Нормы при расселении аварийного жилья в СПБ
Prokurors.ru

Юридический портал

Нормы при расселении аварийного жилья в СПБ

Расселение аварийного жилищного фонда

Правительством Санкт–Петербурга ежегодно утверждается Адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и Адресный перечень жилых помещений, признанных непригодными для проживания, подлежащих расселению (далее – Адресный перечень).

В Адресные перечни включаются многоквартирные дома, признанные аварийными, и непригодные жилые помещения, признанные таковыми в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47.

В Санкт-Петербурге принят ряд правовых актов, определяющих порядок расселения администрациями районов Санкт-Петербурга аварийного жилищного фонда:

  1. Закон Санкт-Петербурга от 26.04.2006 № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга »
  2. Закон Санкт-Петербурга от 15.03.2006 № 100-15 «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга »
  3. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № 730 «О жилых помещениях маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга »
  4. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 № 43 «О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга »

В соответствии с Положением об администрациях районов Санкт-Петербурга , утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078 (далее – Положение), вопросы расселения аварийного жилищного фонда отнесены к полномочиям администраций районов Санкт-Петербурга .

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма при расселении аварийного жилищного фонда

Согласно положениям статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации переселение граждан из непригодных для проживания помещений является не улучшением жилищных условий, которое реализуется строго в порядке очередности исходя из времени принятия гражданина на учет (п.1), а является вынужденной мерой переселения граждан с целью обеспечения их безопасности в связи с аварийным состоянием жилищного фонда (п.2).

Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма в связи с расселением аварийного жилищного фонда определен статьей 89 Жилищного кодекса РФ, согласно которой предоставляемое гражданам другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (п.1).

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (п.2).

В случае необоснованных отказов от переселения из аварийного жилого дома, администрация района вправе решать вопрос о принудительном переселении граждан в судебном порядке (статья 89 часть 3 Жилищного кодекса РФ).

Порядок решения имущественно-правовых вопросов с собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с изъятием для государственных нужд Санкт-Петербурга земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме

В соответствии с Положением об администрациях районов Санкт-Петербурга , утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078, администраций районов:

  • осуществляют действия, связанные с изъятием земельных участков и жилых помещений для государственных нужд Санкт-Петербурга , в том числе обеспечивать проведение оценки земельных участков и жилых помещений, подлежащих изъятию;
  • заключают соглашения о выкупе земельных участков и жилых помещений;
  • выплачивают выкупную цену земельных участков и жилых помещений;
  • предоставляют собственникам других жилых помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену;
  • предъявляют в суд иск о выкупе земельных участков и жилых помещений.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения определен статьей 32 Жилищного кодекса РФ:

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Переселение из аварийного жилья в 2020 году: особенности процедуры

Не все граждане нашей страны проживают в удовлетворительных условиях. Многие вынуждены находиться в старых домах, которые уже давно требуют капитального ремонта и имеют существенные разрушения стен и кровли. Подобные здания являются аварийными и подлежат сносу.

Право на переселение из аварийного жилья в 2020 году имеют как собственники помещений, так и наниматели, проживающие по договору социального найма. На государственном уровне была запущена специальная программа переселения под названием «Жилье». Она действует и по сей день.

Особенности программы переселения граждан

Программа «Жилье» была запущена еще в 2002 году. Планировалось, что переселение будет завершено к 2010 году, но процесс значительно затянулся и продолжается до сих пор.

Процедура подразумевает следующие особенности:

  • все субъекты РФ самостоятельно разрабатывают программу, на основании которой происходит переселение граждан из аварийных домов;
  • программа проводится под контролем ЖКХ;
  • прежде чем присвоить дому статус аварийного, он проверяется специальной комиссией;
  • наниматели жилья получают аналогичное помещение.

Ранее жилье выдавалось бесплатно всем проживающим в аварийных домах. Теперь собственники вправе выбрать район нахождения новой квартиры, но вместе с тем и вносить некоторую плату за жилплощадь, предоставляемую взамен.

Законодательно запрещено уменьшать квадратуру недвижимости, выдаваемой взамен аварийной. Ее размер может быть увеличен, если в соответствии с нормами, семья является нуждающийся.

Когда люди отказываются от переселения из аварийного жилья, муниципалитет вправе выселить граждан принудительно. В этом случае местная администрация обращается в суд. Без решения судебного органа выселение невозможно.

Все вышеперечисленные меры были введены в результате того, что гражданами стали использоваться мошеннические схемы получения жилья. Люди за бесценок покупали квартиры в аварийных домах и спустя время получали новую жилплощадь.

Процесс признания дома аварийным

Здание может быть признано аварийным только при наличии определенных условий. К ним относится:

  • наличие существенной деформации основания здания, при которой восстановление или ремонт невозможны;
  • отсутствие в помещении необходимых для жизни коммуникаций – водопровода, канализации, электричества, отопления;
  • отсутствие подключения к системе центрального отопления (граждане отапливают свое жилье индивидуально);
  • в здании нет окон, что приводит к плохому освещению, создавая опасность для здоровья;
  • здание располагается в плохом месте, где содержаться токсины и вредные вещества.

Все перечисленные критерии подтверждаются в ходе проведения проверки специальной комиссией. При выявлении более серьезных нарушений дом подлежит экстренному расселению.

Подробно о том, как признать дома аварийным, куда нужно обращаться и каков порядок прохождения такой процедуры, мы писали здесь. Бесплатную консультацию можно получить у наших юристов.

Проверка состояния дома назначается муниципалитетом в порядке очередности. В этом случае принимается во внимание год возведения здания, наличие коммуникаций и другие данные, полученные в результате взаимодействия с учреждениями ЖКХ.

Однако инициировать проверку могут сами жильцы. Для этого необходимо составить коллективную жалобу и направить ее в администрацию района. Это станет основанием для направления комиссии для проведения оценки.

Муниципалитет может отказать в направлении комиссии. В этом случае жильцы имеют право на самостоятельную проверку. Для этого нанимаются независимые эксперты, которые проведут осмотр и оформят непредвзятое заключение о состоянии здания.

Если экспертиза подтвердит опасения жильцов, необходимо написать в муниципальный орган повторное заявление и приложить к нему оформленное заключение. После этого администрация не вправе отказать от направления комиссии для признания дома аварийным и включения жильцов в государственную программу. Если этого не происходит, следует обращаться в суд с коллективным иском.

Комиссия от администрации может вынести решение о том, что дом подлежит ремонту. В этом случае жильца предоставляется временное жилье.

Предоставление нового жилья

Программа по предоставлению нового жилья взамен аварийного была продлена до 2020 года. Не исключено, что это продление не последнее.

При предоставлении новой жилплощади муниципальными властями должны учитываться следующие правила и условия:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

  1. Владельцы объектов недвижимости могут получить выкупную цену, рассчитываемую от рыночной стоимости квартиры. Дополнительно муниципалитет оплачивает расходы, возникшие в процессе переезда.
  2. Собственники вправе получить новую квартиру, но при этом им потребуется внести доплату за новую недвижимость. Они могут выбрать район проживания. Стоит отметить, что ранее это не допускалось.
  3. Муниципалитет не может предложить гражданину жилье, которое меньше, чем то, где он проживал прежде.
  4. При расселении не будет учтено количество лиц, проживающих в квартире. Это правило предусмотрено в виду того, что граждане дополнительно регистрировали родственников в аварийной квартире, чтобы увеличить площадь новой.
  5. Если семья стояла в очереди на улучшение условий проживания, то тогда при расселении норма квадратных метров на человека будет учитываться.
  6. Переселение происходит только в дома, которые являются комфортными для проживания граждан. Это не обязательно квартира в новом строении, жилье вполне может быть предоставлено в объекте вторичного рынка.
  7. В первую очередь под расселение попадают граждане, у которых нет другого жилья. Если есть другое жилье, переселение из аварийного жилья может затянуться или же собственник получит только компенсацию.

Довольно часто владельцы квартир сталкиваются с ситуацией, когда муниципалитет намеренно устанавливает низкую выкупную цену. В таких случаях не остается иного выхода, кроме обращения в судебные органы. Предварительно потребуется обратиться к независимому оценщику, который проведет независимую оценку аварийного имущества.

Порядок расселения из аварийного жилья и получения компенсации

В зависимости от права, по которому гражданин проживает в квартире, а также от того, компенсацию или расселение выберет семья, порядок будет меняться. Если собственник имеет другое жилье или просто предпочел получить денежную компенсацию, ему необходимо следовать такому алгоритму:

  1. Подача заявления на имя главы муниципального образования о получении компенсационной выплаты. К заявлению нужно приложить подтверждение имущественных прав (свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН).
  2. Ожидание рассмотрения заявления специальной комиссией в течение пяти дней.
  3. Заключение договора с муниципалитетом о передаче прав на недвижимость.
  4. Освобождение занимаемой жилплощади. Этот факт фиксируется посредством оформления акта приема-передачи.
  5. Предоставление расчетов расходов, понесенных в результате вынужденного переезда. Сюда же входят расходы на аренду другого помещения, если таковые были.
  6. Получение компенсационной выплаты на расчетный счет.

Если гражданин проживает в аварийной квартире на основании договора социального найма, ему нужно:

  • оформить заявление о включении в программу расселения;
  • предоставить справку о составе семьи и выписку из домовой книги;
  • получить решение межведомственной комиссии в течение 15 дней;
  • получить квартиру и зафиксировать этот факт в акте приема-передачи.
Читать еще:  Почему мне отказывают в замене неотбытой части наказания?

Собственникам жилья при расселении предлагается выбор района проживания. Им потребуется выплатить разницу в цене на основании данных независимой оценки.

При переселении нужно учесть, что муниципальные власти должны улучшить условия проживания. Нельзя расселить граждан в другой район, если они не дают на это своего согласия.

К сожалению, часто в результате коррупции и мошеннических действий, гражданам предлагается переселение в недостроенный дом или здание, возведенное с видимыми нарушениями. При получении квартиры нужно обязательно отражать все недостатки в акте приема-передаче.

Предоставление качественного жилья взамен аварийного – это обязанность государства. Любое отклонение от нормы является поводом для обращения в судебные органы.

При возникновении вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Переселение из аварийного жилья в 2020 году немного отличается от процедуры, проводившейся ранее. Важно учесть все нюансы и не бояться отстаивать свои права. Довольно часто, чтобы получить оптимальную цену выкупа или качественную квартиру взамен аварийной, гражданам приходится обращаться к юристам. Вы можете сделать это на нашем сайте.

Норма жилья при расселении

1.1. При сносе муниципального жилья взамен предоставляется другое, равноценное по общей площади жильё. Статья 89 жилищного кодекса.

1.2. По закону статья 89 ЖК РФ при сносе дома предоставляется равноценное ранее занимаемому жилое помещение. Всего доброго и спасибо за обращение на сайт.

2.1. Здраствуйте. Какие нормы при расселении из аварийного жилья (приватизированного) в Москве. Влияет ли количество зарегестрированных жильцов на количество полученных кв/м. Спасибо.

Не влияет.
Получаете равноценное жилье.

3.1. Администрация города не должна оформлять с вами никакого дополнительного договора социального найма. При сносе предоставляется равноценное жильё. Это закреплено в законе.

3.2. при расселении из ветхого и аварийного жилья предоставляется равнозначное по площади жилье. Как нуждающиеся в улучшении жилищных условий жилье предоставляется в порядке очередности.

4.1. При переселении из аварийного жилья не имеет значение одна вы семья или нет. Вам должны предоставить жилое помещение общей площадью не менее того, чем Вы занимаете.

4.2. Олег Александрович, при решении вопроса о предоставлении жилья при переселении, учитывается только жильё, с которого производится переселение.

5. Норма жилья на несовершеннолетнего при расселении из аварийного жилья (муниципальное)

5.1. Смотрите ст. 89 ЖК РФ – не менее ранее занимаемой жилой площади, как сироте могут дать отдельное жилье – если состоит на учете в опеке.

6.1. Будучи собственником квартиры рассчитывать можете на выкупную цену изымаемого жилого помещения и доли в общем имуществе МКД. Вместо выкупной цены администрация вправе предоставить жилое помещение (любой площади) в собственность с зачетом в его стоимость выкупной цены. Ст.32 ЖК РФ.
Как влияют на увеличение площади получаемого жилья то, что зарегистрированы разнополые люди? Никак не влияет.
Может ли инвалидность повлиять на увелич. Предоставляемой площади? Не может повлиять.
Развернутый ответ – на платной основе.

7.1. Нормы при расселении к вам никакого отношения не имеет. При сносе своего ветхого жилья вы получите равноценный жильё, площади не менее 46 квадратных метров.

7.2. Нет не можете, отдельные квартиры вам никто не предоставит, только одну не менее Вашей площади. Удачи Вам и всего самого наилучшего.

8.1. Сколько квадратных метров должны дать семье при переселении. Какая санитарная норма? предоставят равноценное по общей площади жилье.

8.2. Какая санитарная норма? Проживают Мать, Отец,2 сына 25 лет и 13 лет, и дочь с не совершеннолетним ребенком до 3 лет.Согласно ст. 89 ЖК РФ Вам положено равное по общей площади жилье (ранее имевшемуся) – одно на всех.

9.1. Читайте ст. 89 и 32 ЖК РФ ( в зависимости от статуса жилья) – равное по общей площади жилье – одно на всех – это федеральный закон.

9.2. Обязаны предоставить жилое помещение общей площадью не менее, чем было в аварийном жилье.

10.1. Согласно ст. 89 ЖК РФ Вам положено равное по общей площади жилье – одно на всех зарегистрированных.

10.2. ст.86 ЖК РФ
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. То есть дадут жилье не меньшей площади. а если вы стояли на учете как нуждающиеся в улучшении жил. условий, могут дать и большую площадь исходя из 18 кв. метров на одного проживающего члена семьи.

10.3. Полагается такая же площадь, на всех, кто зарегистрирован в квартире. Основание – ст. 89 ЖК

11.1. если у вас жилье по найму – то предоставят равноценное жилье, тому, которое занимаете – ст. 89 ЖК
Если вы – собственник – предоставят денежную компенсацию

12.1. Никакого нового закона нет. Была и есть ст.86.89 ЖК РФ.

13.1. вам могут предоставить жилье по норме – с вашего согласия, а по закону – равноценное жилье – ст. 89 ЖК

14.1. Если стоите на учете в качестве нуждающихся в улучшении жил.условий, то по норме на человека. Если на учете не стоите, то равноценную

15.1. ДА, конечно можете рассчитывать.

16.1. Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания регулируется статьями 87, 89 ЖК РФ, которые предусматривают обязанность по предоставлению жилья равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

16.2. Конечно же существуют.

17.1. предоставляют равноценное по общей площади жилье, таков закон, ст. 89 жк рф

17.2. При расселении из ветхого жилья предоставляется равнозначное по площади жилье (учитывается общая площадь).

18.1. Смотрите ст. 32 ЖК РФ – вам предоставят лишь компенсацию за сносимое имущество, в счет которой – по вашему желанию – и будет предоставляться жилое помещение (возможно с доплатой)

19.1. По Жилищному кодексу РФ при расселении из ветхого жилья гражданам предоставляется равнозначное жилое помещение, т.е. никакие иные нормы не применяются. Граждане, состоящие на учете для улучшения жилищных условий, с учета не снимаются. Однако, на практике часто расселяют граждан, особенно тех, кто состоит на учете, с применением нормы предоставления и даже с учетом прав на дополнительную площадь. По Вашему региону соответствующие документы должны быть в свободном доступе на сайте местной администрации. Либо подберите необходимые документы (выписка из домовой книги, карточка собственника, справки о болезнях) и подойдите на личный прием к местному юристу. При решении жилищных вопросов юридическая помощь может оказаться весьма полезной.

20.1. Нет, при переселении из аварийного жилья семье предоставляется жилое помещение, равноценное по площади предыдущему жилому помещению, из которого переселяется.
Но после переселения при наличии ребенка-инвалида Вы вправе обратиться в Администрацию с заявлением о постановке Вас на учет в качестве семьи, нуждающейся в жилье

21.1. ст. 89 ЖК РФ ознакомьтесь самостоятельно.

22.1. Жилищный Кодекс РФ.

23.1. при расселении Вам и так выдадут равноценное жилье.

24.1. На равнозначное жилье вы можете рассчитывать (ст. 89 ЖК РФ)

24.2. По последним известным делам в Москве дают больше по размеру общую площадь , и 50 кв. м и 60 кв. м, а вот размер жилой площади может быть немного меньше, чем 30 кв. м. Но это нарушением не является. Равноценное жилье, указанное в Законе, подразумевает только такое же количество комнат в квартире.

25.1. Если он фактически не проживает в квартире, а только зарегистрирован, вы смело можете снять его с регистрационного учета через суд и договор социального найма будет полностью переписан на вас. Дальше уже вы можете делать все, что угодно: приватизировать, продать в последующем. Если аварийный, то получить право на переселение, если муниципальный район по месту расположения вашего дома готов это сделать, т.к. они имеют право и выделить только денежные средства из расчета 11,0 руб. за кв.метр.
Если же снять с учета бывшего супруга невозможно, т.к. он всегда там проживает и ежедневно возвращается домой, тогда вы можете доказать штампом о разводе, что в вашей квартире проживают две семьи. При этом каждый должен получить квартиру, а не комнату. Более того, размеры должны быть из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи. Но вы должны указать в своем требовании, что здесь проживают две семьи и что совместное хозяйство вы с ним не ведете. УДАЧИ.

26.1. Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания регулируется статьями 87, 89 ЖК РФ, которые предусматривают обязанность по предоставлению жилья равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

27.1. Согласно действующему жилищному законодательству, при расселении аварийного и ветхого фонда, представляются равнозначные по площади жилые помещения.

28.1. должны предоставить жил площадь аналогичную по площади вашей в аварийном жилье

29.1. Как раз Вам с Администрации города Петрозаводска четко дали ответ со ссылкой на статью 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

Для проживающих в аварийном доме по договору социального найма жилого помещения согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома.
Из вышеизложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть РАВНОЗНАЧНЫМ по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым
предоставлено другое равнозначное жилое помещение, СОХРАНЯЮТ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учёте (смотрите статью 55 ЖК РФ).

Читать еще:  Что значит увольнение по согласованию сторон

30.1. Согласно пункту 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В случае предоставления другого жилья собственникам жилых помещений предоставляется равноценное жилье, либо выкупная цена. Равноценным считается жилье, имеющее столько же комнат, и с площадью не меньше, чем в старом доме.(ст. 32 ЖК РФ)

Расселение коммунальных квартир

Для улучшения жилищных условий, комфортного проживания владельцев жилья, государство реализует программу расселения коммунальных квартир. Данная программа существует в Москве и Санкт-Петербурге. Она заключается в предоставлении жилых помещений в порядке очередности, которые находятся на балансе муниципального образования.

Что относится к коммунальной недвижимости

Коммунальные квартиры предоставлялись во времена советского союза гражданам. Происходило изъятие лишних жилых помещений и размещение в них рабочих. В настоящее время коммунальное жилье является проблемным вопросом для столицы и и Санкт-Петербурга, в других городах его меньше.

Понятие коммунальной квартиры содержится в Законе г. Москвы от 27.01.2010 № 2 «Основы жилищной политики города Москвы».

К признакам коммуналки относятся:

  • возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире;
  • состоит из нескольких комнат;
  • в ней проживают 2 и более нанимателя и (или) собственника;
  • каждый собственник комнаты имеет лицевой счет для оплаты услуг ЖКХ.

Между отдельными жильцами из разных комнат одной квартиры зачастую могут происходить конфликтные ситуации из-за порядка пользования общими помещениями санузла, кухни или по другим причинам. В результате чего расселение из коммунальных квартир в 2020 году совершается в рамках программ реновации жилья.

Правовые основания

На законодательном уровне общие правила и условия переселения не регламентированы. Тем не менее при осуществлении расселения граждан должны приниматься во внимание следующие нормы:

  • статьи 31 Жилищного Кодекса РФ, устанавливающая права и обязанности лиц, проживающих вместе с собственником в квартире. В соответствии с п. 4 данной статьи, расторжение брака является основанием для прекращения права пользоваться жилым помещением;
  • статьи 288 Гражданского Кодекса РФ, согласно которой собственник имеет правомочия владения, пользования и распоряжения. Пункт 2 статьи устанавливает право собственника сдавать комнату в коммуналке на основании договора найма жилого помещения;
  • статьи 290 ГК РФ: собственникам жилья в многоквартирном доме принадлежит общее имущество и коммуникации за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры;
  • статьи 291 ГК РФ: возможность создания товарищества собственников жилья. Эта некоммерческая организация выполняет вопросы содержания, управления, сохранения общего имущества многоквартирного дома.

Порядок и условия расселения определяются региональными органами исполнительной власти. Например, в Москве они составляют графики расселения домов, списки компаний-застройщиков и иных юридических лиц, реализующих региональные программы.

Программа реновации

Указанная программа была введена для обеспечения переселения граждан из коммунальных квартир. В соответствии с постановлением Правительства № 1743-р процесс ее реализации определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.

График расселения по программе реновации в г. Москва планировалось представить гражданам до 31.12.2019 года, но сроки публикации графика перенесли. Перенесение сроков затребовало внесения изменений в Постановление Правительства Москвы №497-ПП от 01 августа 2017: изменив в п.2.5 постановления слова «31 декабря 2019» словами «30 июня 2020»

Основной задачей программы является ликвидация коммунального жилья на всей территории России. В ней принимают участие собственники жилья либо наниматели жилья в коммуналках. Такие граждане должны состоять в очереди на улучшение жилищных условий.

В рамках программы переселения коммунального жилья существуют различные разновидности государственной помощи:

  • государственные субсидии;
  • перераспределение площадей коммунального жилья из жилищного фонда муниципального образования;
  • продажа на основе соглашения высвобожденной жилплощади либо комнаты.

По программе возможно предоставление отдельного жилья из первичного или вторичного рынка жилой недвижимости, а также комнаты соседей.

Условия для расселения

Процедура расселения из коммунального жилья в 2020 году возможна в отношении жильцов, проживающих в домах, имеющих высокую степень изношенности, существенные повреждения несущих и ограждающих конструкций. Расселение совершается по следующим основаниям:

  • степень износа дома составляет от 65-70%. Величина среднего ежегодного износа равна примерно 2-5%. Данный показатель определяется межведомственной комиссией, в которую входят представители министерства строительства, городской администрации, жилищной инспекции и т.д.;
  • дом признан аварийным, и представляет опасность для жизни и здоровья людей. Дома признается аварийным после оформления акта деформаций несущих стен, перекрытий, фасада, кровли и коммуникаций. Комиссия присваивает статус аварийного жилья и устанавливает возможность его капитального ремонта, реконструкции или признает здание подлежащим сносу;
  • специальной региональной программы. В Москве и Санкт-Петербурге действуют несколько законодательных актов, регламентирующих порядок переселения жильцов. В силу ст. 86 Жилищного Кодекса РФ сменить один тип жилого помещения (например, на индивидуальный дом) допускается в границах населенного пункта.

Важно знать, что законом субъекта допускается переселение на основании заявления собственника жилья. Согласия владельцев соседних комнат при этом не требуется.

Участники программы

Отдельное жилье в рамках переселения предоставляется:

  • жильцам коммунальных квартир, которые занимают муниципальные помещения на основании договора социального найма (наниматель и члены его семьи);
  • собственники отдельных комнат в коммунальных квартирах и их семьи, прописанные в этих квартирах.

В перечень граждан, имеющих право на переезд, также относятся граждане, живущие в коммуналках, отвечающих установленных требованиям. К льготным категориям относятся:

  • Граждане, удостоенные звания Героя Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы — могут получить 15 кв.м.;
  • служащие судебных инстанций, федеральные судьи — предоставляется 20 кв.м.;
  • герои СССР и РФ — им выделяется 20 кв.м.;
  • сотрудники прокуратуры — могут получить 20 м.;
  • сотрудники Министерства внутренних дел в звании от полковника — полагается дополнительная комната;
  • военнослужащие в звании от полковника и выше — полагается 15-25 кв.м. в зависимости от выслуги лет.

Нужно отметить, что конкретная площадь жилого помещений для работников МВД не определена.

Нужно ли согласие соседей

Получение согласия от соседей требовалось до 2015 года. Но не во всех случаях можно было договориться с жильцами соседних комнат. На сегодняшний день для переселения от жильца потребуется только составленное надлежащим образом заявление. Встать в очередь на расселение не требует согласия соседей.

Важно знать, что собственники помещений в коммуналках в Ленинградской области могут перебраться в другую квартиру лишь по соглашению с соседями.

О принудительном расселении из муниципальной квартиры смотрите в статье: принудительное расселение из аварийного жилья.

Получение статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий

В качестве оснований для предоставления нового жилья и расселения выступают следующие:

  • Жилплощадь не соответствует нормативам площади — при переезде на каждого человека должно приходиться определенная площадь. Нормативы предоставления жилых помещений устанавливаются органами власти субъектов РФ. Как правило, устанавливается норма в 18 квадратных метров на 1-го проживающего;
  • В случае признания дома аварийным: статус аварийного присваивается каменным и бетонным строениям, имеющим степень износа более 70%, а также деревянные здания, с износом более 65%;
  • Нарушения санитарно-гигиенических норм и правил — при расселении необходимо обосновать недопустимые значения шума, вибрации и т.д.;
  • Если гражданин имеет хроническое заболевание (их перечень содержится в Постановлении № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»);
  • отсутствие родства у жильцов — согласно статье 31 Жилищного Кодекса, не допускается проживание лиц, не являющихся родственниками, в 1-ой квартире.

Чтобы получить статус нуждающихся необходимо предоставить заявление в отдел социальной защиты или в местную администрацию.

Собственников

Расселение собственников помещений в коммунальных квартирах производится по принципу очередности после признания жильца нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Существуют льготники, имеющие приоритетное право на предоставление другого жилого помещения. К таким гражданам относятся многодетные семьи, а также лица, живущие в объектах недвижимости, внесенных в утверждённый список домов под снос.

Нанимателей муниципального жилья

Граждане, занимающие помещения коммунальных квартир на основании договоров соцнайма, переселяются также в порядке очередности, если на каждого жильца приходится площадь менее установленной нормативами.

На основании решения межведомственной комиссии жильцов расселяют из аварийного жилья. Если нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы, то дом также должен быть переселен.

Какие нужны документы

Для участия в программе, потребуется предоставить следующие бумаги:

  • паспорта проживающих граждан или иные подтверждающие личности жильцов документы;
  • свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении ребенка и другие документы, подтверждающие родство;
  • заявление о расселении (составляется в произвольной форме);
  • справки, удостоверяющие, что жильцы в поставлены в очередь на улучшение жилищных условий;
  • справка о регистрации по месту жительства;
  • информационная справка «Характеристика жилого помещения» (форма №7);
  • правоустанавливающие документы на помещение (выписка из ЕГРН).

Заявление составляется от руки и подается в общий отдел органа местного самоуправления с приложенными копиями документов, заверенных в нотариальном порядке.

Порядок переселения коммуналки

Лицам, занимающим коммунальные помещения по договору соцнама, взамен их комнат предоставляется компенсация, которая может выражаться как в натуральной (другое жилье), так и в денежной форме.

Если осуществляется выселение жильцов в принудительном порядке, то граждане должны быть уведомлены о принято решении за 1 год до переезда. Конкретный порядок расселения зависит от вида государственной компенсации.

Денежное возмещение

Переселение из коммунальной квартиры выполняется последовательно:

  1. Прежде всего подается заявление в муниципалитет, в котором содержится просьба предоставить компенсацию в денежной форме;
  2. Жильцы предоставляют выписку из домовой книги, свидетельствующую о выселении.
  3. При необходимости прикладываются справки о расходах при переезде (за съем временного жилья, перевозку мебели, оформление документов).
  4. В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса выполняются расчеты. При достижении соглашения, потребуется предоставить реквизиты счета в банке, на который будут перечислена денежная компенсация.

Денежные средства могут использоваться в качестве доплаты за новую квартиру.

Жилплощадь в рамках программы

Оформление собственности на новое жилье по программе реновации выполняется следующим образом:

  1. Выяснение информации о включение аварийного дома в программу. Если он включен, то допускается переселение в новую квартиру без очереди, если нет, то возможна денежная компенсация.
  2. Составление заявления и подача его в муниципалитет наряду с необходимыми документами.
  3. Получение жилого помещения из жилищного фонда застройки.
  4. Оформление акт приема-передачи нового жилья. Наниматель может отказаться от предложенного варианта.

Необходимо отметить, что срок предоставления новых квартир не установлен в жилищном законодательстве.

Региональные исполнительные органы создают свои графики расселения жильцов из коммунальных объектов недвижимости. Такие сроки связаны с готовностью нового жилищного фонда.

Реновация в Москве и Санкт-Петербурге

Реновация представляет собой государственную программу по реализации расселения российских граждан из коммунального жилья. Собственники и наниматели, получившие объекты недвижимости, заявляют о возникающих проблемных ситуациях:

  • жилье не благоустроено. Поскольку Жилищный кодекс не содержит критериев благоустройства, поэтому происходит переселение граждан в объекты первичного и вторичного рынка жилой недвижимости.
  • Предоставлена квартира в другом районе. В законе содержится обязанность муниципалитета выделить жилплощадь в пределах района, где находилось ранее занимаемая коммунальная квартира;
  • ухудшение жилищных условий. Данный факт неправомерен — ухудшением считается переезд с 1-ых этажей на последний либо дом без лифта, мусоропровода и др.
Читать еще:  О признании купли-продажи недействительной?

Программа реновации осуществляется исключительно в пределах Москвы и Санкт-Петербурга. Граждане иных городов сами выполняют все действия, связанные с переселением. Если нет возможности участвовать в региональной программе можно воспользоваться возможностью льготной ипотеки. В любом случае получение на бесплатной основе нового жилого помещения потребует продолжительного времени, пока не подойдет очередь конкретных жильцов.

Как оформить отказ от расселения из аварийного жилья, смотрите здесь.

Видео: Расселение коммуналки:

Жилищный Консультант

Ваш надежный помощник в жилищных вопросах

Прописка и выписка

Расселение из ветхого и аварийного жилья

Содержание статьи:

Расселение

Расселение ветхого жилья осуществляется для освобождения многоквартирного дома от проживающих в нем лиц. Процедура проводится в случаях, когда необходимо провести снос строения, его переориентацию или улучшение жилищных условий третьих лиц. Государством предусмотрена возможность переселения граждан, занимающих помещения вне зависимости от формы собственности или найма. Власть также формирует комиссии и контролирующие органы, осуществляющие расселение аварийных домов и строений с изношенной инфраструктурой, информирующие население и производящие передачу жилья или денежных средств лицам, лишенных прежней жилплощади.

Законодательно процедура расселения закреплена в рамках постановления Правительства №47. В Жилищном кодексе также существуют нормы, обеспечивающие законность при процедуре: статья 32 регламентирует обязанность выселения собственников. Согласно постановлению Правительства №1743, основную роль в осуществлении расселения играют региональные власти и территориальные подразделения Минстроя. Субъекты федерации, города федерального значения принимают местные законы, раскрывающие суть процесса для отдельных списков домов, учитывая при этом качество и благоустройства имущественного фонда.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 (800) 550-38-47 – Вся Россия

+7 (499) 553-09-05 – Москва

+7 (812) 448-61-02 – Санкт-Петербург

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

Москва и Санкт-Петербург, являясь крупнейшими носителями коммунального жилья, обладают законодательством по расселению подобных квартир. Общая суть законов сводится к улучшению качества жизни у граждан и контролю за безопасностью конструкций многоквартирных домов.

Какое жилье признается ветхим

Процедура оценки жилья на несоответствие стандартам инициируется по обращению граждан и государственных структур, ответственных за поддержку жилого фонда. Граждане могут обращаться как персонально, так и от лица форм самоуправления (ТСЖ, УК).

Комиссия, определяющая, является ли здание ветхим или нет, состоит из специалистов отдела архитектуры, жилищной инспекции, коммунального хозяйства и благоустройства. В ходе анализа несущих стен, перекрытий и коммуникаций публикуется характеристика жилого помещения, выдаваемая каждому гражданину, проживающему в строении.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Постановление №47 регламентирует критерии признания жилья ветхим:

  • Естественный износ стен и перекрытий составил 65-70% и не может быть исправлен в рамках капитального ремонта. Такой показатель износа проявляется в осыпании отдельных частей бетонных (кирпичных) конструкций, гниении деревянных элементов;
  • Коммуникации не обеспечивают достаточный уровень электроснабжения, поступления горячей воды (только для домов, высотой более 2 этажей). Эксплуатация в таком виде может привести к техногенным авариям и полному выходу из строя;
  • Износ привел к нарушению санитарных норм по уровню шума, наличию бактериологической и химической угрозы. Вследствие дальнейшей эксплуатации строения возможны негативные последствия для здоровья и жизни граждан.

Комиссия, оценивая степень износа, должна также составить заключение о невозможности проведения крупномасштабного ремонта. Данное обстоятельство реализуется в домах, существенно превысивших амортизационный ресурс (6070 лет).

Гражданин, решивший самостоятельно ходатайствовать о признании строения непригодным для проживания, должен:

  1. Созвать собрание жильцов, где и получить решение товарищества;
  2. Опционально – заказать независимую экспертизу;
  3. Написать заявление на имя главы муниципалитета, в рамках которого потребовать созыва Межведомственной комиссии. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о признании дома аварийным].
  4. К заявлению приложить технический план, решение собственников (нанимателей), документы технической экспертизы. Поданные жалобы на конструкционные недостатки могут быть также приняты к сведению.

Варианты расселения из ветхого и аварийного жилья

Если по результатам работы комиссии принято решение о том, что дом подлежит сносу как ветхое либо аварийное строение, жильцам вручаются уведомления и характеристики. Дальнейшие действия граждан зависят от оснований пользования квартирой.

Наибольшей самостоятельностью обладают собственники квартиры, закрепившие свое право в Федеральном реестре. На основании статьи 32 ЖК РФ, государство обязано предложить денежную компенсацию или альтернативную квартиру, не уступающую по параметрам предыдущей. Денежная компенсация должна быть назначена по результатам оценки рынка: принимается во внимание стоимость квартиры с аналогичной площадью, уровнем благоустройства и в том же районе.

В случае, если лицо не согласно с назначенной компенсацией, спор решается мировым судьей. Если при расселении выбрана квартира, то денежная компенсация засчитывается в качестве оплаты. Нехватка средств на полную оплату может установить режим долевой собственности гражданина и государства (часть квартиры предоставляется по договору соцнайма).

Наниматели квартиры обладают меньшим перечнем возможностей: лицо обязано заключить новый договор найма. Отказ от заключения также допустим: если квартира не соответствует уровню комфорта, благоустройства и площади, а также ухудшает качество жизни. На основании отказа, государство предоставляет иную квартиру. В противном случае дело также решается путем судебного рассмотрения.

Квартиры, предлагаемые жильцам ветхого строения, возводятся в рамках региональных программ расселения. Государственные органы, производящие контроль на всех стадиях строительства, обязаны не допускать нарушений и обеспечивать высокий уровень благоустройства. В редких случаях (менее 2,5% согласно статистике Программы расселения) допускается закупка квартир на вторичном рынке.

Порядок расселения из ветхого и аварийного жилья

Согласно виду собственности, а также выбранному варианту, меняется список действий, которые необходимо выполнить для того, чтобы осуществить расселение собственников из ветхого жилья. В частности, если собственник предпочел получить денежную компенсацию, требуется:

  1. Подать заявление на имя главы муниципалитета о получении компенсации за квартиру. К заявлению прилагаются договоры, свидетельство о праве собственности. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о предоставлении социальной выплаты в рамках программы расселения];
  2. Дождаться решения комиссии о предоставлении денежной выплаты. Уведомление должно быть направлено в течение 5 дней с момента подачи заявления;
  3. Заключить соглашение с администрацией о передаче имущества;
  4. Произвести фактический выезд из квартиры, который должен быть зафиксирован сотрудником местной администрации в форме акта;
  5. Предоставить собственный расчет, в котором также указываются прочие расходы, понесенные в ходе вынужденного переезда. Администрация обязана покрыть все доказанные расходы, включая временную аренду помещения;
  6. Получить расчет за квартиру. Деньги перечисляются на банковский счет. Дальнейшее их назначение полностью зависит от воли собственника, если только он не брал на себя каких-либо обязательств (например, улучшение жилищных условий ребенка).

В случае, если собственником является государство, а квартира ранее передана на основании договора соцнайма, необходимо:

  1. Подать заявление о включении в программу расселения;
  2. Подтвердить документально состав семьи, количество прописанных лиц;
  3. Дождаться решения межведомственной комиссии. При вынесении решения назначается квартира, аналогичная по площади, но по благоустройству соответствующая стандартам в данном регионе;
  4. Несмотря на то, что ответ поступает в течение 15 дней, на практике квартиры передаются на основании графика, часто с задержкой;
  5. Провести осмотр квартиры и зафиксировать все недостатки в рамках акта приема-передачи.

Расселение аварийного жилья в 2015 году не обязывает вставать на учет – достаточно предоставить доказательства проживания в аварийном доме. На выбор квартиры не влияют действующие нормы САНПиН: квартира предоставляется в соответствии с прежней площадью и не может быть увеличена на основании увеличения числа проживающих лиц. В этом случае следует разграничивать очередь на улучшение жилищных условий и расселение.

Список необходимых документов

В ходе проведения расселения предоставляются:

  • Договор соцнайма, куплии-продажи и иные документы, подтверждающие законность обладания имуществом;
  • Свидетельство о собственности (исключительно для владельцев);
  • Заявление с требованием провести расселение в рамках программы. В документе фиксируются сведения о заявителе, членах его семьи и адрес;
  • Документы, удостоверяющие согласие заинтересованных лиц (кредиторов, супругов, органов опеки);
  • Программа реабилитации (для инвалидов, которым требуются особые условия проживания);
  • Справка о составе семьи и прописанных лицах;
  • Паспорт заявителя.

Нюансы при расселении ветхого и аварийного жилья

Во время расселения следует учитывать, что государство должно улучшить место проживания, при этом не нарушив требования Жилищного кодекса. Частая проблема, с которой сталкиваются жильцы, заключается в перемещении их в жилые массивы, находящиеся в других административных единицах. Согласно последним новостям, противоречия между географическим и административным определением очертаний населенного пункта трактуются в пользу граждан.

Следствием коррупции, схем мошенников и недостатка контроля может стать вселение в недостроенный дом или строение, возведенное с нарушениями. При заселении необходимо обязательно отразить все недостатки, связанные с придомовой территорией, подъездом и самой квартирой. Застройщику дается 3 дня на устранение недостатков или мотивированный ответ. Следует учитывать, что предоставление квартиры – это обязанность государства, и при некачественном оказании услуги оно несет ответственность в судебном порядке.

Текущие программы устанавливались на 7 лет в 2010 году. Таким образом, точных сведений о расселении после 2017 года не публиковалось. Примечательно, что приватизация, являющаяся единственной возможностью получения денежных средств за квартиру, заканчивается в 2016 году.

Наиболее популярные вопросы и ответы по расселению из ветхого и аварийного жилья

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Перед расселением проживали втроем в трехкомнатной квартире площадью 70 квадратных метров. Поскольку квартира получена по договору соцнайма, в администрации выдали квартиру такой же площади, но двухкомнатную. Насколько это законно?

Ответ: Кирилл, в данном случае действия государства законны. Статья 89 ЖК РФ требует лишь сохранения площади. Расселение, согласно постановлению Правительства №47, преследует лишь цели сохранения прав граждан, но никак не улучшения жилищных условий. На основании данной формулировки, при получении новой квартиры не применяются нормы 57, 58 ЖК РФ, требующие сохранения количества комнат.

Заключение

Процедура расселения применяется при обеспечении законных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде. Администрация населенного пункта, занимающаяся этой процедурой, обязана следовать нормам, которые регламентирует закон о расселении из ветхого и аварийного жилья в 2015 году:

  1. Оценивать износ недвижимого имущества, самостоятельно установив риск наступления аварий;
  2. Предоставлять квартиру или денежную компенсацию в оговоренный срок;
  3. Контролировать благоустройство сдаваемой квартиры;
  4. Повторно заключать договора соцнайма с жильцами;
  5. Сохранять общую площадь прежней квартиры при переселении.

Список законов

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector