Неправомерное отключение воды за мнимую задолженность перед ТСН ""
Prokurors.ru

Юридический портал

Неправомерное отключение воды за мнимую задолженность перед ТСН

Возможно ли отключение коммунальных услуг за неуплату в 2020 году

Рост долгов населения по оплате за услуги ЖКХ вынуждает государство принимать к неплательщикам разные меры воздействия. Поначалу они носят уведомительно-предупредительный характер. Затем следуют санкции экономического характера в виде начисления штрафов и пени. В ряду более серьезных мер, которые применяются в случае, если иные не возымели действия, – ограничение подачи ресурсов и отключение коммунальных услуг за неуплату в 2020 году. Меры могут быть еще более радикальными – вплоть до выселения злостных неплательщиков с занимаемой жилплощади.

Допустимые сроки задержки платежа за квартиру

Обязанность жильцов оплачивать коммунальные услуги и правила их оплаты определены в ст. 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации . Основанием являются квитанции, присланные в адрес потребителя поставщиками услуг.

У плательщика есть время, чтобы произвести расчет по выставленной квитанции. Можно ли задержать внесение средств за потребленные услуги и как надолго, устанавливают законодательные нормы. Они предусматривают предельный срок оплаты за потребленные ресурсы ЖКХ как 31 день месяца, в котором квитанция была доставлена плательщику.

Другие варианты оговариваются в договоре между потребителем услуг и управляющей компанией.

С 31 по 90 день задолженности на сумму долга начисляется пеня в размере 1/1300 ставки рефинансирования, после 90 она составит уже 1/130. По истечении трехмесячного срока люди, которые отказываются от оплаты коммуналки, получают статус должников.

Чем чреваты долги по коммунальным платежам

Неоплата выставленных счетов за услуги ЖКХ грозит должникам различными неприятностями. Многие из них определены Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011(ред.13.07.19)

Последние изменения в документе ужесточают меры ответственности за уклонение от их погашения. Кроме начисления прогрессирующих штрафов и пени неплательщика ожидает ограничение подачи ресурсов, а затем их полное отключение.

Этим мерам предшествуют письменные уведомления о возможности применения подобных санкций.

Иногда управляющие компании (УК) применяют такие незаконные меры как вывешивание списков должников на дверях подъездов, публикацию их в СМИ или невыдачу должникам справки о составе семьи. Можно столкнуться с невозможностью прописаться/выписаться с жилплощади при наличии долгов за услуги ЖКХ.

Судебные приставы могут применить иные меры воздействия: запрет на выезд за рубеж или ограничение в праве управления автотранспортом.

Законодательная база

Основную роль в регулировании вопроса оплаты потребленных услуг ЖКХ играет Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства № 354, которым утверждены Правила предоставления гражданам ЖКУ. Последними в качестве принудительной меры предусмотрено право поставщика приостановить/ограничить предоставление услуг после направления в адрес должника соответствующего уведомления за 30 суток до применения санкций.

Потребителей часто беспокоит вопрос правомерности подобных действий. Например, они спрашивают, законно ли отключение горячей воды в многоквартирном доме за долги. Те же Правила устанавливают перечень ресурсов, подачу которых запрещено приостанавливать по санитарным нормам:

  • газ, используемый для отопления;
  • холодную воду;
  • отопление.

Помещение, которое лишено перечисленных услуг, автоматически становится непригодным для проживания, что является прямым нарушением ЖК РФ.

Отсутствие горячей воды не лишает помещение пригодности к проживанию. Следовательно, отключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире – вполне реальная мера, которая может быть применена к злостному неплательщику.

Кроме горячей воды коммунальщики вправе отключить иные услуги, предусмотренные договором.

Пройдите социологический опрос!

Что служит основанием для отключения подачи ресурсов

Безусловно, приостановление предоставления услуги не происходит на следующий же день после того, как жилец просрочил оплату за ее потребление. Отключение от услуг за долги перед ЖКХ в 2020 году – это крайняя мера, которой предшествует целый ряд предупредительных мероприятий, направленных на то, чтобы заставить должника расплатиться с поставщиком ресурса.

И только когда все способы воздействия оказались безрезультатными, производится отключение потребителя от услуги. Основанием для этого служат:

  • неоплата в течение трех месяцев;
  • частичная оплата за то же время после того, как было получено уведомление от поставщика;
  • нарушение соглашения по погашению задолженности, заключенного между поставщиком и должником.

Законно ли отключение света без решения суда

В случае, если потребитель не платил за предоставленную электроэнергию в течение двух месяцев, УК имеет право послать должнику предупреждение. Если оплата так и не поступила, компания может без решения суда приостановить подачу электроэнергии. Но делать это следует лишь с соблюдением всех необходимых требований закона, иначе действия УК могут быть оспорены в суде.

Поводом для обращения в судебную инстанцию может послужить только нарушение процедуры отключения электроэнергии, а именно несоблюдение всех этапов, предусмотренных установленными Правилами, но не сам факт отключения.

Так, если с соблюдением процедуры представители компании отключили свет за долги, есть несовершеннолетние в квартире или нет, уже не имеет значения. Действия УК не являются основанием для обращения в суд.

Отключение электричества считается законным, если соблюдены следующие условия:

  • срок задолженность равен или превышает 3 месяца, если платежи соответствуют средним месячным нормам потребления;
  • поставщик коммунальной услуги уведомил нарушителя о наличии долга в письменной форме с вручением лично в руки, а также другими способами, позволяющими подтвердить факт получения уведомления;
  • должнику предоставляется 20 дней, с момента получения уведомления, в течение которых он может погасить долг хотя бы частично;
  • по истечении отведенного срока при отсутствии попыток жильца оплатить счета ему направлено повторное предупреждение, которое содержит информацию о том, что электричество будет отключено через 3 дня.

Это же относится и к вопросу о том, имеет ли право управляющая компания отключать воду за долги. Если вода горячая, то УК может это сделать с соблюдением тех же этапов.

Как происходит отключение коммунальных услуг за неуплату

Ст. 118 вышеупомянутого Постановления №354 определяет право ТСЖ, УК, ЖСК и иных представителей исполнительных органов управления конкретного дома ограничивать или полностью приостанавливать подачу ресурса.

Порядок действий имеет одинаковую последовательность для всех видов предоставляемых услуг. То, как отключают воду за неуплату в одной квартире, практически ничем не отличается от процедуры прекращения подачи газа для приготовления пищи. Алгоритм включает в себя:

  1. Вручение должнику письменного уведомления о намерении ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги/услуг.
  2. Ожидание в течение установленного законом срока погашения долга жильцом – 20 дней.
  3. При не поступлении оплаты – ограничение коммунальной услуги, затем полное ее блокирование.

Порядок отключения должников за дополнительные услуги ЖКХ, перечень и факт необходимости их оказания должны быть утверждены на общем собрании и зафиксированы в договоре между жильцами и УК.

Что такое уведомление об отключении услуг ЖКХ

Предупреждение, направляемое должнику перед ограничением или приостановлением подачи ресурса, является необходимым элементом процедуры отключения услуг ЖКХ. Без этого она не будет иметь законной силы.

Уведомление должно содержать необходимую информацию о сумме задолженности и предполагаемых санкциях. Оно вручается нарушителю лично под роспись или отправляется по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) либо. путем включения текста уведомления в платежный документ. Возможны и другие способы уведомления. Главное, чтобы они могли подтвердить факт и дату получения уведомления (предупреждения) должником.

Услуги, которые могут отключить

Что могут отключить за неуплату коммунальных услуг в многоквартирном доме и частном домовладении, регламентировано ст. 119 Постановления №354.

В нормативном акте перечисляется, подачу каких услуг нельзя приостановить или совсем отключить потребителям, которые пропустили все сроки оплаты и имеют внушительные суммы долгов по ЖКХ. К таким ресурсам относятся отопление и холодное водоснабжение, а также водоотведение.

Поэтому отключение газа за неуплату в многоквартирном доме – реальная неприятность, которая ожидает неплательщика, нарушившего правила расчета за коммунальные услуги. Газ, как и прочие ресурсы, потребляемые жильцами МКД, вполне могут отключить в качестве меры воздействия на должников для оплаты ими долгов по ЖКХ.

УК вправе приостановить подачу электричества и заблокировать оборудование, расположенное за пределами квартиры, например, домофона.

Жильцам, нарушающим законодательные нормы для оплаты потребленных услуг ЖКХ, нужно быть готовыми к тому, что они могут остаться в своих квартирах только с холодной водой и отоплением, которые нельзя отключить по закону. Положительный ответ на вопрос, может ли ТСЖ отключить воду за неуплату, потребитель услышит лишь в том случае, если это горячая вода.

Не стоит легкомысленно относиться к растущей задолженности за квартиру, поскольку отключение услуг – не единственная неприятность, которой она может обернуться. Следующий шаг УК или ТСЖ – обращение в суд.

Выполнение решений суда будут контролировать судебные приставы. Поэтому стоит внимательно относиться к расчетам за услуги ЖКХ и не допускать просрочки платежей.

Почему нельзя самовольно подключиться к ресурсам

Оставшись без удобств, которые повышали качество жизни, должники начинают искать выходы из ситуации, причем не всегда законные. Эти действия предпринимаются даже тогда, когда приостановление подачи услуг произошло абсолютно справедливо и правомочно.

Вместо того, чтобы расплатиться с долгами и легально возобновить подачу ресурса, неплательщики пытаются самовольно подключить газ и свет. Они полагают, что так решатся и проблемы с горячей водой.

Прежде чем предпринять подобные действия, стоит вспомнить, что они повлекут за собой еще более серьезные неприятности. Ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает применение штрафных санкций за самостоятельное подключение к электросетям и газопроводам:

  • для частных лиц – 10-15 тыс. рублей;
  • для учреждений и организаций – 100-200 тыс. рублей;
  • для руководителей предприятий – 30-80 тыс. рублей или дисквалификация на срок до 2 лет.

Не исключены и более кардинальные меры. Комиссия, выявившая несанкционированное подключение, составит соответствующий акт и направит его в мировой суд. Судебная инстанция откроет дело по ст. 158 Уголовного кодекса РФ , наказание по которой предполагает до 48 месяцев лишения свободы.

Можно ли обжаловать отключение подачу ресурсов за неуплату

Если потребитель считает, что отключение ресурса за неуплату коммунальных платежей произведено незаконно, он может обратиться с жалобой в прокуратуру и Жилинспекцию или подать иск в судебную инстанцию на действия УК.

Жалобе должно предшествовать обращение жильца в управляющую компанию. Копия претензии, направленной в УК, и ответ на нее прилагаются к заявлению в контролирующие органы.

Если подобные действия не дали желаемых результатов, перечисленные документы вместе с исковым заявлением подаются в районный суд по месту нахождения объекта недвижимости.

Выводы

К гражданам, которые не торопятся оплачивать потребленные услуги ЖКХ, применяются меры воздействия, серьезно осложняющие их повседневную жизнь. При игнорировании предупреждений о возможности отключения ресурса и непогашении имеющихся задолженностей, подачу света, газа, горячей воды и некоторые иные услуги могут прекратить до полного возмещения долга.

Как проверить и оплатить судебные и налоговые задолженности. Как узнать свою кредитную историю и проверить неоплаченные штрафы. За какие долги могут не выпустить за границу и лишить водительских прав. Все это можно узнать с помощью проверенного сервиса Контрольдолгов.рф .

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Лайфхак для неплательщика: суд объяснил, когда за неоплату коммуналки не отключат услуги

Отключение коммунальных ресурсов при наличии задолженности предусмотрено законодательством. Есть различия относительно подачи ресурса в жилое или нежилое помещение: когда речь идет о нежилом помещении, отключить могут любую услугу. В случае, если речь идет о жилом помещении, квартире или частном доме, здесь законом запрещено полностью отключать холодную воду и отопление. Предоставление этих услуг можно только ограничить. Все остальное можно отключить полностью, в том числе при наличии задолженности, рассказывает Сергей Сергеев, МКА “Арбат”.

Читать еще:  Приостановка деятельности ооо приказ

При этом такое отключение не должно нарушать прав тех добросовестных потребителей, которые оплачивают счета в срок. Например, если половина жителей многоквартирного дома не платит за электроэнергию, то поставщик не может взять и полностью отключить этот дом от подачи ресурса, даже если сумма долга это позволяет. Ведь тогда пострадают те, кто платит вовремя и в полном объеме.

В подобных спорах многое зависит от фактических обстоятельств, отмечает Сергеев: например, от того, кто поставляет ресурс. Так, если у жителя есть прямой договор с поставщиком на электроэнергию и ему он исправно платит, а в упркомпанию при этом не платит за остальные слуги – содержание и ремонт, отопление и воду, то компания не может отключить ему за это электроэнергию, поскольку не поставляет такого ресурса, подчеркивает юрист. Но что делать, если квитанция – одна на все услуги сразу? Примером стало дело, недавно рассмотренное Мособлсудом.

Услуга оплачена не полностью, если потребитель задолжал оплату за нее в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за эту услугу. Плату считают исходя их норматива потребления – наличие счётчиков и тарифа не имеет значения. При этом между должником и исполнителем нет соглашения о погашении долга (или же есть, но должник его не исполняет).

Валентина Гайкина*, собственник квартиры в доме, управление которым осуществляет ООО «УК Комфорт Сити». В сентябре 2017 года управляющая компания направила ей заказное письмо с уведомлением, предложив погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Владелица жилья задолжала 27 561 руб. – в эту сумму входили и коммунальные услуги, и услуги по обслуживаню дома, поскольку договор с УК был заключен на всё сразу. Компания предупредила, что если долг не будет погашен, она может ограничить подачу в квартиру электричества. Если же задолженность сохранится через 10 дней после введения ограничений, то свет и вовсе отключат.

Гайкина получила уведомление. Как и обещали в управляющей компании, 8 ноября подачу электроэнергии ограничили. 13 ноября хозяйка квартиры оплатила половину долга – 14 709 руб., которые приходились на коммунальные услуги. Она специально указала назначение платежа. Но это не помешало упркомпании в оговоренные 10 дней отключить электричество полностью из-за того, что вся задолженность не была погашена.

а) исполнитель направляет должнику письменное уведомление, что при неоплате задолженности по услуге в течение 20 дней со дня получения уведомления ее могут сначала ограничить, а потом приостановить. Ели приостановка невозможна, эту стадию опускают вообще. Уведомление вручают под расписку или направляют заказным письмом.

б) если в указанное время долг не погашен, вводится ограничение услуги. Об этом должника должны известить за три дня, вручив ему извещение под расписку.

в) если ввести ограничение технически невозможно, задолженность не погашена спустя оговоренные 30 дней, услугу отключают (кроме отопления и холодной воды в многоквартирном доме). Об отключении должны письменно уведомить под расписку за три дня.

Владелица квартиры подала на УК в суд. Она требовала признать незаконным отключение электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., а также штраф 50% от присужденной суммы. Она настаивала, что упркомпания нарушила Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, не уведомила ее должным образом о размере задолженности по электроэнергии, о времени введения полного прекращения её подачи. Кроме того, управляющая компания – не поставщик электроэнергии, а значит, она не имела права приостанавливать оказание услуги по электроснабжению, считала заявительница.

В первой инстанции ей отказали и пришли к выводу, что порядок, установленный Правилами, при отключении электричества не был нарушен. Но в апелляции не согласились с таким решением (дело № 33-8068/2018). Коллегия Мособлсуда под председательством судьи Аслана Хугаева напомнила, что плата за коммунальные услуги и за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества – это самостоятельные виды платежей (ст. 154 Жилищного кодекса). Следовательно, долг за содержание и ремонт не сможет быть причиной отключения других услуг, например, электроэнергии. Другими словами, оснований для приостановления подачи электроэнергии в квартиру истца у управляющей компании не было. Суд отменил решение первой инстанции и принял по делу новое решение, которым взыскал с компании 10 000 руб. расходов на представителя. Штраф суд взыскать отказался, поскольку ответчик не получал претензии с требованием восстановить электроснабжение.

В деле потребитель пошел дальше, чем обычно, замечает Сергей Сергеев: при наличии договора на все услуги оплачены только коммунальные. Однако даже в квитанции ЕПД каждая услуга выделена отдельно и плата учитывается по каждой услуге отдельно.

Потребитель может в назначении платежа указывать “оплата коммунальных услуг” или конкретно “оплата горячей воды”, и управляющая организация обязана зачитывать эту сумму в счет оплаты именно коммунальных услуг или конкретно воды. А задолженность по плате за содержание жилого помещения действительно, как и сказал Мособлсуд, не является основанием для отключения коммунальных услуг. Своего рода это можно назвать даже таким “лайфхаком”: как платить половину квартплаты, и тебе при этом не отключат ресурс. Просто пиши в назначении платежа “оплата коммунальных услуг!”

В целом же избежать отключения при нежелании вносить плату, скорее всего, не удастся, но всегда можно договориться. Поможет соглашение о рассрочке или реструктуризация задолженности. “Если вы делаете все от вас зависящее и постепенно гасите долг, а РСО все равно вас отключил, можно попробовать побороться в суде: ведь меры, принимаемые для возврата долга, должны быть соразмерны последствиям нарушения. В любом случае, главный совет – старайтесь вовремя вносить плату и идите на контакт с управляющей организацией. Договориться можно практически всегда”, – резюмирует Сергеев.

* имена и фамилии участников спора изменены редакцией

Все тонкости отключения коммунальных услуг за неуплату

Договор на поставку коммунальных услуг заключают две стороны: РСО и потребитель. Оба принимают на себя обязательства исполнять его условия. Поставщик должен предоставлять качественные услуги, а потребитель – своевременно их оплачивать.

Задолженности по счетам ЖКХ могут повлечь серьезную ответственность.

Законодательство

Документ регламентирует правоотношения управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций с собственниками нежилых помещений (пункт 6 Правил).

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

М ск +7 (499) 938 5119

С пб + 7 (812) 467 3091

Фед + 8 (800) 350 8363

Глава 11 описывает порядок приостановления или ограничения услуг, случаи, когда потребителя нельзя отключать.

Пункт 117 перечисляет ситуации, при которых необходимо предварительное уведомление об отключении. Пункт 115 – когда это возможно без предупреждения. Пункты 119–121 содержат информацию о порядке оповещения, отключения гражданина, соблюдение которого обязательно.

Ответственность за незаконное ограничение и самовольное подключение регламентируется Кодексом об административных правонарушениях РФ, а также УК РФ.

Законно ли отключение за просроченные платежи

Предоставление ресурсов осуществляется на платной основе согласно договору между собственником жилого помещения и обслуживающей организацией. Если кто-либо не исполняет обязательств, то пострадавшая сторона задействует механизм восстановления своих прав.

Когда коммунальные платежи не оплачиваются пользователем более 2 месяцев подряд, поставщик имеет право на прекращение подачи, то есть ресурсы могут отключаться. При этом он должен соблюсти определенный порядок уведомления недобросовестного жильца.

Многие думают, что незаконным будет отключение гражданина при наличии уважительных причин неплатежей:

  1. Гражданину долгое время не выплачивают заработную плату или пенсию.
  2. Должник или член его семьи – безработные. При этом могут доказать, что предпринимают усилия для устройства на работу.
  3. Должник или член его семьи серьезно болен.
  4. В квартире проживает инвалид или маленький ребенок.

ЭТО НЕПРАВДА! Законодателем такие послабления не предусмотрены.

За что могут отключить

Правилами предоставления услуг гражданам предусмотрены ситуации, когда может быть произведено их ограничение без предварительного уведомления потребителя:

  1. Аварийные ситуации на сетях или коммуникациях.
  2. Чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
  3. Выявления самовольного подключения к системам подачи энергии и ресурсов.
  4. Наличие предписания государственных или муниципальных органов.
  5. Использование приборов, мощность которых превышает технические возможности внутридомовых систем.

После письменного уведомления подача ограничивается, когда:

  1. У потребителя имеется задолженность, превышающая два ежемесячных платежа, рассчитанных исходя из нормативов потребления и утвержденных тарифов. При этом учитывается отсутствие или неисполнение графика погашения задолженности.
  2. Проводится плановый ремонт, обслуживание сетей и коммуникаций.

Что могут отключить

Закон предусматривает возможность отключения при наличии оснований и соблюдении определенной процедуры:

  • горячего водоснабжения;
  • газа;
  • электричества;
  • теплоснабжения в неотапливаемый период.

Какие услуги нельзя отключать за долги

Некоторые коммунальные ресурсы запрещено отключать даже при наличии большой задолженности, так как их ограничение ставит под угрозу жизнь, здоровье самого должника и других жителей многоквартирного дома:

  • холодное водоснабжение;
  • отопление.

Если отключить подачу отопления, это приведет к заморозке всей системы.

Имеют ли право отключить свет без решения суда

На основании пункта 117 Правил оказания коммунальных услуг поставщик имеет право отключить электроэнергию, не прибегая к судебному порядку. Это возможно при наличии задолженности, равной двухмесячному нормативному потреблению, а также при условии, что гражданин соответствующим образом уведомлен.

Пени за неуплату коммунальных платежей

Федеральный закон от 03.11.2015 г. №3 07-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» регламентирует порядок начисления пени за неуплату платежей:

  • с 31 по 90 день просрочки размер пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка за каждый день;
  • начиная с 91 дня просрочки пеня возрастает до 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.

Договор

После принятия Постановления правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменилась схема выставления, оплаты счетов. Действовавший ранее вариант, где промежуточным звеном между потребителями и организацией была управляющая компания, отменена. Теперь РСО напрямую заключает договор с потребителями, начисляет плату за пользование ресурсами.

Нежилое помещение

Холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, газ собственникам нежилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией. Договор с ней напрямую заключает владелец нежилого помещения, оплату производит на расчетный счет РСО.

Закон закрепил обязанность управляющей компании уведомлять собственников нежилого фонда о необходимости заключать договоры с РСО. Однако эта норма не содержит данных о лимите времени для такого уведомления, как и ответственности УК за невыполнение требований. Также УК уведомляет РСО о количестве жилого и нежилого фонда дома.

Если договор отсутствует, объем потребления определяется расчетными способами.

Многоквартирный дом

Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:

  • если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
  • собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Правила приостановления или ограничения

При наличии оснований лицу приостанавливают доступ к получению ресурса. Чтобы процедура была законной, должен быть соблюден определенный порядок.

Уведомление об отключении

Если сумма долга потребителя превышает двухмесячный платеж по нормативу, поставщик имеет право уведомить его. Документ содержит информацию, что в случае невнесения суммы задолженности в течение 20 дней с момента доставки предупреждения последует ограничение, приостановка услуги. Уведомление может быть вручено должнику лично под роспись, направлено заказным письмом по почте или включено в очередную квитанцию об оплате.

ВАЖНО! Уведомить должника могут с помощью телефонного звонка, сообщения через интернет-ресурсы. То есть любым способом, с помощью которого можно подтвердить, что он знал о предстоящей процедуре.

Через 20 дней после уведомления вводится ограничение, а спустя еще 10 дней услуга приостанавливается.

ВАЖНО! Исключение составляют отопление, холодное водоснабжение – их не имеют право отключать ни при каких обстоятельствах.

Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 говорят о том, что можно приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление. Но в том же документе имеется прямой запрет на выключение холодной воды и отопления- пункт 307 Постановления Правительства РФ.

Читать еще:  Правомерны ли данные действия командования?

Возобновляют подачу ресурсов спустя два дня после оплаты долга.

Как это делается

Ограничение и отключение производят работники ресурсоснабжающей организации. При этом составляется акт, где содержатся сведения:

  • дата процедуры;
  • Ф. И. О., адрес должника;
  • каким способом производится;
  • сведения о приборе учета (его номер, текущие показания);
  • основания для ограничения или отключения;
  • срок ограничения.

Акт должен быть составлен в 3 экземплярах, один из них вручается должнику.

Отключение в многоквартирном доме не должно затрагивать ресурсоснабжение квартир добросовестных плательщиков.

Что делать, если отключили

Если отключение произведено незаконно, у должника имеются основания на оспаривание таких мер, то можно обжаловать действия РСО.

Если таких оснований нет, то должник обязан выплатить долг полностью или ходатайствовать о рассрочке платежа. Затем нужно обратиться к руководству РСО с документом об оплате, написать заявление на подключение ресурса. Услугу восстановят через 2 дня после погашения долга.

Можно ли обжаловать решение

Обжаловать незаконные действия можно через надзорные государственные органы: ГЖИ, прокуратуру, суд. Для этого нужно составить письменную претензию, где перечислить обстоятельства, при которых произошло нарушение прав. Приложить документы, подтверждающие проживание в квартире детей, инвалида, доставить лично, направить по почте. Также можно воспользоваться официальными сайтами госструктур, онлайн порталами Госуслуги, РосЖКХ.

РСО за неправомерное отключение ждет административное наказание – штраф. Если ограничение привело к моральному либо материальному ущербу, можно включить эти потери в сумму иска, обратиться за компенсацией в суд.

Как быть, если отключили по ошибке

Если ограничение произошло вследствие ошибки (например, перепутали счетчик с соседским или не прошел платеж), услуга повторного подключения должна предоставляться бесплатно. Для этого нужно обратиться к руководству РСО с подтверждающими отсутствие долга документами (чеками, квитанциями), написать заявление на подключение.

Что будет за самовольное подключение

Распространенная практика самовольного подключения – грубое правонарушение. Подобные факты могут быть выявлены при проверке сотрудниками РСО. Они составляют письменный акт. Документ передается в органы полиции, далее материалы дела направляются мировому судье, который выносит решение о наложении административного взыскания в виде штрафа. Пеня составляет:

  • для физических лиц от 1500 до 2000 рублей;
  • для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей;
  • для юридических лиц – от 30 до 40 тысяч рублей.

Если же при рассмотрении дела будут вскрыты факты хищения ресурса (например, электроэнергии), процесс приобретет статус уголовного, где наказание будет связано с лишением свободы.

Полезное видео

Действия при отключении электроэнергии за неуплату коммунальных услуг в 2020 году

Зачисление в список злостных неплательщиков коммунальных услуг происходит практически каждый день. Хоть это и может быть вызвано разными факторами, образование долга по уплате за электричество может привести к его отключению. Энергосбыт практикует такие меры, как отключение через 3 месяца после образования задолженности. Однако сделать это на свое усмотрение он не может.

В этой статье будет рассмотрено когда, кем и на каком основании могут отключить свет за неуплаты квартплаты. Также вы можете задавать своим вопросы специалистам портала.

Консультации проводятся в штатном режиме и являются для всех граждан бесплатными.

Отключение света – причины

Законодательство РФ не устанавливает порог задолженности, при которой можно отключить свет за неуплату квартплаты. Тем не менее, в некоторых регионах были зафиксированы случаи, когда органы местной власти, ответственные за коммунальное обеспечение граждан, отключали квартиру за долг в 350 рублей.

Но сегодня практика такова, что штрафы и ужесточение мер к должнику начинаются после того, как долг накопиться, а общая сумма будет равна двух месячному расчету. Однако и это не может стать причиной внезапного отключения от электроэнергии. Иными словами Управляющая компания не может без решения суда прекратить подачу света в жилище должника. Это четко прописано в действующих законах.

Постановление Правительства за номером 307 от 23 мая 06 года гласит, что Энергосбыт мочь отключить электроэнергию за неуплату только при соблюдении следующих этапов, которые должны проводиться предварительно:

  1. Отправка должнику уведомления о том, что за ним числиться задолженность.
  2. Если через 20 дней долг не будет погашен, отправляется предупреждение о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Вручение осуществляется под расписку.
  3. Спустя ещё трое суток при отсутствии действий по оплате долга, санкции вступают в силу. Должник получает еще одно уведомление.
  4. Лишь после этих мер может произойти отключение электроэнергии за неуплату по коммунальным услугам в 2020 году.

В тех случаях, когда вышеуказанная последовательность не была соблюдена, собственник в адрес, которого направлены действия по взысканию долга, обладает правом направить требование в суд о возмещении нанесенного урона. УК РФ, а именно статьи №330 квалифицируют такие действия управляющей организации, как самостоятельное урегулирование вопроса, на основании которого гражданин может потребовать возместить урон, который повлек отключение света. К примеру, все продукты в холодильники были испорчены. Помимо этого, моральная компенсация может быть взыскана в полном объеме. Кстати, если инициатором было товарищество, то уголовный кодекс применяет те же санкции к нему, что и к УК. Поэтому на вопрос можно ли отключить без оснований свет или имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию – отвечаем, нет.

Когда и кто имеет право отключить свет?

Законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты? К сожалению, этот вопрос является весьма популярным. Попробуем в нем разобраться детально.

Управляющая организация или группа собственников, объединенных в Товарищество, обладают правами на принятие определенных действий, которые будут пресекать безответственное отношение плательщиков коммунальных услуг. Однако имеют ли они право отключать свет за неуплату? Эксперты утверждают, что могут, но при этом они обязаны руководствоваться следующим:

  • Фактическое образование долга определяется не по счетчикам индивидуального и общего назначения, а при наличии 3-х и более ежемесячных платежей, которые приравниваются к средним показателям потребления.
  • Все карательные процедуры должны происходить после официального уведомления поставщика услуг об образовавшейся задолженности. При этом вручение осуществляется лично из рук в руки, и на уведомлении ставится подпись собственника.
  • Затем собственник должен в течении 30 дней в полной или частичной мере оплатить задолженность.
  • Если в рамках календарного месяца никакой реакции от должника нет, то отправляют повторное уведомление и спустя 3 дня они имеют право отключать свет.

Может ли ТСЖ отключить электроэнергию? Самостоятельно – нет, т.к. это квалифицируется, как самоуправство. Если такое произошло можно писать исковое заявление о незаконном отключении.

Практика процедуры отключения

Перед тем, как действия контролирующей инстанции дойдут до непосредственного приостановления подачи электроэнергии, отправляют уведомление. Этот аспект очень важен, т.к. энергия в жилье является самой востребованной услугой в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При отсутствии его, невозможно нормально вести бытовую жизнь в городских условиях. При этом следует понимать, что незаконное отключение электроэнергии может повлечь необратимые последствия для тяжелобольного человека, подключенного к определенному оборудованию. Также на предприятие могут из-за этого возникнут дополнительные расходы.

Ввиду этого, отвечая на вопрос «Могут ли отключить свет за неуплату», Управляющие и другие организации обязаны направлять уведомление при образовании двухмесячной задолженности. Но, как показывает практика состоянием на 2020 год, собственнику дается гораздо больше времени, чем предусматривает закон.

Важная информация: Уведомление должно содержать в себе данные собственника-должника, а именно фамилию, имя и отчество, адрес, лицевой счет, долг и неоплаченный период. В тексте должна быть указана информация, до какого числа следует погасить недоимку. Также если УК планирует ограничить подачу, об этом речь в уведомлении должна быть.

Неправомерный подход ЖКХ

Если отключили свет за неуплату, то следует расценивать это не как карательные мероприятия, а как законное принуждение к погашению счетов. Безусловно, законным оно будет при соблюдении правил, которые регулирует российский закон. Отметим, что если бы это не делали контролирующие органы, то экономика в целом по стране претерпела бы большие потери. Но, невзирая на это, отключение электричества должно проводиться в рамках закона. Благодаря чему, даже злостные уклонисты вправе рассчитывать на защиту и поддержку государства.

Если энергия в квартире была приостановлена без предупреждения, то это является серьезным основанием для судебного разбирательства.

Простыми словами говоря, отключить свет не могут просто так, иначе должник составляет претензию. Жалоба направляется в судебный орган по факту нарушения прав собственника. Конечно, с одной стороны это абсурдно, но с другой стороны дает возможность играть на ошибках чиновников и сотрудников ЖКХ. И самое главное, при таком подходе можно подключить свет, не платя по долгам.

Исправляем ситуацию

В тех случаях, когда УК, ТСЖ или ЖКХ все предварительные действия выполнили безукоризненно, т.е. правильно оформлены уведомления, соблюдение периодов, опломбирование счетчиков, и, как следствие, энергия была приостановлена, вернуть всё на круги своя можно. Однако ответчику придется также соблюдать определенные правила.

Пути решения в 2020 году:

  1. Заплатить по счетам, если иметься долг. При тяжелом финансовом состоянии, рекомендуется посетить офис организации поставляющую электроэнергию, написать заявление о необходимости предоставления рассрочки. Российская Федерация, а вернее, действующие на ней законы предусматривает, что отказать не могут.
  2. При одобрении рассрочки, следует взять заверенные документы и отправиться на прием к директору УК. На месте вноситься оговоренная сумма в счет долга. Возможно, внести не более 1 000 руб.
  3. Затем дожидаетесь электромонтажника. Дата прихода оговаривается заранее. Специалист убирает пломбу и подключает жилье к электричеству.

Правомерность действий органов местного управления должна подтверждаться документами. Если акт или судебное решение не было предъявлено, следует писать претензию в прокуратуру.

Отключают свет в квартире с маленьким ребенком

Отключили свет за неуплату ЖКХ, что делать, если в квартире маленький ребенок?! Эксперты такой вопрос комментируют таким образом.

При установлении факта о том, что собственник жилья скапливает долг, то поставщик вправе ограничить поставку света до того момента, как долг не будет полностью погашен. Но такие шаги делают, после того, как организация подаст в суд и будет получено соответствующее постановление. Также и разорвать договор он не может, не отправив об этом письма. Если этих документов не было отправлено в адрес неплательщика, то судебная тяжба даже не будет начата. Все действия по прекращению электроснабжения без судебного решения являются незаконными.

Ещё одним серьезным ограничением для несанкционированных мероприятий представляет собой наличие (регистрация, проживание) в квартире ребенка, не достигшего совершеннолетия. Также, если Энергосбыт или УК все же отключили свет, и это повлекло последствия для здоровья и жизни малыша, то в суде это будет рассматриваться, как нанесение вреда и ответственные лица понесут административное наказание. Помимо этого, хозяин жилья может получить моральную компенсацию.

Могут ли отключить электричество за неуплату – на этот вопрос мы дали развернутый ответ.

Однако если у Вас остались вопросы, или жизненная ситуация не совсем подходит под приведенную информацию, вы можете обращаться к нашим юристам за получением бесплатной консультации.

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Читать еще:  Передача основного средства между юрлицами

Что делать, если отключили воду за неуплату?

Еженедельно бригады коммунальных предприятий отключают от водоснабжения сотни российских квартир.

При этом для большинства потребителей, успевших накопить немалые долги по счетам, подобные действия становятся полной неожиданностью.

Могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг и что делать в такой ситуации?

Что говорится в законе?

Правомерность отключения воды в частном или многоквартирном доме обосновывается ч. 1 ст. 153 ЖК РФ.

Согласно ей каждый жилец, обеспеченный коммунальными услугами, должен платить по счетам в установленные сроки (до 10 числа текущего месяца или же до даты, установленной общим собранием ТСЖ).

В свою очередь компания-снабженец вправе наложить штраф, а затем и вовсе прекратить подачу водоснабжения, если потребитель игнорирует оплату квитанций за коммунальные услуги в течение 2 последних месяцев.

Отключение холодной и горячей воды

Отключение холодной и горячей воды имеет свои особенности. Рассмотрим их более подробно.

Горячая вода

Действия по перекрытию горячей воды без решения суда считаются законными, если задолженность по оплате коммунальных услуг составляет не менее 3 месяцев.

Сумма долга при этом начисляется по нормативу потребления и не зависит от наличия или отсутствия в квартире индивидуального счетчика.

Единственным исключением из правил является стремление должника как можно быстрее внести недостающую сумму или получить отсрочку. При этом УК должна удостовериться в том, что подобные меры не принесут существенный вред общедомовому имуществу, не нарушат санитарные нормы и не повлияют на обеспечение водным ресурсом остальных потребителей.

Многих пользователей волнует вопрос: «Могут ли отключить горячую воду за неуплату в одной квартире или же из-за одного неплательщика будет страдать весь дом?». Если должник даже не пытается урегулировать конфликт с водоканалом мирным путем, управляющая компания может принять решение об отключении ГВС именно в его квартире.

Холодная

Могут ли отключить холодную воду за неуплату? Несмотря на то, что подобные действия могут навредить здоровью и жизнеобеспечению должника, нарушить санитарные условия и принести дискомфорт добросовестным жильцам, управляющая компания может отключить холодную воду, но только после того, как неплательщик получит соответствующее уведомление.

Отключение воды за неуплату в частном доме осуществляется по той же схеме, что и в многоквартирном.

Порядок отключения воды за неуплату

Как происходит отключение водоснабжения за неуплату счетов? Данная процедура производится в порядке, обусловленном п. 119 ПП № 354.

Шаг 1. Начисление пени за каждый день просрочки платежа

Начисление пени приводит к накоплению долговых обязательств, поэтому любой здравомыслящий человек постарается этого не допустить (с 31 по 90 день – 1/1300 ставки рефинансирования, далее – 1/130).

Шаг 2. Вручение должнику специального уведомления

Предупреждение, в котором указывается на предполагаемую приостановку водоснабжения при неоплате задолженности в течение 30 дней, обязано содержать следующую информацию:

  • ФИО должника;
  • адрес жилого помещения;
  • номер лицевого счета;
  • срок задолженности;
  • сумма долга;
  • дата, до которой необходимо рассчитаться с поставщиком услуг;
  • сведения об отправителе и исполнителе – по закону ними могут выступать только УК, ресурсоснабжающая компания и ТСЖ;
  • подпись руководителя компании;
  • дата составления документа;
  • круглая печать.
  • Предупреждение об отключении воды может вручаться как лично в руки (под расписку собственника или ответственного нанимателя), так и заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

    Последнее часто используется в тех случаях, когда адресат отказывается ставить свою подпись на документе и делает вид, что его просто не существует. При этом крайне желательно, чтобы в управляющей компании остался второй экземпляр предупреждения, заверенный единоличной подписью получателя.

    К оформлению и вручению уведомления о задолженности по коммунальным услугам нужно подойти серьезно, ведь при малейшем отклонении от установленной процедуры отключение воды признают неправомерным.

    Шаг 3. Ограничение водоснабжения

    Если по истечению 1 календарного месяца долг так и не был погашен, поставщик услуги сначала ограничивает подачу воды, а затем и вовсе прекращает ее поставку по указанному адресу.

    Данные действия могут осуществляться 2 способами. В первом случае речь идет о заваривании трубы водоотвода, ведущего в квартиру должника. Во втором – об использовании специальной заглушки, которая может устанавливаться как в трубе водоотвода, так и в подвале МКД.

    По окончанию процесса водопровод подлежит опломбировке, предотвращающей самовольное возобновление неплательщиком отключенного водоснабжения. После этого специалисты водоканала составляют акт, подтверждающий отключение услуги.

    Все работы, связанные с прекращением подачи воды, проводятся за счет должника. Их стоимость прибавляют к общей сумме его долга. То же самое касается и ущерба, причиненного общему имуществу дома во время установления заглушек и прочих приспособлений.

    Мало того, если в самое ближайшее время деньги на счет организации-снабженца так и не поступят, она может обратиться в суд. В этом случае взыскание полной суммы долга вместе с начисленной пеней и расходами на технические работы будут взысканы через Службу судебных приставов.

    Что делать при отключении водоснабжения за неуплату?

    Что делать, если отключили воду за неуплату? В первую очередь неплательщик должен оплатить весь существующий долг. Когда вся сумма или хотя бы большая ее часть будет погашена, должник должен подать в управляющую компании заявлением о восстановлении водоснабжения.

    Данный документ пишется на имя ее руководителя, содержит указание на то, что долг за воду погашен, и закрепляется личной подписью заявителя. И сам документ, и приложенную к нему копию квитанции об оплате коммунальных счетов следует зарегистрировать у делопроизводителя или в общем отделе УК.

    В тех ситуациях, когда уплата просроченных счетов является невозможной, можно прибегнуть к процедуре реструктуризации, предусматривающей оплату существующей задолженности определенными частями и полное восстановление всех коммуникаций. При этом потребителю следует вовремя погашать все платежи, иначе сумма долга достигнет критического объема и ни о каких уступках больше не будет и речи.

    Возобновление водоснабжения в отдельной квартире должно быть осуществлено в течение 2 дней после полного погашения задолженности и оплаты услуг по повторному подключению к водопроводной системе.

    В каких случаях прекращение водоснабжения считается незаконным?

    Чтобы понять, имеют ли право коммунальщики на ограничение водоснабжения, ознакомьтесь с причинами, по которым отключение воды будет считаться неправомерным.

    Чаще всего речь идет о следующих ситуациях:

  • использование горячей воды не оплачивалось менее 2 месяцев;
  • после получения уведомления потребитель погасил весь долг или же внес на счет компании большую часть суммы;
  • коммунальщики отрезали поступление холодной воды;
  • предупреждение было оформлено и/или вручено ненадлежащим образом;
  • если есть маленький ребенок, а также дети с особыми физическими потребностями;
  • семья потребителя оказалась в сложных жизненных обстоятельствах и стала временно неплатежеспособной. В этом случае должник может обратиться к руководству компании с заявлением об отмене отключения услуги – при наличии гарантий ему могут пойти навстречу.
  • Сложными жизненными ситуациями, позволяющими обратиться в водоканал с такой просьбой, являются отсутствие работы у одного или всех совершеннолетних членов семьи, наличие большого числа иждивенцев, задержка работодателем заработной платы и снижение общего дохода семьи до отметки, не превышающей установленный прожиточный минимум.

    Что делать, если воду отключили незаконно?

    Если прекращение водоснабжения в многоквартирном доме произошло без весомых причин, потребителю следует действовать по определенному алгоритму.

    Для начала нужно составить заявление, написанное на имя руководителя компании-снабженца. На его рассмотрение у сотрудников водоканала есть не больше 3 рабочих дней.

    Если за этот период ситуация так и не будет устранена, можно подать жалобу в Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию или же прокуратуру. А еще лучше – написать жалобу во все инстанции сразу, указав в правом верхнем углу всех 3 адресатов. Тогда вы можете быть уверены в том, что ваше заявление увидит каждая из структур, а потому оно точно не останется без ответа.

    Установленного стандарта для составления жалобы не предусмотрено, поэтому большинство потребителей используют форму заявления. Так, в правом верхнем углу указывается название инстанции, должность, ФИО ее начальника, а также ФИО потерпевшей стороны. По центру листа пишется название документа – «Жалоба».

    Затем начинается текст, состоящий из 2 частей – осведомительной и просительной. В первой говорится о том, что такая-то организация произвела незаконное отключение воды, и приводятся причины, по которым заявитель считает эти действия противоправными.

    Кроме того следует подробно описать все обстоятельства, сопутствующие появлению задолженности и последующему прекращению водоснабжения, а также указать сумму долга и способы его погашения (как полного, так и частичного).

    Что касается просительной части, она содержит просьбу об аннулировании незаконного отключения воды и восстановлении нарушенных прав потребителя. В конце ставится дата и подпись заявителя.

    К самому документу прилагаются копии всех квитанций о задолженности и погашении долга, а также копия заявления, поданного потребителем в управляющую компанию.

    По факту подачи жалобы проводится соответствующая проверка. Если в работе водоканала будут выявлены какие-либо нарушения, Роспотребнадзор или ГЖИ вынудят его возобновить водоснабжение, а прокуратура может даже возбудить судебное разбирательство.

    К жалобе следует приложить копию заявления, поданного в компанию, ответственную за отключение воды.

    Сама претензионная жалоба рассматривается в 2 этапа. Первый, о принятии документа в производство, занимает до 5 рабочих дней. Второй, предполагающий рассмотрение того, законно ли была отключена вода обратившемуся потребителю, может длиться около 1 месяца.

    Однако это не значит, что жильцам придется оставаться без воды в течение всего этого срока. Как правило, ее подключают сразу же после начала проверки. Если же в дальнейшем окажется, что действия УК были незаконными, оплачивать повторное подключение будет сама организация.

    Даже если подача воды была прекращена незаконно, подключать ее самостоятельно ни в коем случае нельзя! Согласно законодательству, действующему на территории России в 2020 году, подобная самодеятельность чревата довольно серьезными последствиями: в случае благополучного проведения работ – штрафом в размере 10 – 15 тыс. руб., а при наличии нарушений, приведшим к затоплению жильцов и выводу системы водоснабжения из строя – принудительным взысканием средств для погашения причиненного ущерба.

    Что делать, если по обращению вынесли отказ?

    По факту рассмотрения жалобы контролирующая инстанция может дать как положительный, так и отрицательный ответ. Кроме того в некоторых случаях жалобу могут вообще не принять к рассмотрению.

    Речь здесь идет не только о неправильном оформлении документа, но и об отсутствии предварительного обращения пользователем в УК. Если жалоба все-таки была принята в производство и по факту незаконных действий водоканала осуществлялась проверка, то отказ может последовать лишь при одном условии – если компании-снабженцу удастся доказать, что ее сотрудники действовали в рамках закона.

    Что касается отрицательного ответа на жалобу, он должен быть предоставлен в письменном виде и обязательно включать в себя не только скрепленные печатью подписи исполнителя и руководителя, но и причины отказа. При этом каждый из указанных факторов должен иметь законодательное обоснование.

    При получении такого уведомления потребитель может пойти 2 путями – либо погасить долги, либо обратиться в суд. Иск следует подавать по месту расположения МКД в течение 10 дней с момента вынесения инстанцией, занимавшейся рассмотрением жалобы, отрицательного решения.

    Как видите, отключение водоснабжения сопровождается целым рядом проблем, на решение которых может уйти далеко не один день. Однако избавить себя от дополнительных сложностей можно — для этого достаточно лишь вовремя оплачивать счета по использованию коммунальных услуг.

    Ссылка на основную публикацию
    "
    ×
    ×
    "
    Adblock
    detector