по Делу «ТЕЛЯТЬЕВА (TELYATYEVA) ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (Жалоба N 18762/06) от 12 июля 2007 года:

Дело было инициировано жалобой N 18762/06, поданной против Российской Федерации в Европейский Суд по правам человека (далее – Европейский Суд) в соответствии со Статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция) гражданкой Российской Федерации Светланой Юрьевной Телятьевой (далее – заявительница) 10 апреля 2006 г.

20 января 2004 г. Котласский городской суд Архангельской области удовлетворил иск заявительницы к администрации муниципального образования “Котлас” о предоставлении жилого помещения в связи с аварийным состоянием дома, в котором она проживала, обязав администрацию:

“. предоставить Телятьевой Светлане Юрьевне жилое помещение в г. Котлас в виде отдельной квартиры с жилой площадью не менее 12 кв. м, отвечающей санитарно-техническим требованиям”.

Судебное решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

6 февраля 2004 г. возбуждено исполнительное производство. 28 июля 2005 г. служба судебных приставов сообщила заявительнице, что решение Котласского городского суда Архангельской области от 20 января 2004 г. не было исполнено ввиду отсутствия в распоряжении администрации муниципального образования “Котлас” жилого помещения и денежных средств для его приобретения.

Решение Котласского городского суда Архангельской области от 20 января 2004 г. было исполнено 12 января 2006 г., когда заявительнице была предоставлена квартира площадью 15 кв. метров.

Заявительница жаловалась на то, что решение Котласского городского суда Архангельской области от 20 января 2004 г. не было исполнено своевременно. Европейский Суд полагает, что данная жалоба подлежит рассмотрению в свете положений пункта 1 Статьи 6 Конвенции и статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции (см. Постановление Европейского Суда по делу “Бурдов против России” (Burdov v. Russia), жалоба N 59498/00, § 26, ECHR 2002-III ). Соответствующие положения в части, применимой к данному делу, предусматривают: Пункт 1 Статьи 6 Конвенции:

“Каждый при определении его гражданских прав и обязанностей. имеет право на справедливое. разбирательство дела. судом. “.

Статья 1 Протокола N 1 к Конвенции:

“Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. “.

Власти Российской Федерации утверждали, что решение Котласского городского суда Архангельской области от 20 января 2004 г. было исполнено в полном объеме и что период неисполнения не был чрезмерным. На администрацию муниципального образования “Котлас” было возложено обязательство по исполнению ряда судебных решений о предоставлении жилого помещения, однако в его распоряжении не было свободных жилых помещений или средств для их приобретения.

Европейский Суд отмечает, что 20 января 2004 г. в пользу заявительницы было постановлено судебное решение о предоставлении квартиры. Судебное решение не было обжаловано и вступило в законную силу. Оно было исполнено 12 января 2006 г. Таким образом, период неисполнения составил примерно два года.

Европейский Суд неоднократно устанавливал нарушения пункта 1 Статьи 6 Конвенции и статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции в делах, где возникали вопросы, аналогичные тому, который затронут в настоящем деле (см. Постановление Европейского Суда по делу “Малиновский против Российской Федерации” (Malinovskiy v. Russia), жалоба N 41302/02, § 35 et seq., ECHR-2005 ; Постановление Европейского Суда по делу “Тетерины против Российской Федерации” (Teteriny v. Russia) от 9 июня 2005 г., жалоба N 11931/03, § 41 et seq., Постановление Европейского Суда по делу “Гиззатова против Российской Федерации” (Gizzatova v. Russia) от 13 января 2005 г., жалоба N 5124/03, § 19 et seq. ; и упоминавшееся выше Постановление Европейского Суда по делу “Бурдов против России”, § 34 et seq., ECHR 2002-III).14. Изучив представленные в его распоряжение материалы дела, Европейский Суд отмечает, что власти государства-ответчика не назвали ни одного факта и не привели ни одного довода, которые смогли бы убедить его прийти к иному заключению в данном деле. Европейский Суд отмечает, что судебное решение не исполнялось, поскольку в распоряжении должника отсутствовали жилые помещения и денежные средства на их приобретение. Тем не менее Европейский Суд напоминает, что власти государства-ответчика не вправе ссылаться на отсутствие денежных средств и иных ресурсов, таких, как жилые помещения, в качестве оправдания неисполнения судебного решения (см. упоминавшееся выше Постановление Европейского Суда по делу “Малиновский против Российской Федерации”, § 35; Постановление Европейского Суда по делу “Плотниковы против Российской Федерации” (Plotnikovy v. Russia) от 24 февраля 2005 г., жалоба N 43883/02, § 23).

Таким образом, задержка исполнения судебного решения может быть оправдана в конкретных обстоятельствах, однако она не может быть таковой, чтобы нарушать саму сущность права, гарантированного пунктом 1 Статьи 6 Конвенции. Заявителю не должны оказываться препятствия в получении причитающегося ему в результате успешного судебного разбирательства на том основании, что государство-ответчик испытывает финансовые трудности (см. упоминавшееся Постановление Европейского Суда по делу “Бурдов против России”, § 35).

Европейский Суд приходит к выводу, что, не исполняя в течение практически двух лет вступившее в законную силу судебное решение, принятое в пользу заявительницы, власти Российской Федерации нарушили суть ее права на доступ к суду и воспрепятствовали ей в получении квартиры, которую она рассчитывала получить на законном основании.

Следовательно, в данном деле имело место нарушение Статьи 6 Конвенции и статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции. Статья 41 Конвенции предусматривает:

“Если Европейский Суд объявляет, что имело место нарушение Конвенции или Протоколов к ней, а внутреннее право Высокой Договаривающейся Стороны допускает возможность лишь частичного устранения последствий этого нарушения, Европейский Суд, в случае необходимости, присуждает справедливую компенсацию потерпевшей стороне”.Европейский Суд счел, что процентная ставка при просрочке платежей должна быть установлена в размере предельной кредитной ставки Европейского центрального банка плюс три процента.

На основании изложенного Суд единогласно:

1) объявил жалобу заявительницы приемлемой;

2) постановил, что в данном деле имело место нарушение Статьи 6 Конвенции и статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции;

(a) что власти государства-ответчика обязаны выплатить заявительнице в течение трех месяцев со дня вступления настоящего Постановления в законную силу в российских рублях по курсу, который будет установлен на день выплаты, следующие суммы:

(i) 1 600 евро (одну тысячу шестьсот евро) в качестве компенсации морального вреда;(ii) 800 евро (восемьсот евро) в возмещение расходов и издержек;

(iii) сумму любых налогов, подлежащих начислению на присужденные средства;

(b) что с даты истечения указанного трехмесячного срока и до момента выплаты на эти суммы должны начисляться простые проценты, размер которых определяется предельной кредитной ставкой Европейского центрального банка, действующей в период неуплаты, плюс три процента;

4) отклонил остальную часть требований заявительницы по справедливой компенсации.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector