Предварительное слушание в суде
Prokurors.ru

Юридический портал

Предварительное слушание в суде

Предварительное слушание

Материал из CrimLib.info

Предварительное слушание — особое судебное заседание. Оно характеризуется тем, что:

1) имеет место на стадии назначения судебного заседания. Существует точка зрения, что предварительное слушание — самостоятельная стадия уголовного процесса. Но это не верно. Предварительное слушание проводится не по всем делам и для разрешения не всех вопросов, а только тех, которые определены законом. При этом в предварительном слушании разрешаются вопросы, которые связаны с задачами стадии назначения судебного заседания. т.е. посредством предварительного слушания достигаются некоторые (но не все) цели, стоящие перед процессуальной стадией назначения судебного заседания. Таким образом, это слушание представляет собой особый поря- док производства на стадии назначения судебного заседания (отличный от общего, предусмотренного гл. 33 УПК РФ);

2) проводится только при наличии определенных в законе условий. Таких условий требуется два: наличие волеизъявления стороны (ходатайства); наличие основания, предусмотренного ч. 2 ст. 239 УПК РФ. Отсутствие одного из них влечет невозможность назначения предварительного слушания, однако их наличие обязывает суд провести его;

3) в порядке предварительного слушания разрешаются только те вопросы, которые являются основаниями его проведения. Вопросы, например, о подсудности, об удовлетворении ходатайства стороны о дополнительном ознакомлении с материалами дела, о мере пресечения разрешаются без предварительного слушания. Разрешение вопросов, не связанных с основаниями проведения предварительного слушания, могут разрешаться в его ходе только если необходимость их решения возникла непосредственно во время его проведения;

4) в предварительном слушании участвуют стороны. Они являются активными его участниками, поскольку: вправе его инициировать; вправе в его ходе заявлять о своих интересах в разрешаемом вопросе и приводить доводы и доказательства в поддержку этих интересов.

Основания

Статья 229. Основания проведения предварительного слушания

1. Суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе при наличии оснований, предусмотренных частью второй настоящей статьи, проводит предварительное слушание в порядке, установленном главой 34 настоящего Кодекса.

2. Предварительное слушание проводится:

1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства, заявленного в соответствии с частью третьей настоящей статьи;

2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных статьей 237 настоящего Кодекса;

3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;

4.1) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 247 настоящего Кодекса;

5) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;

6) при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

7) при наличии основания для выделения уголовного дела.

3. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Часть вторая статья 229 признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку содержащиеся в ней положения по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего уголовно-процессуального регулирования не допускают возможность содержания обвиняемого под стражей без судебного решения после направления прокурором или вышестоящим судом уголовного дела на рассмотрение в суд Постановлением Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 N 4-П.

Порядок

Статья 234. Порядок проведения предварительного слушания

1. Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон с соблюдением требований глав 33, 35 и 36 настоящего Кодекса с изъятиями, установленными настоящей главой.

2. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания.

3. Предварительное слушание может быть проведено в отсутствие обвиняемого по его ходатайству либо при наличии оснований для проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 247 настоящего Кодекса, по ходатайству одной из сторон.

4. Неявка других своевременно извещенных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания.

5. В случае, если стороной заявлено ходатайство об исключении доказательства, судья выясняет у другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства. При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания.

7. Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела.

8. По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом.

9. В ходе предварительного слушания ведется протокол.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 N 13-П часть восьмая статьи 234 признана не противоречащей Конституции РФ.

Виды решений

Статья 236. Виды решений, принимаемых судьей на предварительном слушании

1. По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:

1) о направлении уголовного дела по подсудности в случае, предусмотренном частью пятой настоящей статьи;

2) о возвращении уголовного дела прокурору;

3) о приостановлении производства по уголовному делу;

4) о прекращении уголовного дела;

5) о назначении судебного заседания;

6) об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

7) о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и о назначении судебного заседания.

2. Решение судьи оформляется постановлением в соответствии с требованиями части второй статьи 227 настоящего Кодекса.

3. В постановлении должны быть отражены результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб.

4. Если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства и при этом назначает судебное заседание, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания.

5. Если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение, то судья также отражает это в постановлении и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, направляет уголовное дело по подсудности.

6. Если при разрешении ходатайства обвиняемого о предоставлении времени для ознакомления с материалами уголовного дела суд установит, что требования части пятой статьи 109 настоящего Кодекса были нарушены, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей в ходе предварительного следствия истек, то суд изменяет меру пресечения в виде заключения под стражу, удовлетворяет ходатайство обвиняемого и устанавливает ему срок для ознакомления с материалами уголовного дела.

7. Судебное решение, принятое по результатам предварительного слушания, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 45.1 и 47.1 настоящего Кодекса, за исключением судебного решения о назначении судебного заседания в части разрешения вопросов, указанных в пунктах 1, 3 – 5 части второй статьи 231 настоящего Кодекса.

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Предварительное судебное заседание назначается судьей в исключительных случаях на основании ст. 150 и 152 ГПК РФ. Оно проводится с участием истца и ответчика на окончательном этапе подготовки дела к разбирательству для выяснения важных обстоятельств. Рассмотрим, что это такое, в какие сроки проводится, какие понадобятся документы и как все выглядит пошагово.

Предварительное судебное заседание: что это?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Предварительное судебное заседание (ПСЗ) – это процедура, проводимая судьями единолично в рамках подготовки дела к основным разбирательствам.

Оно назначается в отдельных случаях на основании ст. 152 ГПК РФ, если у судьи остались вопросы, без которых объективно рассматривать спор нельзя.

Основания для назначения

Основанием для назначения ПСЗ может стать:

  1. Закрепление распорядительных действий участников: изменение или отказ от исковых требований, заключение мирового соглашения, признание ответчиком исковых требований.
  2. Восстановление пропущенного срока исковой давности. Истец предоставляет доказательства причины, по которой он не смог своевременно подать иск. Если суд сочтет доказательства приемлемыми, дело назначается к производству.
  3. Выявление значимых обстоятельств: запрос дополнительных документов, опрос сторон, получение дополнительной информации для объективного принятия решения.
  4. Определение достаточности доказательств: истребование дополнительных доказательств, подача ходатайств о вызове свидетелей, назначении экспертизы.

Когда назначается?

Чтобы разобраться, на каком этапе производится ПСЗ, достаточно ознакомиться с пошаговым алгоритмом:

  1. Поступление заявления в суд. В течение 5 дней судья принимает решение о принятии документов к производству, оповещаются стороны.
  2. Подготовка к разбирательству. После рассмотрения заявления выносится определение о подготовке, она является обязательной стадией судопроизводства. Назначается для уточнения фактических обстоятельств, определения законодательных норм для разбирательств, решения вопроса о количестве и составе участников, предоставления дополнительных доказательств, примирения истца и ответчика. При необходимости назначается ПСЗ.
  3. Судебное разбирательство. По результатам подготовки определением суда назначается разбирательство, если не заключено мировое соглашение. В ходе слушания проверяется явка участников, объявляется состав суда, разъясняются права и обязанности. Также допрашиваются свидетели, приглашаются эксперты, принимаются объяснения от участников, проводятся судебные прения.
  4. Принятие решения. По итогам разбирательства суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Сроки подготовки к разбирательству

ГПК РФ сроки подготовки не ограничиваются – их устанавливают судьи в зависимости от сложности процесса и иных обстоятельств.

Однако они обязаны руководствоваться общими сроками рассмотрения споров:

  • общий срок – 2 месяца;
  • за 1 месяц рассматриваются вопросы о взыскании алиментов, оспаривании увольнения с последующим восстановлением в должности, сносе самовольных построек, оспаривании актов муниципальных органов о сносе, и пр. (ст. 154 ГПК РФ).

По отдельным процессам устанавливаются сокращенные сроки разбирательств:

Предмет спора Срок
Оспаривание бездействия или незаконных действий органов госвласти, муниципалитета 10 дней
Защита избирательного права на участие в референдумах во время подготовки к нему, проведения избирательных кампаний 5 дней
Нарушение избирательных прав граждан по заявлениям, поступающий в дни голосования или после них Незамедлительно
Решение вопроса о принудительной госпитализации психически больного гражданина 5 дней

Что касается ПСЗ, то оно назначается в течение 5-10 дней от даты поступления искового заявления в зависимости от ситуации. Вопрос решается судьей индивидуально. По особо сложным делам суд может назначать срок ПСЗ, выходящий за пределы общих сроков судопроизводства, с учетом мнения сторон.

Читать еще:  Пенсия каникулярный период

Предварительное и основное заседание: отличия

Предварительное слушание – это второй шаг, применяющийся при подготовке к разбирательству, в то время как основное является третьим шагом, в ходе которого заслушиваются свидетели, приглашаются эксперты, проводятся прения. По сути, это разные этапы судопроизводства.

По ГПК обязательно поэтапное рассмотрение, поэтому без подготовки не обойтись. В то же время, ПСЗ назначается только при наличии оснований определением суда о принятии искового заявления к производству, подготовки к разбирательствам, назначении основного разбирательства.

Как проходит предварительное заседание в гражданском процессе?

Пошагово процедура выглядит так:

  1. Судья рассматривает иск и документы, выносит определение о принятии и назначении ПСЗ.
  2. Секретарь суда уведомляет граждан о дате и месте проведения слушания.
  3. В назначенный день проводится ПСЗ с участием сторон, секретарь судебного заседания ведет протокол. Истец вправе уточнить или дополнить требования, заявить о необходимости запроса документов судом, если он сам получить их не может; предоставить ходатайства, заключить мировое соглашение. Суд определяет достаточность доказательств, фиксирует распорядительные действия сторон, выявляет обстоятельства, влияющие на исход разбирательства.
  4. По итогу выносится определение, решающее дальнейшую судьбу дела.

Вы можете вести аудиофиксацию заседания, предварительно уведомив суд и участников процесса устно. Это не является нарушением, но позволит вам обновить в памяти важные детали в дальнейшем.

Документы для заседания

В ходе ПСЗ участники предоставляют документы, которые не были представлены в начальной стадии подготовки:

  • ходатайства;
  • возражения;
  • справки и иные доказательства.

Результаты

По итогам ПСЗ выносится определение, решающее судьбу дела:

  • оставление иска без рассмотрения;
  • назначение основного заседания для рассмотрения по существу;
  • приостановление производства, с указанием сроков.

Протокол предварительного заседания

Протоколу нужно уделить особое внимание. Он ведется от начала до конца СЗ в соответствии со ст. 229—230 ГПК РФ одновременно с аудиозаписью.

Есть несколько рекомендаций для участников производства:

  1. Во время объяснений в суде говорите четко и небыстро. Это позволит секретарю отразить в протоколе максимум достоверной информации.
  2. Протокол составляется в течение 3-х дней от даты слушания, а стороны знакомятся с ним в течение 5 дней под роспись. Обнаружив ошибки и неточности, можно подать возражение согласно ст. 230, 231 ГПК РФ) в указанные сроки.
  3. Сразу по окончании заседания узнайте, когда можно ознакомиться с протоколом. Информацию можно получить у секретаря, судьи или его помощника.
  4. После ознакомления с протоколом попросите выдать заверенную копию или сфотографируйте его, а затем еще раз внимательно прочтите дома.
  5. Если протокол не изготовлен в установленные сроки, подайте заявление на имя судьи, указав причину обращения. Это поможет в дальнейшем обжаловать документ при формальном пропуске сроков секретарем. Заявление подается в канцелярию в двух экземплярах. Один остается у гражданина с пометкой о регистрации.

Образец протокола

Протокол оформляется в соответствии со ст. 229 ГПК РФ и содержит следующие данные:

  • наименование и адрес суда;
  • время начала и окончания слушания;
  • состав суда;
  • Ф.И.О. сторон производства;
  • сведения о явке участвующих лиц, законных представителей;
  • определения, вынесенные в ходе заседания;
  • содержание объяснений, ходатайств, заявлений участников производства;
  • информация о разъяснении правил ознакомления с протоколом и аудиозаписью;
  • дата оформления.

Образец протокола предварительного судебного заседания по гражданскому делу:

Определение о назначении дела к разбирательству

Определение выносится судьей согласно ст. 224—227 ГПК РФ. Копии выдаются гражданам сразу же. Если истец или ответчик отсутствовали на заседании, документ высылается в течение 3-х дней от даты оформления.

Что содержит определение:

  • дата, место составления;
  • название суда, сведения об истце и предмете спора;
  • вывод о подготовленности к разбирательству в судебном заседании;
  • дата и время следующего слушания;
  • Ф.И.О., подпись судьи.

Образец определения по гпк рф:

Как оформляется мировое соглашение?

В ходе ПСЗ судья предлагает заключить мировое соглашение. Они стараются достичь консенсуса, и, если это удается, оформляется договор, утверждаемый судом.

Судья выносит определение о прекращении производства в связи с заключением соглашения.

Образец определения о прекращении производства

Определение выносится сразу после заключения договора и содержит следующие данные:

  • заголовок, наименование и адрес судебного органа;
  • сведения о судье, секретаре, ответчике и истце;
  • информация об иске, утверждении соглашения;
  • обязанности граждан по договору;
  • Ф.И.О., подпись судьи.

Образец определения о прекращении производства по гражданскому процессу:

Предварительное заседание в арбитражном процессе

Арбитражные суды рассматривают экономические споры между индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в некоторых случаях – между гражданами, не имеющими статус ИП и не входящими в состав ООО.

Главное – наличие разногласий о деньгах между участниками: дивидендах, оплате по договорам, налогам, штрафам, пеням, неустойкам, и пр. Споры разрешаются с учетом норм АПК и ГПК РФ.

Целью предварительного судебного заседания по арбитражному процессу является:

  • разрешение ходатайств сторон;
  • изучение достаточности доказательств;
  • выявление возможности использования примирительных процедур;
  • представление гражданами доказательств, доводов, ходатайств.

Предварительное слушание в уголовном процессе

Слушание по уголовному делу проводится на основании ст. 229 УПК РФ, если:

  • заявлено ходатайство об исключении доказательства;
  • есть основания для приостановления или прекращения производства, возвращения материалов в прокуратуру;
  • заявлено ходатайство о рассмотрении без участия подсудимого, находящегося за пределами РФ или уклоняющегося от явки в суд, если он не привлечен к ответственности на территории другого государства;
  • заявлено ходатайство о разрешении с участием присяжных;
  • есть основания для выделения уголовного дела;
  • заявлено ходатайство о соединении нескольких уголовных дел;
  • имеется не вступивший в силу приговор об условном осуждении лица за совершенное ранее преступление.

Проведение слушания возможно с соблюдением особенностей, установленных ст. 234 УПК РФ:

  • заседание носит закрытый характер, проводится судьей единолично;
  • стороны уведомляются о ПСЗ минимум за 3 дня до его проведения;
  • обвиняемый вправе подать ходатайство о проведении заседания в свое отсутствие;
  • неявка своевременно оповещенных граждан не является основанием для отмены или переноса разбирательств;
  • в ходе слушания можно подавать ходатайства об истребовании дополнительных доказательств, имеющих отношение к делу;
  • на заседании по ходатайству уполномоченных лиц могут допрашиваться свидетели.

Решение оформляется в виде постановления согласно ч. 2 ст. 227 УПК РФ. Копия документа направляется обвиняемому, прокурору и потерпевшему.

Открытые и закрытые заседания

Закрытое заседание подразумевает невозможность посещения лицами, не относящимися к делу.

При открытом граждане могут присутствовать на ПСЗ на основании ст. 10 ГПК РФ, за исключением дел:

  • о государственной тайне;
  • об усыновлении, удочерении.

ПСЗ проводится в закрытом виде при удовлетворении ходатайства участника производства для сохранения коммерческой тайны, частной неприкосновенности, недопущения нарушения прав и законных интересов.

Ответы юриста на вопросы о предварительном судебном заседании

Допрашиваются ли свидетели на предварительном заседании?

Обязательно ли назначение предварительного слушания?

Могут ли назначить предварительное и основное слушание в один день?

Что делать, если ответчик по гражданскому делу не может прийти в назначенный день на предварительное СЗ?

Каковы последствия неявки истца или ответчика на предварительное СЗ?

Заключение

Предварительное судебное заседание – это один из этапов судопроизводства при подготовке к разбирательству, позволяющий суду объективно изучить представленные материалы, задать дополнительные вопросы и истребовать доказательства.

По результатам выносится определение, после чего назначается основное рассмотрение по существу.

Предварительные слушания по уголовному делу

Уголовное дело поступает в суд от прокурора после оформления им обвинительного заключения. Прокурор извещает о таком оформлении:

  • обвиняемого, его адвоката;
  • потерпевшего;
  • гражданских истца, ответчика;
  • представителей истца и ответчика.

Этим лицам объясняется право ходатайствования о проведении предварительного слушания. Такие ходатайства подаются в режиме гл. 15 Уголовно-процессуального кодекса РФ .

Судья своим решением подписывает предварительное судебное заседание в уголовном процессе. Это одно из его полномочий касательно поступившего в суд уголовного дела. Заседание проводится с соблюдением требований глав 33 – 36 и при необходимости — ст. 325 УПК РФ и только при наличии оснований из ч. 2 ст. 229 УПК РФ .

Основания проведения предварительного слушания в уголовном процессе и сроки его назначения

Нормами части 2 ст. 229 УПК РФ определены основания для проведения предварительного слушания:

  • ходатайство стороны по соединению уголовных дел (соединяют дела по ст. 139.2 , 33 и 153 Уголовно-процессуального кодекса РФ );
  • основание для выделения уголовного дела (выделяют дело по ст. 139.1 кодекса );
  • приговор, который не вступил в силу, если у лица, на которое поступило новое уголовное дело, есть условное осуждение за совершенное им в прошлом преступление;
  • урегулирование нюансов по рассмотрению уголовного дела (УД) судом с присяжными;
  • ходатайство стороны об осуществлении разбирательства в суде по ч. 5 ст. 247;
  • основания для приостановления или прекращения дела (их предусматривают ст. 238 – 239 );
  • основание для возврата дела обвинителю (по ст. 237 кодекса );
  • исключающее какое-либо доказательство прошение стороны, когда оно заявлено по ч. 3 ст. 229 .

Для проведения предварительного слушания необходимо наличие минимум одного такого основания.

Срок назначения предварительного слушания по уголовному делу оговаривается в ч. 3 ст. 227 УПК РФ . По этой норме он составляет максимум:

  • 30 дней с момента поступления УД в судебную инстанцию — в обычном порядке;
  • 14 дней с момента такого поступления — в случаях, когда обвиняемые содержатся под стражей.

По ч. 4 ст. 227 УПК РФ копии судейского постановления, которым назначается слушание, рассылаются:

Порядок проведения предварительного слушания в уголовном процессе

На основе ст. 234 УПК РФ предварительное заседание по уголовному делу проходит в следующем режиме.

Стороны вызывают уведомлением, которое должно быть отправлено заблаговременно — минимум за трое суток до дня проведения предварительного слушания. Обвиняемый может отсутствовать, если от его имени или имени одной из сторон направлено соответствующее ходатайство. Если другие, вовремя уведомленные, участники не явились на слушание, оно не будет отложено и пройдет без них.

При исключающе доказательственном ходатайстве стороны, которое заявляется в рамках ст. 235 УПК РФ , судья определяет, есть ли возражения. Если их нет, такое ходатайство удовлетворяется. Затем назначается судебное заседание.

Ходатайство по истребованию дополнительных доказательств либо предметов, которое подается защитниками, удовлетворят, если эти дополнения будут ценны для дела.

Читать еще:  Покупка квартиры по долям за наличный расчет

Тех, кому что-либо известно о проведенных следственных действиях, изъятии и приобщении к УД документов, могут (по ходатайству сторон) допросить как свидетелей. Не допрашиваются в таком режиме лишь обладатели свидетельского иммунитета (п. 40 ст. 5 кодекса ).

Во время слушания ведется протокол.

Решения предварительного слушания и их обжалование

По ст. 236 УПК , предварительное слушание в уголовном судопроизводстве завершается одним из следующих судейских решений, которым производится либо указывается:

  • отсылка УД по подсудности. Когда прокурор пересматривает обвинение, судейское постановление его фиксирует, УД отсылается по подсудности;
  • возвращение УД обвинителю (происходит по ст. 237 УПК );
  • приостановка производства (происходит по ст. 238 УПК );
  • завершение УД;
  • окончание УД либо преследования по ст. 25.1 УПК и установление обвиняемому штрафа по ст. 104.4 УК РФ . В соответствующем постановлении называется размер штрафа со сроком и режимом его уплаты;
  • предписание судебного заседания;
  • перенос судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора с условным осуждением лица, по которому в суд поступило УД, за прежде совершенное им преступление;
  • выделение УД в отдельное производство в случаях из кодификации и назначение судебного заседания либо невозможность такого выделения;
  • соединение УД в единое производство в случаях из кодекса, плюс назначение судебного заседания либо невозможность такого соединения.

Такие решения принимаются по ч. 2 ст. 227 УПК . В этих решениях отражается анализ ходатайств и жалоб, что были заявлены и поданы. Удовлетворение ходатайства по исключению доказательства и предписание судебного заседания приводит к указанию в постановлении исключаемого доказательства и материалов УД, которые обосновывают такое исключение. В итоге они не могут исследоваться, оглашаться и использоваться в судебном заседании и процессе доказывания. Когда обвиняемый подал ходатайство на предоставление ему времени для ознакомления с материалами УД, при разрешении которого суд выявит нарушения правил ч. 5 ст. 109 кодекса, плюс истечение предельного срока содержания обвиняемого под стражей в ходе предварительного следствия, суд заменит заключение под стражей, удовлетворит ходатайство обвиняемого и установит ему срок для ознакомления с материалами.

Результаты заседания обжалуются с соблюдением требований гл. 45.1 и 47.1 УПК .

Специфика проведения предварительного слушания в суде с присяжными установлена ст. 325 УПК РФ .

8 оснований для проведения предварительного слушания по уголовному делу

Предварительное слушание в уголовном процессе представляет собой закрытое судебное заседание, являющейся подготовительной стадией разбирательства по существу. Данное рассмотрение судья проводит единолично с участием сторон и в соответствии с гл. гл. 33-36 Уголовно-процессуального кодекса РФ. На этой стадии разрешаются только те вопросы, послужившие основанием для её осуществления.

Основания проведения

Указанное мероприятие возможно, если на это есть одно из приведённых оснований:

  1. Заявление об исключении доказательства.
  2. Имеются основания для того, чтобы прокурору вернуть материалы дела.
  3. Имеются основания, чтобы приостановить или прекратить дело.
  4. Заявление стороны о том, чтобы провести разбирательство без обвиняемого, находящегося заграницей и/или уклоняющегося от явки в суд и не привлечённого к ответственности за преступление.
  5. Обвиняемый подал прошение провести судебное разбирательство при участии присяжных заседателей.
  6. Имеется приговор, не ставший действующим и предусматривающий условное осуждение обвиняемого за другое деяние.
  7. Имеется основание, чтобы выделить дело.
  8. Прошение стороны о соединении дел.

Как видно, предварительное слушание по уголовному делу возможно по заявлению стороны, либо по инициативе суда, если имеются основания.

Прошение подаётся, по окончании ознакомления с делом либо после передачи в суд, в трехсуточный период с момента, когда копия обвинительного документа получена обвиняемым. Материал дела может быть объёмным, состоять из десяток томов, каждое из которых по 5-7 сантиметров. Соответственно, ознакомление с делом может длиться долго. Также при вручении обвинительного документа, обязательно делается отметка во сколько и какого числа это произошло.

Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 № 4-П утверждает, что указанные выше обстоятельства не противоречат Конституции РФ, т.к. направив дело в суд, не разрешается содержать под стражей обвиняемого без соответствующего решения.

Порядок проведения

Информация о том, что будет проходить судебная процедура, направляется сторонам минимум за трое суток до его проведения.

В заседании судья правит единолично. Оно проходит закрыто и проводится при участии сторон.

При этом обвиняемый может отсутствовать на разбирательстве, если он подал на это прошение либо прошение подано одной из сторон, а этот обвиняемый находится заграницей и/или уклоняется от явки на заседание и не привлечён к ответственности по данному делу. Неявка остальных участников процесса не препятствует рассмотрению дела.

Так, на предварительное слушание по делу № 1-42/18 в Ногайский районный суд обвиняемая Д. не явилась, а обратилась к суду с просьбой провести заседание без её участия. В связи с тем, что ст. 234 УПК РФ предусматривает такое право, разбирательство осуществлено при отсутствии Д.

Следует отметить, что суд вправе оставить без рассмотрения гражданский иск, если гражданский истец или его представитель отсутствуют на заседании. Однако гражданский истец может подать иск согласно гражданско-процессуальному законодательству.

Во время разбирательства секретарь заседания ведёт протокол. Можно получить разрешение на фотографирование, видео- и/или аудиозапись, киносъёмка, трансляция по телевидению, радио, в интернете, о чём отмечается в протоколе.

Если сторона заявила об исключении доказательства, то копия прошения направляется противоположной стороне в тот день как поступило в суд.

В заявлении должно быть указано:

  • аргумент, который необходимо исключить;
  • какое основание исключает доказательство;
  • подтверждающие обстоятельства.

Итак, ходатайствующий должен обосновать свою просьбу. Если в заявлении просят допросить свидетеля и приобщить к делу документы, суд может её удовлетворить. Ст. 234 УПК РФ указывает на то, что допускается допрос свидетелей по заявлению стороны. Это требование не распространяется на граждан, имеющим свидетельский иммунитет. Однако не исключается вероятность допроса указанных лиц с их согласия, что не противоречит Конституции РФ.

Во время разбирательства судья узнаёт у противоположной стороны об имеющемся несогласии исключить доказательство. Если нет возражений и других причин для подготовительного рассмотрения, то заявление подлежит удовлетворению и назначается заседание.

Когда сторона имеет возражения, чтобы исключить аргументы, то судом могут оглашаться документы, присутствующие в материалах и/или поданные сторонами. Если сторона зашиты просит исключить доказательство, полученное с нарушением УПК РФ, то данный аргумент опровергает прокурор. В других случаях обязанность обоснования возлагается на заявившую сторону.

Если доказательство исключается, оно уже не имеет законную силу, не берётся в учёт в судебном решении, не исследуется и не используется в деле. Также судебные заседатели не должны знать о данном аргументе. При рассмотрении дела по существу сторона может просить признать это доказательство допустимым. Этой позиции уделяет значение Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 05.03.2004 № 1.

Например, Борисоглебский городской суд своим постановлением по итогам предварительного заседания удовлетворил просьбу адвоката признать недопустимыми и исключить заключение эксперта из перечня доказательств обвинения. Прокурор, не согласившись с данным постановлением, подал апелляционное представление в Воронежский областной суд. Последний в своём решении вернул на новое судебное рассмотрение материалы дела, прокурору разъяснил право подать ходатайство о признании ранее исключённого аргумента допустимым.

Виды решений

Подготовительное рассмотрение дела заканчивается при вынесении решения:

  1. Передать материалы по другой подсудности.
  2. Вернуть материалы прокурору.
  3. Приостановить судебную процедуру.
  4. Прекратить уголовный процесс.
  5. Назначить заседание.
  6. Отложить заседание, если в отношении подсудимого за другое деяние вынесен приговор, предусматривающее условное осуждение и не вступившее в законную силу.
  7. Выделить дело в отдельное судопроизводство либо о таковой невозможности, назначить заседание.
  8. Соединить дела в единое судопроизводство либо о таковой невозможности, назначить заседание.

Как видно, итог зависит от основания проведения предварительного слушания в уголовном процессе.

Составляется решение в виде постановления, где отражаются результаты всех обращений.

Когда дело прекращается в связи с назначением обвиняемому судебного штрафа, то в решении указываются его размер, срок, порядок исполнения. В случае исключения доказательства указывается какой именно аргумент исключается, какие именно материалы дела не исследуются, не оглашаются и не используются в деле. Когда обвинение изменяется прокурором, это отражается в постановлении и при необходимости направляется дело по подсудности. Если выяснится, что материалы оконченного расследования не предъявлены обвиняемому в положенный период, а срок его нахождение под стражей истёк, суд выносит решение изменить меру пресечения и определяет срок для ознакомления с документами.

Постановление судьи может быть обжаловано.

Возврат прокурору дела

Дело возвращается прокурору при таких обстоятельствах:

  • обвинительный документ оформлен с нарушением уголовно-процессуального законодательства;
  • не была вручена обвиняемому копия обвинительного документа, за исключением, когда это признано законным;
  • необходимо составить постановление о мерах медицинского характера;
  • возможно соединение дел;
  • не пояснены права обвиняемому;
  • необходимость изменить квалификацию деяния на более тяжкое деяние. При этом судья указывает только основание для квалификации действий как более тяжкого посягательства без комментария статей Особенной части УК РФ;
  • наличие обстоятельств, исключающих ведение уголовного дела в сокращённой форме;
  • наличие новых опасных последствий деяния, по причине которых появились основания предъявить обвинения в более тяжком посягательстве;
  • наличие отменённого постановления суда, основанием которого стали обстоятельства, явившиеся причиной обвинения в более тяжком деянии.

Таким образом, устраняются препятствия для дальнейшего рассмотрения дела. Возможно осуществление меры в отношении обвиняемого, включая увеличение срока содержания под стражей.

Основания приостановления и прекращения дела

Приостанавливается дело, если:

  1. Подсудимый скрывается, его местонахождение является неизвестным.
  2. Подсудимый тяжело болен, что подтверждает медицинское заключение.
  3. В Конституционный суд РФ послано обращение либо им получена жалоба о соблюдении конституционного законодательства.
  4. Невозможно обеспечить участие в судебном деле обвиняемого, хотя его местоположение известно.
  5. Обвиняемый, находящийся под стражей, скрылся от суда.

Судебный процесс не имеет продолжения при наличии на то причины.

Основания прекращения дела или преследования указаны в ч. ч. 1, 2 ст. 239 УПК РФ. К ним относится истечение сроков давности преследования, существование акта амнистии, раскаяние подсудимого, примирение обеих сторон, отказ прокурора от обвинения и другое. Суд постановляет о прекращении уголовного дела, копию документа направить прокурору и сторонам в пятисуточный период с момента, когда оно было вынесено.

Сложности на практике

Как известно, законодательство не идеально, существуют пробелы и противоречия. Это касается и предварительного слушания, закреплённого в УПК РФ.

Читать еще:  Передача доли в ООО в доверительное управление

Необходимо кратко рассмотреть некоторые проблемы:

  • несмотря на то, что в интернете можно найти образец оформления документа, ходатайство о предварительном рассмотрении дела должно быть грамотным и аргументированным. Как правило, такое заявление может составить защитник обвиняемого. Но бывают обстоятельства, что он включается в дело значительно позже. Например, если защитник не принимал участия в расследовании, подготовительное судебное разбирательство не было назначено, то он не сможет заявить о проведении данной процедуры;
  • невозможность оспорить в разбирательстве доказательство, отсутствующее в обвинительном акте. В соответствии с УПК РФ, в процессе предварительного слушания по уголовному делу сторонам даётся право заявить об исключении материалов дела. Это не совсем так. Подавать заявление возможно в отношении тех аргументов, которые перечислены в обвинительном акте. При этом не запрещается следователю представить в ходе судебной процедуры доказательства, не включённые в обвинительный документ. То есть сторона защиты не может оспорить аргументы на этапе подготовки к судебной процедуре, которой изначально нет;
  • отказ в исключении доказательства. Несмотря на то, что в УПК РФ подробно закреплена процедура рассмотрения заявления об исключении материалов в процессе подготовительного рассмотрения дела, на практике суд часто отказывает в его удовлетворении. При этом судьи ссылаются на следующее: по ходу рассмотрения дела по существу будет возможность заявить данное ходатайство. Но и в дальнейшем они отклоняют его, утверждая, что дадут правовую оценку аргументам при вынесении приговора. В подобных действиях присутствует нарушение УПК РФ.

Существование проблем в процессе предварительного слушания говорит о том, что следует проводить работу над усовершенствованием уголовно-процессуального законодательства.

Предварительное слушание: основания проведения, процессуальный порядок проведения

В данной статье будут рассмотрены ключевые аспекты предварительного слушания, а именно основные понятия, основания для его проведения, а также процессуальная процедура проведения в согласии с действующим законодательством.

Предварительное слушание: основные понятия и определение

Предварительное слушание в уголовном процессе – это определенная форма (порядок) судебной деятельности, которая осуществляется на начальном этапе подготовки к судебному заседанию, когда для этого есть достаточно обозначенных законом оснований, а также заключается в рассмотрении ключевых вопросов по рассмотрению дела и проводится с участием всех сторон относящихся к делу.

Предварительное слушание проводится с целью устранения возможных препятствий в ходе расследования по уголовному делу до его рассмотрения в суде первой инстанции, для создания условий рассмотрения дела в соответствии с ч.5 ст. 247 УПК, либо при участии присяжных заседателей. Кроме того, может возникнуть необходимость рассмотреть достаточность доказательной базы или исключения доказательств.

Установленные законом основания для предварительного слушания

Постановление о назначении предварительного слушания судья имеет право вынести либо по собственной инициативе, либо по ходатайству сторон, исключительно в согласии с установленными законом основаниями, которые перечисляются в п.2, 3, 5, 6 ч.2 ст. 229 УПК.

Стоит отметить, что вопросы, указанные в п.1 и 41 ч.2 ст. 229 УПК могут быть рассмотрены в предварительном слушании только по ходатайству сторон.

Подавать ходатайство о проведении предварительного слушания по инициативе сторон, они могут после того как ознакомятся с материалами расследования, после того, как уголовное дело было направлено в суд с обвинительным заключением или актом в течении 3-х дней с момента получения копии обвинительного заключения или акта, о чем гласит ч.3 ст. 229 УПК.

Также рассмотренное право могут использовать как сторона обвинения, так и сторона защиты уголовного дела, по которому было проведено дознание в сокращенной форме, после рассмотрения материалов уголовного дела или после того, как обвиняемый получит копию обвинительного постановления или акта.

В ч.2. ст. 229 УПК перечислены основания для назначения предварительного слушания:

  • Когда подано ходатайство об исключении доказательств от одной из сторон, в указанные ч. 3. ст. 229 УПК сроки. В ходатайстве указываются данные о доказательстве, исключении которого должно быть рассмотрено, основания для исключения, которые соответствуют требованиям законодательства, и другие обстоятельства, которые могут служить основанием для подачи ходатайства (ч. 2 ст. 235 УПК). Если заявленное ходатайство не соответствует требованиям обозначенный в данных пунктах УПК, то судья может вынести отрицательное решение о его удовлетворении.
  • Когда существуют основания для возвращения рассматриваемого дела в прокуратуру, в соответствии со ст. 237 УПК.
  • Когда существуют основания для того, чтобы приостановить или вообще закрыть уголовное дело.
  • Когда ходатайство о проведении предварительного заседания, поданное стороной соответствовало ч. 5 ст. 247 УПК.
  • Когда существует необходимость решить вопрос о проведении предварительного заседания при участии присяжных заседателей. Это возможно в случае подачи ходатайства от стороны обвинения, в деле, где есть один или несколько обвиняемых.
  • Когда судом должно быть рассмотрено уголовное дело в отношении обвиняемого, который ранее совершил преступление, но приговор, который предусматривает условное осуждение за его совершение еще не вступил в силу.
  • Когда существует основание для выделения уголовного дела. Согласно ч. 2. ст. 234 УПК, стороны должны быть уведомлены о проведении судебного заседания не менее, чем за три дня до назначенной даты предварительного заседания.

Процессуальный порядок проведения предварительного слушания

Предварительное слушание происходит в форме закрытого судебного заседания, которое проводит судья при участии стороны обвинения и защиты, в соответствии с законодательными требованиями, изложенными в гл. 33 УПК, в соответствии с общими условиями для проведения судебных разбирательств, изложенных в гл. 35 УПК, по правилам для подготовительной части заседания суда, изложенным в гл. 36 УПК, а также с изъятиями, которые предусмотрены в гл.34 УПК. Сроки для назначения предварительного слушания законодательно не регламентированы.

Порядок проведения предварительного слушания включает в себя три части:

  1. Открытие предварительного судебного заседания.
  2. Рассмотрение ходатайств, которые поданы сторонами.
  3. Принятие решения по результатам слушания.

Во время проведения первой части предварительного слушания, судья проводит следующие процедуры:

  • объявляет об открытии заседания, уголовного дела, которое будет рассматриваться, а также основания для проведения слушания;
  • проверяет присутствуют ли все лица, которые должны принимать участие в заседании;
  • если присутствуют свидетели, участвующие в рассмотрении дела, удаляют их из зала;
  • проводит идентификацию личности обвиняемого;
  • объявляет состав суда и всех участников слушания;
  • доводит до сведения сторон основания для отвода судьи;
  • озвучивает права всем участникам слушания – потерпевшей стороне, обвиняемым и другим лицам;
  • в случае необходимости решает вопрос о проведении слушания, если отсутствует кто-то из участников разбирательства.

Предварительное слушание можно провести и в отсутствии обвиняемого лица, если им было подано соответствующее ходатайство, как об этом говорит ч. 3 и 4 ст. 234 УПК, или по ходатайству других сторон, если для этого есть предусмотренные законом обстоятельства, а отсутствие на заседании других участников, которые были своевременно осведомлены об этом, не является основанием для перенесения заседания. Однако, предварительное слушание для рассмотрения ходатайства, согласно с ч. 5. ст. 247 УПК, не может быть проведено, если отсутствует защитник.

Также предварительное слушание не может быть проведено, если отсутствует прокурор или обвиняемый. Так, согласно ч. 5. ст. 247 УПК, при подаче стороной ходатайства об исключении доказательств, необходимо, чтобы судьей было выяснено нет ли возражений у другой стороны против его рассмотрения. А в отсутствии вышеперечисленных лиц, у судьи не будет фактической возможности сделать это, поэтому судья может объявить, что участие всех сторон дела является обязательным.

Согласно п. 1 приказа Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 года «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного производства», его заместители а также руководство прокуратур обязаны рассматривать стадии уголовного судопроизводства и участие в них, как одну из самых важных задач прокуратуры, и поэтому обеспечить участие прокуроров должной квалификации в предварительных заседаниях по рассмотрению уголовный дел.

Что касается второй части предварительного судебного заседания, то в ходе нее рассматриваются поданные сторонами ходатайства, заслушиваются мнения, доводы и возражения сторон, которые обосновывают или опровергают основания, на которых были поданы ходатайства.

Если подано ходатайство со стороны защиты о необходимости предоставления дополнительной доказательной базы, то оно должно быть рассмотрено и удовлетворено при признании таких доказательств или предметов необходимыми для рассмотрения уголовного дела.

Кроме того, судья по ходатайству сторон имеет право допросить как свидетеля любое лицо, которому может быть известна информация о том, как происходило производство следственных действий, как были изъяты и приобщены к делу предметы и документы, которые служат доказательной базой. Исключением могут быть только лица со свидетельским иммунитетом, они не могут быть допрошены в этом отношении, в согласии с ч. 8 ст. 234 УПК.

Необходимо принять во внимание, что согласно Постановлению Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 7, 15, 107, 234, 450 УПК РФ в связи с вопросом депутатов Государственной Думы» от 29 июня 2004 года есть замечание о том, что ч. 8 ст. 234 УПК по своей сути и смыслу, в контексте других положений УПК «не исключает возможности допроса лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов при условии их согласия на это».

Если на предварительном слушании рассматривается ходатайство поданное стороной об исключении доказательств, то его порядок проведения может отличатся, как это обозначено в ч.5 ст. 234 и ст. 235 УПК.

Во время предварительного слушания может быть рассмотрен вопрос об избрании меры пресечения для обвиняемого лица. Это может быть залог, домашний арест, заключение под стражу, также может продлеваться как домашний арест, так и заключение под стражу, или же мера пресечения может оставаться без изменений. Основанием для этого служит ст. 107-109, ч. 2 ст. 228 УПК, Постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2005 г., п.14, 16, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. Судья решает данные вопросы при участии сторон, а также в соответствии с регламентом, который обозначен в ст.108, 109 и 255 УПК.

В ходе проведения предварительного слушания должен вестись протокол. В заключительной части заседания принимается окончательное решение по результатам проведенного разбирательства.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector