Отпуск по уходу за ребёнком
Prokurors.ru

Юридический портал

Отпуск по уходу за ребёнком

Отпуск по уходу за ребенком

Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет является неотъемлемым социально-экономическим правом работника и предоставляется трудоустроенным гражданам (матери или отцу ребенка, другим родственникам, усыновителям и опекунам) по их желанию. В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса (ТК) РФ трудящемуся гарантируется сохранение места работы (должности) на данный период и зачисление этого времени в стаж работы.

При этом социальное пособие по уходу за ребенком положено всем женщинам, осуществляющим уход за детьми до 1,5 лет (независимо от того, работали они ранее или нет), а отпуск — только работающим гражданам.

Только первые полтора года отпуска (из трех) по уходу за ребенком засчитываются в страховой стаж для последующего назначения пенсии (в совокупности не более 6 лет за 4 детей). За этот период должны быть начислены пенсионные баллы, которые с 2015 года используются для расчета размера страховой пенсии по старости.

Отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет

Не стоит путать отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и отпуск по беременности и родам (БиР). С точки зрения закона это совершенно разные понятия. Отпуск по БиР состоит из дородового и послеродового периодов и предоставляется только официально трудоустроенным женщинам.

Оба вида отпуска — по БиР и по уходу — в народе часто называют «декретным отпуском» или просто «декретом».

Отпуск по уходу за ребенком наступает сразу после завершения отпуска по беременности и родам. Следовательно, на его продолжительность влияет длительность послеродового периода отпуска по БиР, которая зависит от разных факторов и составляет:

  • 70 дней — при нормальных родах в срок без осложнений;
  • 86 дней — при родовых осложнениях или хирургическом родоразрешении (кесарево сечение);
  • 110 дней — при рождении двойни, тройни и т.д.;
  • 156 дней — при преждевременных родах (с 22 по 30 акушерскую неделю).

Это важно, поскольку оплата больничного по беременности и родам составляет 100% от средней зарплаты женщины, а пособие в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет — всего 40% от той же суммы.

В некоторых случаях пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается со дня рождения ребенка:

  • женщинам, уволенным во время отпуска по БиР;
  • обучающимся по очной форме;
  • родственникам, которые фактически взяли на себя уход за ребенком после смерти его родителей.

Сразу по окончании отпуска по БиР назначается компенсация от работодателя в размере 50 руб.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Для лиц, подлежащих обязательному соцстрахованию, размер пособия исчисляется в процентном отношении от среднедневной заработной платы. При ее вычислении учитываются 2 года, предшествующие году наступления декрета. Если в этот период (все два года или один год) женщина была в декрете и (или) отпуске по уходу за детьми, это время при расчете среднего заработка может быть заменено предшествующими календарными годами (годом) по желанию застрахованного лица (если сумма пособия увеличится).

Важно учитывать, что ежемесячное пособие не может превышать максимальный размер выплат на ребенка до 1.5 лет, который в соответствии с законом устанавливается для трудоустроенных граждан (рассчитывается из предельной базы для начисления страховых взносов).

В 2019 году максимальная сумма пособия изменилась: лимит вырос до 26152,27 руб. Это обусловлено ростом величины предельной базы страховых взносов на 2018 год относительно предыдущих.

Ввиду увеличения МРОТ с 1 января 2019 года, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком для работающих граждан также повысился и составляет 4512 руб. (40% от 11280 руб.). На величину выплаты по уходу за вторым и последующими детьми МРОТ не влияет.

Пилотный проект «прямые выплаты»

В 2011 году в России стартовал пилотный проект «прямые выплаты» по предоставлению страховых выплат застрахованным лицам напрямую территориальными органами Фонда социального страхования (ФСС). По новым правилам пособие назначается и выплачивается заявителю, за которого поступали отчисления от работодателя (страхователя), непосредственно Фондом. Работодатель лишь передает в ФСС заявление сотрудника и предоставляет необходимые сведения.

С 1 января 2019 года дополнительно 11 субъектов РФ участвуют в проекте: республики Ингушетия, Хакасия, Марий Эл, Чеченская и Чувашская, Камчатский край, Смоленская, Владимирская и Псковская области, Чукотский и Ненецкий АО. Таким образом, на данный момент в пилотном проекте задействованы уже 50 регионов России.

Отпуск по уходу за детьми до 3 лет

В отличие от предыдущего периода эта часть отпуска длится полных полтора года. Ежемесячное пособие по уходу не выплачивается после достижения ребенком 1.5 лет, но сам отпуск продолжается.

Запись о периоде ухода за ребенком (по аналогии с другими случаями временной нетрудоспособности) не вносится в трудовую книжку работника. Поэтому вторая часть отпуска также идет в зачет трудового стажа: общего, непрерывного, по специальности (кроме пенсий на льготных условиях), но не включается в страховой стаж, который влияет на размер страховой пенсии.

Сам по себе отпуск по уходу за ребенком до 3 лет не может длиться дольше обозначенного времени. Но трудовым законодательством предусмотрены дополнительные меры поддержки матерей и послабления трудового режима: право на сокращенный рабочий день, возможность отказаться от командировок или сверхурочной работы.

Кроме этого, по окончании отпуска женщине по ее желанию должен быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск (вне зависимости от того, сколько времени она успела проработать у данного работодателя).

Когда выходить на работу?

Отпуск заканчивается, когда ребенку исполняется полных 3 года. Приступить к работе необходимо в рабочий день, следующий после дня рождения ребенка. Но по желанию работника отпуск может быть прерван или завершен в любой момент.

В России очень многие женщины из-за финансовых трудностей выходят на работу до окончания положенного им отпуска или оформляют его на другого члена семьи (чаще на бабушку или отца).

Согласно ст. 93 ТК работать по сокращенному графику имеют право и родители (опекуны, попечители) до 14-летнего возраста ребенка (18-летнего — для ребенка-инвалида). График работы, время и продолжительность дня устанавливаются с учетом производства и пожеланий трудящегося. Однако оплата будет производиться исходя из отработанного времени или объема выполненных работ.

Если заявитель решает работать на полную ставку, то отпуск фактически завершается. А если это происходит до исполнения ребенку 1,5 лет, то выплата пособия по уходу прекращается. В таком случае другой официально трудоустроенный член семьи может оформить отпуск на себя и получать ежемесячное денежное пособие по уходу.

Пособия по уходу за ребенком до 3 лет в 2019 году

В 2018 году на обсуждение в Правительство был внесен проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет». Но законопроект был отклонен, поэтому в 2019 году отплата отпуска по уходу за ребенком в период с 1.5 до 3 лет не изменится. Из выплат по-прежнему пока остается только компенсация от работодателя 50 рублей.

В 2019 году количество российских регионов, руководителям которых рекомендовано установить такие выплаты, увеличится до 62 (Распоряжение Правительства РФ № 1747-р от 24.08.2018). Как правило, пособия предоставляются адресно (в каждом регионе свои критерии) в размере месячного прожиточного минимума, установленного для детей в конкретном субъекте и софинансируются из федерального бюджета.

Если рождение третьего (или последующего) ребенка пришлось на период действия данной программы в конкретном регионе, можно обратиться за назначением выплат в отделение соцзащиты населения.

Могут ли уволить женщину, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком

Согласно абз. 4 ст. 261 ТК работодатель по свей инициативе не имеет права расторгнуть трудовой договор с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет. Если сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком, то рабочее место сохраняется за ней до момента выхода на работу. Уволить ее могут только в случае полной ликвидации организации или закрытия ИП.

Однако если сотрудница вышла из отпуска досрочно и вернулась к своим трудовым обязанностям, то в отношении нее у работодателя появится ряд исключений, по которым женщину могут уволить. Данные ситуации предусмотрены пп. 5 — 8, пп. 10—11 ч. 1 ст. 81 ТК, а также п. 2 ст. 336 ТК. В остальных случаях мать ребенка, которому меньше 3 лет, может быть уволена только по личному желанию.

Реорганизация предприятия, проводимые сокращения штата, отсутствие работы («простой») не могут послужить поводом для увольнения матери.

Сохранение рабочего места гарантируется женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, не только по основному месту трудоустройства, но и по совместительству.

Отпуск по уходу за ребенком бабушке

Традиционно в России ухаживать за маленьким ребенком помогает его бабушка. В современном обществе работающая бабушка может не просто оказывать помощь в воспитании и уходе за внуком, но и официально оформить на себя отпуск по уходу за ребенком с правом получения соответствующего пособия, а также сохранения рабочего места до окончания отпуска.

  • при выходе мамы ребенка на работу;
  • нахождении мамы ребенка в отпуске по БиР или по уходу на другого ребенка.

В некоторых случаях оформить на себя уход за ребенком может и неработающая бабушка (или являющаяся пенсионеркой по старости). К таким ситуациям относятся: смерть матери ребенка, признание ее недееспособной, лишение родительских прав (если при этом отец не хочет или не имеет возможности оформить отпуск на себя) и др. Пособие в таких ситуациях будет минимальным и назначается в отделении соцзащиты.

Бесплатное обучение для мам в декрете

Государство постоянно пересматривает и дополняет меры поддержки семей с детьми. Например, в рамках нацпроекта «Демография» Минтруд планирует организовать профессиональное обучение и дополнительное проф. образование матерей, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком. Срок реализации мероприятия — 2020-2024 годы.

Стоит отметить, что подобные программы уже действуют в регионах, но далеко не всегда женщинам предлагают учиться востребованным и интересным для них профессиям. По заявлению министра труда и соцзащиты Максима Топилина, это необходимо учесть при реализации программы, поскольку обучать за бюджетные средства специальностям, не востребованным на рынке труда, не выгодно ни женщинам, ни самому государству.

Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком

СТ 256 ТК РФ.

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному
страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям
также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически
осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время
нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего
времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному
страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы
(должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Комментарий к Ст. 256 Трудового кодекса РФ

1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет обеспечивает возможность осуществления материнского ухода за ребенком в тот период, когда ребенок особенно нуждается в этом.

Право на этот отпуск имеют все женщины, состоящие в трудовых отношениях, независимо от стажа работы, использования ими отпуска по беременности и родам, наличия в семье других лиц, способных осуществлять уход за ребенком, организационно правовой формы организации работодателя и т.п.

2. Кроме матери, отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет может быть также предоставлен отцу ребенка, бабушке, деду и любому другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком. Для предоставления этого отпуска степень родства ребенка с лицом, осуществляющим уход за ним, значения не имеет, однако наличие каких-либо родственных отношений или отношений свойства (речь идет о членах семьи, не состоящих в отношениях кровного родства с ребенком, например о мачехе или об отчиме его родителей) по смыслу ч. 2 комментируемой статьи требуется. При предоставлении отпуска этим лицам они должны представить документы, подтверждающие это родство (свойство).

В данном случае не имеет значения, почему уход за ребенком осуществляет не его мать, равно как не имеет значения и то, относится ли мать ребенка к числу работающих по трудовому договору, учащихся, военнослужащих и проч.

3. Помимо родственников ребенка, право на отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет имеет также опекун ребенка, которым в соответствии со ст. 146 СК и ст. 35 ГК РФ может быть назначено любое совершеннолетнее дееспособное лицо, за исключением лиц, лишенных родительских прав.

4. Право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет возникает со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, предоставленного его матери. Если послеродовый отпуск матерью не используется, отпуск по уходу за ребенком может предоставляться в любое время после рождения ребенка. Как правило, такая ситуация возникает в случае, если уход за ребенком осуществляет не мать, а другое лицо.

В случае смерти матери отпуск по уходу за ребенком должен быть предоставлен со дня ее смерти. Заканчивается право на отпуск в день достижения ребенком трехлетнего возраста.

5. В период отпуска мать или иное лицо, находящееся в отпуске, может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. Поскольку ч. 3 комментируемой статьи не содержит никаких ограничений, работа на условиях неполного рабочего времени может осуществляться как по основному месту работы, так и по совместительству.

О неполном рабочем времени см. ст. 93 ТК РФ и комментарий к ней.

Об условиях работы по совместительству см. гл. 44 ТК РФ и комментарий к ней.

Читать еще:  ПДД. Завтра уже слушание в суде

Об условиях работы на дому см. гл. 49 ТК РФ и комментарий к ней.

6. Отпуск по уходу за ребенком может использоваться одним лицом полностью или несколькими лицами по частям. В отпуске по уходу за одним ребенком одновременно может находиться только одно лицо, однако при наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет отпуск по уходу за каждым из них может быть предоставлен разным лицам.

7. Для предоставления отпуска необходимо письменное заявление работника, а также свидетельство о рождении ребенка. При предоставлении отпуска не матери, а иному лицу необходимо представление документов, подтверждающих родство с ребенком, либо опекунского удостоверения, а также справки с места работы (учебы, службы) матери о том, что ей отпуск не предоставлен.

Предоставление отпуска по уходу за ребенком оформляется приказом с указанием срока начала отпуска. Лицо, находящееся в отпуске, имеет право прервать его в любой момент, поэтому указание даты окончания отпуска в приказе нецелесообразно, достаточно указать, что отпуск предоставляется на период до достижения ребенком возраста трех лет.

8. В период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за работником сохраняется место работы (должность). Это означает, что находящийся в отпуске работник не может быть уволен по инициативе работодателя, переведен на другую работу (должность); он имеет право в любой момент прервать свой отпуск, и на это не требуется согласия работодателя.

Если за время пребывания работника в отпуске в организации произошло сокращение штатов, то увольнение по этому основанию возможно только с соблюдением процедуры, установленной ст. ст. 82 и 180 ТК РФ, т.е. с предупреждением работника об увольнении не менее чем за два месяца.

Если на место работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, принимается другой работник, то с ним следует заключать срочный трудовой договор в соответствии с абз. 2 ст. 59 ТК РФ. При выходе работника, находящегося в отпуске, на работу замещающего его работника следует уволить по п. 2 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора либо с его согласия перевести на другую работу (другую должность).

9. Период отпуска засчитывается матери и другому лицу, осуществляющему уход за ребенком, в страховой стаж, а также в стаж работы по специальности. Исключением является стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Поскольку для зачета периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо, чтобы соответствующая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, периоды отпуска по уходу за ребенком в него не засчитываются (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан), утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516).

10. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи в период отпуска по уходу за ребенком должно выплачиваться пособие по государственному социальному страхованию, порядок и сроки выплаты которого устанавливаются федеральными законами. В настоящее время таким законом является Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”, которым предусмотрена выплата пособия в период до достижения ребенком возраста полутора лет. Таким образом, отпуск по уходу за ребенком делится на две части: первая – со дня предоставления отпуска и до дня достижения ребенком возраста полутора лет, в течение которой выплачивается пособие по государственному социальному страхованию; вторая – со дня, следующего за днем исполнения ребенку полуторалетнего возраста, и до дня достижения им возраста трех лет, в течение которого выплата пособия по государственному социальному страхованию не предусмотрена.

11. Размер пособия на период отпуска по уходу за ребенком исчисляется в соответствии со ст. 11.2 указанного Федерального закона и составляет 40% среднего заработка лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком.

Порядок исчисления среднего заработка определен ст. 14 указанного Федерального закона: это средний заработок лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, рассчитанный за два календарных года, предшествующих году наступления, в том числе за время работы у другого работодателя (других работодателей). Подробнее о порядке исчисления среднего заработка для данного случая см. ст. 183 ТК РФ и комментарий к ней.

При этом ст. 15 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” установлен его минимальный размер – 1500 руб. (с последующей индексацией) по уходу за первым ребенком и 3000 руб. (с последующей индексацией) по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Поскольку законодательство устанавливает зависимость размера пособия от числа детей в семье, при обращении за пособием в необходимых случаях работник должен представить также документы, свидетельствующие о числе детей в семье. В соответствии с п. 50 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н, при определении размера пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка. В случае если мать ребенка лишена родительских прав в отношении предыдущих детей, пособие выплачивается в размерах, установленных без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.

12. Пособие выплачивается раз в месяц в дни, установленные для выплаты заработной платы.

При предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по частям пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком (п. п. 47, 51 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).

13. Работникам, занятым на сезонных работах, выплата ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет производится до окончания сезона.

14. Пособие назначается работодателем на основании заявления о назначении пособия, к которому должны быть приложены копия свидетельства о рождении ребенка, в случае, если пособие выплачивается не матери, а другому члену семьи, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, а также документы, подтверждающие родство (свойство) с ребенком, и справка с места работы (учебы, службы) матери о том, что ей пособие не выплачивается.

Пособие выплачивается только в случае предоставления отпуска по уходу за ребенком, однако лица, работающие в период отпуска на условиях неполного рабочего времени или на дому, сохраняют право на пособие в полном размере (Постановление ФАС Уральского округа от 8 июля 2009 г. N Ф09-4211/09-С2).

15. Пособие назначается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком полутора лет. При обращении за пособием позднее указанного срока оно не назначается.

16. Федеральными законами установлены повышенные в два раза размеры пособия на период отпуска по уходу за ребенком и удлиненный до достижения ребенком трехлетнего возраста срок его выплаты:

гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС”), на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (ч. 1 ст. 19 указанного Закона), в зоне отселения до их переселения в другие районы (ст. 20 указанного Закона);

гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) дополнительно над уровнем естественного радиоактивного фона данной местности.

17. Кроме пособия по государственному социальному страхованию, лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, выплачиваются компенсационные выплаты в размере 50 руб. в месяц на основании Указа Президента РФ от 30 мая 1994 г. N 1110 “О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан”. Порядок их назначения и выплаты утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206.

Правила предоставления и оформления отпуска по уходу за ребенком

Отпуск во время беременности и родов считается необходимой социальной мерой по защите прав женщин и детей. По ст. 256 ТК РФ он предоставляется до исполнения малышу 3 лет. За этот срок не теряется место работы, засчитывается трудовой стаж, а до 1,5 лет выдается пособие каждый месяц.

Что это за период?

Узнаем, что такое отпуск по уходу за малышом.

Под ним подразумевается несколько терминов:

  • беременность и роды;
  • уход за ребенком до 1,5 лет;
  • уход за ребенком до 3 лет.

В ст. 255 ТК РФ указаны условия и процедура отпусков. Декрет предоставляется при наличии правовых оснований и заявления от сотрудника. Ограничения в 1,5 и 3 года считаются условными. По закону, это один отпуск. Предоставляемые права для всех одни.

Статья 255 ТК РФ. Отпуска по беременности и родам

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Отпуск можно оформить полностью или частично. За это время должность и место работы сохраняются (о правомерности увольнения в отпуске по уходу за ребенком мы писали тут). В страховой стаж входит лишь оплачиваемый отпускной период, поскольку за это время за сотрудника вносят отчисления в ФСС (о страховом стаже во время отпуска по уходу узнаете тут) . Остальной период включают в общий трудовой стаж (о том, входит ли данный вид отпуска в трудовой стаж, читайте здесь).

До 1,5 лет предоставляется ежемесячное пособие. По назначению муниципалитета могут назначаться дополнительные выплаты семьям с маленькими детьми. Можно оформить новый отпуск сразу по завершении срока отдыха, который был отведен на беременность и роды. Пособие до 1,5 лет предоставляется с даты начала отпуска.

Какой период положен гражданам, ухаживающим за малышом?

Первым днем отпуска обычно является дата, которая следует за днем завершения отпуска по беременности и родам. Декрет сотрудник имеет право использовать в любой период, пока ребенку не исполнится 3 года. Но желательно оформить быстрее, ведь компенсацию выдают лишь с даты предоставления отпуска.

До 1,5 лет

Выясним, когда начинается и заканчивается данный период, если вы хотите сидеть с малышом до 1,5 или 3 лет. По завершении отпуска по беременности и родам есть возможность оформить декрет по уходу за ребенком до 1,5 лет. Начало отпуска зависит от того, когда закончился больничный. Как указано в ст. 255 ТК РФ, он может иметь разные сроки:

  • 140 дней – если беременность нормальная;
  • 156 –при тяжелых родах или хирургической операции;
  • 194 – если рождена тройня или двойня.

Когда окончена первая часть декрета, можно выйти в отпуск по уходу. Право на получение компенсации заработка в виде пособия действует до 1,5 лет.

До 3-х лет

Продолжительность последней части может быть ровно 1,5 года или меньше, если выйти на работу раньше. Когда малышу исполнится 3 года, на следующий день мама должна выйти на работу. Но многие работницы прерывают декрет ранее из-за материальных сложностей. Подробнее о том, что такое отпуск по уходу за ребенком до трех лет читайте в этой статье, а как продлить его до 3 лет после достижения ребенком полутора лет, вы узнаете здесь.

Кому может предоставляться?

Рассмотрим, кому предоставляются отпускные дни по уходу за малышом до полутора и до 3 лет. Право на декрет по уходу за ребенком есть у:

  • матери, отца, усыновителей;
  • ближайших родственников – бабушки, дедушки;
  • опекунов.

Посторонним людям декрет оформить не получится.

Как оплачивается?

Сумма выплат зависит от возраста, дохода родителей и региона. До 1,5 лет пособие составляет 40 % от зарплаты лица, который оформил декрет. Расчет выполняется на основе суммы дохода за 2 последних года трудоустройства. Если зарплата была невысокая из-за того, что женщина была в декрете, для расчета могут взять другие периоды.

При исполнении ребенку 1,5 лет пособие больше не выплачивается.

Отпуск по уходу за малышом начинается после завершения отпуска по беременности и родам. По ст. 255 ТК РФ предоставляется 140 дней при норме. Если есть ослож

нения или выполнялось кесарево сечение, то на 16 дней больше. При появлении двойни или тройни предоставляется 194 дня.

Как оформить?

Чтобы уйти в декрет, необходимо все законно оформить. Для оформления отпускных дней по уходу за малышом до полутора или до 3 лет, руководству предприятия следует представить заявление и документы. На основе этого составляется приказ. Его печатают на бланке Т-6 или в произвольном виде.

Затем сотрудница должна ознакомиться с приказом. Документ визирует руководство, после чего его регистрирует секретарь. Бухгалтер производит расчет пособия, которое предоставляется до того, пока малышу не будет 1,5 года.

В личную карту работника вносят необходимые сведения: наименование периода, его начало и завершение, основание. Потом заполняется табель учета времени. На этом оформление декрета завершено.

Как написать заявление и какие документы нужны?

Заявление составляется на имя директора произвольно. Его можно написать от руки или напечатать на компьютере. В шапке указывается, кому предоставляется заявление и от кого.

Читать еще:  Целевое обучение после перевода с бюджетного

Текст состоит из:

  1. Просьбы предоставления декрета. В одном заявлении разрешается указывать время как до 1,5, так и до 3 лет.
  2. Даты начала.
  3. Сведений о малыше – Ф. И. О., дата рождения.
  4. Просьбы назначения выплат.
  5. Указания списка прилагаемых документов.
  • Скачать бланк заявления на отпуск по уходу за ребенком
  • Скачать образец заявления на отпуск по уходу за ребенком

Больше никакой информации не требуется. В тексте необходимо указать просьбу о перечислении пособия. При ее отсутствии автоматически это не выполняется. В итоге все равно нужно будет составлять второе заявление.

Заявление подписывает руководство, после чего документ направляется в отдел кадров. К заявлению прилагается:

  • свидетельство о рождении (копия) или выписка из суда об опеке;
  • справка, подтверждающая, что декрет не оформил другой родитель.

Заявление и документы передают руководству. Более подробно о предоставлении отпуска по уходу за малышом, в том числе о написании заявления, необходимых документах и назначении пособия, читайте в другом материале.

Также вы можете прочитать и другие статьи на данную тему:

Особенности при завершении отпускных дней

При окончании декрета оформляется приказ. Работодателю следует предварительно узнать у сотрудницы: будет сокращенный график или полный день. Все это указывается в приказе.

Продлить декрет нельзя. Он может быть удлинен в том случае, если во время отпуска появится второй ребенок. Также есть возможность многократно выходить из декрета, а затем опять уходить. Главное, чтобы это фиксировалось заявлениями работника и приказами работодателя. Все льготы, положенные молодым матерям, сохраняются и при выходе на работу. Предлагаем узнать о том, в каких случаях и как продлить отпуск по уходу за ребенком после 3 лет, а в частности – до 4, 5, 6 или 14 лет.

Когда сотрудница приступает к работе, она должна составить заявление. После этого пособие до 1,5 лет выплачиваться не будет. Неиспользованная часть декрета может быть оформлена другим родственником, как и ежемесячная выплата. Пособие по уходу будут выплачивать, если выйти работать неполный день – меньше 7 часов.

Отпуск по уходу за ребенком – законное право молодых мам или других родственников. Необходимо лишь официально его оформить, иначе денежные выплаты поступать не будут.

Работающая женщина, помимо права на ежегодный оплачиваемый отпуск, имеет возможность воспользоваться и отпуском по уходу за ребенком. По закону она может в нем находиться до того момента, пока

Для отчетности в государственные органы статистики и расчетов по налогам и сборам все хозяйствующие субъекты рассчитывают показатель среднесписочной численности работников, от которого зависит и

Трудовое законодательство не запрещает работнику трудиться в нескольких местах. В одной организации он числится как постоянный штатный работник, а в других – как совместитель. Совместительство

Оформляем отпуск по уходу за ребенком

Никерова Ю. А., старший научный редактор журнала «Зарплата»

Этот материал продолжает цикл публикаций о гарантиях работающим родителям.

Уважаемые читатели, вы, наверное, уже привыкли к тому, что в журнале мы часто публикуем материалы, посвященные какой-либо одной теме. Это позволяет рассмотреть все нюансы выбранной темы и снять все связанные с ней вопросы.

Данный случай не исключение. Предлагаем вашему вниманию материал, который состоит из двух частей — теоретической и практической.

В первой части — с ней вы ознакомитесь сейчас — мы расскажем о порядке предоставления отпуска по уходу за ребенком и назначения соответствующего пособия и их документальном оформлении.

Вторую часть материала вы сможете прочитать в следующем номере журнала. В ней будет представлен алгоритм расчета пособия по уходу за ребенком до полутора лет и на числовых примерах показано, как рассчитать пособие в той или иной ситуации.

Нормативная база

Сотрудники — родители малолетних детей имеют право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Такое право гарантировано им статьей 256 Трудового кодекса.

Условно отпуск по уходу за ребенком до трех лет можно разделить на два периода:

    отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

Условное деление отпуска на две части имеет значение только для целей выплаты пособий по государственному социальному страхованию. С точки зрения трудовых отношений это один отпуск, и правовой статус сотрудника и в том и в другом случае одинаков.

Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет

Пособие по уходу. Со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет сотрудник по месту работы получает соответствующее ежемесячное пособие. Оно установлено Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и выплачивается за счет средств ФСС России.

Работодателю при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, кроме названного закона, нужно руководствоваться:

  • Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
  • Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее — Порядок назначения и выплаты детских пособий).

Компенсация в размере 50 руб. Лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, полагается еще одна ежемесячная выплата— компенсация в размере 50 руб. Она установлена Указом Президента РФ от 30.05.94 № 1110 и выплачивается коммерческой организацией — за счет средств работодателя, бюджетным учреждением — за счет бюджетных средств. Такой порядок указан в постановлении Правительства РФ от 03.11.94 № 1206. Подробнее о данной выплате читайте в статье «Компенсация в размере 50 рублей молодой маме» («Зарплата», 2009, № 10).

Отпуск по уходу за ребенком от полутора до трех лет

За период отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет по месту работы сотрудника на федеральном уровне никаких пособий за счет средств ФСС России не установлено.

Работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, как уже было сказано выше, получают от работодателя ежемесячную компенсацию в размере 50 руб. Выплаты, установленные региональными властями, граждане получают через органы соцзащиты населения.

Кому положен отпуск по уходу за ребенком и ежемесячное пособие

Особенности законодательства. Отпуск по уходу за ребенком предоставляется в соответствии с трудовым законодательством. Претендовать на него могут лишь граждане, работающие по трудовому договору.

А вот круг получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком гораздо шире. В их числе, помимо сотрудников, работающих по трудовым договорам, студенты, обучающиеся на очном отделении, безработные.

Для работодателя важно следующее. Предоставить отпуск и назначить ежемесячное пособие он может лишь работнику, с которым заключен трудовой договор. Сотрудник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, может работать на условиях неполного рабочего времени и получать пособие.

Отпуск по уходу за ребенком для совместителя. Один из читателей обратился с вопросом на форум сайта журнала «Зарплата» www.zarp.ru: может ли совместитель оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по каждому месту работы? Или, если такой отпуск ему предоставит работодатель по основному месту работы, по месту работы по совместительству он должен взять отпуск без сохранения заработной платы или вовсе уволиться?

Совместитель, как и любой другой сотрудник, вправе оформить отпуск по уходу за ребенком (ч. 1 и 2 ст. 256 ТК РФ). В заявлении он может указать любую продолжительность такого отпуска, например до полутора или до трех лет. Соответственно работодатель обязан предоставить совместителю этот отпуск.

Что же касается ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, внешний совместитель может получить его только у одного из работодателей, как и единовременное пособие при рождении ребенка. По каждому месту работы статья 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» позволяет выплачивать только пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Смена лиц, осуществляющих уход за ребенком

Работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, разрешается использовать его полностью или частично (ч. 2 ст. 256 ТК РФ). При необходимости сидеть с ребенком могут поочередно все работающие по трудовому договору члены семьи. Но одновременное предоставление отпуска по уходу за ребенком нескольким членам семьи исключается (постановление Конституционного суда РФ от 06.02.2009 № 3-П).

Пример 1

Отпуском по уходу за ребенком, право на который возникло 18 февраля 2010 года, решили воспользоваться по очереди П.П. Самоцветов (отец) — сотрудник ОАО «Волжский янтарь», Е.В. Самоцветова (мать) и В.М. Ефимова (бабушка) — сотрудницы ООО «Каменная сказка».

Каким образом необходимо предоставить отпуск по уходу за ребенком указанным лицам, если Е.В. Самоцветова (мать) попросила предоставить ей указанный отпуск на три месяца (с 18 февраля по 17 мая), П.П. Самоцветов (отец) — на месяц (с 18 мая по 17 июня), а В.М. Ефимова (бабушка) — с 18 июня до достижения ребенком возраста трех лет?

Решение

В данном случае нет периодов, в течение которых несколько членов семьи находились бы в отпуске по уходу за ребенком одновременно. Все родственники ребенка, попросившие предоставить отпуск, состоят в трудовых отношениях с работодателями. Таким образом, каждому из них по месту работы можно предоставить отпуск согласно их заявлениям. В период нахождения в отпуске родственники вправе получать по месту работы ежемесячное пособие по уходу за ребенком и ежемесячную компенсацию в размере 50 руб.

Документальное оформление отпуска по уходу за ребенком и назначения ежемесячного пособия

Перейдем к оформлению документов, необходимых для предоставления работнику отпуска по уходу за ребенком и назначения соответствующих выплат.

Документы, которые подает работник

Документы для оформления отпуска по уходу за ребенком, которые сотрудник должен представить работодателю:

    заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (или меньшей продолжительности);

Документы для назначения выплат. Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указан в пункте 54 Порядка назначения и выплаты детских пособий. В их числе и те документы, которые перечислены выше. Предоставление дополнительных бумаг зависит от каждого конкретного случая. Обычно список дополняется документами о рождении предыдущего ребенка (детей).

Все просьбы в одном заявлении. Работник вправе в одном заявлении выразить просьбу:

Образец документа приведен ниже.

Образец заявления о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначении ежемесячных выплат

Документы, которые должен оформить работодатель

На основании заявления работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель издает соответствующий приказ. Один из вариантов оформления такого приказа — оформление в произвольной форме.

Образец приказа приведен ниже.

Образец приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком

О применении унифицированных форм при составлении первичных учетных документов вы можете прочитать в этом номере в статье «”Первичка” в произвольной форме».

Дата начала отпуска по уходу за ребенком

Законом не установлен конкретный день, с которого предоставляется отпуск по уходу за ребенком. Сотрудник вправе самостоятельно решать, когда и на какой срок подать заявление о предоставлении такого отпуска (п. 46 Порядка назначения и выплаты детских пособий). Очевидно, что указанный отпуск не может быть предоставлен в период отпуска по беременности и родам. Это, в частности, подтверждается решением ФАС Западно-Сибирского округа от 21.08.2006 № Ф04-2846/2006(23662-А46-34). Судьи указали, что законодательство не предусматривает наложение отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет. Право на отпуск по уходу за ребенком возникает со дня, следующего за днем завершения отпуска по беременности и родам.

В свою очередь отпуск по беременности и родам сотрудница также может прервать. Подробнее о такой возможности читайте в статье “«Детские» отпуска: возможность выбора”.

Раз уж мы заговорили о дате начала отпуска по уходу за ребенком, скажем и о дне его завершения.

Дата окончания отпуска по уходу за ребенком

В какой день заканчивается отпуск по уходу за ребенком? Когда следует выйти на работу сотруднику после такого отпуска? Подобные вопросы от читателей регулярно поступают в редакцию журнала «Зарплата».

Работодатель утверждает приказом и дату начала, и дату окончания отпуска по уходу за ребенком. Основание для издания приказа — заявление сотрудника и необходимые документы.

Как дату начала, так и дату окончания отпуска по уходу за ребенком сотрудник определяет сам. Так, он может попросить предоставить ему отпуск сразу после окончания отпуска по беременности и родам, например, до достижения ребенком возраста полутора лет. На работу сотрудник должен выйти в первый рабочий день после окончания отпуска. В нашем случае это первый рабочий день после достижения ребенком возраста полутора лет. С таким подходом соглашаются и специалисты Минздравсоцразвития России.

Также выход на работу должен быть соотнесен с графиком работы сотрудника. Если он трудится посменно, то днем выхода на работу после окончания отпуска по уходу за ребенком для него будет первый рабочий день по графику.

Пример 2

Сотрудница ООО «Космея» А.П. Ромашкина находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет. Когда следует выйти на работу сотруднице, ребенку которой исполняется три года 30 июля 2010 года, — 29 июля, 30 июля или 2 августа? Сотрудница работает по графику пятидневной рабочей недели.

Решение

Ответ на подобный вопрос дала Н.З. Ковязина, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России в журнале «Зарплата», 2010, № 5. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет заканчивается 30 июля 2010 года. Этот день мама может провести дома. На работу ей следует выйти на следующий день после дня рождения малыша — 2 августа.

Заполняем табель учета рабочего времени

Отпуск по уходу за ребенком в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или Т-13) отражается буквенным кодом ОЖ или цифровым кодом 15.

Если сотрудник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени. В этом случае в табель одновременно нужно внести информацию и об отпуске по уходу, и о количестве отработанных часов.

Читать еще:  Можно ли продать дом оформленный на несовершеннолетнего ребенка?

Заметим, что унифицированная форма табеля не позволяет отразить в нем всю информацию, необходимую для учета рабочего времени по таким сотрудникам, так как сведения на каждого работника можно разместить только в две строки, проставив отметки:

Не хватает третьей строки, чтобы отразить период нахождения сотрудника в отпуске по уходу за ребенком. Поэтому рекомендуем изменить табель, дополнив его необходимой третьей строкой.

Пример 3

Фотограф ООО «Объектив» О.И. Горизонтова, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает в режиме неполного рабочего времени с понедельника по четверг по 4 часа (с 8.00 до 12.00), а в пятницу — 2 часа (с 8.00 до 10.00). Как будет заполнен табель учета рабочего времени по О.И. Горизонтовой за первую половину июня?

Решение

В июне 2010 года табель будет заполнен так (фрагмент документа, заполненного за первую половину месяца, приведен ниже).

Изменения формы табеля должны быть утверждены приказом руководителя организации (ч. 3 Порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденного постановлением Госкомстата России от 24.03.99 № 20). При этом могут быть утверждены две формы табеля: унифицированная — для учета рабочего времени основной массы сотрудников и дополненная необходимым количеством строк — для учета рабочего времени сотрудников, которые трудятся в особом режиме.

Отпуск по уходу и стаж

Время отпуска по уходу за ребенком:

  • не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (абз. 2 ч. 2 ст. 121 ТК РФ);
  • не учитывается при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности (ч. 5 ст. 256 ТК РФ).

Учитывается он и в страховом стаже для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91).

Гарантии при увольнении

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность) (ч. 4 ст. 256 ТК РФ), то есть уволить такого сотрудника по инициативе работодателя нельзя. Данная гарантия распространяется как на основных сотрудников, так и на совместителей.

Исключение может составлять расторжение трудового договора по инициативе работодателя при ликвидации организации либо прекращении деятельности работодателем — физическим лицом (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Комментарий к Ст. 256 ТК РФ

1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть предоставлен как женщине — матери ребенка, так и другим членам семьи полностью или по частям в пределах установленного срока с выплатой на определенных условиях пособия по государственному социальному страхованию.

2. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период такого отпуска определяются ФЗ от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» (СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. II). Ст. 313).

3. Кроме пособия по государственному социальному страхованию лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, имеют право на компенсационные выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (СЗ РФ. 1994. N 29. Ст. 3035).

См. также Постановление Правительства РФ от 4 августа 2006 г. N 472 «О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации» (СЗ РФ. 2006. N 33. Ст. 3633).

Второй комментарий к Статье 256 Трудового кодекса

1. Отпуска по уходу за ребенком введены в нашей стране давно, с начала 80-х годов прошлого века. Условия их предоставления и система оплаты менялись.

Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены пять видов пособий, среди которых и пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Рассмотрим сначала условия предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им этого возраста, а также условия назначения и выплаты пособия за время такого отпуска.

2. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предоставляется по заявлению женщины, к которому прилагается копия свидетельства о рождении ребенка (в соответствующих случаях копия свидетельства об усыновлении ребенка). Основанием для предоставления отпуска является решение работодателя. Оно принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. При этом надо иметь в виду, что работодатель не вправе отказать в таком отпуске. Он может предоставляться по просьбе матери и другим гражданам (отцу ребенка, дедушке, бабушке, другим родственникам или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком), подлежащим обязательному социальному страхованию. В этом случае к заявлению прилагается справка о том, что мать ребенка не использует данный отпуск и не получает пособия по месту своей работы. В данном случае происходит как бы делегирование права на получение отпуска матерью ребенка, отказавшейся от использования отпуска, другому лицу со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями.

Отпуск может быть использован полностью, по частям, т.е. с перерывами, причем на период отпуска за работником сохраняется место работы (должность). Получивший отпуск по уходу за ребенком имеет право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому, в том числе в организации, которая предоставила отпуск. Другими словами, такая работа не лишает права получать за время отпуска пособие.

Изложенные выше правила предоставления отпуска по уходу за ребенком не изменились.

3. В ч. 1 ст. 256 назван отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и даже предусмотрено, что порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию (ныне это обязательное социальное страхование, о чем уже говорилось) в период указанного отпуска определяются федеральным законом. Но федерального закона о выплате пособия за трехлетний период указанного отпуска нет; пособие по обязательному социальному страхованию выплачивается лишь за период отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет. За период отпуска до трех лет работодателем выплачивается ежемесячная компенсационная выплата, но не за счет средств обязательного социального страхования, а за счет средств фонда труда.

4. Пособие за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет введено, как отмечалось, Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Этим же Федеральным законом определен и размер пособия. До 1 января 2002 г. он составлял 200 руб. месяц, с 1 января 2002 г. — 500 руб., а с 1 января 2006 г. повышен до 700 руб. (Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. N 181-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Размер пособия не зависит от числа детей, за которыми осуществляется уход матерью или другим лицом. Оно выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку возраста полутора лет. Если отпуск предоставляется по частям, то сумма выплачиваемого пособия определяется пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (см. ст. 136 и комментарий к ней).

При наступлении отпуска по беременности и родам в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух пособий, выплачиваемых в период соответствующих отпусков.

Особые правила выплаты пособия предусмотрены для тех, кто занят на сезонных работах: выплата пособия в этих случаях производится до окончания сезона, а затем возобновляется при заключении трудового договора о работе в следующем сезоне со дня, назначенного для явки на работу.

При увольнении с работы (за исключением увольнения в связи с ликвидацией организации) выплата пособия прекращается со дня, следующего за днем увольнения.

Действующими правилами установлены соответствующий срок обращения за данным пособием, порядок выплаты пособия за прошлое время (см. Положение о порядке назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в ред. Постановления Правительства РФ от 10 июня 2005 г. N 368 (СЗ РФ. 2005. N 25. Ст. 2505)).

5. Право на получение пособия за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют также матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией организации, в которой они работали по трудовому договору. Пособие на период отпуска по уходу за ребенком назначается в этом случае матери, не получающей пособия по безработице.

Отпуск по уходу за ребенком не отмечается в трудовой книжке. Такой отпуск с выплатой за его время пособия за счет средств обязательного социального страхования включается во все виды трудового стажа, в том числе в страховой стаж, с учетом которого устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости (см. п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. (СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2872)).

Что касается отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, то он засчитывается, как указано в ч. 5 ст. 256 ТК РФ, «в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях)». Эта часть ст. 256 ТК РФ не согласуется с подп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому в страховой стаж засчитывается лишь «период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности». Другими словами, включение в указанный стаж периода отпуска с выплатой за его время денежной компенсации за счет работодателя не предусмотрено. Следует также иметь в виду, что в ТК РФ ошибочно применен термин «пенсии на льготных условиях». Таких пенсий нет, так именовались пенсии, которые назначались в соответствии с Федеральным законом от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» некоторым гражданам (многодетным матерям, матерям и отцам инвалидов с детства и т.д.) при сокращенном общем стаже и пониженном пенсионном возрасте. За этими гражданами сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости без требования какого-либо стажа по специальности.

6. В соответствии с ч. 1 ст. 256 по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Однако, как уже отмечалось, федерального закона о выплате за время такого отпуска пособия за счет обязательного социального страхования нет (см. 3). Порядок предоставления отпуска не отличается от того, который предоставляется по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

За время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет ежемесячная компенсация выплачивается со дня окончания отпуска по беременности и родам и до достижения ребенком возраста трех лет. Выплата компенсации осуществляется за счет средств работодателя. Организации, финансируемые из бюджетов, выплачивают такие компенсации за счет соответствующих бюджетов. Размер компенсации — 50 руб. в расчете на месяц.

Компенсационные выплаты выдаются независимо от выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан утвержден Правительством РФ 3 ноября 1994 г. (СЗ РФ. 1994. N 29. Ст. 3035). Он установлен во исполнение Указа Президента РФ от 30 мая 1994 г. «О повышении размера компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (СЗ РФ. 1994. N 6. Ст. 589).

7. Размер пособия по уходу за ребенком, которое выплачивается за счет средств обязательного социального страхования (700 руб.), а также ежемесячная компенсация, выдаваемая за счет средств оплаты труда (50 руб.), крайне низки, они возмещают лишь незначительную часть утраченного заработка. В связи с этим уровень данных выплат не оказывает существенное влияние на материальный достаток семей, в которых осуществляется уход за ребенком.

Следует иметь в виду, что локальными актами могут устанавливаться более высокие размеры дополнительных выплат за время ухода за детьми, с выплатой их, разумеется, за счет средств работодателя.

8. Досрочными пенсиями по старости считаются трудовые пенсии по старости, которые назначаются ранее достижения мужчинами 60, а женщинами 55 лет (см. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector