Неправомерные действия тсж
Prokurors.ru

Юридический портал

Неправомерные действия тсж

Разрешение споров с ТСЖ: куда жаловаться на действия Товарищества, как составить жалобу и как происходит ее рассмотрение?

С момента переложения задачи управления многоквартирными домами с ЖЭУ и ЖЭК на плечи собственников жилых помещений в доме в нашу жизнь прочно вошла аббревиатура ТСЖ.

За данными буквами скрывается понятие — Товарищество собственников жилья.

Данная структура призвана решать текущие жилищные и бытовые вопросы между жильцами многоквартирных домов, в том числе по эксплуатации дома и пользованию общедомовым имуществом.

Как функционирует Товарищество?

ТСЖ – это юридическое лицо, оно имеет форму некоммерческой организации. Статья 135 Жилищного кодекса говорит, что ТСЖ – это объединение владельцев квартир в одном либо нескольких рядом стоящих многоквартирных дома.

Последнее возможно, если эти дома расположены на участках, имеющих общую границу, либо у них общая инженерная инфраструктура.

Идея создания товариществ была в том, чтобы с их помощью владельцы квартир могли удовлетворять свои потребности, связанные с проживанием в доме, и защищать свои интересы.

Но иногда действия ТСЖ бывают направлены отнюдь не на благо его членов. Тогда конфликта не избежать.

Проблема в том, что правление ТСЖ обычно уверено в своих силах, а вот собственники не знают, на что Товарищество имеет право, а на что – нет. И даже если понимают, что их права в чем-то нарушаются Товариществом, все равно не имеют понятия, куда жаловаться на неправомерные действия ТСЖ и как отстаивать свои интересы.

Причины возникновения споров

Вы имеете право оспорить любое решение ТСЖ, если не согласны с ним. Но наиболее часто причиной недовольства собственников являются следующие факты:

  1. Чрезмерно высокие тарифы. Часто ТСЖ, устанавливая, сколько нужно платить за коммунальные услуги, искусственно завышает тарифы, включая в них не только услугу, но и расходы, которые несет управляющая компания.
  2. Неисполнение правил домовладения. Например, незаконная перепланировка помещения является поводом для обращения в суд.
  3. Использование общего имущества ТСЖ в личных целях. Примером может служить сдача в аренду пристройки к дому родственнику правления ТСЖ за символическую сумму.
  4. Погашение долгов одних собственников за счет других. Известны случаи, когда люди, купив квартиру, сталкивались с требованием ТСЖ оплатить задолженность, образовавшуюся у прежних жильцов.
  5. Принятие ТСЖ незаконных решений. Но это собственники вряд ли смогут выявить. Если вы считаете, что какое-то решение товарищества противоречит закону, обратитесь за консультацией к юристам.

Разрешение разногласий через обращение к руководству Товариществом

Руководит товариществом правление, во главе которого стоит председатель. Если вас что-то не устраивает в работе ТСЖ, в первую очередь следует обращаться в правление.

Прежде чем писать жалобу, пройдите по дому и узнайте, как остальные жильцы относятся к тому, что вам не нравится.

Если все остальные довольны положением дел, то одиночная жалоба вряд ли возымеет действие.

Жалоба подается в письменном виде, в 2 экземплярах. Один останется в ТСЖ, второй – у ее подателей. На этом экземпляре проставляется штамп, в нем указывается дата подачи жалобы и номер.

Помните, что вы жалуетесь на ТСЖ фактически являясь его членом. Если нарушения происходят с ведома руководства и являются источником дохода, ваша жалоба не принесет плодов.

Обжалование через вышестоящие инстанции

Существует несколько инстанций, куда также можно пожаловаться на действия ТСЖ. В их числе:

  • Роспотребнадзор;
  • Государственная жилищная инспекция;
  • прокуратура;
  • суд.

При обращении в первые 2 инстанции не забудьте второй экземпляр жалобы оставить у себя. И потребуйте, чтобы на нем проставили дату принятия.

Как составить жалобу?

Жалоба на действия ТСЖ не имеет строго утвержденного образца, однако при ее составлении все же следует отразить в тексте следующие моменты:

  1. Начинается жалоба с указания того, в каком доме вы проживаете и какое ТСЖ его обслуживает.
  2. После этого следует описать проблему, возникшую в доме или конкретно в вашей квартире. Допустим, вместо горячей воды из крана идет холодная. Или чердак завален мусором. Или в подвале каждую весну накапливается вода.
  3. Нужно указать, с какого момента эта проблема наблюдается.
  4. Если ранее вы обращались к представителям ТСЖ в устной форме и пытались призвать их к выполнению своих обязанностей, укажите это. Возможно, руководство ТСЖ ничего не знает о нарушениях. Тогда ваша жалоба скорее всего будет удовлетворена, а лица, ранее отказавшиеся что-либо предпринимать, понесут наказание.
  5. Не забудьте напомнить ТСЖ, что вы свои обязанности выполняете, ежемесячно внося плату за коммунальные услуги. И в обмен имеете право ждать качественной работы товарищества.
  6. Следующий пункт – ваши требования. Например, вы просите привести в порядок систему водоснабжения дома или прекратить сдачу нежилых помещений в аренду конкретному лицу.
  7. Обязательно включите абзац, в котором просите сообщить вам ответ в письменной форме. Вероятно, это займет больше времени, чем если бы вам просто позвонили и сказали, какое решение принято по жалобе. Но зато у вас появятся доказательства того, что ТСЖ действительно рассматривало жалобу и отказалось удовлетворить ваши требования.

В любом заявлении должна быть ссылка на закон, в соответствии с которым вы выдвигаете свои требования. При подаче жалобы на ТСЖ изучите Закон «О защите прав потребителей». Особое внимание уделите статьям №№ 27-31.

В заявлении целесообразно уведомить руководство ТСЖ, что вы обратитесь в суд, если конфликт не удастся урегулировать мирным путем. Это подтвердит серьезность ваших намерений.

А суд при удовлетворении иска потребителя может назначить ТСЖ штраф именно за то, что оно довело дело до суда.

При этом обязательно укажите, сколько раз вы связывались с ТСЖ и получали отказ. И приложите к заявлению в вышестоящую инстанцию копии ваших жалоб и ответов на них Товарищества.

Как уже было сказано, коллективная жалоба имеет гораздо больший вес. Прежде чем писать куда-либо заявления на ТСЖ, заручитесь поддержкой собственников других квартир и попросите их подписать документ.

Хорошо, если под заявлением в Роспотребнадзор, суд или другой орган подписи поставят все люди, которые подписывались под жалобой в ТСЖ.

Основания для подачи жалобы в прокуратуру

Для обращения в прокуратуру достаточно невыполнения ТСЖ своих обязанностей. Вы можете, не пытаясь связываться с руководством товарищества, сразу отправиться в прокуратуру.

Строгих требований к содержанию и оформлению текста жалобы в прокуратуру на действия ТСЖ не имеется, но при ее составлении следует придерживаться предложенного выше образца.

В противном случае представители ТСЖ скажут, что были не в курсе проблемы. И если бы вы не побежали в прокуратуру, а обратились в правление, ТСЖ обязательно решило бы этот вопрос.

Поэтому не нужно пропускать этап общения с руководством ТСЖ и сразу переключаться на прокуратуру или суд. Реальность такова, что это приводит к не слишком хорошим результатам.

Порядок рассмотрения жалобы и возможные меры воздействия

Жалоба на ТСЖ ничем не отличается от других обращений граждан, поэтому ее рассмотрение проходит в соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

  1. За обращение в прокуратуру, Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию не взимается плата.
  2. Если ТСЖ, узнав о вашей жалобе в вышестоящую инстанцию, удовлетворило все требования, вы можете подать заявление и попросить прекратить рассмотрение предыдущего обращения.
  3. Если вы ошиблись и подали заявление в инстанцию, вопросами ТСЖ не занимающуюся, в течение 7 дней его обязаны переслать в нужный орган, уведомив вас об этом.
  4. Рассматривать жалобу имеют право 30 дней. В исключительных ситуациях срок могут продлить еще на 30 дней, сообщив об этом подателю.

По результатам рассмотрения ТСЖ обычно обязывают выполнить требования жильцов и назначают для этого определенный срок.

Видео: Как и куда жаловаться на ненадлежащее управление многоквартирным домом?

В видеоинструкции показывается, какие обязанности входят в сферу деятельности ТСЖ и какими нормативными документами они регламентируются.

Даются рекомендации, каким образом можно действовать собственникам жилья, если ТСЖ или Управляющая компания ненадлежащим образом относятся к исполнению своих прямых задач и относятся к управлению домом «спустя рукава».

Как бороться? Жалобы на ТСЖ и председателя в жилищную инспекцию, прокуратуру и суд

Создание в многоквартирном доме ТСЖ (товарищества собственников жилья) – прекрасная возможность взять управление им в собственные руки. Объединившись, собственники помещений могут создать вполне комфортные условия для проживания.

Однако нередки случаи, когда работой этого органа недовольны некоторые жильцы дома и возникает необходимость составления жалобы на товарищество в целом или на деятельность кого-то из его правления. Куда же пожаловаться на него?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

О том, как зарегистрировать товарищество в ГИС ЖКХ, а также о том, как выйти из ТСЖ, вы можете узнать из наших статей.

Основания для составления

Основной причиной претензий к товариществу является неэффективность его работы по управлению многоквартирным домом (МКД).

Деятельность этой некоммерческой организации регулируется Уставом и договорами с жильцами дома.

Именно нарушение Устава и некачественное предоставление услуг и является поводом для составления претензий.

Исходя из судебной практики, чаще всего причины жалоб следующие:

  1. Некачественное предоставление предусмотренных договорами ЖКУ, или полное их отсутствие.
  2. Несвоевременная уборка мест общего пользования и придомовой территории.
  3. Невыполнение сроков и объёмов текущего ремонта здания.
  4. Превышение полномочий председателя ТСЖ или в целом правления при использовании общедомового имущества.
  5. Не соблюдение сроков устранения аварий технического оборудования МКД.
  6. Завышение тарифов на предоставленные услуги.
  7. Принятие решений, противоречащих Уставу и законам РФ.
  8. Необоснованная трата средств собственников.
Читать еще:  Не хотять отдавать зарплату

Всё это является прямым нарушением прав владельцев жилья, которые могут выдвигать свои требования к правлению товарищества.

О том, как переизбрать председателя правления товарищества, вы можете узнать из нашей статьи.

Алгоритм действий жильцов МКД

В любом случае последовательность действий по отстаиванию собственных прав состоит из определённых этапов.

Узнайте на нашем сайте о стандартах раскрытия информации товарищества перед собственниками, а также о том, имеет ли право ТСЖ отключать должникам воду или свет.

Озвучивание претензии на собрании собственников

Если отдельный собственник или группа лиц не довольна какими-либо моментами организации управления домом, необходимо составить претензию и озвучить её на очередном собрании.

В случаях, когда проблема требует незамедлительного устранения, жилец может инициировать проведение внеочередного собрания членов товарищества.

Для созыва внеочередного собрания необходимо создать инициативную группу, разработать повестку дня и добиться явки на него не менее 50 % собственников МКД.

Такой вариант действий предусмотрен Постановлением правительства от 06.05.2011 г. № 354. Согласно этому документу срок ответа на претензию составляет 3 рабочих дня.

При этом ответ может быть как положительным, так и отрицательным, но предъявитель претензии должен получить его в письменном виде. Игнорирование обращения члена ТСЖ является нарушением закона (ФЗ № 59).

Образец претензии в ТСЖ на предоставление услуг надлежащего качества.

О том, обязано ли товариществу иметь свой официальный сайт, а также об обязанностях правления и учредителей перед собственниками, вы можете узнать на нашем сайте.

Жалоба в контролирующие органы

Если проблема не решена на уровне самого товарищества, следует обращаться в организации, контролирующие его работу. Начинать действия сразу с обращения в контролирующие инстанции также нужно в случае недовольства работой правления товарищества.

Существует несколько организаций, в компетенции которых входит контроль над работой всех организаций в сфере ЖКХ. Конкретный адрес, куда надо пожаловаться, зависит от того, какая проблема возникла у жильца МКД:

  1. Роспотребнадзор. Данный орган контролирует качество предоставляемых услуг потребителям. Поэтому если жалоба связана с качеством предоставленных ЖКУ, ее нужно направлять в эту организацию.
  2. Государственная жилинспекция. Организация, в прямые обязанности которой входит надзор за соблюдением жилищного законодательства.

Территориальные отделения Жилинспекций действуют во всех крупных городах России, информацию об их месторасположении можно в сети Интернет или органах местного самоуправления.

Жалоба в Жилищную инспекцию направляется в случае завышения тарифов, несвоевременного проведения текущего или капитального ремонта МКД. Жилинспекция должна уведомить заявителя о назначении инспекционной проверки по изложенному факту. Собственник имеет право присутствовать во время работы комиссии непосредственно в доме.

При обращении в Роспотребнадзор или Жилинспекцию к претензии прилагается копия претензии, которую собственники направляли в товарищество, и ответ этой организации.

Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию образец.

Образцы заявлений в товарищество о протечках, затоплениях и требованиях ремонта вы можете скачать тут.

Обращение в прокуратуру

Если проблема не решена на предыдущем уровне, следующей инстанцией, куда надо пожаловаться, является Прокуратура РФ.

В юрисдикции данной организации находится контроль над всеми государственными и общественными органами, поэтому туда можно жаловаться при нарушении прав владельцев помещений некоммерческой организацией товарищества.

Жалоба в прокуратуру на ТСЖ образец.

О вопросах реорганизации, ликвидации и банкротства товарищества читайте на нашем сайте.

Форма написания

Установленной законодательно формы претензии к товариществу или жалобы в контролирующие органы не существует.

Главное условие – последовательность изложения и апеллирование к нарушенным нормам закона.

Заявитель вправе изложить суть вопроса в произвольной форме. Главное условие – последовательное изложение фактов с опорой на перечисление нарушенных прав собственника.

Для грамотного подтверждения собственных слов заявителям стоит получить экземпляр Устава ТСЖ, а также иметь на руках договора на обслуживание помещений и поставку ЖКУ.

Для составления претензии или жалобы в контролирующие организации необходимо придерживаться следующих правил:

  1. В начале документа указывается адресат и данные заявителя.
  2. Далее последовательно излагается суть претензии. Факты нарушений подкрепляются ссылками на положения Устава ТСЖ или пункты договоров, которые не выполняются.
  3. Завершить жалобу необходимо конкретными требованиями и сроками устранения нарушений.
  4. В конце документа ставится дата его составления и подписи заявителей.

В зависимости от сути жалобы, к ней необходимо приложить подтверждающие документы (акты осмотра или контрольных замеров, фотографии, квитанции на оплату, справки и т.д.).

Жалоба или претензия составляется в двух экземплярах. При личной подаче через сотрудников организаций нужно получить отметку о приёме на своём экземпляре.

Всю переписку с товариществом и контролирующими организациями необходимо сохранять, для того чтобы контролировать сроки устранения нарушений и в качестве подтверждения своих действий при обращении в прокуратуру и суд.

Особенности составления для в прокуратуры

Как написать заявление в прокуратуру на товарищество? Прокуратура РФ принимает индивидуальные и коллективные жалобы.

Обращаться с заявлением в этот орган рекомендуется в том случае, если предыдущие шаги не принесли результатов.

Если сразу нажаловаться прокурору, минуя ТСЖ или контролирующие организации, можно только потерять время.

Прокуратура в любом случае направит запрос в эти организации и начнёт принимать меры только в случае их бездействия. Кроме того, если сразу обратиться в прокуратуру, товарищество может заявить, что вообще не было в курсе проблемы.

Заявление в прокуратуру составляется в том же порядке, что и претензия ТСЖ или жалоба в контролирующие органы. В документе нужно описать попытки решить проблему и полученные ответы от этих организаций.

К заявлению в прокуратуру нужно приложить все бумаги, которые направлялись в товарищество, ответы Правления, решения Жилинспекции или Роспотребнадзора.

Все факты нарушений в заявлении должны излагаться последовательно, грамотно и подкрепляться ссылками на нарушенные нормативные акты. Особое внимание следует уделить перечислению собственных требований.

Если требования в конце заявления не выдвинуты, документ будет принят, но нужной реакции на него вы не получите. В результате заявитель получит собственное обращение назад с формулировкой «не достаточно сведений».

Исковое заявление в суд о ненадлежащем исполнении обязанностей ТСЖ образец.

Сроки рассмотрения

Максимальный срок рассмотрения претензий в любой организации составляет 30 дней.

В исключительных случаях срок может быть продлён ещё на 30 дней.

Если в течение этого времени проблема не решена или заявители вовсе не получили ответа, не стоит бессмысленно ждать реакции товарищества или других организаций. Нужно предпринимать следующие шаги.

Когда стоит жаловаться повторно?

В случае выявленных нарушений контролирующие организации дают срок на их устранение. Кроме того, существуют утверждённые нормативами сроки устранения нарушений в сфере ЖКХ, которые по закону должны соблюдаться неукоснительно.

Защита интересов в суде

Суд – последняя инстанция для разрешения конфликтов собственников с ТСЖ. Обращение в судебные органы необходимо только в том случае, если проблема не решена надзорными службами.

Иски возможны двух видов:

  1. Имущественные. Подаются в случае наличия споров денежного характера: взыскании переплаты за услуги, удержание средств на не оказанные услуги и т.д. В таком иске указывается сумма, которую собственник рассчитал самостоятельно. Все расчёты и квитанции необходимо приложить к исковому заявлению. Госпошлина за такое заявление в суд рассчитывается, исходя из суммы иска к ТСЖ.
  2. Неимущественные. К ним относятся споры по поводу выполнения ТСЖ каких-либо работ, устранения последствий аварий, обжалование незаконных решений общего собрания и непосредственно правления и т.п.

В заявлении указывается факт нарушения прав собственника помещения со ссылками на нормы закона, которые нарушены.

К такому иску прикладываются решения собрания, акты осмотра имущества, иные документы, подтверждающие нарушение прав истца.

Необходимо также представить все документы, оставшиеся в ходе обращений к ТСЖ и надзорным органам. Если вы обращались в товарищество на законных основаниях, и правление проигнорировало жалобу, суд накажет организацию за то, что дело доведено до разбирательства путём иска в этот орган. Госпошлина по таким искам фиксированная и составляет 300 рублей.

Воздействовать на товарищество в случае нарушения прав собственников можно различными путям. Главная цель – добиться справедливости для комфортного проживания на собственной жилплощади.

О том, что делать, если товарищество не справляется со своими обязанностями, вы можете узнать из видео:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-44-61 (Москва)
+7 (812) 425-63-42 (Санкт-Петербург)

Куда жаловаться на ТСЖ и порядок рассмотрения жалоб

ТСЖ – это законный представитель собственников жилья в многоквартирном доме. Деятельность товарищества должна быть направлена на благополучие всех жильцов. Однако так бывает не всегда. Расскажем в статье, куда жаловаться на ТСЖ, какие действия организации считать неправомерными и как можно повлиять на председателя.

Как осуществляется деятельность ТСЖ?

Согласно ст. 135 ЖК РФ, ТСЖ – это объединение собственников квартир одного или нескольких многоквартирных домов, расположенных рядом на участке с общей границей или общей инфраструктурой. Такие Товарищества имеют правовую форму некоммерческой организации.

Вступление в Товарищество Собственников Жилья происходит в добровольном порядке. Если менее половины владельцев жилых помещений изъявили желание вступить в ТСЖ, то организация не может продолжать свою деятельность и ликвидируется.

ТСЖ создается для удовлетворения потребностей собственников, касающихся непосредственного проживания в многоквартирном доме. ТСЖ призвано защищать интересы владельцев квартир, но иногда благо собственников отходит на второй план.

В таких ситуациях закономерно возникают конфликты. Как правило, ТСЖ действует целенаправленно, а вот собственники часто не знают, какие действия организации правомерны, а какие нет. Иногда владельцы квартир даже не подозревают, что их права нарушены. Даже если это очевидно, далеко не все знают, как можно повлиять на Товарищество и куда пожаловаться, чтобы отстоять свои интересы.

На территории России действует более пятидесяти законодательных актов, регулирующих деятельность ТСЖ. Главным нормативным документов в этом списке является Жилищный кодекс РФ.

В ЖК РФ предусмотрены формы управления многоквартирным домом, а также права и обязанности участников таких отношений. В кодексе прописан порядок формирования ТСЖ, выбора председателя и ликвидации организации посредством обращения в суд.

Что может стать основанием для жалобы?

По закону собственники вправе оспаривать любое решение Товарищества, если они считают, что оно не направлено на общее благополучие. Чаще всего причиной обращения с жалобой являются следующие ситуации:

  1. Неоправданно высокие тарифы на услуги ЖКХ. ТСЖ может искусственным образом завышать стоимость коммунальных услуг. Например, включая в тариф затраты, которые несет управляющая организация.
  2. Нарушение правил владения домом. В качестве примера можно привести незаконную перепланировку. Это вполне может стать основанием для обращения в судебные органы с жалобой.
  3. Использование имущества многоквартирного дома в собственных целях. К примеру, ситуация, когда строение общего пользования сдается в аренду знакомому председателя ТСЖ за заниженную цену или безвозмездно.
  4. Требование выплатить долг других собственников. Бывают ситуации, когда после приобретения жилья, ТСЖ требует у нового собственника выплаты долгов за прежнего владельца квартиры.
  5. Принятие неправомерных решений. Факт незаконных действий собственникам выявить непросто. При наличии подозрений на нарушение законодательства рекомендуется обращаться за консультацией к юристу по жилищным вопросам.

Если действия ТСЖ идут вразрез с предназначением организации, следует их прекратить. Расскажем, кому и как жаловаться на ТСЖ, чтобы получить нужный результат.

Кому жаловаться на ТСЖ?

В первую очередь, жаловаться следует в правление ТСЖ. Оно состоит из выбранных членов Товарищества во главе с председателем. Возможно, урегулировать вопрос удастся без привлечения третьих лиц и вышестоящих инстанций.

Больший вес имеет коллективная жалоба. Если один собственник не доволен тем, как обстоят дела, а остальных все устраивает, то, скорее всего, добиться пересмотра решения не удастся.

Совсем другое дело, если под жалобой будут стоять подписи большинства собственников квартир. Чем больше заинтересованных лиц согласятся с фактом отклонения от законодательства, тем выше шанс повлиять на ситуацию.

Жалоба оформляется в виде письменного документа. Необходимо иметь два экземпляра. Один из них подается в правление ТСЖ, второй остается у заявителей с проставленным штампом о принятии. На штампе указывается номер жалобы и дата ее подачи.

Разумеется, если неправомерные действия происходят с волеизъявления председателя или правления ТСЖ, такая жалоба не даст желаемого результата. В этом случае жаловаться нужно в вышестоящие учреждения. Заявление направляется в следующие инстанции:

  • Государственная жилищная инспекция;
  • судебные органы;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура.

В суд и прокуратуру следует обращаться, только если в двух других учреждениях не смогли решить вопрос. Чтобы прокуратура заинтересовалась проблемой достаточно, чтобы Товарищество не выполняла своих обязанностей. Если собственник уверен, что правление ТСЖ ему не поможет, можно сразу обратиться в прокуратуру.

Отказать в принятии жалобы в прокуратуре не могут. Они обязаны рассмотреть дело, проверить обстоятельства и принять решение. Однако, в действительности, следует направлять жалобу в прокуратуру только после того, как ТСЖ отклонило одно или несколько заявлений.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Кто несет ответственность за незаконные действия ТСЖ: виды штрафов и взысканий за нарушение полномочий

ТСЖ является фактической формой самостоятельного управления жильцами над постройкой. Инициаторами создания такой организации также являются собственники помещений, которые располагаются в многоэтажной постройке. Одновременно, ТСЖ выступает перед нами в качестве юридического лица, а это значит, что оно обладает не только правами, но и соответствующими мерами ответственности.

В каких случаях ТСЖ несёт ответственность перед собственниками, перед государством, иными государственными учреждениями? Попытаемся ответить на этот вопрос в рамках данной статьи, чтобы каждый собственник имел понятие о том, что может требовать от ТСЖ, а что является, само собой, разумеющимся.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Обязательства товарищества собственников жилья

Деятельность ТСЖ регулирует жилищное законодательство (статья 135 ЖК) . Но если смотреть внимательно, то в Жилищном кодексе не предусмотрена ответственность ТСЖ за нарушение обязательств, которые связаны с теми или иными факторами. То есть, если вы хотите привлечь товарищество собственников жилья к ответственности, обращения к жилищному законодательству недостаточно.

Вам придётся в первую очередь обратиться к уставу, чтобы ознакомиться с основными его положениями. ТСЖ является юридическим лицом. Поэтому, чтобы привлечь сотрудников ТСЖ к ответственности, необходимо искать соответствующие нормы в Административном, Уголовном и Гражданском законодательстве.

В зависимости от того, в какой сфере или области произошло превышение полномочий со стороны ТСЖ, правоведы подразделяют несколько видов ответственности:

  • Перед участниками товарищества, то есть перед собственниками жилья в многоквартирной постройке и перед остальными сотрудниками.
  • Перед другими собственниками квартиры (имеется в виду, что члены ТСЖ несут ответственность перед теми гражданами, которые также являются собственниками, однакою, в состав ТСЖ не входят).
  • Перед поставщиками коммунальных услуг. Поставщики коммунальных услуг часто имеют дело с должниками, ввиду того, что жильцы не платят по счетам. Однако ответственность за такую неуплату и долги возлагается непосредственно на членов товарищества собственников жилья.
  • Перед муниципальным образованием. Ответственность перед муниципальным образованием наступает в случае, если ТСЖ не выполняет требования, которые изложены местным законодательством или напрямую противоречат требованиям местной администрации.
  • ТСЖ несет ответственность перед государством, если по каким-либо причинам не исполняет установленных законом требований. Например, не платит налоги, не регистрируется в налоговом органе и так далее.

Виды взысканий

Каждый из этих видов ответственности заслуживает особого детального рассмотрения.

Материальная

В соответствии с законом, под материальной ответственностью понимают правовой термин, который в своем роде, обозначает обязанность лица по возмещению ущерба, который был причинять другому лицу. Материальная ответственность – это термин, который очень часто встречается в российском законодательстве.

Материальная ответственность в Жилищном праве раскрывается в обязанности товарищества собственников жилья возместить убытки, которые были причинены либо другим собственником ТСЖ, либо третьим лицом, которое является физическими или юридическим. Возмещение происходит из средств бюджета ТСЖ.

Необходимость взыскать с ТСЖ материальный ущерб также может быть прописана на уровне устава.

Субсидиарная

Понятие субсидиарной ответственности встречается, в основном, в Гражданском законодательстве. Например, познакомиться с проявлением такого понятия можно в статье 363 Гражданского кодекса. Субсидиарная ответственность может быть рассмотрена в соответствии с разными точками зрения правоведов.

  1. В первую очередь – это взыскание долга, который не был получен с лица, который нёс обязанность по его возмещению. При этом первое лицо не может внести денежные средства.
  2. Второе описание субсидиарной ответственности сводится к термину дополнительная ответственность, которая возлагается на членов товарищества в ситуации, когда один из них не может оплатить возникшие у него долги.

Это значит, что члены правления совместно с председателем самостоятельно решают, будет ли нести товарищество субсидиарную ответственность в отношении конкретной ситуации или же нет.

Какие незаконные действия возможны?

В соответствии с практикой существования товарищества собственников жилья, существует перечень, который устанавливает, какие действия можно отнести к незаконным со стороны товарищества, а какие не могут повлечь за собой меры ответственности:

  • невыполнение установленных законом требований;
  • несоблюдение прав и интересов жильцов;
  • невыполнение обязанностей по обеспечению санитарного и технического состояния постройки;
  • невыполнение обязательств, которые были приняты на общем собрании или же предусмотрены договорами.

В зависимости от того, кто нарушает права третьих лиц или установленные локальными актами требования, выделяют несколько видов ответственности:

  • перед участниками товарищества;
  • перед поставщиками услуг;
  • перед собственниками недвижимости;
  • перед государством или муниципальным образованием.

Кто несет ответственность? Она может возникнуть как у председателя, так и у правления, а также иных членов товарищества.

У председателя

В соответствии с уставом, председатель является органом управления товарищества в полном смысле этого слова. Он имеет множество полномочий, основным из которых является ведение хозяйственной деятельности от имени юридического лица. А также председатель принимает важнейшие решения.

На действия председателя распространяется статья 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Она же предусматривает ущерб, который может быть причинен ТСЖ в соответствии с деятельностью председателя. Жилищный кодекс не предусматривает ответственности для данного лица. Однако, меры ответственности могут быть предусмотрены в уставе.

Персональная ответственность такого гражданина, как председатель рассматривается за такие нарушения как убытки, которые возникли у товарищества в результате его деятельности и необоснованных решений, а также за искажение информации или сокрытие информации о деятельности товарищества.

У членов правления

Ведь именно эти лица, которые были избраны из общей массы собственников, обеспечивают полное исполнение обязательств организации перед всеми контрагентами и собственниками (подробнее о том, какими правами, а также обязательствами перед собственниками наделено ТСЖ, узнаете из этой статьи).
В общем и целом, правление является исполнительным органом товарищества, который берет на себя ответственность по реализации решений, которые были приняты председателем, правлением или общим собранием. В соответствии со статьей 53.1 Гражданского кодекса правление отвечает и за вред, который был причинён юридическому лицу в результате осуществления действий.

Вред может выражаться в виде штрафа, а также в выплате нанесённого ущерба. В такой ситуации члены правления также подлежат ответственности, а возможно и переизбранию.

У членов товарищества

Если члены ТСЖ подлежат уголовной или административной ответственности, это значит, что они нарушили правила, которые были установлены государством в соответствующих санкциях и нормах. Ответственность ТСЖ , а точнее его членов, наступает в случаях, которые перечислены в главе 7 Кодекса об административных правонарушениях. Данная глава рассказывает об области охраны собственности.

Конкретные составы, которые могут применяться в данной ситуации названы в статьях 7.22 – 7.23.3. Что касается уголовной ответственности товарищества, то применяется она уже в отношении конкретно взятых лиц, но не в отношении юридического лица.

Часто встречаются составы, касающиеся растраты (статья 160 Уголовного кодекса), мошенничество (статья 159 Уголовного кодекса), злоупотребление полномочиями (статья 201 Уголовного кодекса).

Статья 7.22 КоАП РФ. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как выявляются нарушения в работе?

Нарушения могут быть выявлены путем обращения в офис товарищества с жалобой, подача инициативной группой судебного искового заявления в инстанцию на товарищество.

Можно ли и как пожаловаться собственнику?

Если в отношении собственника было допущено нарушение его прав, существует несколько сценариев развития событий.

    Собственник может попытаться решить проблему процедурой медиации. Для этого он должен написать жалобу и отправить ее в офис ТСЖ. Жалоба должна рассматриваться в течение двух недель. По прошествии этого времени товарищество собственников жилья должно отреагировать на обращение.

В случае, если реакции не поступило, это значит, что товарищество не собирается осуществлять исправительные меры в сторону собственника.

  • В таком случае гражданин может подать жалобу вместе с обращением в виде заявления в Жилищную инспекцию, Прокуратуру или судебную инстанцию.
  • Жилищная инспекция может запустить процедуру проверки в случае, если действительно установлен факт правонарушения.

    То же самое касается Прокуратуры Российской Федерации. Данный правоохранительные органы проведет проверку по факту нарушения, если данный факт будет выявлен, то тоже будет подлежать штрафной или иным санкциям.

    Что делать и куда можно написать жалобу, если обнаружены нарушения со стороны ТСЖ, мы также рассказываем тут.

    Обращаясь судебную инстанцию, собственник должен подготовить пакет документов, а также доказательственную базу. В ходе рассмотрения дела, суд выяснит, кто же прав в данной ситуации, и в случае, если товарищество действительно допустило правонарушение в отношении гражданина, суд может обязать организацию удовлетворить все требования жильца.

    Больше информации об особенностях судебных процессов при участии ТСЖ найдете тут, а из этого материала вы узнаете, как подготовить иск на товарищество.

    Прежде, чем стать основателем товарищества собственников жилья, необходимо ознакомиться с правилами его функционирования. В случае, если вы не предусмотрите, какие меры ответственности наступают за то или иное действие, вполне вероятно, что в будущем подобные открытия станут для вас неприятным сюрпризом.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-51-36 (Москва)
    +7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

    Куда пожаловаться на председателя ТСЖ?

    ТСЖ — частная организация, предназначением которой является обслуживание многоквартирных жилых домов и координация общим имуществом, принадлежащим их жильцам. Члены ТСЖ, осуществляющие руководство, избираются в ходе проведения собрания жильцов. Время от времени, как и в любой организации, в товариществе обнаруживаются нарушения, разрешить которые можно, обратившись в одну из соответствующих надзорных инстанций.

    В данной статье мы ответим, как пожаловаться на председателя ТСЖ в прокуратуру, а также как правильно составить заявление-жалобу по образцу. Кроме того мы разберем основания для подачи жалобы, основные инстанции обращения и .

    Основания

    Причиной недовольств жильцов многоквартирного дома и, как следствие, подачи жалобы на председателя ТСЖ может стать одна из следующих:

    • завышенные тарифы на коммунальные услуги (свет, вода, газ, отопление);
    • пренебрежение или полное несоблюдение установленных в ходе проведенного общего собрания жильцов правил управления домами;
    • эксплуатация общего имущества владельцев квартир многоквартирного дома членами самого товарищества;
    • переложение задолженностей одних жильцов на других;
    • злоупотребление своими полномочиями со стороны членов ТСЖ или полное их игнорирование;
    • несогласие с установленными в ходе общего собрания собственников правилами и желание их оспорить/изменить/отменить;
    • обжалование правил, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

    Контролирующие инстанции

    Если у собственника жилья имеется одно или несколько оснований, перечисленных в предыдущем разделе, он может пожаловать в один из органов, осуществляющих надзор в данной области. К таким организациям относятся:

    • Роспотребнадзор;
    • Госинспекция, занимающаяся разрешением жилищных вопросов;
    • Прокуратура;
    • Суд.

    Не стоит обращаться в одну из контролирующих инстанций сразу же после обнаружения какого-то нарушения. Прежде рекомендуется предпринять попытку урегулирования возникшего вопроса, переговорив с руководством (членами) товарищества и только если это не поможет — подавать жалобу в государственную инспекцию, прокуратуру или суд.

    О том, как обратиться в руководство ТСЖ, читайте в следующем разделе.

    Руководство ТСЖ

    Как показывает практика, обращение напрямую к членам товарищества собственников жилья редко приносит положительный результат. Однако исключать данный вариант разрешения вопроса не стоит.

    При обращения к руководству ТСЖ жильцу потребуется составить заявление-жалобу в двух экземплярах , один из которых передается председателю правления, а другой остается на руках заявителя. Экземпляр заявителя должен быть заверен личной росписью члена ТСЖ, в знак подтверждения ознакомления с ним. Кроме того, на копии заявления жильца должны быть проставлена дата её передачи на рассмотрение.

    Передать составленную жалобу заявитель может:

    Что касается содержания жалобы, то обязательным условием при её составлении является указание требования о предоставлении ответа на поданное ходатайство. Составить документ по всем правилам можно, скачав образец заявления руководству ТСЖ в свободном доступе в интернете.

    Госорганы: Роспотребнадзор, жилищная инспекция, прокуратура

    Принцип обращения в государственный орган идентичен с обращением к председателю ТСЖ. Заявление подается в двух экземплярах одним из следующих способов:

    • Лично, при непосредственном обращении в территориальное подразделение;
    • Почтой, заказным письмом с уведомлением;
    • Онлайн, через официальный портал правительства;

    Крайне важно грамотно составить документ. Сделать это можно, воспользовавшись образцом типовой формы такого заявления. Жалоба в государственный имеет орган следующими структурными особенностями:

    В «шапке» документа прописываются реквизиты государственного органа, в которое направится заявление;

    Далее прописываются реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчестве, адрес постоянного проживания (фактический или по месту регистрации), контактная информация (номер сотового телефона, электронная почта);

    В основной части документа дается подробное описание нарушения в хронологическом порядке с приведением соответствующих законодательных норм, подтверждающих перечисляемые факты;

    Далее идет часть выдвижения требования по отношению к товариществу, а именно устранение нарушения путем организации проведения проверки и т.д.;

    После прописывается перечень прилагаемых к заявлению документов (ксерокопии);

    В самом конце указывается дата составления документа, а также личная подпись.

    В перечень прилагаемых документов должны входить следующие материалы:

    • ксерокопия паспорта заявителя;
    • ксерокопия заявления в руководства ТСЖ;
    • фотографии и видеозаписи, которые подтверждают наличие нарушения в товариществе;

    Об особенностях обращения с жалобой на ТСЖ в прокуратуру читайте в следующем разделе.

    Особенности обращения в прокуратуру

    Обязательным условием обращения с заявлением на ТСЖ в прокуратуру является наличие подтвержденных данных о нарушениях, полученных в результате проведенной проверки работниками жилищной инспекции или другой частной организации. Без таких доказательств прокуратура не может проверять деятельность товарищества.

    Если заявление в прокуратуру подается от имени одного жильца (индивидуальная жалоба), оно автоматически направляется в суд, но уже в форме искового заявления.

    Исключением являются случаи, когда заявитель — нетрудоспособное лицо.

    Об особенностях обращения в суд читайте в следующем разделе.

    В судебную инстанцию подаются в основном индивидуальные жалобы от одного из собственников жилья, который не смог заручиться поддержкой других жильцов, а разрешить возникшую ситуацию в одиночку у него не получилось.

    Обращение в суд имеет следующие особенности:

    Прежде чем подать исковое заявление, заявитель должен сообщить об этом руководству товарищества и всем жильцам дома. Делается это ля того, что каждый собственник имел возможности присоединиться к заявителю или подать встречный иск, оспаривая первично поданный;

    Одно нарушение ТСЖ не может быть обжаловано повторно. Если суд уже вынес решение, подавать иск снова, на то же нарушение, жилец не может;

    Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector