Отказ на получение жилищного сертификата
Prokurors.ru

Юридический портал

Отказ на получение жилищного сертификата

Жилищные сертификаты гражданам, потерявшим жилье в результате ЧС: необходимые условия их получения

Граждане, здоровью и имуществу которых причинен ущерб в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на его возмещение (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”; далее – закон о защите от ЧС). Одной из гарантий реализации этого права является выдача жилищных сертификатов тем, кто лишился жилья в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия (постановление Правительства РФ от 7 июня 1995 г. № 561; далее – Постановление № 561). Такие сертификаты дают право на получение нового жилого помещения либо социальной выплаты на его приобретение лицам, зарегистрированным по месту жительства и постоянно проживавшим в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия.

Однако иногда свое право на получение жилищных сертификатов гражданам приходится отстаивать в суде. ВС РФ проанализировал судебную практику по соответствующим делам за 2009-2014 годы (обзор судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 21 октября 2015 г.) – за данный период чрезвычайные ситуации, в результате которых граждане лишились своего жилья, произошли в 22 субъектах РФ.

Рассмотрим, по каким основаниям органы власти могут отказать в выдаче такого сертификата и при этом суд признает такой отказ законным, и напротив, когда несоблюдение необходимых для получения сертификата условий (в силу уважительных, конечно, причин) не препятствует его выдаче, а пропуск срока действия сертификата – его реализации.

Основания для законного отказа в выдаче сертификата

Отсутствие гражданства РФ на момент ЧС

Государственный жилищный сертификат предоставляется исключительно гражданам РФ (п. 1 ст. 18 закона о защите от ЧС, п. 1 Постановления № 561). При этом важен момент возникновения российского гражданства для тех, кто не приобрел его по рождению. Если гражданство было получено уже после того, как произошла чрезвычайная ситуация, в результате которой жилое помещение было утрачено проживавшим в нем лицом, такое лицо получить сертификат не сможет.

Так, суд признал обоснованным отказ администрации городского округа в признании права на получение государственного жилищного сертификата И. С 2003 года И. была зарегистрирована и жила в квартире своей сестры. В 2007 году дом, в котором находилась эта квартира, пострадал в результате землетрясения и был демонтирован. И. не смогла получить жилищный сертификат по причине отсутствия у нее гражданства РФ. При повторном обращении в администрацию после получения гражданства РФ в 2011 году она снова получила отказ. Суд, в который И. обратилась с иском к администрации, в удовлетворении этого искового заявления также отказал.

Регистрация по месту жительства или проживание вне утраченного помещения

Одним из обязательных условий для получения права на жилищный сертификат является регистрация по месту жительства в утраченном в результате ЧС жилом помещении (абз. 2 п. 2 Постановления № 561).

Суд отказал в удовлетворении иска гражданки Р. к правительству области, управлению федерального казначейства по области, Правительству РФ, МЧС и Минфину России о выдаче государственного жилищного сертификата. Истец лишилась своей квартиры из-за того, что дом, в котором она находилась, после землетрясения был признан непригодным для проживания и выведен из жилищного фонда. Указанная квартира принадлежала Р. и ее супругу на праве совместной собственности. Однако на момент землетрясения Р. владела долей в другом жилом доме и в нем же была зарегистрирована по месту жительства. Поскольку обязательное условие о регистрации в утраченном помещении не было выполнено, суд второй инстанции оставил решение городского суда без изменений.

Следует пояснить, что такой круг ответчиков, который фигурирует в указанном и многих подобных делах, обусловлен Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее – порядок выпуска и погашения сертификатов). Согласно документу бланки сертификатов выдаются высшему исполнительному органу государственной власти субъекта РФ (например, правительству области) Минфином России по решению Правительства РФ. Данное решение кабинета министров готовит МЧС России с учетом списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате перечисленных выше событий. Указанный список формируется муниципалитетом на основании соответствующих заявлений граждан и подписывается главой местной администрации муниципального образования, на территории которого проживают граждане, лишившиеся жилого помещения. Сформированный список подписывается начальником регионального управления МЧС России, что подтверждает факт нахождения жилых помещений граждан в зоне, в частности, чрезвычайной ситуации. Далее указанные в нем сведения о регистрации по месту жительства и паспортных данных граждан проверяются руководителем территориального органа ФМС России на соответствие с данными об этих лицах, имеющимися у миграционной службы. После этого список утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, на территории которого произошла эта ЧС, и направляется на согласование в МЧС России (п. 6 порядка выпуска и погашения сертификатов).

Еще одним важным условием выдачи сертификата является факт постоянного проживания в утраченном жилом помещении на момент ЧС. Так, городской суд отказал в удовлетворении иска к администрации городского округа о признании права на получение государственного жилищного сертификата Ш., имеющему в собственности 2/3 доли квартиры в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу в результате землетрясения. На момент землетрясения в данной квартире постоянно проживали родственники Ш., сам же Ш. жил в другой квартире. Суд апелляционной инстанции оставил решение городского суда без изменения, подчеркнув, что государственные жилищные сертификаты выдаются только зарегистрированным и постоянно проживавшим в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия гражданам (абз. 2 п. 2 Постановления № 561), а остальные собственники сами несут риск случайной гибели или повреждения своего имущества (ст. 211 ГК РФ).

Проживание в утраченном помещении при отсутствии родства с его собственником

Площадь получаемого гражданином взамен утраченного жилого помещения зависит от количества человек в его семье. Жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме: 33 кв. м – для одиноких, 42 кв. м – на семью из двух человек, по 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой три и более человек (абз. 1 п. 2 Постановления № 561).

В марте текущего года в Постановление № 561 был внесен ряд изменений (постановление Правительства РФ от 12 марта 2015 г. № 213). В частности, теперь в нем прямо прописано, что под членами семьи гражданина, имеющего право на получение жилищного сертификата, понимаются постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент ЧС совместно с этим гражданином его супруга (супруг), дети, в том числе усыновленные, родители и усыновители, а также внуки. До внесения этих изменений суды для определения круга лиц, относящихся к членам семьи такого гражданина, пользовались ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ. Согласно последней к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие с ним в этом помещении его супруг, дети и родители. Кроме того, он может вселить в свое жилье в качестве членов семьи других родственников и (в исключительных случаях) иных лиц. Соответственно проживание граждан в жилом помещении собственника само по себе не свидетельствует о том, что они являются членами его семьи, и тем более – о возникновении у них права на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилья в результате ЧС. Именно такой позиции придерживались суды до внесения изменений в Постановление № 561, рассматривая иски граждан, не являющихся членами семьи собственников утраченных жилых помещений, о включении их в списки на получение жилищного сертификата. Так, суд не удовлетворил соответствующее требование гражданки М.О., которая проживала в квартире М.Ю., утраченной в результате землетрясения, но не была, по мнению суда, вселена в нее в качестве члена семьи. Брак М.О. и М.Ю. был заключен после того, как произошло стихийное бедствие, поэтому она не могла быть признана членом семьи собственника и включена в список граждан, имеющих право на получение сертификата.

Наличие в собственности другого помещения

Нельзя не отметить, что внесенные в марте текущего года в Постановление № 561 изменения, о которых мы говорили выше, предусматривают еще одно одно условие для получения сертификата – теперь он выдается только в том случае, если для гражданина и всех членов его семьи утраченное жилое помещение было единственным. Таким образом, наличие у самого собственника или хотя бы у одного из членов его семьи в собственности иного жилья или доли жилого помещения является основанием для отказа в выдаче сертификата. Поскольку в Постановлении проанализирована судебная практика за 2009-2014 годы, дела об отказе по этому основанию в обзор ВС РФ, разумеется, не вошли. Но не стоит забывать, что при рассмотрении соответствующей категории дел в настоящее время суды уже должны обязательно его учитывать.

Читать еще:  Существует ли гарантия на платный ремонт?

Получение иной помощи

Если гражданину, утратившему жилое помещение в результате ЧС, уже оказана помощь по восстановлению его жилищных прав (например, выдана компенсация в связи с утратой жилья или субсидия на приобретение нового жилого помещения), претендовать на получение жилищного сертификата он не может, подчеркнул ВС РФ.

Так, суды отказали в признании соответствующего права гражданам, пострадавшим в июне 2002 года от наводнения на территории Южного федерального округа, в связи с тем, что они получили безвозмездные субсидии из средств федерального бюджета на строительство или приобретение жилья (данная мера поддержки была предусмотрена специально принятым постановлением Правительства РФ от 1 июля 2002 г. № 492 “О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа”).

ВС РФ считает такое решение правомерным, поскольку предоставление жилищных сертификатов гражданам, получившим безвозмездные субсидии в связи с утратой жилых помещений в результате ЧС, действующим законодательством не предусмотрено. Так, Порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов прямо устанавливает, что лицам, лишившимся жилья в результате ЧС и стихийных бедствий и получившим в связи с этим компенсацию, государственные жилищные сертификаты не выдаются. Это положение и указанный вывод Суда очень важны, поскольку оперативные меры, предпринимаемые регионами для ликвидации последствий ЧС включают в себя, в том числе, предоставление субсидий на покупку или строительство жилья.

Случаи, когда сертификат может быть выдан даже при несоблюдении заявителем условий его предоставления

ВС РФ отметил, что суды при разрешении споров о признании права на получение государственного жилищного сертификата выясняли причины, по которым собственники квартир и члены их семей не были зарегистрированы или не проживали в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия. Если эти причины признавались уважительными, исковые заявления таких лиц о включении в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате ЧС, удовлетворялись.

В частности, по мнению судов, гражданин не лишается права на получение сертификата, если временно не проживал в утраченном жилье по причине прохождения военной службы. Также не препятствует получению сертификата факт проживания и регистрации собственника жилья в другом месте (например, в общежитии) во время обучения. ВС РФ признал такие выводы судов правильными.

В ряде случаев спор возникает и тогда, когда соблюдены все требования для получения сертификата, но нарушен, например, порядок обращения гражданина в органы исполнительной власти для включения его в списки пострадавших, имеющих право на получение сертификата (п. 3 Порядка и условий выдачи государственных жилищных сертификатов). В этом случае суды также решают, по уважительным ли причинам нарушен данный порядок. Так, непредставление паспорта при обращении с соответствующим заявлением в администрацию области (как того требует указанный порядок) по причине, например, его замены в связи с достижением определенного возраста не может препятствовать признанию права гражданина на получения сертификата.

Более того, даже необращение в органы исполнительной власти не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска о включении заявителя в список граждан, имеющих право на жилищный сертификат. Суды обязательно должны выяснить, почему гражданин не обратился с соответствующим заявлением. ВС РФ подчеркнул: суды могут отказать в удовлетворении требований истца только в том случае, если он не доказал уважительность причин нарушения установленного порядка.

Можно ли использовать просроченный сертификат?

Срок действия жилищного сертификата составляет один год с даты его выдачи. Именно в течение такого срока его владелец должен обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему жилого помещения.

По истечении данного срока сертификат становится недействительным (п. 4 порядка выдачи и погашения сертификатов). В случае утери или порчи сертификата, а также наличия ошибок в его оформлении, сертификат подлежит замене Минфином России (п. 13 порядка выпуска и погашения сертификатов). Срок действия замененного сертификата – такой же, как у ранее выданного. Но если сертификат заменен по причине смерти владельца сертификата или члена его семьи, включенного в список граждан, утративших жилье, срок действия нового сертификата составляет один год с даты его выдачи.

Поскольку предоставление сертификатов – это способ оказания государством финансовой поддержки гражданам в целях возмещения ущерба, причиненного их имуществу чрезвычайными ситуациями, органы власти обязаны обеспечивать эту поддержку должным образом. Именно поэтому при рассмотрении споров о возможности реализации просроченных сертификатов суды должны выяснять, по каким причинам пропущены сроки реализации сертификата, и не связан ли пропуск срока с действиями третьих лиц, в том числе с тем, насколько своевременно и надлежащим образом уполномоченные должностные лица исполнили свои обязанности по оказанию данной финансовой помощи. Такого мнения придерживаются суды, его же поддержал и ВС РФ.

Основания для отказа в выдаче государственного жилищного сертификата

Какие основания для отказа в выдаче государственного жилищного сертификата вынужденным переселенцам (с ссылками на законы)?

Вопросы выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы, регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153.
В соответствии с пунктом 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.
В соответствии с пунктом 16 Правил норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:
33 кв. м — для одиноко проживающего гражданина;
42 кв. м — на семью из 2 человек;
по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв. м. При наличии права на дополнительную общую площадь по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.
Пункт 16.1: Норматив, указанный в пункте 16 Правил, применяется при расчете размера социальной выплаты, если:
а) гражданин — участник подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;
б) гражданином — участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;
в) гражданином — участником подпрограммы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.
Пункт 16.2: В случае отчуждения гражданином, указанным в подпунктах «а» — «ж» пункта 5 Правил, и (или) членами его семьи жилого помещения (жилых помещений), принадлежащего им на праве собственности (за исключением случая, указанного в подпункте «в» пункта 16.1 Правил), или принятия ими или гражданином, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) членами его семьи решения не отчуждать такое жилое помещение, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 16 Правил, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания. Указанные гражданско-правовые сделки учитываются за период, предшествующий выдаче ему сертификата, установленный законом субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не менее чем за 5 лет.
Право на получение сертификата предоставляется гражданину — участнику подпрограммы только в случае, если определенный в указанном порядке размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача сертификата гражданину — участнику подпрограммы возможна при исполнении им условий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 16.1 настоящих Правил.

В случае отчуждения гражданином, указанным в подпунктах «з» или «и» пункта 5 настоящих Правил, и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой социальной выплаты уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке о стоимости отчужденного жилого помещения на дату заключения такого договора, выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер социальной выплаты, учитывается наибольшая из указанных сумм.

Читать еще:  Можно ли оформить дарственную на свою часть квартиры

Пункт 16.3: В случае если гражданином — участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

Государственный жилищный сертификат: кто и как может его получить, варианты использования

ГЖС — что это такое? Государственный жилищный сертификат (ГЖС) — это документ, на основании которого заявитель может получить деньги из государственного бюджета на улучшение жилищных условий. Правила выдачи и использования сертификатов регулируются:

  • И другими нормативно-правовыми актами.
  • Согласно смыслу норм получить ЖС могут только определенные категории граждан и лишь один раз. Сертификат — это обязательство государства возместить часть стоимости жилья, приобретенного в рамках программы субсидирования.

    Кому положен ГЖС

    Субсидия оформляется для граждан РФ, относящихся к льготным категориям. Претендовать на получение могут люди, постоянно проживающие на территории страны, не имеющие собственной квартиры, дома или участка, на котором ведется строительство жилья.

    Оформление и выдача ГЖС доступна:

    • для военнослужащих, выполнявших различные спецзадания и завершивших службу;
    • вынужденным переселенцам, пострадавшим от стихийных бедствий или техногенных катастроф;
    • для северян, проживающих в сложных экологических или климатических зонах, изъявивших желание переехать;
    • для молодых ученых, работающих над важными открытиями;
    • инвалидам, получившим увечье в результате ликвидации техногенных катастроф;
    • молодым семьям, имеющим более одного ребенка;
    • пенсионерам ФСИН;
    • ветеранам боевых действий;
    • спасателям, пожарным и представителям прочих профессий, приравненных к военным;
    • для вдовы, вдовца или детей граждан, принадлежащих к одной из перечисленных льготных категорий.

    Справка! Люди, не относящиеся к льготным категориям, могут претендовать на участие в программе при условии отсутствия собственного жилья.

    Нормативы жилплощади положенной по ГЖС

    Размер сертификата определяется средней стоимостью за 1 квадратный метр жилого помещения в регионе оформления. Рассчитывают величину субсидии по установленным законом нормативам:

    • один человек может претендовать на жилье не более 33 кв.м;
    • семья из двух человек вправе приобрести квартиру до 42 кв.м;
    • если будущих жителей трое или больше, положено 18 кв.м. на каждого.

    Документы для получения ГЖС

    Общий список документации для участия в программе установлен законодательно и одинаков для всех соискателей. Однако в каждом отдельном случае может потребоваться дополнительный набор бумаг, подтверждающий принадлежность к льготной категории.

    В общий комплект документов входит:

    • паспорт гражданина РФ;
    • реквизиты банковского счета;
    • сведения об имеющемся на момент подачи трудовом стаже;
    • домовая книга;
    • документы, подтверждающие наличие семейных уз;
    • заявление об участии в программе;
    • согласие каждого члена семьи на внесение в программу;
    • свидетельство о снятии с регистрации по месту жительства.

    Дополнительно может понадобится:

    • свидетельство вынужденного переселенца;
    • справка о получении соцвыплат или компенсаций за потерянное жилье;
    • удостоверение пострадавшего от радиации;
    • справка о прибытии из районов Крайнего Севера;
    • заключение экспертов о присвоении инвалидности;
    • удостоверение пенсионера.

    Справка! Все копии документов необходимо заверить у нотариуса.

    Сроки для подачи документов и для получения сертификата

    Заявить о своем желании воспользоваться помощью, которую предлагает федеральная целевая программа, можно ежегодно с начала января по 30 июня. Результаты рассмотрения заявки издают каждый квартал до 20 числа последнего месяца.

    После подписания приказа формируется рапорт на выдачу и передается соискателям в порядке очередности.

    Справка! ГЖС является действительным в течение года после выдачи.

    Условия получения сертификата

    Выдача сертификата возможна только в случае, когда у соискателя нет жилья в собственности. Для военных существует ряд ограничений. Среди них:

    • срок службы не менее трех лет;
    • до увольнения более года.

    Справка! Военнослужащий не может стать соискателем ГЖС, если в его отношении действует любая программа или подпрограмма военной ипотеки.

    Куда обращаться для получения

    Правила выпуска сертификатов в 2019 году предполагают, что обращаться за получением заявитель должен в администрацию города. Военнослужащие в силу особенностей занятости не всегда могут приехать в положенный срок на место своего проживания. Для них предусмотрена возможность подачи документов в своей военной части.

    Процедура проходит в несколько этапов:

    • подача заявления и сопутствующих документов;
    • проверка уполномоченными органами предоставленных данных;
    • включение в программу;
    • внесение в сводные списки получателей.

    Причины отказа

    Причин для отказа в получении сертификата может быть несколько. Если соискатель не принадлежит ни к одной из установленных льготных категорий, он не имеет права претендовать на помощь от государства. Также могут отказать, если выбранное жилье не соответствует установленным нормативам.

    Сертификаты выдаются людям, которые действительно нуждаются в улучшении жилищных условий. Заявители, которые являются собственниками жилого помещения или не расторгли своевременно договор найма, получат отказ.

    Как использовать ГЖС

    Выдача помощи возможна на приобретение готового жилья. Категорически запрещена реализация сертификата или другие попытки нецелевого использования.
    Если сумма субсидии не позволяет приобрести понравившуюся квартиру, допустимо оформить ипотеку. При этом сертификат не только используется в качестве первоначального взноса, но и дает возможность претендовать на более выгодные программы кредитования.

    Приобретение жилья по сертификату возможно только через банк. Лучше обращаться в крупные надежные организации, например в Сбербанк.

    Справка! Сертификат дает право на покупку только жилой недвижимости.

    Что делать после получения ГЖС

    В течении первых 60 дней необходимо открыть счет в банке, куда будут переведены деньги. Наличными получить стоимость сертификата нельзя. Для поиска подходящего жилья и проведения сделки по всем установленным законодательством нормам отводится 9 месяцев.

    Закончив оформление документов на приобретенную квартиру, необходимо предоставить отчет о целевом использовании средств в администрацию города, где выдавали ГЖС.

    Справка! Российские новости утверждают, что выпуск сертификатов в 2019 году позволит обеспечить жильем около 10 000 граждан.

    Если в установленный период не удалось подобрать подходящую квартиру или оформить все документы, повторить попытку можно в следующем году.

    Отказ в получении жилищного сертификата: основания, как оспорить в 2020 году

    Документальным подтверждением участия гражданина в государственной программе по улучшению жилищных условий является получение соответствующего сертификата (свидетельства). В статье разберем, возможен ли отказ в получении жилищного сертификата, каковы возможные основания отказа, можно ли его оспорить и в каком порядке.

    Как стать участником программы государственной поддержки

    Основной задачей всех государственных программ является поддержка таких категорий граждан как: работники бюджетных сфер; военнослужащие; молодые семьи.

    В государстве существует ряд государственных и региональных программ, участниками которых могут стать граждане попадающие под условия программы.

    [su_button url=”tel:+74999386073″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

    Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

    [su_button url=”tel:+78124673624″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

    Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

    [su_button url=”tel:+78003334912″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

    [/su_note] –> Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация

    Основная цель любой программы – это предоставление возможности приобрести либо построить собственное жилье.

    Главным критерием возможности участия граждан в программе является подтверждение, что данный гражданин и его семья нуждаются в жилье.

    Таким подтверждением является то, что гражданин стоит на учете нуждающихся в жилищных помещениях.

    В большинстве случаев все программы являются инициативой региона, поэтому условия участия в конкретной программе устанавливаются на местном уровне.

    К основным государственным и региональным программам можно отнести:

    • программа поддержки сотрудников бюджетной сферы (медработники, учителя, пр.)
    • программа накопительно-ипотечная система (далее НИС) для военных;
    • молодая семья (временный мораторий);
    • материнский капитал.

    Как получить сертификат участника программы

    Сертификат (свидетельство) является документальным подтверждение участия в государственной программе. Сертификат печатается на фирменном бланке и имеет срочный характер. Срок действия сертификата зафиксирован в условиях программы. Как правило, срок сертификата составляет 6 месяцев.

    Право на получения сертификата предоставляется один раз в добровольном порядке. Поэтому после получения данного сертификата необходимо им воспользоваться в кратчайшие сроки.

    Для того, чтобы получить сертификат необходимо:

    Шаг 1. Ознакомиться с условиями и требованиями программы.

    Шаг 2. Собрать документы и подать в органы местного самоуправления.

    Шаг 3. Органы местного самоуправления проверяют предоставленные документы и выносят соответствующее решение в отношении кандидата (срок принятия решения зафиксирован в условиях программы).

    Шаг 4. Уведомление кандидата о принятом решении.

    Шаг 5. В случае положительного решения органов местного самоуправления необходимо подать заявление на получение сертификата.

    Отказ в получении жилищного сертификата: основания, как оспорить

    За органами местного самоуправления законодательно закреплено право отказать кандидату в участии в данной программе.

    Основания отказа в получении жилищного сертификата

    Существует ряд оснований, по которым заявителю на участие в программе может быть отказано. Среди основных из них:

    • несоответствие условиям выбранной программы;
    • нет подтверждение, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
    • предоставление не полного пакета документов;
    • предоставление недостоверной информации, в том числе предоставление поддельных документов;
    • нарушен порядок обращения граждан в органы местного самоуправления;
    • наличие в документах исправлений и повреждений.
    Читать еще:  Сколько штраф за комендантский час

    При наличии вышеперечисленных оснований органы местного самоуправления в течении 10 рабочих дней (если иное не зафиксировано условиями программы) должны известить получателя.

    При этом заявителю должны быть озвучены несоответствия в предоставленных им документах. Также заявителю должны быть озвучены и предложены меры по их устранению.

    После устранения всех замечаний, гражданин может подать повторно пакет документов на участие в программе.

    Обжалование отказа в получении сертификата в досудебном порядке

    Если заявителю было отказано в получении сертификата участника программы и невозможностью устранения замечаний, законодательно закреплено право на обжалование вынесенного решения.

    Обжалование вынесенного решения может происходить в досудебном либо судебном порядке.

    В досудебном порядке возможно обжаловать:

    • нарушения сроков регистрации запроса заявителя;
    • отказ в приеме документов заявителя;
    • требование документов, не предусмотренных условиями программы;
    • требование платы за участие в программе.

    Для этого заявителю необходимо составить и подать жалобу в органы местного самоуправления одним из способов:

    • в электронном виде (по средствам интернета);
    • на бумажном носителе с вручением либо отправкой почтой с уведомлением.

    В жалобе должны быть указаны следующие реквизиты:

    • идентификационные данные заявителя и государственного органа, куда подается жалоба;
    • копию решения, которое обжалуется;
    • необходимо указать обоснования несогласия с принятым государственными органами решения.

    Составленная жалоба должна быть принята (зарегистрирована) и рассмотрена государственными органами. Срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней. После окончания данного срока государственные структуры удовлетворяют жалобы либо отказывают в удовлетворении.

    При удовлетворении жалобы государственные структуры принимают меры по устранению выявленных нарушений.

    Жалоба может быть оставлена без рассмотрения в случае если в ней присутствуют нецензурные и оскорбительные выражения.

    Обжалование отказа в получении сертификата в судебном порядке

    Если Вам было отказано в удовлетворении жалобы, Вы имеете законное право обратиться в суд путем подачи искового заявление.

    Для этого необходимо предоставить соответствующий пакет документов:

    • копии документов, поданные для участия в государственной программе;
    • копию решения государственных органов – отказ участия в программе;
    • жалобу, а также отказ в ее удовлетворении (при наличии);
    • аргументы (доводы) несогласия с принятым решением о невозможности участия в государственной программе.

    Исковое заявление подается на оспаривание решения органа государственной власти. Согласно действующего законодательства (Кодекс административного судопроизводства) срок подачи иска не может превышать 3 месяцев.

    Если не успели воспользоваться сертификатом

    Сертификат имеет определенный срок действия. В течении данного срока участнику программы необходимо им воспользоваться для приобретения либо строительства жилья.

    По истечению данного срока сертификат считается недействительным. Поэтому воспользоваться данным сертификатом нет возможности. Повторно получить сертификат законодательно запрещено.

    В случае утери сертификата существует возможность его повторной выдачи (замена) путем обращения в соответствующие структуры. При этом срок действия дубликата сертификата будет аналогичен ранее выданному сертификату.

    За владельцем сертификата закреплено право оспаривать в суде возможность реализации (применения) просроченного сертификата с указанием причин и доказательств невозможности своевременного использования сертификата.

    [su_button url=”tel:+74999386073″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

    Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

    [su_button url=”tel:+78124673624″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

    Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

    [su_button url=”tel:+78003334912″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

    [/su_note] –> Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация

    Государственный жилищный сертификат: кто и как может его получить, варианты использования

    ГЖС — что это такое? Государственный жилищный сертификат (ГЖС) — это документ, на основании которого заявитель может получить деньги из государственного бюджета на улучшение жилищных условий. Правила выдачи и использования сертификатов регулируются:

  • И другими нормативно-правовыми актами.
  • Согласно смыслу норм получить ЖС могут только определенные категории граждан и лишь один раз. Сертификат — это обязательство государства возместить часть стоимости жилья, приобретенного в рамках программы субсидирования.

    Кому положен ГЖС

    Субсидия оформляется для граждан РФ, относящихся к льготным категориям. Претендовать на получение могут люди, постоянно проживающие на территории страны, не имеющие собственной квартиры, дома или участка, на котором ведется строительство жилья.

    Оформление и выдача ГЖС доступна:

    • для военнослужащих, выполнявших различные спецзадания и завершивших службу;
    • вынужденным переселенцам, пострадавшим от стихийных бедствий или техногенных катастроф;
    • для северян, проживающих в сложных экологических или климатических зонах, изъявивших желание переехать;
    • для молодых ученых, работающих над важными открытиями;
    • инвалидам, получившим увечье в результате ликвидации техногенных катастроф;
    • молодым семьям, имеющим более одного ребенка;
    • пенсионерам ФСИН;
    • ветеранам боевых действий;
    • спасателям, пожарным и представителям прочих профессий, приравненных к военным;
    • для вдовы, вдовца или детей граждан, принадлежащих к одной из перечисленных льготных категорий.

    Справка! Люди, не относящиеся к льготным категориям, могут претендовать на участие в программе при условии отсутствия собственного жилья.

    Нормативы жилплощади положенной по ГЖС

    Размер сертификата определяется средней стоимостью за 1 квадратный метр жилого помещения в регионе оформления. Рассчитывают величину субсидии по установленным законом нормативам:

    • один человек может претендовать на жилье не более 33 кв.м;
    • семья из двух человек вправе приобрести квартиру до 42 кв.м;
    • если будущих жителей трое или больше, положено 18 кв.м. на каждого.

    Документы для получения ГЖС

    Общий список документации для участия в программе установлен законодательно и одинаков для всех соискателей. Однако в каждом отдельном случае может потребоваться дополнительный набор бумаг, подтверждающий принадлежность к льготной категории.

    В общий комплект документов входит:

    • паспорт гражданина РФ;
    • реквизиты банковского счета;
    • сведения об имеющемся на момент подачи трудовом стаже;
    • домовая книга;
    • документы, подтверждающие наличие семейных уз;
    • заявление об участии в программе;
    • согласие каждого члена семьи на внесение в программу;
    • свидетельство о снятии с регистрации по месту жительства.

    Дополнительно может понадобится:

    • свидетельство вынужденного переселенца;
    • справка о получении соцвыплат или компенсаций за потерянное жилье;
    • удостоверение пострадавшего от радиации;
    • справка о прибытии из районов Крайнего Севера;
    • заключение экспертов о присвоении инвалидности;
    • удостоверение пенсионера.

    Справка! Все копии документов необходимо заверить у нотариуса.

    Сроки для подачи документов и для получения сертификата

    Заявить о своем желании воспользоваться помощью, которую предлагает федеральная целевая программа, можно ежегодно с начала января по 30 июня. Результаты рассмотрения заявки издают каждый квартал до 20 числа последнего месяца.

    После подписания приказа формируется рапорт на выдачу и передается соискателям в порядке очередности.

    Справка! ГЖС является действительным в течение года после выдачи.

    Условия получения сертификата

    Выдача сертификата возможна только в случае, когда у соискателя нет жилья в собственности. Для военных существует ряд ограничений. Среди них:

    • срок службы не менее трех лет;
    • до увольнения более года.

    Справка! Военнослужащий не может стать соискателем ГЖС, если в его отношении действует любая программа или подпрограмма военной ипотеки.

    Куда обращаться для получения

    Правила выпуска сертификатов в 2019 году предполагают, что обращаться за получением заявитель должен в администрацию города. Военнослужащие в силу особенностей занятости не всегда могут приехать в положенный срок на место своего проживания. Для них предусмотрена возможность подачи документов в своей военной части.

    Процедура проходит в несколько этапов:

    • подача заявления и сопутствующих документов;
    • проверка уполномоченными органами предоставленных данных;
    • включение в программу;
    • внесение в сводные списки получателей.

    Причины отказа

    Причин для отказа в получении сертификата может быть несколько. Если соискатель не принадлежит ни к одной из установленных льготных категорий, он не имеет права претендовать на помощь от государства. Также могут отказать, если выбранное жилье не соответствует установленным нормативам.

    Сертификаты выдаются людям, которые действительно нуждаются в улучшении жилищных условий. Заявители, которые являются собственниками жилого помещения или не расторгли своевременно договор найма, получат отказ.

    Как использовать ГЖС

    Выдача помощи возможна на приобретение готового жилья. Категорически запрещена реализация сертификата или другие попытки нецелевого использования.
    Если сумма субсидии не позволяет приобрести понравившуюся квартиру, допустимо оформить ипотеку. При этом сертификат не только используется в качестве первоначального взноса, но и дает возможность претендовать на более выгодные программы кредитования.

    Приобретение жилья по сертификату возможно только через банк. Лучше обращаться в крупные надежные организации, например в Сбербанк.

    Справка! Сертификат дает право на покупку только жилой недвижимости.

    Что делать после получения ГЖС

    В течении первых 60 дней необходимо открыть счет в банке, куда будут переведены деньги. Наличными получить стоимость сертификата нельзя. Для поиска подходящего жилья и проведения сделки по всем установленным законодательством нормам отводится 9 месяцев.

    Закончив оформление документов на приобретенную квартиру, необходимо предоставить отчет о целевом использовании средств в администрацию города, где выдавали ГЖС.

    Справка! Российские новости утверждают, что выпуск сертификатов в 2019 году позволит обеспечить жильем около 10 000 граждан.

    Если в установленный период не удалось подобрать подходящую квартиру или оформить все документы, повторить попытку можно в следующем году.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector