Сроки рассмотрения апелляции можно сократить?
Prokurors.ru

Юридический портал

Сроки рассмотрения апелляции можно сократить?

Всё об уголовных делах

Среднестатистические сроки рассмотрения дел в апелляции (в суде областного звена):

а) 45-90 дней, если дело не “делает круги” в суд I-инстанции суд и обратно, не возникает проблем с извещением сторон.

б) около 4-5 месяцев при сложностях с извещениями сторон, восстановлением процессуальных сроков и пр.

– необходимая оговорка: дата очень примерная, все сроки указаны “по максимуму”, на практике все зависит от особенностей каждого отдельного дела: количество участников и пр.

– сроки приведены без учета возможной ситуации пропуска срока апелляционной жалобы. При таком варианте событий, связанным с восстановлением срока апелляции можно смело прибавлять еще 30 дней.

– примечание: обратите внимание, в некоторых случаях апелляционный процесс даже выгодно протянуть подольше, прочитать об этом можно здесь: Искусственное затягивание апелляции, для того чтобы сократить срок наказания.

– следует сразу отметить, что период с даты начала рассмотрения не ограничен временными рамками (в Главе 45.1 УПК этот срок не указан). Единственная норма которая содержит временные рамки: статья 389.10 УПК , но она всего лишь говорит о сроках в которые апелляционный суд должен приступить к рассмотрению – но ничего не говорит о том, когда рассмотрение должно быть завершено.

– то есть, нормативных ограничений сроков нет: а есть только общий принцип разумности сроков ( 6.1 УПК ) и сложившаяся судебная практика.

Процесс движения дела после подачи апелляционной жалобы

I. Техническая проверка жалобы

Техническая проверка жалобы (0 – 30 суток)

– сначала апелляционная жалоба попадает “на стол” судьи I-й инстанции (вынесшего обжалуемое решение), который производит техническую проверку (то есть, ее соответствие формальным требованиям нормы ч.1 389.6 УПК , подписана ли жалоба и т.п.).

– если жалоба содержит ошибки, то судья возвращает жалобу для исправления ( ч.4 389.6 УПК ).

Доводы не проверяются

– судья I-инстанции, проверяющий жалобу – это всего лишь технический сотрудник. Он не производит никакой оценки доводов жалобы. Это не в его компетенции (а исключительное право апелляционного суда). Не может он и принять по жалобе никаких значимых решений. Единственное его право – если обнаружены технические ошибки, вернуть жалобу заявителю для их исправления ( ч.4 389.6 УПК ).

– единственное решение, которое может принять – не принять судья на этом этапе: возврат жалобы для устранения недочетов.

– в этой стадии не стоит ожидать от суда каких-либо “подвохов”. Если жалобу возвращают для исправления, то причиной всегда служат реальные ошибки. Судья не будет придираться к мелочам: грамматическим ошибкам и пр. Ни суд, ни сторона обвинения – не могут использовать механизм возврата жалобы (предусмотренный ч.4 389.6 УПК ) для лишения осужденного возможности обжалования (этот механизм слишком прозрачен).

II. Извещение участников

Извещение участников (30 – 90 суток)

– это самая длительная стадия, в ходе ее суд I-инстанции обязан исполнить требования 389.7 УПК – известить все стороны о принесенных жалобах, возражениях.

– в уголовном деле должны быть расписки о вручении копий жалоб, возражений, это возложено именно на суд I-инстанции, а не на апелляционный.

– пока в дело не поступили расписки (уведомления о вручении) – дело в апелляцию не направят.

– ведь если в апелляции выявится отсутствие какой-либо расписки, то дело вернут в районный суд (п. 7 Пленума № 26). Для районного суда этот возврат нежелателен (считается браком в работе).

– только убедившись, что все лица извещены о поданных жалобах суд направляет дело “вверх”, в апелляцию ( 389.8 УПК ).

Дело просто лежит

– пока не придут почтовые уведомления от извещении всех лиц, дело будет находится в суде I-инстанции.

Срок не ограничен

– именно этот этап апелляции иногда может “съесть” массу времени (даже до 3-х месяцев).

– этот период процессуальными сроками не ограничен (кроме представлений о “здравом смысле”).

– в период после вынесения приговора и до решения апелляционной инстанции мера пресечения остается в силе (п. 57 Пленума N 41). Если осужденный под стражей, то:

– до передачи дела в апелляцию, продление срока производится районным судом ( 255 УПК )

– после передачи дела в апелляцию, продление срока производится апелляционным судом (п. 7.1 Пленума N 26).

III. Подготовка дела в апелляционном суде

Подготовка дела в апелляционном суде (30 – 45 суток)

– после поступления дела в апелляционный суд, он также производит техническую проверку ( 389.11 УПК ), в данной стадии апелляционный суд перепроверяет – все ли действия произведены судом I-инстанции.

– это также технический этап, на нем не оцениваются доводы жалобы и не принимаются процессуальные решения (почти не принимаются, в отличие от этапа технической проверки в I-инстанции небольшой перечень вопросов все же разрешается, например о вызове свидетелей ).

ч.3 389.11 УПК возврат дела в суд I-инстанции для исправления недочетов

– п. 7 Пленума N 26 возврат дела в I-ю инстанцию по техническим причинам

– отсутствие какого-либо элемента влечет возврат дела “вниз”( ч.3 389.11 УПК ), апелляция никогда не будет брать на себя технические проблемы, все это предоставляется решать низшему суду.

– стороны о факте возврате дела для исправления недочетов – не извещаются,

– сроки исправления недочетов процессуально не ограничены (кроме соображений “здравого смысла”)

– после исправления недочетов сроки статьи 389.10 УПК начинают течь заново, с момента поступления дела в апелляционный суд.

– статья 389.10 УПК предоставляет апелляционному суду 15 – 45 дней (в зависимости от уровня суда) в которые он должен уложиться (от даты получения дела до даты начала рассмотрения дела в апелляции)

– п. 7 Пленума N 26 проверка дела при поступлении в апелляционный суд

– получив дело из районного суда, апелляционный суд сначала проверяет технические аспекты: все ли сделано районным судом (извещение сторон и пр.). Перечень обязательных проверочных действий можно изучить в п. 7 Пленума № 26.

– только один процессуальный вопрос (который мы считаем действительно важным) решается именно на этом этапе. Это вопрос о вызове новых свидетелей ( п.2 ч.1 389.11 ). Это важное решение, так как для нас вопрос вызова свидетелей в апелляцию, это одна из самых “горячих” проблем (см. подробнее здесь ).

– на этом этапе проявляется новое процессуальное лицо: судья-докладчик . Как правило, тот судья. который принял дело для проверки, в последующем реально читает все дело (в отличие от в 2-х других судей, формально равноправных) и принимает реальное решение по жалобе.

IV. Рассмотрение дела

Рассмотрение дела (15 – 45 суток)

– период с даты получения дела до даты начала рассмотрения ограничен сроком 15 – 45 дней ( 389.10 УПК ),

– период с даты начала рассмотрения не ограничен временными рамками (в Главе 45.1 УПК этот срок не указан).

– ч.3 393 УПК апелляционный суд извещает СИЗО о вступлении в силу

– когда апелляционный суд выносит решение по апелляционной жалобе, то он направляет в следственный изолятор специальное извещение (и приговор ч.3 393 УПК ). Это сигнал для администрации изолятора, что судьба осужденного окончательно определена вступил в законную силу.

ч.1 75 УИК отправка к месту отбывания наказания не позднее 10 дней

– с этого момента начинает течь 10 дневный срок, в течение его должна быть произведена отправка осужденного к месту отбывания лишения свободы ( ч.1 75 УИК ).

Вопрос, каковы последствия нарушения судом сроков рассмотрения жалобы ?

– несоблюдение сроков 389.10 УПК является нарушением прав, а именно, это ограничение права гражданина на своевременный доступ к правосудию и разумный срок уголовного судопроизводства.

а) это формальное нарушение, легко доказуемое, но не имеющее для стороны защиты никакого практического значения. Теоретически, такое нарушение может привести к возникновению прав на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, но на практике это маловероятно. То есть – «наказать» суд за нарушение сроков не получится.

б) необходимо упомянуть такой правовой механизм как подача заявления об ускорении срока рассмотрения дела ( ч.5 6.1 УПК ).

– в норме ч.3 6.1 УПК критерии “разумного срока” для уголовного процесса сформулированы настолько обще и абстрактно, что их можно толковать как угодно (суду угодно, а не защите, конечно же).

– также стоит отметить, что хотя в норме ч.1 6.1 УПК указано, что разумный срок должен быть у всего уголовного судопроизводства (а уголовное судопроизводство – это производство во всех инстанциях, не только в первой), но при этом в норме ч.3 6.1 УПК говорится о том, что критерии “разумности” срока процесса применяются к периоду – до вынесения приговора. Апелляция, кассация производятся – после вынесения приговора, то есть из формулировки данной нормы следует, что при затягивании процесса в апелляции и кассации аргументировать жалобу будет сложнее.

Пятый Арбитражный апелляционный суд

Процесс

Дальневосточное ГУ Центрального банка Российской Федерации

Получатель

УФК по Приморскому краю (ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока)

Расчетный счет

ОКТМО

Порядок и сроки подачи апелляционной жалобы, срок рассмотрения апелляционной жалобы

Порядок подачи апелляционной жалобы

Порядок подачи апелляционной жалобы регламентирован статьями 257, 258 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства:

– решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу (часть 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

– определение суда первой инстанции, если Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела (часть 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Апелляционная жалоба в Пятый арбитражный апелляционный суд подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд (Приморского края, Камчатского края, Сахалинской области), который обязан направить ее вместе с делом суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.

Срок подачи апелляционной жалобы:

1) решение арбитражного суда первой инстанции обжалуется в апелляционную инстанцию в течение месяца, если иной срок не установлен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

2) решение по делу о привлечении к административной ответственности или решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности обжалуется в суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня принятия арбитражным судом первой инстанции (часть 4 статьи 206, часть 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

3) решение арбитражного суда о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников обжалуется в течение 10 дней со дня принятия данного решения (часть 4 статьи 225.7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

4) решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, обжалуется в течение 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда в течение 15 дней со дня принятия решения в полном объеме (часть 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

5) определение о передаче дела или об отказе в передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда обжалуется в течение 10 дней со дня его принятия (часть 3 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

6) определение об отказе в удовлетворении ходатайств о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика обжалуется в течение 10 дней со дня принятия (часть 7 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

Читать еще:  Какой предусмотрен срок действия у справки из МВД?

7) определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора обжалуется в течение 10 дней со дня его принятия (часть 4 статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

8) определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора обжалуется в течение 10 дней со дня его принятия (часть 3.1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

9) определение об отказе в удовлетворении ходатайств об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство обжалуется в течение 10 дней со дня принятия (часть 7 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

10) определение по корпоративным спорам, за исключением определения о прекращении производства по делу и об оставлении заявления без рассмотрения обжалуется в течение 10 дней со дня принятия (часть 1 статьи 225.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

11) определение, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексам Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу обжалуются в течение 10 дней со дня принятия (часть 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

12) определение о введении внешнего управления в деле о банкротстве, а также определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации обжалуются в порядке пункта 3 статьи 61 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение 14 дней со дня их принятия.

13) определение о наложении, повторном наложении штрафа обжалуется в течение 10 дней со дня получения (часть 6 статьи 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

14) иные определения, в отношении которых порядок и срок обжалования не установлены, обжалуются в течение месяца со дня вынесения определения (часть 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, не участвовавшем в деле, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы на решение и определение арбитражного суда первой инстанции

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий 2 месяца со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено настоящим Кодексом. В случае если апелляционная жалоба поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы, установленный статьей 267 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исчисляется со дня поступления в арбитражный суд последней апелляционной жалобы на обжалуемый судебный акт (Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (статья 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (статьи 267, 285 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда (Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Согласно статье 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции.

По общему правилу срок рассмотрения апелляционных жалоб на определения суда первой инстанции составляет 2 месяца со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта

При этом, нормами Арбитражного процессуального кодекса предусмотрены специальные сокращенные сроки для рассмотрения апелляционных жалоб на некоторые виды определений суда первой инстанции:

– апелляционная жалоба на определение суда первой инстанции о передаче (об отказе в передаче) дела в другой арбитражный суд рассматривается апелляционной инстанцией без вызова сторон в 5-дневный срок со дня ее поступления в суд (часть 3 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

– апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, обжалование которых предусмотрено статьями 46 , 50, 51 и 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также на определения о возвращении искового заявления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Статья 327.2 ГПК РФ. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции

(официальная действующая редакция, полный текст статьи 327.2 ГПК РФ. Комментарии кодекса)

1. Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, апелляционный суд общей юрисдикции рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции. В случае, если апелляционная жалоба поступила в суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.

2. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.

3. Настоящим Кодексом, иными федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде апелляционной инстанции.

Комментарии статьи 327.2 ГПК РФ в новой редакции

В 2010 г. внесены изменения в ГПК РФ в части установления сроков рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции. Ранее в соответствии со ст. 327 ГПК РФ рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводилось по правилам производства в суде первой инстанции и в те же сроки, т.е. в соответствии со ст. 154 ГПК РФ гражданское дело в суде апелляционной инстанции рассматривалось до истечения двух месяцев, мировым судьей — до истечения одного месяца со дня принятия заявления к производству, по делам о восстановлении на работе, взыскании алиментов — до истечения одного месяца.

Сейчас же сроки рассмотрения дел в апелляционной инстанции прямо установлены комментируемой статьей 327.2 ГПК РФ. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции зависят от того, какой суд выступает в качестве апелляционной инстанции, а также от сложности рассматриваемого дела. Так, районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев, тогда как Верховный Суд РФ рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.

Согласно ч. 3 комментируемой статьи 327.2 по отдельным категориям дел могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений. Причем сокращенные сроки могут устанавливаться как ГПК РФ, так и иными федеральными законами. В соответствии с ч. 3 ст. 154 ГПК РФ дела о взыскании алиментов и о восстановлении на работе рассматриваются и разрешаются до истечения одного месяца.

Дополнительный комментарий к статье

В настоящее время единственным исключением из общего правила о сроках рассмотрения дел судом апелляционной инстанции являются положения ч. 2 ст. 244.17 ГПК РФ, сокращающие срок рассмотрения поступившего по апелляционным жалобе, представлению дела о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа до одного месяца со дня его поступления в суд апелляционной инстанции. Иные сроки рассмотрения дел в апелляционном порядке, отличные от закрепленных в комментируемой статье, рассматриваемым нормативным актом и другими федеральными законами не установлены.

Необходимо отметить, что на практике часто сроки рассмотрения дела, установленные ГПК РФ, нарушаются судьями. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 27 декабря 2007 г. N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» обращает внимание нижестоящих судов на обязательность соблюдения общих сроков рассмотрения и разрешения дел. Нарушение этих сроков приводит не только к нарушению права на справедливое разбирательство дела в разумный срок, но и умаляет честь и достоинство судей, а также снижает авторитет судебной власти.

Председателями районных судов, а также верховных, краевых, областных и равных им судов в целом осуществляется постоянный контроль за соблюдением процессуальных сроков рассмотрения дел, принимаются меры для обеспечения правильного и своевременного их разрешения, проводятся мероприятия, направленные на устранение причин, порождающих неоправданное затягивание сроков судопроизводства.

При выявлении фактов волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, квалификационные коллегии судей в установленном законом порядке привлекают судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона о статусе судей.

Кроме того, Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» предусматривается присуждение компенсации в случае обращения в суд с заявлением заинтересованного лица и при установлении факта чрезмерного нарушения разумного срока судопроизводства или исполнения судебного акта вне зависимости от вины суда или органа, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта.

Обратите внимание!

Судебная практика к статье 327.2 ГПК РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» о ст. 327.2 ГПК РФ

19. Все апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.

В том случае, когда после истечения срока апелляционного обжалования и направления в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции поступят апелляционные жалобы, представления от других лиц, участвующих в деле, или лиц, не привлеченных к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, суду первой инстанции следует незамедлительно уведомить об этом суд апелляционной инстанции.
Судья суда апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб, представлений, если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление еще не приняты к производству суда апелляционной инстанции, возвращает дело сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324, 325 ГПК РФ.

Если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление уже приняты к производству суда апелляционной инстанции, то суд апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб, представлений применительно к статье 169 ГПК РФ откладывает разбирательство дела и при необходимости совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324 и 325 ГПК РФ, возвращает дело в суд первой инстанции, о чем выносит соответствующее определение. В этом случае сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, установленные статьей 327.2 ГПК РФ, исчисляются со дня поступления в суд апелляционной инстанции дела с последними апелляционными жалобой, представлением.

В целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ) суд апелляционной инстанции при отложении разбирательства дела вправе не направлять его в суд первой инстанции, если установит, что вновь поступившие апелляционные жалоба, представление поданы в установленный статьей 321 ГПК РФ срок (например, апелляционная жалоба была направлена по почте в установленный статьей 321 ГПК РФ срок, а в суд поступила по истечении срока апелляционного обжалования) и соответствуют всем требованиям статьи 322 ГПК РФ. В этом случае действия, предусмотренные частью 1 статьи 325 ГПК РФ, выполняются судом апелляционной инстанции.

34. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 327.2 ГПК РФ районные, областные и равные им суды обязаны рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в срок, не превышающий двух месяцев, а Верховный Суд Российской Федерации — в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления дела в суд апелляционной инстанции.

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с частью 3 статьи 327.2 ГПК РФ сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений по отдельным категориям дел могут быть установлены как ГПК РФ, так и иными федеральными законами (например, по делам о нарушении избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации).

35. В случае перехода суда апелляционной инстанции на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, дело должно быть рассмотрено в сроки, указанные в статье 327.2 ГПК РФ. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции продлению не подлежат.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»

48. Апелляционная инстанция суда общей юрисдикции рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции (часть первая статьи 327.2 ГПК РФ).

Определение Верховного Суда РФ N 25-АПГ15-6

Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости.

Обстоятельства: Истец указал, что результаты государственной кадастровой оценки данного земельного участка значительно завышены, чем нарушаются права заявителя как налогоплательщика.

Решение: В удовлетворении требований отказано, поскольку в отчете рыночная стоимость спорного участка определена не на дату внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, данный отчет не является надлежащим доказательством, подтверждающим достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости участка.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно апелляционных жалобы, представления, и вправе в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (статья 327.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

2 комментария к “ Статья 327.2 ГПК РФ. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ”

Здравствуйте. Отправила апелляцию почтой 1 марта 2016 г, 9 марта мне пришло уведомление, что суд получил апелляцию. На сайте суда 1 инстанции стоит статус делопроизводства: обжалуется. Прошло уже почти 5 месяцев, нет никакой информации на сайте суда 2 инстанции. Никаких уведомлений также не приходило. Насколько законна столь длительная задержка судом процесса апелляции?

Срок рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции не должен превышать 2 месяцев. Звоните в канцелярии судов, узнавайте где находится дело, на какое число назначено рассмотрение апелляционной жалобы.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы по гражданскому делу

Судебная система в России подразумевает защиту прав и интересов не только истца, но и ответчика. Если суд вынес решение по делу не в пользу последнего, это ещё не означает, что документ моментально обретает юридическую силу. Так, каждый гражданин, проигравший судебный процесс, имеет возможность подать апелляционную жалобу, в которой он выскажет недовольство вердиктом, а также обоснует и попытается вновь отстоять свои права, но уже в суде высшей инстанции. Данный процесс не относится к настоящим виновникам по делу, которые получают заслуженные наказания и взыскания, однако в случае, когда человек реально не заслуживает того, что решил суд, дело может быть пересмотрено. У ответчика и истца возникает закономерный вопрос о том, сколько рассматривается апелляция.

В каких случаях подают апелляционную жалобу

Жалоба — это абсолютно естественное действие проигравшей судебный процесс стороны, так как она наверняка намеревалась доказать свою правоту. Поэтому ниже приведён перечень основных причин, по которым данный документ составляется:

  • Кто-то из участников судебной процедуры думает, что резолюция суда была вынесена некорректно.
  • Если свидетельские показания и обосновывающая документация, представленная суду, не увязывается с решением, что говорит о неверном выводе судьи по итогам процесса.
  • Когда в тексте решения фигурируют лица, не участвовавшие в процессе и не заявленные ни в одном протоколе.
  • Если ссылки или трактовка законов, на которых строился судебный процесс, не соответствовали сути рассматриваемого дела.
  • Если текст решения основан на показаниях, не имевших отношения к делу, или на необоснованных фактах.

Важно! Эти и прочие обстоятельства дела, позволяющие оформить апелляцию, указывают на неверное судебное решение, которое необходимо если не отменить, то хотя бы откорректировать таким образом, чтобы смягчить сумму взыскания или наказание для стороны, проигравшей судебный процесс.

Каким образом рассматривается жалоба и сроки её подачи

Жалоба может быть представлена только в судебный орган, вынесший резолюцию по возникшему между участниками спора. При оформлении и подаче документа и истец, и ответчик имеют равные права на защиту собственных интересов в случае, если их не удовлетворяет принятая резолюция по делу. При подаче апелляции каждая из сторон должна владеть следующей информацией:

  • Судебный орган, который будет рассматривать представленную жалобную бумагу, предварительно ознакомится со всеми материалами дела и решением по нему, после чего начнёт анализ апелляции, исключительно в рамках изученных материалов.
  • Когда жалоба подразумевает серьёзные изменения обстоятельств или новые факты в доказательной базе, дело будет отправлено на повторное рассмотрение с учётом внесённых в исковое ходатайство корректировок.
  • При подаче апелляции и истец, и ответчик могут привлекать новых свидетелей и представлять ранее не заявленные доказательства, если те имеют отношения к текущему делу, но ранее не были рассмотрены в суде за их отсутствием. Заявитель обязан представить все здравые обоснования, почему ранее эти факты не были представлены суду.

Важно! При рассмотрении апелляционной жалобы и указанных в ней фактах, не имевших своё отражение в протоколах заседаний, жалующееся лицо может получить письменное возражение от оппонента, в котором он попросит оставить решение суда без изменений по тем же причинам, и орган власти не сможет ему в этой просьбе отказать. В таком случае единственным путём проигравшей стороны будет лишь составление встречного иска с инициированием нового делопроизводства.

Согласно действующему законодательству, предельный срок подачи апелляции составляет 30 суток с момента закрытия рассмотрения дела и вынесения по нему решения, если в конкретном производстве не фигурирует статья 321 ГК РФ. Таким образом, если недовольное решением лицо успевает подать жалобу в этот срок, ровно по его истечению заработает суд второй инстанции, который в свою очередь вынесет решение в течение ещё 60 суток.

Судебный орган может продлить срок предоставления жалобы только в том случае, если гражданин, желающий это сделать, успеет до окончания 30-дневного периода дать суду обоснования своей задержки. В случае же просрочки решение суда автоматически обретает юридическую силу и пересмотру не подлежит.

Срок рассмотрения жалобы

В зависимости от того, какая судебная инстанция вынесла судебное решение или приговор по делу, срок написания и подачи апелляции немного разнится и составляет следующие временные промежутки:

  • Если проигравшая сторона (потерпевший или обвиняемый) не согласна с приговором суда по уголовному делу после рассмотрения органа власти материалов, касающихся преступления, она может подать жалобу в течение 10 дней, но в зависимости от категорий осуждённых лиц. Так, в случае, если приговорённое лицо находилось до момента оглашения приговора на свободе, то срок начнёт исчисляться с момента, как судья его зачитает. В случае же, если осуждённый уже томился в заключении, он должен сначала получить дубликат приговора на руки, который обычно пересылается в течение 5 суток с момента завершения судебного процесса. Чтобы не пропустить и без того сжатый срок для написания апелляции, проигравшей стороне стоит помнить, что если дата её регистрации попадает на выходной или праздничный день, то подать бумагу можно в ближайший рабочий период.
  • Срок рассмотрения апелляционной жалобы по гражданскому делу, в том числе и по налоговым спорам, имеет больший разброс временных периодов, как и количество рассматриваемых статей также намного больше, в зависимости от характера претензий истца к ответчику. Если суд рассматривает гражданский иск и выносит решение, не удовлетворяющее одну из сторон, то, согласно ГПК РФ, срок подачи жалобы составит 15 дней, как в случае и с уголовной практикой.

Важно!Если решается спор, связанный с детьми, а именно их возврат матери, то обжалование может быть представлено лишь в 10-дневный период. Если разногласия возникли в ходе вопроса о попирании избирательных прав, то апелляционный срок сокращается и вовсе до 5 суток.

В случае же наложения судом административного штрафа на нарушителя, срок подачи апелляции ограничивается, как правило, 10 сутками, после которых постановление считается вступившим в законную силу.

Когда решение арбитражного суда так или иначе затрагивает имущественные права сразу нескольких лиц, либо наложение взыскания выносится в большом объёме, что требует детального анализа каждого пункта обстоятельств, изложенных в решении, срок апелляции продлевается до 20 суток.

Важно! Если у стороны судебного процесса, желавшей подать жалобу, имелись объективные причины, не дававшие ей возможность подать документ в отведённое законом время, суд имеет полномочия на продление срока, но лишь в том случае, когда истец или ответчик до окончания действующего периода подачи смогут представить внятное объяснение своих уважительных причин. Если же этого не происходит, решение суда обретает свою юридическую силу.

Основные действия, предпринимаемые при просрочке подачи апелляции

Сколько длится апелляция, если у граждан есть уважительные причины не подавать её в требуемый временной промежуток? Когда лицо подаёт апелляционную жалобу, но срок, отведённый для этого судом, уже истёк, скорее всего, документ будет возвращён его составителю в соответствии со статьёй 264 АПК РФ, если лицо не выполнит следующие действия:

  • Отправит ещё до истечения отведённого периода объяснительную с обоснованием срыва сроков, и эта бумага будет принята судом как уважительная причина, что позволит продлить действующее временное ограничение.
  • Подаст при образовании просрочки саму жалобу вместе с ходатайством, в котором заявитель указывает все причины срыва сроков с последующим прошением о их восстановлении, на что он имеет право в соответствии со статьёй 259 того же кодекса.
  • Подаст апелляцию упрощённого производства АПК в случае, когда решение по гражданским вопросам было принято не в виде полноценного документа после завершения судебного процесса, а в виде соответствующего приказа, которым ограничился представитель власти. Данный документ может быть обжалован в 15-дневный срок, что полностью отменяет его вне зависимости от характера доводов в апелляции, однако это влечёт за собой организацию полноценного судебного процесса.

Если суд посчитает причины пропуска временного промежутка достаточно вескими, заявителю будет предоставлено дополнительное время на оформление и подачу документа без соответствующего возврата его проигравшей спор стороне. В качестве подобных причин могут выступать следующие факты:

  • Внезапная тяжёлая болезнь ходатайствующего лица, сопровождающаяся долгим нахождением в стационаре либо связанная с невозможностью передвижения на определённый период времени, увеличивает срок рассмотрения апелляционной жалобы, при наличии у заявителя соответствующих официальных медсправок.
  • Уход из жизни близких или родных людей с последующими обязательными траурными хлопотами.
  • Необходимость обеспечения ухода за больными близкими родственниками — детьми или родителями.
  • Срочный вынужденный отъезд в другой регион страны или за границу, связанный с решением неотложных вопросов.
  • Призыв на службу в армию либо выполнение каких-либо спецопераций (если гражданин находится на военной или иной службе).

Эти, а также другие важные причины говорят о том, что справиться в отведённые сроки с подачей ходатайства человек просто не имел физической возможности.

Основные причины отказа в рассмотрении и удовлетворении апелляции

Подача апелляции осуществляется в тот же орган власти, который вынес первое решение по делу в отношении сторон. Принимать к рассмотрению документ будет районный суд, а выносить по нему решение уполномочен уже орган власти более высокого назначения, например, областной суд. Однако при этом рассмотрение апелляции будет проводить суд второй инстанции, если документ будет принят. Среди отказа в приёме апелляции к рассмотрению можно выделить основные причины, а именно:

  • Истёк срок подачи жалобы, отведённый по закону.
  • Отказано в восстановлении просроченного периода по ходатайству подающего жалобу лица.
  • Некорректное оформление документа.
  • Отсутствие личной подписи в жалобе или прилагаемых документах, несмотря на перечисление их в теле апелляции.

Отказ в приёме жалобы

Апелляционный суд, принявший жалобу к рассмотрению, может вынести отказ в её удовлетворении и оставить первичное решение без каких-либо изменений. Происходит это, как правило, в следующих случаях:

  • Некорректное указание причин или фактов, не имеющих причастности к текущему делу, по которому вынесено решение не в пользу жалующегося лица.
  • Отсутствие каких-либо доказательств, представленных в установленном законом порядке в подтверждение опровержений решения суда со стороны проигравшего спор участника.
  • Наличие грамотно составленного протеста в отношении жалобы со стороны оппонента или его законного представителя.
  • Текст апелляции не имеет ничего общего с деталями процесса и резолюцией по нему.
  • В тексте жалобы стоят ссылки на несуществующие или не имеющие никакого отношения к делу статьи различных кодексов.
  • Текст апелляции не может быть принят, так как он нарушает права второй стороны, несмотря на корректность документа.

Важно! Если суд второй инстанции либо Верховный суд после рассмотрения жалобы удовлетворяет её, возможным исходом дела будет либо изменение решения суда в полном или частичном объёме, либо полный пересмотр дела путём составления нового искового заявления и возобновления процесса с уплатой новой госпошлины и вызовом всех участников на разбирательство. Узнать о решении суда второй инстанции может каждая сторона путём получения соответствующего обновлённого решения по делу по почте после окончания анализа документа.

Подобные случаи бывают, если в ходе анализа апелляционной жалобы выясняются неприемлемые для данного процесса апелляционные действия, например, изменение подсудности или иной набор статей, в том числе и переход дела из одной правовой плоскости в другую.

Жалобу следует подавать во всех случаях, когда проигравшая сторона чувствует несправедливость вынесенного судом решения в отношении себя. Не следует сильно злоупотреблять какими-либо новыми обстоятельствами дела в ходе написания апелляции, но с помощью хорошего юриста всегда можно найти какие-либо изъяны в любом итоговом документе, выпущенном судом, вне зависимости от характера дела.

Кроме того, когда дело действительно спорное и виновное лицо определить сложно, не помещает услышать мнение ещё одной инстанции и её доводы относительно решения, даже если оно и не меняется в ходе повторного разбирательства в ином составе заседателей. В данном случае апелляционная жалоба подвергает резолюцию не столько критике и попытке её изменения, сколько экспертному мнению ещё одного коллектива юридически грамотных лиц, уполномоченных к отзыву старого решения в случае нахождения достаточного количества ошибок.

Краткая апелляционная жалоба по гражданскому делу: практика против закона

Адвокат (Адвокатская палата г. Москвы)

Актуальной проблема своевременности обжалования решений судов общей юрисдикции стала сравнительно недавно. Основной причиной этому является участившиеся задержки изготовления судьями текстов судебных актов. В свою очередь, причина задержек – увеличение загрузки судей, кадровые проблемы комплектования составов суда, плохая организация работы аппаратов судей. С какими практическими проблемами соблюдения прав сталкиваются обращающихся за судебной защитой из-за указанных задержек, рассмотрим более подробно.

ГПК РФ о сроках апелляционного обжалования

По общему правилу ГПК РФ устанавливает месячный срок обжалования принятых судом по гражданским делам решений по первой инстанции в окончательной форме (п. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела (п.1-2 ст. 199 ГПК РФ).

Практикующие юристы подтвердят, что суды используют предоставленное право на составление решения через пять дней после его оглашения очень часто. Думаю, что справедливо это будет для 99% случаев. Здесь также стоит отметить, что возможности отложения изготовления определений суда ГПК РФ не предоставляет. Сроки задержки изготовления решения суда зачастую достигают более одного месяца.

Краткая апелляционная жалоба – что это?

Возможность предъявления краткой апелляционной жалобы ГПК РФ не предусматривает. Однако на практике юристы – представители спорящей стороны такую жалобу направляют.

Предполагается, что предъявление краткой апелляционной жалобы должно избавить подателя жалобы от принесения ходатайства о восстановлении срока обжалования этого судебного акта и, как следствие, избавляет от риска пропуска срока обжалования. Однако, это не всегда так. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 322 ГПК РФ апелляционная жалоба должна содержать требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным. В отсутствие мотивированного решения суда привести доводы, по которым оспаривается судебный акт, в силу понятных причин невозможно. Суд, получив такую краткую апелляционную жалобу, должен оставить ее без движения, предоставив срок для устранения недостатков (ст. 323 ГПК РФ). Дальнейшее исправление жалобы, а по сути, составление мотивированной дополнительной апелляционной жалобы, если она представлена в срок, указанный в определении судьи, по логике не требует заявления ходатайства о восстановлении срока и проведения соответствующего судебного заседания (ст. 112 ГПК РФ). Однако если суд определения об оставлении такой краткой апелляционной жалобы без движения не выносит, дополнение жалобы мотивированным содержанием формально осуществляется за пределами срока на апелляционное обжалование и должно сопровождаться просьбой о восстановлении срока. Отсутствие же ходатайства о восстановлении срока влечет возвращение дополнительной апелляционной жалобы ее заявителю (подп. 2 п. 1 ст. 324 ГПК РФ).

Из сказанного вытекает следующая рекомендация: направление в суд апелляционной жалобы до составления решения суда в окончательной форме (краткой апелляционной жалобы) допустимо в исключительных случаях. Содержание такой жалобы должно указывать на обстоятельства, при которых она предъявляется: решение суда в окончательной форме не изготовлено, жалоба предъявлена для сохранения права апелляционного обжалования решения суда. В том случае, если суд по результатам рассмотрения такой краткой апелляционной жалобы определение об оставлении ее без движения не выносил, предъявление мотивированной апелляционной жалобы должно сопровождаться ходатайством о восстановлении срока для принесения дополнительной апелляционной жалобы.

Обжалуем по правилам ГПК РФ

Каков порядок обжалования, если судом срок изготовления решения суда нарушен, а краткая апелляционная жалоба не подана? Как следует из буквального содержания норм ст. 112, ст. 199, ст. 324 ГПК РФ предъявление апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции за пределами месячного срока, а точнее за пределами срока в 35 дней (пять дней на изготовление решения суда в окончательной форме и месяц на его обжалование) от даты оглашения решения суда, требует заявления ходатайства о восстановлении срока. В противном случае суд апелляционной инстанции при отсутствии в материалах дела, поступивших с апелляционной жалобой, определения суда о восстановлении срока возвращает материал в суд первой инстанции в связи с отсутствием определения суда, объясняющего причины пропуска срока. Суд апелляционной инстанции поступает так даже в тех случаях, когда апелляционная жалоба предъявлена в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, но за пределами срока в 35 дней после оглашения решения суда.

Нарушение сроков изготовления судебного акта является лишь уважительной причиной для восстановления срока заявителю (абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции”).

Из сказанного вытекает следующая рекомендация: апелляционная жалоба должна быть предъявлена с ходатайством о восстановлении срока во всех случаях ее принесения за пределами 35 дней со дня оглашения резолютивной части решения суда. Правило это действует и в тех случаях, если жалоба предъявляется в месячный срок от даты изготовления решения суда в окончательной форме и по причине превышения срока изготовления судебного акта судом.

Что на практике?

На практике часто случается, что суд, рассмотрев ходатайство подателя жалобы на решение, составленное с нарушением сроков, но поданное в пределах 30 дней от даты составления решения суда в окончательной форме, лишь констатирует в определении факт о том, что срок подателем жалобы не пропущен и отказывает в удовлетворении ходатайства. При таком, казалось бы, отрицательном определении об отказе в восстановлении срока вышестоящий суд принимает апелляционную жалобу к своему рассмотрению.

Как лучше обжаловать?

Лично я придерживаюсь мнения о том, что обжалование решения суда первой инстанции должно производиться с помощью апелляционной жалобы только после изготовления решения судом в окончательной форме именно так, как это предусматривает ГПК РФ. Такая процедура немного усложняет процесс обжалования для представителя стороны по делу в связи с необходимостью фиксации факта нарушения судом сроков изготовления решения. Для доказывания своевременности обращения стороны за решением суда следует каждый раз направлять письменное обращение в адрес аппарата судьи, указывая, что к дате конкретного обращения в установленные сроки решение суда в окончательной форме не изготовлено. Представляется, что включение в процессуальный закон правил о краткой апелляционной жалобе, если бы речь шла о полезности такого инструмента, необоснованно влекло бы изъятие из правил ГПК РФ о сроках составления судебных актов.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
Обратите внимание!