Социальная защита прав работающих инвалидов 1, 2 групп ""
Prokurors.ru

Юридический портал

Социальная защита прав работающих инвалидов 1, 2 групп

Социальная защита для инвалидов

8 минут Марина Семенова 2763

Люди с ограниченными возможностями – это уязвимая часть общества, которая нуждается в понимании со стороны окружающих, одновременном элементарном сочувствии и отношении к ним, как к равным.

Каждая цивилизованная страна в построении своей соцполитики стремится уделять большое внимание проблемам, связанным с вопросами инвалидов. В России, которая является развитой страной, социальная защита инвалидов занимает приоритетное место.

Законодательные разъяснения, что такое соцзащита

Правовое регулирование социальной защиты инвалидов определяется рядом законодательных актов, которые прежде всего построены на общих принципах Конвенции по правам человека. В связи с чем, законодательная база стран постсоветского пространства в таких вопросах, как социально-правовая защита имеет общее направление.

В РФ действуют следующие нормативы, регулирующие положение людей с инвалидностью:

  • Обеспечение социальной направленности гарантировано статьёй 39 Конституции РФ.
  • ФЗ №181 регулирует меры предоставления соцзащиты недееспособному населению.
  • Нововведения в современную политику в отношении к неполноценным людям закреплены в ФЗ 419.
  • Раздел посвящённый правам и гарантиям для ограниченного по здоровью человека существует в ТК.
  • Пенсионное обеспечение прописано в ФЗ №166 и №173.

Человек, который по своему состоянию здоровья оформил статус инвалида на основании перечисленных нормативов, наряду с равными правами в отношении других граждан, имеет ряд привилегий от государства, которые направлены на преодоление барьера в жизни особенных людей и адаптации их к социуму.

Все принятые акты являются обязательными для реализации всеми субъектами РФ.

Виды социальной защиты инвалидов

В области медицины

На основании закона РФ об охране здоровья, люди с ограниченными возможностями независимо от возраста, имеют право на получение медицинской помощи различного характера. К такой помощи относится:

  • Получение лекарственных препаратов, выписанных лечащим врачом, бесплатно. Выдача лекарств происходит в аптеках, которые предварительно выиграли тендер на право обеспечения граждан льготными медикаментами. Для получения необходимо нужно иметь спецбланк заказа, подписанный главврачом больницы, где наблюдается нездоровый человек. Если организация не имеет выписанного препарата, то оформляется запрос на его доставку, и в течение двух суток лекарство должно быть предоставлено. Перечень бесплатных препаратов установлен Правительством. В 2019 году в него входит порядка 646 препаратов.
  • Возможность на реализацию мер по абилитации, согласно разработанной ИПРА.
  • Обеспечение техсредствами, согласно существующему реестру на их получение в местных органах соцзащиты. В зависимости от регионального положения такие средства могут выдаваться бесплатно или на льготных условиях.
  • Больных, имеющих проблемы с конечностями, наделяют протезно-ортопедическими изделиями, выдача которых происходит согласно периодичности и установленной очерёдности.
  • Нетрудоспособные лица могут рассчитывать на получение бесплатной медпомощи в поликлиниках государственной формы. Также на оказание услуг неполноценным людям без взимания платы ориентированы лечебные учреждения муниципального здравоохранения.
  • Государство предлагает ограниченным в передвижениях людям на уход за ними на дому. Обычно это касается пожилых граждан, которые одиноки и имеют оформленную недееспособность.
  • В случае неспособности самостоятельно обслуживать свои жизненные потребности возможно содержание таких людей спецучреждениях медицинского характера.
  • Оздоровление в профильном санатории. Реализовать эту привилегию можно путём подачи всех необходимых бумаг в местное отделение соцзащиты и записавшись в очередь на путёвки. Особенный человек имеет право на одноразовую бесплатную путёвку. Выбор санатория остаётся за госструктурой, но должен соответствовать направлению заболевания неполноценного лица;
  • С 2005 года от получения бесплатных лекарств и санаторных путёвок нездоровому человеку можно отказаться и заменить их ЕДВ. Это одна из формы монетизации государственной льготы. ЕДВ получают вместе с пенсионным снабжением, и эта выплата подлежит ежегодной индексации.

Социальное обслуживание

Этой мерой соцзащиты могут воспользоваться те граждане, которые не имеют возможности обеспечивать свои потребности самостоятельно. Согласно Закону «О социальном обслуживании граждан РФ» к мероприятиям соцобслуживания следует отнести:

  • Помощь соцработника, которая оказывается на дому. Перечень предоставляемых услуг закреплён в Положении об обслуживании недееспособных граждан.
  • Юридическая и психологическая помощь, которая предлагает консультации по возникшим вопросам.
  • Уход за нездоровым человеком во время нахождения его в спецпансионате или профильном интернате.
  • В России действует госпрограмма «Доступная среда», разработанная на период с 2011 по 2025 год. В рамках этой программы выполняется адаптация инфраструктуры и усовершенствуется сфера услуг.

Пенсия и налоги

Нетрудоспособным людям всех групп и детям с нарушением развития здоровья положена социальная пенсия, которая зависит от категории официально определённой категории недееспособности и характера причинения ущерба здоровью.

Средний размер пенсионного обеспечения недееспособного лица I группы после ежегодной индексации 2019 года составляет 13 500 рублей. Повышение этой суммы может осуществиться в следующем году после подсчёта индекса роста цен в стране.

Предоставлено такое пособие может быть трудоспособному лицу, которое не имеет никакого дохода посредством обращения в местное управление по защите населения, с соответствующими документами. Размер такого пособия составляет – 1500 рублей, а для неработающих попечителей малолетних инвалидов – 5500 рублей.

Опекуны детей-инвалидов имеют право на следующие льготы:

  • налоговый вычет в сумме 3000 рублей по НДФЛ;
  • четыре дня дополнительных выходных ежемесячно;
  • сокращение на пять лет пенсионного возраста.

Недееспособные люди 1 и 2 группы инвалидности имеют налоговые преференции. Согласно НК они освобождены от уплаты имущественного налога и имеют скидки по начислению земельного налога и транспортного сбора. В Республике Казахстан нездоровые лица этих категорий полностью освобождены от уплаты подоходного налога. Нотариальные услуги также оформляются со снижением оплаты на 50%. Все существующие вычеты за неполноценными особами этих категорий сохраняются.

В случае возникновения тяжб, в которых инициатором разбирательства является инвалид, то пошлина с него не взимается, при условии цены иска менее миллиона рублей.

Жильё и коммунальные услуги

Государство может предоставить жилище людям с ограничениями по здоровью всех групп. Для обеспечения жильём важно своевременно встать на квартирный учет.

Выделение жилплощади осуществляется неполноценному лицу и членам их семей, существует два реальных способа обеспечения их жильём:

  • Предоставляется жилище по соглашению о соцнайме.
  • Оформляется субсидия на приобретения жилплощади из бюджетных федеральных средств. Субсидия выдаётся, как сертификат и может использоваться только по целевому назначению.

Для нетрудоспособного населения существуют и другие льготы жилищного характера. К ним относятся:

  • выделение земучастка для строительства ИЖС вне существующей очерёдности и без проведения торгов;
  • скидка на оплату услуг ЖКХ всем категориям, в том числе и инвалидам 3 группы. Льгота начисляется индивидуально человеку с ущербом здоровья, члены семьи оплачивают коммуналку в полном объёме.

Транспортные льготы

Один раз в год нетрудоспособный человек имеет право на оформление бесплатных железнодорожных билетов. А также льготный проезд на дальнее следование по авиабилетам и жд билетам к месту курортного оздоровления и обратно. Для их получения, следует оформить талон в отделении ФСС по принадлежности. Проезд оплачивается не только нездоровому человеку, а и сопровождающему его лицу, при условии не перехода недееспособного лица на ЕДВ.

В отношении городского транспорта и автобусов пригородного назначения, каждый регион разрабатывает и внедряет понятие «соцбилет». Выглядит он, как именной документ, который покупается по фиксированной стоимости. При наличии такого соцбилета у человека возникает право проезда на всех видах городского транспорта без оплаты.

Учёба и работа

На государственном уровне поддерживается воспитание детей-инвалидов, их обучение и трудоустройство взрослых людей с инвалидностью.

Малолетние инвалиды могут посещать обычные детсады и школы, если это поддерживается врачом, который наблюдает ребёнка. По этому вопросу в 2016 году в закон «Об образовании» включены новые главы об инклюзии. В случае невозможности посещения обычных заведений, существуют коррекционные воспитательные и учебные учреждения и формы семейного образования.

Для поступления в колледж или ВУЗ, достаточно пройти вступительный тест и набрать проходной балл. При соблюдении этих условий зачисление подростка-инвалида идёт вне конкурса.

Трудоустроенные инвалиды нормативно правовое регулирование своей рабочей деятельности осуществляют с соблюдением дополнительных гарантий. Статья 21 фз предусматривает квотирование рабочих мест для людей с ограниченными возможностями. На предприятиях со списочным составом более 100 человек государство закрепило от 2 до 4% мест за инвалидами. При этом работодатель обязан обустроить рабочее место особенного человека согласно с предписанием его ИПРА.

Максимальная длительность рабочей недели для инвалидов I и II категории не более 37 часов. Ежегодный гарантированный отпуск не менее 30 дней. Отпуск без содержания зарплаты может быть продлён до 60 дней и предоставлен по первому требованию нездорового человека. Привлечение к сверхурочной работе, ночным сменам и в праздничные дни законно только с письменного согласия инвалида. Под сокращение штата человек с ограниченными возможностями не попадает.

Инвалидность – это не проблема только индивидуального человека, но и показатель какие правовые основы существуют в стране в плане социального обеспечения населения. Ведь от многого зависит адаптация и мягкое преодоление барьеров между самодостаточными людьми и незащищёнными гражданами. Страна, имеющая широкий спектр соцуслуг и привилегий для особенных людей, считается высокоразвитой и цивилизованной.

Инвалидность 2 группы: права, льготы, пенсии, возможности

При наличии нарушений в работе организма, которые можно отнести к умеренно выраженным, назначают 2 группу инвалидности. Об этом сказано в указе Минтруда от 17.12.2015 № 1024н. О том, какими расстройствами сопровождается вторая группа, какую пенсию и льготы должен получать инвалид данной категории, а также о его возможностях в обществе с точки зрения закона расскажем далее.

При каких расстройствах назначают 2-ую группу инвалидности?

Итак, если говорить о нарушенных функциях организма, при которых человеку даётся данная группа, к ним относятся следующие:

– ограниченность в плане передвижения, когда не получается перемещаться без помощи кого-либо, чего-либо, сохраняя равновесие; то же самое можно сказать о пользовании общественным транспортом, которое плохо удаётся человеку самостоятельно, то есть всё это означает, что человеку не обойтись без помощи другого лица при передвижении;
– способность к ориентации в пространстве также может быть ограничена, то есть инвалиду требуется помощь для адекватной оценки, восприятия своего места нахождения, определения обстановки, времени и тд;
– не исключена ограниченность инвалида в плане общения, что приводит к привлечению третьего лица, частично помогающего человеку с нарушением принимать или получать информацию и, соответственно, устанавливать контакты с другими людьми;
– навыки к обучению нередко тоже имеются с некоторыми ограничениями, то есть при необходимости (в зависимости от ситуации) человеку рекомендуется обучение в спецучреждениях, чтобы нормально запоминать, воспроизводить получаемые знания, овладевать полезными с точки зрения практики навыками, умениями; возможен такой вариант как обучение на дому с применением вспомогательных технических средств;
– трудовая деятельность, как правило, имеет место только при создании специальных условий труда, когда предоставляются нужные техсредства, необходимая помощь; в целом вторая группа считается рабочей.

При каких заболеваниях и условиях дают 2 группу?

Если взглянуть на статистику, как правило, 2-ую группу инвалидности присваивают тем, у кого есть такие проблемы со здоровьем, как:

Читать еще:  Могут ли сотрудники ГИБДД выписать штраф в данном случае?

– осуществление психических функций с нарушениями;
– сбои в речевых функциях, возникшие по причине заикания, неправильного голосообразования и тд;
– расстройства сенсорного характера, например, утрата тактильной чувствительности, зрения и пр;
– поражения в системах кровообращения, дыхания;
– физические уродства, к примеру, деформация головы, непропорциональные размеры тела и др.

Конечно, список причин для назначения группы гораздо шире, мы упомянули лишь некоторые. В любом случае, должны быть соблюдены некоторые условия. То есть, если коротко резюмировать всё вышесказанное, для назначения 2-ой группы инвалидности важно, чтобы:

– речь шла об ограничении жизнедеятельности человека;
– имелись функциональные расстройства организма, причины которых в дефектах, травмах, заболеваниях;
– человек нуждался в социальной защите и в реабилитации.

Помощь в виде пенсий и выплат инвалидам 2 группы

Закон «О соцзащите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ выступает гарантом того, что инвалид 2 группы будет обеспечен денежными средствами, то есть пенсиями и различными доплатами. Как известно, пенсии людей с инвалидностью могут быть социальными, страховыми. Например, в 2020 году социальная часть составит 5283 рубля. Если же речь идёт об инвалиде 2 группы с детства, сумма увеличивается до 10567 рублей.

Что касается страховой пенсии, тут разброс составляет от 5686 до 13 372 рублей в зависимости от числа иждивенцев (например, при наличии трёх и более инвалид может претендовать на сумму 10668,32 рублей). Стоит добавить, что каждый год пенсии индексируются, то есть увеличиваются на определённый процент. Плюс, инвалиду положена единовременная выплата, которая начисляется из средств ПФ РФ. Чтобы воспользоваться этой выплатой, достаточно обратиться в отделение фонда по месту жительства инвалида.

ЕДВ в 2020 году

Вторая группа инвалидности гарантирует гражданину дополнительную материальную поддержку от государства в виде ежемесячной выплаты в размере 2782 рубля. ЕДВ доставляется вместе с пенсией. Если по какой-то причине вы эти деньги не получаете – идите в Пенсионный писать заявление. С собой вам потребуется паспорт и справка об установленной инвалидности.

Соцпакет (НСУ)

Льготы для инвалидов 2 группа в 2020 году

Теперь расскажем о льготах, которые действуют для обладателей второй группы инвалидности, а также о том, на каких условиях они могут работать или усыновлять ребёнка.

Льготы на проезд

В пределах города и по прилегающим территориям человек с инвалидностью может передвигаться бесплатно. Важно только подтвердить свою инвалидность, например, с помощью удостоверения. А приобрести проездной билет можно в Пенсионном фонде. Документ называется «Единым социальным проездным билетом». Он даёт право пользоваться услугами городского транспорта (исключая такси) без оплаты. Билет на поезд можно приобрести со скидкой. Но инвалид 2 группы не должен отказываться от данной части соцпакета.

Льготы на медикаменты

Неработающие люди рассматриваемой категории согласно постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 вправе получить скидку при приобретении лекарств. На руках следует иметь рецепт врача. Некоторые изделия медназначения предоставляются бесплатно.

Льготы на лечение в санатории

Путёвки в санатории и дома отдыха должны предоставляться инвалидам 3 группы на безвозмездной основе. Выдачей путёвок занимаются в органах социальной защиты населения, а основанием, с опорой на которое предоставляется возможность лечиться в санатории, является заключение. Его выдаёт врач, наблюдающий инвалида.

Льготы на обучение

Для людей с инвалидностью 2-ой группы действуют некоторые привилегии. Например, поступая в учебное учреждение с хорошими баллами на экзамене, они зачисляются вне курса.

Льготы ЖКХ

Скидка на квартплату (при проживании в доме из муниципального или жилфонда) составляет для человека с инвалидностью 50%. Оплата коммунальных услуг тоже осуществляется по сниженной стоимости, причём здесь нет зависимости от жилого фонда). Если инвалид проживает в доме без централизованного отопления, топливо также приобретается по сниженной цене (зависит от регионов).

В любом случае для оформления компенсационных выплат нужно обратиться в ПФ по месту жительства и для оформления КП предоставить кроме паспорта документ, будь то удостоверение инвалида или справка. Также понадобится справка с указанием в ней количества зарегистрированных в квартире жильцов. Нужны квитанции, подтверждающие оплату «коммуналки».

Имущественные льготы

Здесь стоит сказать, что вторая группа инвалидности даёт человеку право претендовать на половину наследства (это минимум). Также, если есть необходимость в улучшении условий проживания, должны учитываться льготы для данной категории граждан, обозначенные в законодательстве. Плюс, по льготной очереди могут быть получены участки земли для постройки дома, садоводства, ведения дачного или подсобного хозяйства.

Налоговые льготы

Чтобы получить преференции по данной части, нужно обратиться в налоговые органы по месту жительства с паспортом, документом об инвалидности, о собственности и тд в зависимости от ситуации. Тогда удастся применить к себе следующие преимущества:

– человек освобождается от имущественного налога физлиц;
– может не платить налог с авто, переоборудованного для удобства инвалида-водителя, если транспортное средство в плане мощности не переходит рубеж в 100 лс и было получено от органов социальной защиты;
– налог на землю, собственником которой является инвалид второй группы, уменьшен на 10 000 рублей.

Льготы на госпошлину и юруслуги

Вторая группа позволяет инвалиду не платить госпошлину, если пришлось обратиться в суд общей юрисдикции при разбирательстве иска по имуществу на сумму менее 1 млн рублей. Помимо этого действует 50%-я скидка на любые нотариальные услуги.

Можно ли работать при 2 группе инвалидности?

Прежде всего, стоит знать, что любая группа инвалидности кроме своего прямого обозначения имеет степени. Степень влияет на возможность работать. Например, при 2 группе 1 степени предполагается, что инвалид может осуществлять трудовую деятельность, если при выполнении обязанностей от инвалида не требуется значительных усилий и снижена квалификация. А вот при 2 степени нужны специальные условия и обеспечение сотрудника с ОВЗ вспомогательными техсредствами на рабочем месте. В любом случае та и другая степень позволяют трудоустроиться, то есть противопоказаний в этом плане нет, если не считать некоторых ограничений.

В частности, работника-инвалида допустимо принять на должность, не противоречащую показаниям в ИПР (его индивидуальной реабилитационной карте). Здесь работодатель должен учитывать продолжительность трудового дня, сложность и напряжённость выполняемых действий, а также место и время работы. Но независимо от указаний в ИПР инвалиду 2 группы положены льготы, установленные ФЗ № 181. Например:

– рабочая неделя должна быть не больше 35 часов, при этом заработок сохраняется полностью;
– не допустимо привлечение инвалида 2 группы к сверхурочным работам;
– оплачиваемый календарный отпуск человека с ОВЗ длиннее на несколько дней, чем у обычных людей;
– по желанию инвалид 2 группы может взять отпуск за свой счёт на 60 дней с сохранением за ним его рабочего места (время отпуска работник и начальник согласуют);

Все эти меры призваны защитить человека с инвалидностью.

Может ли инвалид 2 группы усыновить ребёнка?

При наличии второй группы (как и третьей) есть возможность стать усыновителями. Но здесь есть свои нюансы. Например, у человека должны отсутствовать сложные патологии (например, важно психическое здоровье). Также играет роль соответствие квартиры требуемым нормам (по площади и тд). У инвалида должно иметься постоянное место работы, зарплата определённого уровня. Если в этом отношении всё в порядке, претендент должен обратиться в органы опеки для подачи заявления на усыновление и, кроме этого, предоставить:

– паспорт;
– справку о доходах;
– документ с указанием занимаемой должности;
– краткую автобиографию (описываются основные жизненные этапы).

Обязательно нужен будет документ, касающийся жилплощади. Проще говоря, понадобится свидетельство на право собственности. Информация о состоянии квартиры должна излагаться в отдельной справке. В ней указывают количество метров, число комнат и другие данные о жилом пространстве.

Не обойтись без справки об отсутствии судимости и медицинского заключения, которая подтвердит отсутствие серьёзных нарушений здоровья, препятствующих усыновлению. Важно приложить документ, свидетельствующий о прохождении специальной подготовки будущим усыновителем. Конечно, на прохождения всех этапов понадобится время, но это не повод отказываться от цели, тем более что по статистике всё больше людей с ОВЗ становятся усыновителями. И даже если по каким-то причинам инвалид 2 группы получил отказ, есть возможность обратиться в суд. Не исключено, что решение будет принято в его пользу.

Льготы инвалидам 2 группы, имеющим детей

И, наконец, кратко расскажем о льготах, которыми может воспользоваться ребёнок, имеющий родителя-инвалида. В частности, вторая группа (и первая тоже) позволяют ребёнку в школе питаться дважды, то есть завтракать и обедать. Для использования льготы в школьную администрацию предоставляются заявление и справка об инвалидности.

Пособие по уходу за инвалидом 2 группы в 2020 году

Сама по себе присвоенная 2 группа инвалидности не даёт права гражданину оформить за собой уход. В законе речь идет об инвалидах 1 группы, престарелых гражданах, нуждающихся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, гражданах, достигших 80 лет. И если гражданин имеет 2 группу и подпадает под одну из вышеописанных категорий, то оформить пособие возможно. Размер пособия – 1 тысяча 200 рублей.

Инвалидность 2 группы – степени ограничения

Если комплексно оценивать все показатели, то основные категории жизнедеятельности можно разделить на три степени:

  • 1, 2 степень (инвалидность серьезная) – это когда человек имеет возможность самостоятельно себя обслужить, при этом тратит массу времени, а для сокращения объема ему не обойтись без помощи технических средств.
  • 3 степень – человек практически не может сам себя обслуживать, ему необходима посторонняя помощь.

Инвалидность 2 группы с детства

Если гражданин родился с физическими недостатками или в детстве получил травму, увечие, которые привели к инвалидности, и с наступление совершеннолетия лечение и реабилитация не улучшили состояние здоровья, то присваивается статус инвалид с детства. Как правило данный статус имеет бессрочный характер. Льготы и выплаты не отличаются от тех, которые установлены для инвалидов 2 группы за одним исключением, пенсии инвалида 2 группы и инвалида с детства 2 группы существенно отличаются.

Социальная пенсия инвалида с детства 2 группы в этом году составляет 10 тысяч 567 рублей, тогда как у инвалидов 2 группы всего 5 тысяч 283 рубля. Как видим разница двукратная.

Социальная защита прав работающих инвалидов 1, 2 групп

Бессрочно нетрудоспособный инвалид 2гр. С правом работы в специально созданных условиях с учётом профессии-инженерно-экономическое, заключение ВТЭК. Принят на работу 28.01.2002г. главным специалистом. Приказом от 31.07.2008г. переведён с 31 октября 2008г. на неполное рабочее время, т.е. на полставки. 04 сентября 2017г. работодатель внёс Дополнительное Соглашение к трудовому договору №39 от 01.02.2005г. чтобы привести в соответствие с положением ФЗ РФ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ “ О социальной защите инвалидов в РФ” ст. 23. В части установления рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Работодатель установил рабочее время много меньше 35 часов и соответственно уменьшил оплату труда. Из редакции ст.23 следует, что полная оплата труда сохраняется и при установлении рабочего времени меньше 35 часов в неделю. Или я не прав? За десять лет работы на полставки я потерял суммы отчислений в Пенсионный Фонд РФ и соответственно в размере Пенсии, а это уже подпадает под понятие о Дискриминации и недопустимости установления в Трудовых договорах условий ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками. С Уважением, Равиль Константинович!

Читать еще:  Кто из указанных лиц является участником возникших обязательств?

Ответы юристов ( 1 )

Доброго времени суток!
Советую Вам обратиться с соответствующей жалобой в трудовую инспекцию Вашего региона.

Согласно норме ст. 356 Трудового кодекса РФ, Государственная инспекция труда:

принимает и рассматривает письма, заявления, жалобы, а также другие обращения граждан с указанием на нарушения их трудовых прав;
предпринимает необходимые меры по устранению нарушений, а также восстановлению нарушенных прав.
Согласно логике вышеуказанной статьи, работник может подать заявление в трудовую инспекцию после нарушения работодателем любого из его трудовых прав, а именно:

непредоставления ему работы, которая обусловлена трудовым договором;
выплаты заработной платы с незаконным изменением установленных сроков либо ее выплаты не в полном объеме;
предоставления рабочего места, которое не соответствует государственным требованиям охраны труда или условиям, которые предусмотрены коллективным договором;
отсутствия обязательного социального страхования работника в случаях, предусмотренных законами;
непредоставления (предоставления не в полном объеме) времени для отдыха;
иных нарушений работодателем трудовых прав работника.
Необходимо учитывать, что жалоба в трудовую инспекцию может быть подана не только работником, но и любым гражданином, например посчитавшим, что его незаконно не приняли на работу. Обращение или заявление гражданина является основанием для осуществления внеплановой проверки работодателя (ст. 360 Трудового кодекса РФ).

Как обратиться в трудовую инспекцию?

Выяснить адрес ее территориального отдела.
Составить обращение с указанием на нарушение трудовых прав.
Приложить к нему документы, которые подтверждают изложенные доводы.
Отнести заявление в трудовую инспекцию образец такого документа есть в каждом ее территориальном подразделении, им можно воспользоваться в случае необходимости. Обращение также можно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении, образец письма в трудовую инспекцию можно легко найти в Интернете.
Как правильно составить обращение?

В нем обязательно должны присутствовать следующие данные:

наименование территориального представительства трудовой инспекции, в которое направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество руководителя, либо просто его должность;
фамилия, имя, отчество, а также адрес гражданина, который подает обращение;
доводы, указания на нарушение трудовых прав, предложения, заявления или жалобы;
личная подпись и дата.
При необходимости образец жалобы в трудовую инспекцию можно найти в Интернете или в любой электронной правовой системе.

Сроки рассмотрения жалоб и заявлений

Письменное обращение в трудовую инспекцию подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации. В особых случаях этот срок можно продлевать, но не более чем на 30 дней.

Последствия рассмотрения жалоб и заявлений

По результатам проверки доводов, указанных в обращении, инспекторы могут:

выдать работодателю предписание с требованием устранить нарушения;
привлечь его к административной ответственности;
приостановить работу организации, отдельных ее структурных подразделений или оборудования;
отстранить от работы персонал или отдельных лиц, в случаях установленных законом;
направить в правоохранительные органы соответствующий материал с целью привлечения лиц к уголовной ответственности.

Всего Вам хорошего и спасибо за обращение на сайт «Правовед» для оказания юридической помощи!

Закон о социальной помощи инвалидов в РФ

Социальная защита инвалидов в Российской Федерации заключается в обеспечении возможности использования ими разных прав. Федеральными законами определены меры, являющиеся обязанностями страны перед гражданами, имеющими инвалидность 1, 2 или 3 группы.

Понятие соц. защиты

Согласно ФЗ № 181, соц. защита — это меры, гарантируемые страной. Они позволяют обеспечить инвалидам условия для преодоления ограничений, создаваемых травмой, врождёнными патологиями. Лицам, имеющим инвалидность, даётся возможность участвовать в жизни общества (выполнять трудовые обязанности, заниматься спортом, пользоваться общественным транспортом).

Помощь государства (периодические выплаты, предоставление жилой площади, скидки на коммунальные платежи) даёт любому инвалиду возможность существовать наравне с другими членами российского общества. Человек с инвалидностью ставится на учёт и не ускользает из поля зрения государства. Соц. помощь, защита оказывается независимо от причин инвалидности.

  • Пожилых людей без родственников (живущих в одиночестве);
  • Лиц без прописки и места жительства;
  • Инвалидов ВОВ, семей военнослужащих, погибших во время войны;
  • Людей, инфицированных СПИДом или ВИЧ;
  • Граждан, имеющих инвалидность с несовершеннолетнего возраста, детей-инвалидов;
  • Матерей, воспитывающих одного или нескольких детей;
  • Лиц, получивших инвалидность в связи с катастрофой на ЧАЭС, радиоактивными выбросами в других регионах;
  • Многодетные семьи;
  • Людей, не имеющих постоянного места работы;
  • Малообеспеченные семьи (независимо от количества детей);
  • Беженцев и переселенцев из других стран, которые вынужденно покинули старое место жительства;
  • Несовершеннолетних лиц с девиантным поведением;
  • Детей, оставшихся без попечения родителей.

Основные направления

  1. Выплата пенсий. Ее можно получать по возрасту, инвалидности или потере кормильца. Нормативно-правовая база для этой соц. помощи — ФЗ о трудовых пенсиях и государственном пенсионном обеспечении. Выплата в связи с инвалидностью делится на трудовую, социальную, для военнослужащих. Средства продолжают перечисляться, пока идёт период инвалидности;
  2. Соц. реабилитация. Это перечень мер по восстановлению прав человека, общественного статуса, здоровья, способности выполнять какие-либо действия. Мероприятия, помогающие быстро произвести социализацию;
  3. Мед. реабилитация. Она включает в себя разнообразную терапию восстановительного типа. В рамках такого мероприятия проводится реконструктивная хирургия, ортезирование. Оно даёт возможность восстановить, компенсировать нарушенные, утраченные функции организма в связи с получением инвалидности. В рамках соц. защиты для инвалидов часто организуется восстановительное или санаторно-курортное лечение, проводится профилактика осложнений, физиотерапия, назначаются физические упражнения;
  4. Проф. реабилитация. Она включает в себя профориентацию, образование, адаптацию, поиск работы. Выделению рабочих мест уделяется особое внимание, так как инвалидам требуются специальные условия труда, которые не всегда предоставляются работодателем. Государство гарантирует помощь в поиске рабочего места, которая оказывается гражданам с инвалидностью, сохранившим способность выполнять трудовые обязанности. Лицам с инвалидностью предоставляется возможность участвовать в полезном для общества труде, который будет соответствовать состоянию здоровья, полученному ранее опыту, квалификации и наклонностям.
  • Пользоваться разными видами транспорта: железнодорожным, водным, междугородним, внутригородским;
  • Использовать средства связи, получения сведений;
  • Обеспечения жилой площадью.

Гарантии, права

В РФ проживает большое количество граждан, имеющих инвалидность, но сохранивших трудоспособность. Для таких лиц создаются индивидуальные условия выполнения трудовых обязанностей на основании Конституции РФ, гигиенических требований к условиям труда, ТК РФ, ФЗ № 181.

  1. Комнату отдыха. Она должна быть на предприятии, где работает трудоспособный инвалид. Её площадь должна составлять не менее 12 кв. м, 1/3 из них должны приходиться на 1 сотрудника;
  2. Осуществление регулярной уборки. Она должна производиться в помещении, где сотруднику с инвалидностью приходится выполнять трудовые обязанности;
  3. Ограничение рабочего времени по статье 92 ТК РФ. Если верить ей, то трудовая неделя для сотрудников с инвалидностью не должна превышать 35 часов;
  4. Отсутствие принуждения к работе сверх нормы, гарантированный отдых в праздники, выходные. По закону работодатель не может принудить сотрудника, имеющего инвалидность, к работе, если он не даст письменное согласие на подобные действия. Однако если инвалид согласен работать сверхурочно, но медицинское заключение постановляет обратное, то начальник, привлекший подобного работника к труду (даже с письменного согласия), совершает незаконное действие и может быть привлечён к ответственности;
  5. Создание подходящих условий для выполнения обязанностей. В помещении, где работает инвалид, не должно быть сильных шумов, слишком низкой, высокой температуры, сквозняков, повышенного уровня запылённости.

При выявлении каких-либо неправомерных действий в отношении инвалида работодатель понесёт наказание, за исполнением которого будут тщательно следить компетентные органы. При этом ответственность далеко не всегда ограничивается штрафом. В некоторых случаях работодатель может понести иные виды наказания в зависимости от тяжести допущенного нарушения.

Права, которыми обладает гражданин с инвалидностью, прописаны не только в российском законодательстве, но и в ряде международных документов.

  1. Трудовой (невозможность увольнения, сокращения, предоставление обязательного отпуска);
  2. Юридической, налоговой. Инвалиды освобождаются от налогов на жилую площадь, получают право на использование налогового вычета (500 руб.), бесплатную юр. помощь при решении каких-либо споров;
  3. Жилищной. Каждое лицо, получившее группу инвалидности, может претендовать на дополнительную жилую площадь, скидку в 50% при оплате коммунальных услуг;
  4. Пенсионной. Инвалиды без страхового стажа получают обеспечение по социальной программе до пенсионного возраста;
  5. Гражданской, семейной. Если речь идёт о процедуре наследования, то инвалид автоматически получает право на наследство, даже если в завещании нет имени человека с инвалидностью. При разводе он получает алименты от бывшего супруга.

Органы соц. защиты

В РФ множество органов, обеспечивающих соц. защиту (они выполняют большое количество функций и решают множество задач, имеющих отношение к улучшению условий жизни людей с расстройством функций организма).

  • Стационарные органы. В их число входят специализированные дома, интернаты для инвалидов;
  • Учреждения, занимающиеся оказанием помощи;
  • Центры обслуживающие, консультирующие население;
  • Центры психологической помощи, предоставляемой по телефону;
  • Учреждения, где проходят восстановление подростки и дети, недавно ставшие инвалидами;
  • Училища, интернаты, занимающиеся образованием граждан с инвалидностью;
  • Спортивные школы для инвалидов;
  • Курсовые базы для восстановления и обучения инвалидов.

Учреждения, обеспечивающие соцзащиту населения, делятся на федеральные, региональные, благотворительные. Основную роль играют профсоюзы, администрации, разнообразные формы самоуправления в трудовых коллективах. Соц. защита обеспечивается на различных уровнях, что позволяет помочь большому числу лиц.

  • Обеспечивают граждан, имеющих группу инвалидности, пособиями, организуют пенсионные выплаты;
  • Занимаются решением разнообразных проблем социальной разновидности на экономическом уровне;
  • Проводят экспертизы, в рамках которых определяется, к какой группе относится тот или иной гражданин;
  • Обеспечивают эффективное ведение финансово-экономической деятельности плановой разновидности;
  • Производят реабилитацию людей, недавно ставших инвалидами;
  • Решают задачи, имеющие отношение к производственной или экономической деятельности;
  • Подготавливают рекомендации, на основании которых разрабатываются и совершенствуются программы на социальном уровне;
  • Создают различные законодательные проекты, направленные на соцобеспечение для граждан с инвалидностью.
  1. Оптимизацию взаимодействия между органами власти, действующими на уровне региона;
  2. Обеспечение реализации разнообразных программ, повышение зарплаты для трудоустроенных инвалидов;
  3. Увеличение ответственности органов власти;
  4. Лицензирование негосударственных структур, оказывающих социальную помощь;
  5. Комплексное развитие негосударственного сектора соц. защиты;
  6. Усовершенствование кадровой политики, повышающее уровень социальной защищённости сотрудников с инвалидностью на различных предприятиях.

Постепенное выполнение перечисленных задач позволяет с каждым годом улучшать условия существования инвалидов в РФ. Сегодня государство уделяет внимание поддержке людей с группой инвалидности, особенно тех, кто стал инвалидом при проведении боевых действий или при выполнении трудовых обязанностей на производстве.

Какие права есть у инвалидов в России и как их отстоять

Медицина и реабилитация

Пенсия и налоги

Жильё и коммунальные услуги

Защита прав инвалидов

В большинстве государств инвалиды могут наравне с другими учиться, работать, заводить семьи. Лайфхакер разбирается, как обстоят дела у нас.

Равноправие

Конституцией Статья 39 России гарантировано социальное обеспечение, а федеральным законом Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ – социальная защита инвалидов. Люди, получившие по состоянию здоровья статус инвалида, имеют равные с другими гражданами возможности в реализации гражданских, экономических, политических и других прав. А также ряд привилегий.

Читать еще:  Что делать, если должник не выполняет условия договора займа?

Медицина и реабилитация

Инвалиды имеют право на бесплатные лекарства, путёвки и различные медицинские приспособления.

Бесплатные лекарства выписывает врач. Их выдают в аптеках по рецептам. При этом рецепт должен быть оформлен на специальном бланке и заверен заведующим отделением. А аптека должна иметь право участвовать в федеральной программе обеспечения граждан льготными медикаментами. Общероссийский перечень бесплатных лекарственных средств устанавливается Правительством. В 2017 году в него входило 646 препаратов.

Один раз в год инвалид имеет право на бесплатное санаторно-курортное лечение. Выбрать санаторий нельзя, зато оплачивается проезд до него и обратно.

С 2005 года от бесплатных лекарств и путёвок можно отказаться и получать за них ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).

Это так называемая монетизация льгот. ЕДВ получают вместе с пенсией. Её ежегодно индексируют.

Есть право на бесплатное получение технических средств реабилитации (ТСР). Это протезы, трости, слуховые аппараты, коляски, предметы личной гигиены и многое другое, что необходимо людям с различными видами инвалидности в повседневной жизни.

Перечень Приказ Минтруда России от 28.12.2017 ТСР и показаний к их применению утверждён Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ. Чтобы получить ТСР, необходимо вписать его в индивидуальную программу реабилитации инвалидов (ИПР).

Социальное обслуживание

Это помощь гражданам, которые не могут самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

  • Помощь по дому. Уборка, покупка продуктов и предметов первой необходимости.
  • Содействие в получении медицинской помощи и уход во время пребывания в специализированных пансионатах и интернатах.
  • Консультирование по различным вопросам – от юридических до психологических.

За получением социальных услуг нужно обращаться в местные органы соцзащиты.

Ещё в России действует программа Государственная программа «Доступная среда» на 2011–2025 годы «Доступная среда», в рамках которой адаптируют инфраструктуру и совершенствуют сферу услуг.

Например, инвалид вправе Порядок оказания услуг инвалидам в отделениях почтовой связи и по месту жительства (на дому) вызвать почтальона для отправки письма или заказать доставку посылки на дом. Это бесплатно. Нужно позвонить в своё отделение и напомнить, что «Почта России» участвует в реализации федеральной программы.

Пенсия и налоги

Инвалиды всех групп и дети-инвалиды имеют право на социальную пенсию.

Средняя пенсия инвалида I группы после индексации 2018 года составляет 13 500 рублей.

Также инвалиды I группы и дети-инвалиды имеют право на пособие по уходу. Для его оформления нужно найти трудоспособного, но не имеющего никакого дохода помощника и обратиться в соцзащиту. Размер пособия по уходу – 1 500 рублей, для неработающих родителей детей-инвалидов – 5 500 рублей.

Родители детей-инвалидов имеют право ещё на ряд привилегий: вычет по подоходному налогу, четыре дополнительных выходных в месяц, выход на пенсию за пять лет до достижения пенсионного возраста.

Для инвалидов I и II группы существуют налоговые послабления. Они освобождены от имущественного налога (статья 407 Статья 407. Налоговые льготы Налогового кодекса РФ) и имеют льготы по земельному и транспортному налогам. При этом право на вычеты сохраняется.

При обращении в суд инвалиды освобождаются от уплаты госпошлины, если цена иска меньше миллиона рублей. При обращении к нотариусу для инвалидов I и II группы действует 50-процентная скидка (статья 333.38 Статья 333.38. Льготы при обращении за совершением нотариальных действий Налогового Кодекса РФ).

Жильё и коммунальные услуги

Люди с инвалидностью и проживающие с ними члены их семей имеют право на:

  1. Улучшение жилищных условий – статья 17 Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем закона «О социальной защите инвалидов в РФ». Если людей больше, чем квадратных метров, или по дому плачет капитальный ремонт, можно встать в очередь на жилплощадь. Люди, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний, идут вне очереди. Жильё предоставляется по договору социального найма.
  2. Получение земельного участка для постройки дома или гаража либо огорода и ведения хозяйства вне очереди и без торгов.
  3. 50-процентную скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг. Льгота предоставляется индивидуально. Например, если инвалид живёт с тремя родственниками, то из суммы в платёжке вычислят ¼ и разделят её пополам. Это будет его компенсация за ЖКУ.

Транспорт

Один раз в год инвалид имеет право на бесплатные железнодорожные Льготы на проезд в дальнем следовании или авиабилеты к месту лечения и обратно. Чтобы их получить, нужно оформить талон в своём отделении Фонда социального страхования. Проезд оплачивается инвалиду и сопровождающему. При условии, что первый не перешёл на ЕДВ.

На российских железных дорогах курсирует 534 вагона со специальными купе. Билеты в них стоят на 50% дешевле, чем в обычных. Скидка при покупке билета сразу отображается на сайте РЖД.

Аэропорты и железнодорожные вокзалы становятся всё более удобными для маломобильных граждан. Созданы специальные службы, которые помогают инвалидам с багажом и провожают до места в поезде или самолёте.

Что касается городского и пригородного сообщения, в регионах разрабатывают и вводят социальные проездные билеты. Как правило, это именной документ, который приобретается по фиксированной цене. Он даёт право бесплатного проезда на всех видах городского транспорта, кроме такси.

Если инвалид сам водит машину, он может рассчитывать на бесплатные места на парковке. Для этого нужно повесить на стекло соответствующий знак и возить с собой правоустанавливающие документы.

Учёба и работа

Инвалиды в России могут пройти все ступени образования – от дошкольного до высшего.

Статья 19 закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Дети с инвалидностью имеют право ходить в обычные детсады и школы – в 2016 году в закон «Об образовании» введены новеллы об инклюзии. Также существуют специализированные (коррекционные) учебные заведения и форма семейного образования.

Чтобы поступить в колледж или вуз, достаточно на экзаменах набрать проходной балл – инвалиды идут вне конкурса. Если надо, абитуриенту (студенту) с инвалидностью могут увеличить продолжительность экзамена или изменить форму приёма ответов.

Работающие инвалиды имеют ряд дополнительных гарантий.

  • Максимальная продолжительность рабочей недели для инвалидов I и II группы – 37 часов (статья 92 Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени Трудового кодекса РФ).
  • Ежегодный оплачиваемый отпуск – 30 дней (статья 115 Статья 115. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска Трудового кодекса РФ)
  • Отпуск за свой счёт – до 60 дней в году (статья 128 Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы Трудового кодекса РФ).
  • Привлечение к внеурочной, ночной работе и в праздники – только с письменного согласия.
  • Нельзя уволить при сокращении численности штата.

При этом во многих субъектах Российской Федерации предусмотрено квотирование Статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов рабочих мест. В компаниях численностью больше 100 человек должно быть от 2 до 4% инвалидов. Если работников от 35 до 100, квота – не более 3%. При этом работодатель должен обустроить рабочее место инвалида согласно требованиям его ИПР.

Досуг

Инвалидам гарантировано право на доступ к информации. Поэтому в библиотеках должны быть книги на шрифте Брайля. А официальная речь должна сопровождаться сурдопереводом.

Инвалиды имеют право на беспрепятственный доступ в общественные места. Это значит, что в театрах, концертных залах и прочих заведениях должны быть пандусы, кнопки вызова персонала и прочая атрибутика. При посещении многих культурно-развлекательных мероприятий инвалидам часто предоставляются скидки.

Защита прав инвалидов

У людей с инвалидностью в России немало преференций. Но страдает их реализация. Бесплатных лекарств не хватает. Закупают самые дешёвые и непригодные для езды коляски. Путёвок приходится ждать годами, а места для инвалидов на парковке занимают все кому не лень.

Как быть, когда постоянно сталкиваешься с нарушением прав инвалидов? Можно ли рассчитывать на бесплатное юридическое сопровождение? И стоит ли обратиться в международные организации, если средства правовой защиты внутри страны исчерпаны?

Лайфхакер спросил у практикующих юристов.

За нарушение прав инвалидов предусмотрена как уголовная, так и административная ответственность. Столкнувшийся с нарушением своих прав инвалид может пожаловаться в прокуратуру либо в суд.

В первом случае достаточно письменного или устного заявления (например, если прийти на личный приём к прокурору). На основании заявления будет проведена прокурорская проверка. Если факты нарушения его прав подтвердятся, виновного привлекут к ответственности.

Кроме того, прокурор имеет право обратиться в суд. Если выявит нарушения во время проверки, проведённой по собственной инициативе. Или на основании жалобы инвалида. На практике почти всегда такие иски подлежат удовлетворению.

Обратиться в суд может и сам инвалид. Причём как параллельно с жалобой в прокуратуру, так и без неё. Либо в случае несогласия с результатами прокурорской проверки.

Если инвалид обращается в суд, ему придётся самостоятельно собрать и представить доказательства. При этом можно потребовать возмещения морального вреда. Говоря простыми словами, взыскать деньги с лиц, нарушивших его права. В то время как результатом обращения в прокуратуру (или в суд самого прокурора) будет лишь административное наказание и решение суда устранить сам факт нарушения.

Согласно закону «О бесплатной юридической помощи в РФ», инвалиды I и II группы имеют на неё право. Вас могут проконсультировать, помочь с составлением исков, претензий и других документов. А также представлять ваши интересы в суде.

Можно самостоятельно или через представителя обратиться за получением бесплатной юридической помощи. Но не ко всем адвокатам и юристам вообще. А только к тем, кто является участником государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи.

Узнать, какие юридические конторы входят в число участников можно:

  • в территориальном органе соцзащиты или на сайте регионального Департамента этого органа.
  • на сайте Палаты адвокатов региона проживания инвалида (можно позвонить в этот орган).
  • на сайте или по телефону регионального органа Минюста РФ.

Также во многих городах при юридических университетах существуют так называемые юридические клиники. В них студенты оказывают бесплатную помощь в правовых вопросах, в том числе инвалидам. Конечно же, под присмотром преподавателей или опытных адвокатов – кураторов этих проектов.

Однако это не отменяет права обращения инвалида, как обычного российского гражданина, в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Главное условие – заявитель должен стать жертвой нарушения прав, установленных какой-либо Конвенцией. Следовательно, раз Конвенция о защите прав инвалидов Россией ратифицирована, значит, факт нарушения её положений может являться основанием для обращения в ЕСПЧ.

Также можно обращаться в другие международные правозащитные инстанции. Отстаиванием прав у людей с инвалидностью в рамках своей деятельности занимается Комитет по правам человека и Совет по правам человека ООН.

Но в настоящее время практика складывается таким образом, что единственным действительно рабочим механизмом по отстаиванию прав инвалидов на международном уровне является только обращение в ЕСПЧ.

Ссылка на основную публикацию
"
×
×
"
Adblock
detector