Привлечение к административной ответственности при курении в помещении
Prokurors.ru

Юридический портал

Привлечение к административной ответственности при курении в помещении

О проблемах привлечения лиц к административной ответственности за курение табака и употребление электронных сигарет (испарителей) в общественных местах

Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Федеральный закон) регулирует отношения, возникающие в рассматриваемой сфере. В целях защиты конституционного права каждого человека и гражданина на благоприятную окружающую среду Федеральным законом запрещается курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах и прямо утверждается, что окружающий табачный дым отрицательно воздействует на здоровье человека. Кроме того, запрет вызван тем, что процесс курения табака сопровождается образованием дыма от тления табачных изделий.

За нарушение установленного Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (введена Федеральным законом от 21 октября 2013 г. № 274-ФЗ). Органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы и рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах.

Статистические данные за период с 2014 по 2016 год указывают на сохранение высокого количества пресеченных полицией нарушений запрета курения табака в общественных местах (489605, 747914, 711718 соответственно). При этом количество пресеченных правонарушений на детских площадках существенно сокращается (64872, 8975, 7502 соответственно из общего числа пресеченных нарушений), что свидетельствует об усилении влияния профилактических мер и общей активизации работы полиции на данном направлении. Для правоприменительной практики важно правильно оперировать нормами закона, опираясь на четкие критерии, в связи с чем следует указать на ряд неопределенных положений.

Так, указанный запрет на курение табака в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцати метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов материально ничем не закреплен. Действие данного ограничения остается достаточно спорным, так как гражданин не обязан и не имеет возможности контролировать указанное расстояние. В целях предупреждения нарушений 15-метрового рубежа целесообразно обозначать такую зону специальной наземной разметкой в совокупности с установкой соответствующих знаков. Кроме того, необходимо ввести в отношении детских площадок распространение действия аналогичной 15-метровой зоны.

В Федеральном законе существуют определенные пробелы, связанные с отсутствием прямого запрета курения табака на остановках общественного транспорта и маршрутного такси. Кроме того, следует в дальнейшем установить запрет на курение табака в пределах пешеходных зон и улиц города, где существует вероятность нахождения большого количества граждан, но одновременно необходимо предоставить возможность курящим людям употреблять табачные изделия в специально оборудованных местах, предназначенных для курения табака на открытом воздухе. Следует отметить, что субъектом правонарушения по составу рассматриваемого деяния является физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Характерно, что в КоАП РФ не установлено административной ответственности за потребление табака несовершеннолетними лицами, однако нормы Федерального закона не допускают таких действий.

Таким образом, запрет на потребление табака несовершеннолетним в настоящее время по существу продолжает оставаться декларативным. В дополнение мы встречаемся с парадоксом, когда Федеральный закон запрещает употребление табачных изделий несовершеннолетними и, вместе с тем, в КоАП РФ установлена ответственность лиц достигших 16-летнего возраста за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака, когда субъект указанного правонарушения сам не достиг 18-летнего возраста к моменту совершения правонарушения. Отдельным блоком следует рассмотреть вопросы регулирования отношений в области употребления гражданами так называемых «электронных сигарет (испарителей)».

Оставляя в стороне медицинские аспекты негативности употребления электронных сигарет (испарителей), для правоприменительной практики важно наличие законодательного ограничения и установления ответственности для граждан за употребление электронных сигарет (испарителей) в общественных местах, так как при возникновении правовых споров в рассматриваемой сфере необходимо руководствоваться законодательными установками, которые в настоящее время не определены. В этой связи у правоохранительных органов (полиции) полностью отсутствуют легальные полномочия административно-правового воздействия в рассматриваемой сфере. Не лишним будет отметить наличие проекта закона № 1043236-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты и об ограничении имитации табакокурения» (далее – Законопроект), в котором подробно изложены все необходимые поправки к действующему Федеральному закону, позволяющие применить в отношении употребления и оборота электронных сигарет (испарителей) ограничений аналогичных антитабачным.

В Законопроекте указано, что данная продукция не сертифицируется, в связи с чем отсутствует четкое понимание о реальном составе испаряемой жидкости. Не вызывает сомнения, что употребление электронных сигарет (испарителей) может вовлечь потребителя в процесс курения табака, а также дает возможность вдыхать пары, содержащие не только никотин, но и иные растворенные вещества, способные оказывать воздействие на центральную нервную систему.

Пользуясь несовершенством законодательства, производители электронных сигарет (испарителей) применяют в рекламе своих изделий недобросовестные аргументы, при этом обоснованно утверждая, что их продукцию можно употреблять (испарять) в общественных местах. Учитывая такой образ подачи товара, коллизии интересов в связи с употреблением электронных сигарет (испарителей) не избежать. В целях предупреждения негативных тенденций уже сейчас необходимо принимать безотлагательные меры по регулированию отношений в области употребления гражданами электронных сигарет (испарителей). В Федеральный закон необходимо вносить соответствующие поправки, которыми процесс употребления указанных устройств будет приравнен к процессу курения табака.

В свою очередь свободное употребление электронных сигарет (испарителей) может сказаться на росте спроса на них у значительной части населения, что, безусловно, негативно отразится на здоровье общества и складывающихся общественных отношениях. Исходя из смысла уже действующих ограничений следует, что под запретом находятся сами действия по курению табака, которые выражаются в выделении дыма и по своим внешним признакам не отличаются от пара электронной сигареты (испарителя).

Очевидно, что процессы употребления электронной сигареты (испарителя) и курения табака по своим формальным признакам схожи, поэтому употребление электронных сигарет (испарителей) в определенных местах также подлежит регламентации.

Таким образом, для решения проблем правоприменительной практики законодателю необходимо продолжать дальнейшее совершенствование правового регулирования рассматриваемых общественных отношений. Необходимо в ближайшем будущем более взвешенно подходить к вопросам защиты граждан от окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также вводить ограничения и соответствующую ответственность граждан за употребление электронных сигарет (испарителей) в общественных местах.

Проблема привлечения к административной ответственности за курение в неположенном месте

Дата публикации: 29.05.2017 2017-05-29

Статья просмотрена: 3863 раза

Библиографическое описание:

Мальгина К. А. Проблема привлечения к административной ответственности за курение в неположенном месте // Молодой ученый. — 2017. — №21. — С. 331-333. — URL https://moluch.ru/archive/155/43909/ (дата обращения: 19.03.2020).

В современном обществе наиболее пагубной привычкой населения является курение. Риск несут все — как активные, так и пассивные курильщики. В течении времени многие общественные заведения стали подразделять свое пространство на несколько различных областей для курящих и некурящих гостей. Однако данные меры не полностью защищают некурящих людей от пагубного влияния табачного дыма на их организм.

Проведенные исследования во всем мире привели к тому, что стало необходимым ввести закон о борьбе с курением в общественных местах. Большинство населения приняли данную идею с одобрением, в связи с тем, что курение все больше становилось обыденной привычкой, от которой человек сам хотел избавиться, однако сделать этого не получалось. За счет того, что в общественных местах стало запрещено курить, ситуация начала меняться.

После ряда проведенных опросов было определено, что желание курить стало гораздо меньше, чем желание нарушить закон и получить за это соответствующий штраф. В процессе проводимого исследования было определено, что за счет введения данного закона в день люди начали курить приблизительно на три или даже четыре сигареты, что является результатом отсутствия возможности покурить по дороге домой или же во время отдыха в парке.

Принятый и вступивший в силу Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» позволяет оградить окружающих от дымовой завесы, сделать город чище и помочь курильщикам избавиться от вредной привычки.

В соответствии с изменениями в законе, с 2016 года запрещается курить в следующих общественных местах:

– места временного проживания, такие как общежития или же гостиницы;

– здания, которые принадлежат тем или иным государственным учреждениям;

– на рабочем месте, если оно находится внутри определенного помещения;

– здания, которые принадлежат каким-либо социальным службам;

– различные торговые объекты;

– помещения транспортной связи, такие как метро, вокзалы и др.

Помимо всего прочего данное законодательство распространяется также на любые объекты, на территории которых действуют специализированные правила пожарной безопасности. В частности, это касается различных пекарен, мест добычи горючих жидкостей и других помещений.

При этом стоит отметить, что в действующем законодательстве 2016 года четко определено, что в тех общественных местах, в которых курение является запрещенным, в обязательном порядке должен быть размещен специализированный знак предупреждения, но при этом должно также присутствовать и специальное место для курящих людей. В данном случае также не отводится просто какое-нибудь помещение, а предоставляется полностью изолированная комната, оснащенная соответствующей вентиляцией. Если же этих условий не соблюдено, то в таком случае на человека накладывается штраф за курение в общественном месте.

Также следует сказать о том, что законодательство 2016 года относится не только к табачным, но еще и к электронным сигаретам, причем об этом не написано прямым текстом, однако лучше не пробовать рисковать, потому что на самом деле отдельной статьей запрещается применение так называемых имитаций изделий из табака для того, чтобы впоследствии уменьшить на них потребительский спрос.

Для каждого отдельного табачного изделия в будущем будет определена точная стоимость, в соответствии с которой потребитель и будет его покупать, при этом стоит отметить, что все цены будут рассчитаны в обязательном порядке, учитывая действующий налоговый кодекс. Подобные нормы законодательства предусматриваются по той причине, что правительство собирается избавить от вредной привычки курения максимальное количество человек, так как они вредят не только своему здоровью, но и здоровью окружающих.

Продавцам и раньше запрещалась реализация табачных изделий среди лиц, не достигших совершеннолетия, однако в 2016 году законодательство серьезно ужесточилось в этом плане, а такие штрафы за курение действительно большие. Теперь в любых фильмах или же передачах запрещается демонстрация курения, а все телевизионные программы, в которых в эфирное время будет замечено курение, будут серьезно оштрафованы. В данном случае единственным исключением является те передачи, в которых изначально рассказывается о том, что курение представляет собой пагубную привычку.

Читать еще:  Могу ли я вернуть задаток за платье

Помимо этого, с июня 2014 года продажа табачных изделий разрешена исключительно в крупных супермаркетах. Особенное внимание компетентными органами уделяется тем местам, в которых сигареты продаются поштучно, потому что именно здесь для себя чаще всего покупают для себя сигареты дети, не достигшие совершеннолетнего возраста.

Тяжесть административного правонарушения зависит от нескольких обстоятельств, совокупность которых отражается на величине штрафа. Кроме непосредственно употребляющих табачные изделия, санкции применяются к торговле табачными изделиями, если присутствуют нарушения. В настоящий момент административными мерами наказания являются:

1) детские площадки — 2000-3000 рублей. В том случае, если в процесс курения помимо прочего вовлекаются еще и дети, то в таком случае штраф составляет 5000 рублей;

2) курение в неположенном месте (поезде, заправке и т.д.) — 1500 рублей;

3) продажа несовершеннолетним — продавец платит штраф 30000 рублей, в то время как компания, на которую он работает, и вовсе будет оштрафована на 150000;

4) реклама — 150000 рублей;

5) отсутствие в офисе места для курения — 30000 рублей штраф компании;

6) штраф за курение в подъезде — 1500 рублей.

Протокол об административном правонарушении за курение в неположенном месте может быть составлен следующими должностными лицами:

– работники транспортной инспекции;

– представители ЖД органов;

– работники организаций общественного транспорта;

При установлении виновности лица, сотрудник полиции составляет протокол о наличии правонарушения, являющийся отправной точкой для наложения взыскания. Несогласный с действиями правоохранительных органов гражданин имеет право отказаться подписать протокол, если считает, что не совершал нарушения. В подобной ситуации, при судебном рассмотрении дела необходимо будет обосновать свою позицию и предоставить веские аргументы.

Нарушителю предоставляется 10 дней, чтобы погасить штраф, в противном случае возникает судебное исполнительное производство. Не существует ограничений по количеству взысканий, протокол может быть составлен неограниченное количество раз.

Правоохранительные и надзорные органы могут предъявлять претензии не только к курильщикам. Например, в обязанность администрации предприятий и учреждений вменено оборудование мест для курения и оснащение запретительными табличками остальных помещений. Должностные лица, не исполнившие новые постановления, штрафуются на 10 — 20 тысяч рублей, юридические лица подвергаются наказанию в 30 — 60 тысяч рублей.

При систематических нарушениях и неисполнении полученных предписаний, предприятие может быть закрыто на установленный судом срок. Руководство предприятия получает штраф, который по размерам является максимальной мерой наказания.

После составления протокола гражданину дается 10 дней для возможности обжаловать дело в судебном порядке. Затем суд выносит постановление, в обязанность виновного входит оплата средств в течение 60 дней. Если после общих 70 дней долг не будет погашен добровольно, то в дело вступает исполнительная система.

Если виновный работает и получает заработную плату на банковскую карту, то принудительно могут удерживаться долговые обязательства до 50 % ежемесячных поступлений. Отсутствие официального трудоустройства приведет к взысканию задолженности путем ареста движимого и недвижимого имущества должника.

Исходя из выше сказанного можно сделать вывод что, совершенствование законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма, способствует улучшению не только экологического состояния, но и повышению социальной ответственности граждан. Привлечение к административной ответственности физических лиц, увеличение штрафов послужит мотивацией в борьбе с курением, а усиление санкций для юридических лиц повлечет за собой возрастание ответственности к здоровью своих сотрудников, подержание имиджа компании и улучшение экологической ситуации не только отдельных территорий, но и всего государства.

  1. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2015, с изм. от 17.02.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.01.2016). — 2001. — Доступ из справ. правовой системы «Консультант Плюс».
  2. Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ ( с изм. и доп. от 18.10.2016) — Доступ из справ. правовой системы «Консультант Плюс».
  3. Агапов А.Б. Административное право / А.Б. Агапов. — М.: Юрайт, 2014. — 944 с.
  4. Гуев А. Н. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях РФ / А.Н. Гусев. — 2011. — Доступ из справ. правовой системы «Гарант».
  5. Малахова Н.В. Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность ответственность за их совершение / Н.В. Малахова // Правовая идея. — 2013. — № 7. — С. 2.

Что делать с теми, кто курит в общественных местах?

Вы уже разбирали вопрос о том, как бороться с курильщиками в подъезде дома. Меня интересует вопрос про курение в общественных местах.

Во-первых, неприятно дышать сигаретным дымом. Во-вторых , у некоторых людей на него аллергия, а это уже угроза здоровью.

К сожалению, просто избегать сигаретного дыма зачастую невозможно — он везде: по дороге к метро, офису и в сквере. Когда я иду в офис, вход в здание приходится проходить, задержав дыхание. Особенно в период обеденных перерывов.

Что по закону считается общественными местами, в которых курение запрещено? Как можно бороться с такими курильщиками?

Если территория принадлежит собственнику — например, прилегающая территория бизнес-центра , — можно ли его обязать обеспечить соблюдение закона, который ограничивает курение?

Андрей, согласен с вами, что для некурящего запах табака бывает неприятен. Но закон защищает и права курильщиков. Если территория не относится к местам, где курение запрещено, — человек с зажженной сигаретой закон не нарушает.

В ответе разберу, как бороться с теми, кто курит в общественных местах.

Где можно курить, а где нельзя

Места, где курить запрещено, перечислены в законе. Ограничения относятся к помещениям, транспорту и некоторым открытым территориям.

Курить категорически нельзя:

  1. Рядом со школами, училищами и другими образовательными учреждениями, а также учреждениями культуры, спорта и органами по делам молодежи.
  2. Рядом с поликлиниками, больницами, санаториями и другими учреждениями, где оказываются подобные услуги.
  3. Ближе 15 метров от входов в железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты, морские и речные порты, а также у станций метро.
  4. На детских площадках и на пляжах.
  5. На пассажирских платформах для пригородного сообщения.
  6. На автозаправках.

А еще нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования — к ним относится даже подъезд жилого дома. Зажечь сигарету также нельзя в транспорте, в гостиницах и съемных квартирах. Под запретом курение в помещениях, где предоставляют бытовые услуги, услуги торговли, общественного питания, в помещениях рынков и в нестационарных торговых объектах. Фактически под запрет попадает курение в любом месте, где могут быть посетители и осуществляется предпринимательская деятельность: от крупного офиса до навеса на стихийном рынке.

С точки зрения закона почти все помещения — это зона, свободная от курения. Если, конечно, собственник не выделит специальное место для курильщиков. Закон ему это позволяет. Но даже организовать место для курения по закону собственнику не так просто. Одной только таблички «Место для курения» и урны недостаточно. Такое место должно соответствовать нормативам Минздрава и Минстроя. Кроме таблички также придется установить урну, а если место открытое, в темное время суток его нужно будет освещать. Закрытое место нужно будет еще и оборудовать дверью, чтобы дым не проникал в другие помещения, системой вентиляции и огнетушителем.

С открытой территорией все сложнее. Если на школьном стадионе или на детской площадке курить категорически запрещено, то у входа в бизнес-центр закон курить не запрещает. Привлечь к ответственности за это нельзя, потому что далеко не в любом общественном месте курить запрещено.

Пример из суда. Мужчину оштрафовали за курение у входа в здание железнодорожного вокзала. Сам он против штрафа не возражал. Зато возражала прокуратура — она проверяла, как полиция исполняет законодательство, и решила, что в данном случае привлекать мужчину к ответственности не было оснований: в протоколе не было указано расстояние, на котором находился от вокзала человек с сигаретой. Если больше 15 метров — нарушения нет. А каким оно было на самом деле — полиция не указала. Суд с доводами прокуратуры согласился — постановление о привлечении к административной ответственности отменили.

Как бороться с нарушителями

Тем, кто курит в запрещенных местах, придется отвечать по закону. Штраф — от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке накажут строже: штраф за это — от 2000 до 3000 рублей.

А еще местные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях. Список региональных законов, в которых ограничивают места курения и вводят штрафные санкции, можно посмотреть в справке о дополнительных ограничениях на курение в субъектах РФ.

Но этот перечень общественных мест, где курение запрещено, исчерпывающий. За курение на улице, если это место не входит в такой перечень, наказать человека по закону нельзя.

Ответственность за курение в неположенном месте административная. Это означает, что привлечь курильщика к ответственности могут только сотрудники полиции.

На практике в общественных местах статья 6.24 КоАП РФ работает только в том случае, если сотрудники полиции увидели сами, что человек курит в неположенном месте, и оформили протокол. С соседями все проще: там, как правило, известен хотя бы номер квартиры, в которой живет любитель курить в запрещенных местах. Его можно сфотографировать и потом показать фото сотрудникам полиции, которые и оформляют протокол об административном нарушении. Кстати, с соседями это можно делать хоть за каждую сигарету. Ограничений по количеству протоколов за курение нет.

А вот если фотографировать курильщиков на улице, результата, скорее всего, это не даст. Такие фотографии сложно сопоставить с конкретным лицом. Даже если вы передадите такую информацию в полицию, скорее всего, они не смогут установить конкретного нарушителя.

Если человек считает, что курильщики нарушают его право на благоприятную окружающую среду, он может требовать защиты своих прав и компенсации причиненного вреда в судебном порядке. Это сложно, занимает много времени, но тем не менее вполне реально. Об одном из таких случаев мы рассказывали в статье «Мужчина курил на балконе, а сосед затаскал его по судам и получил деньги». Мужчина ходил по судам три года, доказал свою правоту и получил с соседа, любившего курить на балконе, 5 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда.

Читать еще:  Страховка крым цена

Как обязать собственника помещения обеспечить соблюдение закона по ограничению курения

Статья 6.24 КоАП РФ предусматривает ответственность именно за курение табака в неположенных местах. То есть оштрафуют только человека с сигаретой, а не владельца территории, где он курит.

Обязать собственника помещения принимать меры воздействия ко всем курильщикам тоже нельзя.

Но повлиять на курильщиков можно, если речь идет о сотрудниках владельца помещения или предприятия. Работодатель имеет право, руководствуясь законом, ввести полный запрет курения на своей территории.

Для этого ему потребуется:

  1. Издать приказ о полном запрете курения на принадлежащей ему территории, даже если она не относится к местам, где курение запрещено законом.
  2. Ознакомить с ним под подпись всех сотрудников.
  3. Обозначить места, где курение запрещено, специальным знаком.
  4. Если работники нарушат запрет, привлечь их к дисциплинарной ответственности.

Но это право работодателя, а не обязанность. Заставить его вводить подобные ограничения по закону нельзя.

Что можно реально сделать в вашем случае

Можно обратиться к собственнику помещения и попросить, чтобы он оборудовал места для курения подальше от входа в бизнес-центр либо организовал специально оборудованные места для курения внутри бизнес-центра.

Вполне вероятно, что такие места там уже есть. Но не все посетители о них знают, поэтому и курят у входа. В этом случае вы можете обратиться к собственнику с просьбой разместить специальные указатели — чтобы все знали, где они могут покурить так, чтобы не причинять неудобств другим.

  1. За курение в неположенном месте могут оштрафовать.
  2. Штрафовать могут только сотрудники полиции.
  3. Собственник помещения сам штрафные санкции к курильщикам применять не может.
  4. Перечень запрещенных для курения мест четко оговорен в законе. Есть вероятность, что участок перед бизнес-центром к запрещенным местам не относится.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Автоправозащита.RU

Курение сигарет приносит вред не только самим курильщикам, но доставляет массу неудобств окружающим. Уже давно идет борьба между любителями табака и людьми, не имеющих такую пагубную привычку. Государственный аппарат постарался найти компромисс в данном вопросе, и на законодательном уровне установил места, где курение разрешено, и где наступает административное ответственность.

Определения

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Чтобы избежать ответственность за курение, необходимо знать, что такое «общественное место». Ни один нормативный акт не дает единое и исчерпывающее определение указанного термина, однако на основании многих признаков можно сформировать его самостоятельно.

Общественное место – определенная территория вероятного появления или скопления людей, не относящаяся к частной собственности, на которой вероятно возникновение гражданских правоотношений установленных и регламентируемых действующим законодательством РФ.

Курение – употребление никотиновой или табачной продукции через сигареты или иные предназначенные для этого приспособления.

Законодательство

Целью нормативного правового документа было сокращение количества курильщиков, а также защита некурящих от пагубного воздействия результатов курения. В законе устанавливается четкий перечень мест, где курить запрещено, а также определяет ответственность за нарушение установленного запрета.

Особенности

Если курильщик был привлечен к административной ответственности, то важно знать особенности при оплате штрафа курение в неположенном месте.

Особенности:

  • оплата штрафа не может быть произведена на месте в руки сотруднику полиции – такие требования необходимо фиксировать и расценивать как вымогательство, а также сообщать о них в прокуратуру;
  • при оформлении административных материалов следует следить за правильностью и достоверностью внесенной информации, а также исключить вероятность дополнительных дописок и исправлений;
  • проверить достоверность и полноту предоставленных реквизитов для оплаты, если какие либо данные отсутствуют, необходимо обратиться к сотруднику полиции, выписавшему постановление;
  • в квитанции об оплате должны быть отображены данные плательщика, привлеченного к ответственности.

Некоторые нарушители предпочитают откупиться от полицейских, но данные факты недопустимы и только способствуют развитию коррупции в правоохранительных органах. Более того, за дачу взятки также может наступить уже уголовная ответственность.

Штрафные санкции за курение в общественном месте

Лица, пренебрежительно относящиеся к нормам законодательства в сфере курения, могут быть привлечены к административной ответственности. В зависимости о правонарушения изменяется и сумма штрафа.

К административной ответственности привлекается:

  • курящий в запрещенном месте – штраф в размере от 500 до 1500 рублей с вручением административного протокола;
  • курящий на детской площадке – сумма штрафа составляет 2-3 тыс. рублей;
  • лицо, привлекаемое либо способствующее курению несовершеннолетним – до 2 тыс. рублей;
  • штраф за курение в общественном месте несовершеннолетним — до 2 тыс. рублей;
  • родители несовершеннолетних детей совершают вышеуказанные правонарушения – штраф от 2 до 3 тыс. рублей.

Иное наказание

К ответственности могут быть привлечены не только курильщики, но и иные лица, на которых возложена обязанность по профилактике и предотвращению курения в неположенных местах, либо созданию специальных площадок для курящих.

К ответственности может быть привлечено:

  • юридическое или должностное лицо, нарушившее обязательство по размещению запрещающих знаков или его порядок, и наказывается штрафом в размере от 30 до 60 тысяч рублей и от 10 до 20 тысяч рублей соответственно;
  • юридическое или должностное лицо не обустроило место, предназначенное для курения, и наказывается штрафом в размере от 50 до 80 тысяч рублей и от 20 до 30 тысяч рублей соответственно.

К ответственности могут быть также привлечены ИП или юридические лица, не осуществляющие контроль за курением на собственных территориях, тем самым пренебрегая правами некурящих работников.

От чего зависит сумма

Сумма штрафа зависит от:

  • субъекта правонарушения – юридическое, физическое или должностное лицо;
  • где было совершено правонарушение;
  • имело ли место участие несовершеннолетних;
  • соблюдаются ли требования по оборудованию мест для курения и контроль над ними.

Совокупность указанных факторов определяет конечный размер штрафа.

Можно ли избежать

Если внимательно изучить закон и пройтись по указанным в нем запрещенным для курения местам, то можно обнаружить, что практически никто его не соблюдает. Правоохранители в свою очередь также не упустят шанс получить «прибавку» в виде оплаты штрафа на месте.

Чтобы избежать неприятного опыта общения с правоохранителями, а также не становиться участником коррупционных ситуаций или виновником в административном правонарушении, следует внимательно изучить перечень всех мест, где курение запрещено. Дополнительно не следует забывать об презумпции невиновности. Другими словами, обязанность по доказыванию вины лежит именно на сотруднике полиции, и до этих пор человек остается невиновным.

Выписанный административный материал также может быть обжалован в соответствующем органе по установленной процессуальной процедуре.

Оплата

Если так или иначе выписанное постановление вступило в силу, то остается открытым вопрос оплаты.

Привлеченное к административной ответственности лицо может оплатить штраф 2-мя способами:

  • через онлайн-сервис Сбербанка держателям карт. Для этого необходимо войти в личный кабинет и выбрать сервис оплаты штрафов. В открывшемся окне нужно заполнить поля и оплатить штраф;
  • через терминалы самообслуживания или кассу банка по имеющимся реквизитам.

Не рекомендуется затягивать с оплатой штрафа во избежание наложения дополнительных санкций.

Что грозит за просрочку

Штрафы за административные правонарушения необходимо оплатить в течение 60 дней с момента из наложения. Если виновное лицо пропустит установленные сроки оплаты, то сумма штрафа автоматически удваивается. Игнорирование обязанности по оплате наложенного взыскания чревато административным арестом и привлечением к исправительным работам.

Где курить разрешено

Курить разрешается:

  • не в общественном месте;
  • в собственном жилье или автомобиле, который расположен за 15 метров от входа в здание;
  • в специально оборудованных местах.

Специальный закон содержит в себе перечень мест, где курить нельзя, а следовательно, в местах, которые не попали в перечень курить можно.

Запрещено

Курить запрещено:

  • в любом учебном заведении;
  • в любой медицинской организации;
  • в общественном транспорте;
  • на торговых площадках;
  • в социальных учреждениях;
  • в заведениях общепита и отдыха;
  • в подъездах, лифтах и других помещениях многоквартирного дома;
  • в муниципальных учреждениях;
  • на рабочем месте;
  • на автозаправочных станциях;
  • на пляжах и детских площадках;
  • на вокзалах и аэропортах.

Указанный перечень отображен в статье 12 вышеуказанного закона.

Кто имеет право выписывать штраф

Одним из полномочий, возлагаемых на сотрудников полиции, является выявление административных правонарушений и привлечение виновных к ответственности. Именно они оформляют административные материалы при выявлении правонарушения. Причем, курящее лицо может быть оштрафовано на основании поданного заявления и доказательство со стороны третьих лиц, ставшими свидетелями или пострадавшие в результате правонарушения.

Полученный административный материал необходимо либо обжаловать, либо оплатить.

Проверка

Получить информацию относительно имеющихся открытых исполнительных производств можно на официальном сайте государственных услуг.

Для этого необходимо:

  • пройти быструю регистрацию;
  • зайти на сайт судебных приставов;
  • открыть страницу предоставления информации о наличии исполнительных производств;
  • выбрать удобный способ подачи заявки;
  • дождаться истечение 17-ти дневного срока для получения результата.

В любом случае, необходимо стремиться для избавления от пагубной привычки. Некурящие люди могут вообще не беспокоиться о возможных проблемах с законом в этой сфере.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-60-09
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Что делать, если соседи курят в подъезде?

В последние годы здоровый образ жизни превратился не только в модную, но и весьма популярную тенденцию, которая близка не только старшему поколению, но и молодежи. Запрет курения в общественных местах закреплен на законодательном уровне, однако, не все жители многоквартирных домов готовы его соблюдать. Что делать и куда обращаться, если соседи курят в подъезде?

Нормативная база

Многие владельцы квартир в многоэтажных домах, курящие в подъезде даже не подозревают о том, что их действия попадают под нормы федерального законодательства и наказываются административным штрафом. Основным нормативно-правовым актом, который регулирует потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года.

Читать еще:  Можно ли сделать перерасчет, если не было нового электросчетчика?

В настоящее время курение запрещено во всех общественных местах, в частности речь идет об общественном транспорте, остановках, территорий молодежных и детских учреждений, подъездах, а также тех участков, где работают, проживают или отдыхают люди.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

За нарушение требований Федерального закона предусмотрено административное наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Согласно ст. 6,24 КоАП РФ санкция накладывается на всех нарушителей, чьи деяния были доказаны.

Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках. Примечательно, что законодатель не предусмотрел ограничения количества наказаний в течение суток, это значит, что нарушитель может быть оштрафован столько раз, сколько он был пойман с сигаретой.

К административной ответственности могут привлекаться только лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Поэтому порядок наказания курящих в подъездах подростков несколько иной. Сотрудники полиции обязаны составить протокол, в котором будет зафиксирован возраст нарушителя, после чего все материалы дела передаются в ПДН. Специалисты Комиссии по делам несовершеннолетних проверят поведение самого подростка и его семьи, при наличии оснований малолетний нарушитель будет поставлен на особый учет.

Можно ли курить в подъезде?

Согласно действующему законодательству курение сигарет в многоквартирных домах соседям строго запрещено:

  • в подъезде;
  • в лифте;
  • под окнами;
  • в непосредственной близости от входной группы.

Запрет курения соседям во всех указанных выше местах обусловлен тем фактом, что табачный дым может попадать в организм некурящих людей, нанося непоправимый вред их здоровью. По этой причине курение разрешено лишь в специально отведенных для этого местах, вдали от жилых домов и значительных скоплений людей.

Где могут курить граждане в многоквартирном доме?

Между тем законодатель предусмотрел «лазейки» для курящих людей. Курение в подъезде соседям разрешается в специально отведенных для этого местах, оборудованных вытяжкой и системой вентиляции. В том случае, если курильщиков в подъезде достаточно, то они могут совместным решением выделить для курения одну из лестничных площадок. Она обязательно должна соответствовать требованиям пожарной безопасности, а за счет жильцов на ней необходимо установить мощную вытяжку. Если не будут соблюдаться эти требования, то за каждую выкуренную сигарету, при наличии доказательств, нарушителям придется заплатить штраф.

Решение о выделении специального места для курения соседей должно приниматься на общем собрании жильцов подъезда. Вполне естественно, что жители, которые не курят, могут отказаться от принятия подобного решения и вправе не складываться на покупку вентиляционного оборудования.

Когда можно жаловаться на соседа за курение в подъезде?

Как правило, жильцы многоквартирных домов предпочитают не конфликтовать со своими соседями и стремятся мирно решить вопрос с курением в подъезде. Перед обращением в полицию с жалобой на курильщиков, можно попытаться решить вопрос миром. Для этого следует поговорить с курящим соседом и объяснить ему собственную позицию. Вполне возможно, что он даже не подозревает о том, что табачный дым попадает в вашу квартиру и чем-то мешаем вам и вашим близким. Также можно повесить на входной двери в подъезд соответствующее объявление, в котором указать на недопустимость курения в подъезде.

В том случае, если мирные способы решения проблемы не возымели эффекта, следует переходить к более решительным действиям. Для того чтобы обратиться в полицию или другой надзорный орган с соответствующей жалобой нужно запастись доказательствами – фото или видео материалами, устными и письменными показаниями свидетелей-очевидцев нарушения и т.д.

Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде?

Для борьбы с курящими в подъезде соседями, прежде всего, следует обратиться к своему участковому. После обращения в местных отдел полиции участковый должен выйти на место нарушения и составить протокол об административном правонарушении.

Отличным вариантом станет коллективное заявление нескольких жильцов. Поступившее заявление на курящего в подъезде соседа, участковый должен зарегистрировать и провести проверку изложенных в нем фактов. По истечению 10 дней он должен принять решение:

  • о возбуждении дела об административном правонарушении;
  • о мотивированном отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В том случае, если участковый по тем или иным причинам проигнорировал ваше заявление или вас не устраивает мотивированный отказ, вы можете обратиться в прокуратуру и опротестовать действия или бездействие сотрудника полиции.

Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде в Москве?

Порой курящие соседи в Москве не желают идти на уступки и понимать причины недовольства других жильцов. На этот случай законодательством предусмотрено несколько вариантов действий:

  • обращение в полицию с жалобой на нарушении антитабачного закона и норм Кодекса об Административных правонарушениях;
  • обращение в судебные инстанции – в том случае, если табачный дым нанес вред здоровью некурящих жильцов, они могут потребовать возмещение морального и материального вреда от нарушителей;
  • В ТСЖ или управляющую компанию – в случае неправильной работы системы вентиляции или других технических систем дома;
  • В жилищную инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор – если жалобы в перечисленные выше инстанции не дали желаемого результата.

Как доказать и какие доказательства необходимы?

Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:

  1. Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
  2. Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
  3. Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.

В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.

Пошаговая инструкция действий при курении соседа в подъезде

У недовольных граждан, перед которыми встал вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько вариантов борьбы с вездесущим дымом. Последовательность действий может быть следующей:

  • Оформление и размещение в подъезде табличек и объявлений о запрете курения, со ссылками на нормы действующего законодательства.
  • Сбор доказательной базы, размещение в подъезде камер видеонаблюдения, найм консьержа.
  • Вызов участкового, обращение с жалобой в полицию.
  • Проведение общего собрания жильцов и вынесение решения о запрете курения в подъезде или выделении специально отведенного для этого места.
  • В последнем случае можно обратиться в управляющую компанию, с целью обновления систем вентиляции дом, чтобы вездесущий табачный дым ни при каких обстоятельств не попадал в квартиру.

Жалоба на соседа курильщика

Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

Чем подробнее и вдумчивее составлено заявление, тем проще и быстрее участковому принять решение по нему. Если в этом имеется необходимость, участковый должен опросить не только заявителя, но и всех свидетелей, которые могли бы подтвердить факт правонарушения.

Конечно, далеко не всем возмущенным жильцам удается собрать необходимую доказательную базу. Курильщики не дураки и курить под прицелом камеры в подъезде не будут, а если увидят, что их снимают на камеру – начнут скандалить и потребуют прекратить съемку. Однако, закон в этом вопросе однозначно на стороне обычных людей, которые не желают дышать табачным дымом в собственной квартире. Практика показывает, что многократное привлечение к административной ответственности, если не исключают полностью перекуры в подъезде, то хотя бы уменьшат их количество.

Скачать образец заявления на курящего соседа в подъезде можно здесь.

Возможные последствия

За курение в подъезде или любом другом общественном месте наказывается административным штрафом:

  • в размере от 500 до 1500 рублей – за курение в подъезде (ст. 6,24 КоАП РФ);
  • 2500+1000 рублей – за повторное нарушение и каждый последующий рецидив.

Нюансы

Зачастую в подъездах курят не собственники квартир, а квартиросъемщики, которым нет дела до отношений с соседями и возможных проблемах с полицией и пожарной инспекцией. В этом случае, законодатель предусмотрел возможную ответственность для собственников недвижимости за незаконную сдачу квартиры в аренду.

Конечно, с точки зрения владельцев квартир, отсутствие договора позволяет сэкономить деньги на оплате налогов и время на составление всех необходимых бумаг. Вот только с точки зрения российского законодательства подобные действия расцениваются как нарушение закона, которое влечет за собой привлечение к административной ответственности и наказание в виде штрафа. Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность (сдача квартиры в найм расценивается именно так) предусматривает:

  1. Выплату полной суммы подоходного налога.
  2. Оплата пени за пропущенный срок внесения налога.
  3. Штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации, в размере 5% от суммы неуплаченного налога, за каждый месяц просрочки.
  4. Штраф за нарушение срока оплаты налога, в размере 20% от неуплаченной суммы.
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector