Судебная практика о назначении представителя
Prokurors.ru

Юридический портал

Судебная практика о назначении представителя

Статья 50 ГПК РФ. Представители, назначаемые судом

Новая редакция Ст. 50 ГПК РФ

Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных настоящей статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу.

Комментарий к Статье 50 ГПК РФ

Положения ст. 50 ГПК РФ, впервые закрепленные в гражданском процессуальном законодательстве, преследуют достижение двух целей: гарантировать конституционное право на получение гражданами квалифицированной юридической помощи и на реальное действие принципа состязательности.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. При этом суд обязан назначить судебного представителя.

Правила данной статьи должны применяться и в других предусмотренных ФЗ случаях.

Согласно ст. 26 ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” адвокаты оказывают юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с ФЗ от 21.11.2011 N 324-ФЗ “О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации”. Оплата труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов являются расходным обязательством субъекта РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 304 ГПК РФ при рассмотрении заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психиатрическим расстройством, обязательно участие представителя гражданина, в отношении которого решается вопрос о принудительной госпитализации или о продлении срока его принудительной госпитализации.

Суд должен учитывать, что он может применить правило данной статьи по любому делу, если необходимо обеспечить стороне квалифицированную юридическую помощь и обеспечить реальное действие принципа состязательности, в случае отсутствия у стороны средств на оплату услуг адвоката. Конечно, для этого надо убедиться, что у стороны отсутствуют денежные средства, путем истребования необходимых документов. Такое мнение базируется на возможности применения судом аналогии закона (см. ч. 4 ст. 1 ГПК РФ) и анализа ст. 100 ГПК.

В ст. 50 ГПК РФ не предусмотрен механизм привлечения судебного представителя в судебный процесс, очевидно, суд или судья должен вынести определение в адрес районной юридической консультации о необходимости выделения адвоката для участия в судебном заседании в качестве судебного представителя.

Более того, действующая норма не закрепляет полномочия представителя по назначению суда, которые применяются в судебной практике уже почти 10 лет со ссылкой на Постановление Пленума ВС РФ от 19.12.2003 N 23. Согласно п. 10 данного Постановления адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно. Следует заметить, что в действующем законодательстве отсутствуют нормы, освобождающие представителя по назначению суда от обязанности по уплате государственной пошлины при подаче апелляционных и кассационных жалоб.

Не указано в законе, кто будет оплачивать труд адвоката, который примет участие в судебном заседании в качестве назначенного судом представителя. Согласно ч. 2 ст. 100 ГПК РФ в случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования. А если решение суда было вынесено не в пользу стороны, которой оказывалась бесплатная юридическая помощь? Кто тогда будет оплачивать труд адвоката? Очевидно, что необходимо решать вопрос об оплате труда адвоката, привлеченного в процесс по определению суда, по аналогии с порядком, предусмотренным по уголовным делам.

Другой комментарий к Ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Гражданский процессуальный кодекс РФ уполномочивает суд назначать адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Гражданский процессуальный кодекс РФ содержит норму об обязательном участии представителя в рассмотрении дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством.

Кроме того, согласно ст. 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” юридическая помощь оказывается бесплатно гражданам РФ, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам РФ, доходы которых ниже указанной величины, в следующих случаях:
——————————–
СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2102.

– истцам – по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

– ветеранам Великой Отечественной войны – по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

– гражданам РФ – при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

– гражданам РФ, пострадавшим от политических репрессий, – по вопросам, связанным с реабилитацией.

Также юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

С 1 октября 2019 года представитель в суде должен подтверждать юридическое образование

С октября 2019 года Гражданский процессуальный кодекс вступает в силу с изменениями, внесенными Федеральным законом No451-ФЗ. Нововведения отражают результат масштабной судебной и процессуальной реформы. Закон 451-ФЗ, в частности, затрагивает институт представительства в гражданском судопроизводстве, дополняя статью 49 ГПК РФ новыми нормами.

В новой редакции ч. 2 ст. 49 ГПК РФ звучит следующим образом:

Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Первоначальной целью законодателей было закрепление в ГПК РФ положения о том, что помимо адвокатов представителями в суде могут быть только лица высшим юридическим образованием. В пояснительной записке к законопроекту в первом чтении было указано, что нововведения вносятся для повышения качества юридической помощи и для обеспечения права граждан на квалифицированную юридическую защиту. Участие в судебном процессе только юристов с высшим юридическим образованием уже апробировано в административном судопроизводстве и оправдало свою эффективность практикой применения.
Но уже во втором чтении депутат Крашенниников П.В. внес поправку, направленную на смягчение данного требования. Парламентарии приняли предложение профессора и с 1 октября 2019 года норма об обязательном наличии высшего юридического образования не коснется дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами.

С 01.10.2019г. диплом юриста нужно предъявлять только в Верховном суде РФ, верховном республики, краевом, областном судах, суде города федерального значения, суде автономной области и суд автономного округа.

До 1 октября 2019 года представителями в судах любого уровня могли быть дееспособные граждане, полномочия которых оформлены надлежащим образом.

А в городских, краевых областных судах, судах автономных областей и автономного округа, в Верховном суде РФ, представлять интересы смогут только:
1. Адвокаты;
2. Специалисты, имеющие высшее юридическое образование;
3. Граждане, имеющие ученую степень по юридической специальности.

Более наглядно изменения представлены в следующей таблице:

После 1 октября 2019 года представителями могут быть:
Любые дееспособные лица

Наличие диплома юриста НЕОБЯЗАТЕЛЬНО

Любые дееспособные лица

Наличие диплома юриста НЕОБЯЗАТЕЛЬНО

  • Адвокаты
  • Лица, имеющие высшее юридическое образование
  • Лица, имеющие ученую степень по юридической специальности
  • Адвокаты
  • Лица, имеющие высшее юридическое образование
  • Лица, имеющие ученую степень по юридической специальности
  • Адвокаты
  • Лица, имеющие высшее юридическое образование
  • Лица, имеющие ученую степень по юридической специальности
  • Адвокаты
  • Лица, имеющие высшее юридическое образование
  • Лица, имеющие ученую степень по юридической специальности
  • Адвокаты
  • Лица, имеющие высшее юридическое образование
  • Лица, имеющие ученую степень по юридической специальности
Верховный суд Российской Федерации
  • Адвокаты
  • Лица, имеющие высшее юридическое образование
  • Лица, имеющие ученую степень по юридической специальности

При этом представители должны будут подтвердить свой статус: адвокаты – адвокатским удостоверением, лица с высшим образованием или ученой степенью — дипломами. Как заверять копии дипломом написано здесь.
Новой редакцией статьи 49 ГПК РФ предусмотрено, что вышеуказанные требования не распространяются на специальные субъекты, в том числе, на арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве.

Про все все значимые изменения ГПК можно почитать в других статьях:

  • основные изменения в ГПК с 1 октября 2019 года
  • заработали новые апелляционные и кассационные суды
  • статья 136 ГПК РФ претерпела изменения в части обжалования определения об оставлении искового заявления без движения. По новым правилам на определение суда не может быть подана частная жалоба, оставление искового заявления без движения не обжалуется.
  • подача искового заявления тоже претерпела изменения и после 1 октября отправлять копии искового заявления лицам, участвующим в деле, должен сам истец

Статья 50 ГПК РФ. Представители, назначаемые судом

Новая редакция Ст. 50 ГПК РФ

Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных настоящей статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу.

Комментарий к Статье 50 ГПК РФ

Положения ст. 50 ГПК РФ, впервые закрепленные в гражданском процессуальном законодательстве, преследуют достижение двух целей: гарантировать конституционное право на получение гражданами квалифицированной юридической помощи и на реальное действие принципа состязательности.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. При этом суд обязан назначить судебного представителя.

Правила данной статьи должны применяться и в других предусмотренных ФЗ случаях.

Согласно ст. 26 ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” адвокаты оказывают юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с ФЗ от 21.11.2011 N 324-ФЗ “О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации”. Оплата труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов являются расходным обязательством субъекта РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 304 ГПК РФ при рассмотрении заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психиатрическим расстройством, обязательно участие представителя гражданина, в отношении которого решается вопрос о принудительной госпитализации или о продлении срока его принудительной госпитализации.

Суд должен учитывать, что он может применить правило данной статьи по любому делу, если необходимо обеспечить стороне квалифицированную юридическую помощь и обеспечить реальное действие принципа состязательности, в случае отсутствия у стороны средств на оплату услуг адвоката. Конечно, для этого надо убедиться, что у стороны отсутствуют денежные средства, путем истребования необходимых документов. Такое мнение базируется на возможности применения судом аналогии закона (см. ч. 4 ст. 1 ГПК РФ) и анализа ст. 100 ГПК.

В ст. 50 ГПК РФ не предусмотрен механизм привлечения судебного представителя в судебный процесс, очевидно, суд или судья должен вынести определение в адрес районной юридической консультации о необходимости выделения адвоката для участия в судебном заседании в качестве судебного представителя.

Более того, действующая норма не закрепляет полномочия представителя по назначению суда, которые применяются в судебной практике уже почти 10 лет со ссылкой на Постановление Пленума ВС РФ от 19.12.2003 N 23. Согласно п. 10 данного Постановления адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно. Следует заметить, что в действующем законодательстве отсутствуют нормы, освобождающие представителя по назначению суда от обязанности по уплате государственной пошлины при подаче апелляционных и кассационных жалоб.

Не указано в законе, кто будет оплачивать труд адвоката, который примет участие в судебном заседании в качестве назначенного судом представителя. Согласно ч. 2 ст. 100 ГПК РФ в случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования. А если решение суда было вынесено не в пользу стороны, которой оказывалась бесплатная юридическая помощь? Кто тогда будет оплачивать труд адвоката? Очевидно, что необходимо решать вопрос об оплате труда адвоката, привлеченного в процесс по определению суда, по аналогии с порядком, предусмотренным по уголовным делам.

Другой комментарий к Ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Гражданский процессуальный кодекс РФ уполномочивает суд назначать адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Гражданский процессуальный кодекс РФ содержит норму об обязательном участии представителя в рассмотрении дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством.

Кроме того, согласно ст. 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” юридическая помощь оказывается бесплатно гражданам РФ, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам РФ, доходы которых ниже указанной величины, в следующих случаях:
——————————–
СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2102.

– истцам – по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

– ветеранам Великой Отечественной войны – по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

– гражданам РФ – при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

– гражданам РФ, пострадавшим от политических репрессий, – по вопросам, связанным с реабилитацией.

Также юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Ходатайство о допуске представителя

Образец ходатайства о допуске представителя для участия в рассмотрении гражданского дела.

Лица, участвующие в деле, вправе иметь представителей в гражданском процессе. Таким представителем может быть любое лицо, которому доверяется совершать соответствующие действия от имени доверителя.

Полномочия адвоката, участвующего в деле в качестве представителя, обычно подтверждаются ордером. Полномочия остальных лиц могут быть подтверждены доверенностью, как удостоверенной нотариально, так и оформленной в простой письменной форме. Кроме того, полномочия представителя можно подтвердить устно, с занесением этого ходатайства в протокол судебного заседания, либо оформить предлагаемое ходатайство письменно с приобщением его к делу.

От того, как оформлены полномочия представителя, зависит объем имеющихся у него полномочий. Самым широким объемом полномочий можно наделить представителя, оформив соответствующую доверенность. Доверенность от граждан должна быть удостоверена нотариально, либо организацией или лицом, перечень которых приведен в статье 53 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Полномочия представителя на подписание иска, подачу заявления в суд, отказ от иска, изменение иска, заключение мирового соглашения, обжалования решений и определений суда, получение денег или другого имущества, в соответствии со статьей 54 Гражданского процессуального кодекса РФ, должны быть специально оговорены в доверенности.

Обычно письменное ходатайство о допуске представителя оформляется и в том случае, когда заявитель сам участвует в деле одновременно с представителем. В этом случае лицо, участвующее в деле, само реализует все процессуальные права, пользуясь помощью представителя в целях оказания консультационных услуг.

Особых требований к оформлению ходатайства о допуске представителя не существует, но, чтобы избежать его неправильного толкования, рекомендуем пользоваться общими правилами составления исковых заявлений в суд.

Образец заявления (ходатайства) о допуске представителя в гражданское дело

В _________________________
(наименование суда)
От ________________________
(ФИО полностью, адрес)
по гражданскому делу № _____

Заявление о допуске представителя

В производстве суда имеется гражданское дело по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика).

В целях реализации предоставленных мне Гражданским процессуальным кодексом РФ прав и законных интересов сообщаю суду о желании воспользоваться услугами представителя в данном деле, который будет представлять мои интересы по письменному заявлению в ходе всего судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 53 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Допустить к участию в деле в качестве моего представителя ________ (ФИО представителя).

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

Скачать образец заявления:

Ходатайство о допуске представителя

22 комментария к “ Ходатайство о допуске представителя ”

В судебном процессе участвует представитель истца, не адвокат. Истец на заседания не является. Можно ли ходатайствовать о присутствии истца с целью возможности задать ему вопрос? На какой стадии процесса необходимо это сделать?

Наталия, участвовать в рассмотрении дела это право, а не обязанность истца. Задавайте его представителю вопросы так, чтобы его представитель не смог ответить на них без истца, тогда его явка будет обеспечена.

Дело рассмотрено в суде о восстановлении подвоза учащихся-несовершеннолетних до школы. Иск подавал прокурор. Представитель по делу не был заявлен. Суд в иске отказал. Я считаю, что есть основания для отмены решения: ст.330 ГПК п.1 несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Родителей детей, как законных представителей по делу, прокурор не заявил. Есть ли нарушения в том, что дело рассмотрено без заявленного представителя? Кто имеет право на обжалование решения и как?

Прокурор, скорее всего, обращался в интересах неопределенного круга лиц, соответственно законных представителей детей не привлекли. Для точного ответа на вопрос нужно внимательно ознакомиться с материалами гражданского дела. Правом на подачу апелляционной жалобы обладают граждане, чьи права затронуты принятым решением. Попробуйте подать апелляционную жалобу, мотивируйте ее тем, что решение задевает права и законные интересы Вашего ребенка. Если в принятии апелляционной жалобы откажут, придется подавать самостоятельный иск.

Как составить заявление о допуске представителя без присутствия истца? Образец о допуске есть, а вот о допуске без присутствия истца не могу найти.

Пишите ходатайство о допуске представителя и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие: https://vseiski.ru/xodatajstvo-o-rassmotrenii-dela-v-otsutstvie.html

1) Не являются ли обязательным атрибутом в данном заявлении паспортные данные представителя?
2) Если данное заявление подается судье в предварительном заседании (собеседовании), с какого момента представитель вправе принимать участие в заседании?
Возможна ли следующая схема?
а) поскольку представитель еще не привлечен судом, он занимает место гостя (при открытом заседании),
б) истец заявляет о привлечении представителя.
Что происходит дальше?
Суд привлекает представителя протокольным определением и он тотчас же занимает место стороны по делу? Или он сможет участвовать в качестве представителя только в след. заседании?
Заблудился в двух соснах… Проясните, пожалуйста, ситуацию.

Ходатайство о допуске представителя можно подать в любое время. Можно это сделать при подаче искового заявления, в ходе собеседования, в предварительном судебном заседании или в судебном заседании. Если такое заявление подается заранее, зарегистрируйте его в канцелярии суда. В судебном заседании существует стадия, когда можно заявлять ходатайства, в это время его и нужно заявить. Суд ознакомится с заявлением, установит личность представителя по его паспорту, после чего вынесет определение в протокольной форме о его допуске в таком качестве. До вынесения определения представитель будет простым слушателем.
Письменное ходатайство о представителе необходимо, чтобы в каждом судебном заседании не заявлять его устно заново. С письменным заявлением такая процедура будет только один раз. Обычно, если ходатайство заранее подано через канцелярию, суд сразу устанавливает личность представителя.
Паспортные данные представителя заполнять не нужно, однако если заполните, секретарю потом проще будет внести их в ГАС Правосудие.

Нужно ли в письменном виде подавать ходатайство о допуске представителя, если уже имеется доверенность на представительство, а в суде ходатайствовать о допуске в устной форме с представлением доверенности (от юридического лица)?

Если оформлена нотариальная доверенность, то дополнительных ходатайств можно не подавать. Перед началом судебного заседания передайте секретарю судебного заседания копию доверенности на представителя и документы, удостоверяющие его личность.

Скажите пожалуйста, а может ли суд отклонить Заявление (ходатайство) и об определении полномочий представителя?

У суда нет права отклонить ходатайство о допуске представителя, если оно оформлено правильно и представитель является дееспособным лицом, которое явилось в суд.

По иску о расторжении брака ответчик пригласил в суд своего представителя для ведения дела. Во время выступления в прениях сторон истица возражала против выступления в суде представителя ответчика, поскольку его выступление ставит ее а в неравное положение с ответчиком. Суд отказал в удовлетворении требования истицы. это правильно?

Да, это правильно. Поскольку стороны имеют право воспользоваться услугами представителя в гражданском деле. Представители имеют право давать пояснения, в том числе выступать в прениях. То, что истец не воспользовалась своим правом нанять представителя по делу, не влечет лишения этого права ответчика.

Являюсь ответчиком по гражданскому иску о возмещении вреда здоровью. Юридических знаний не имею. Супруга занимается иском.Не юрист. Может ли она быть моим представителем?

Для представления интересов по гражданскому делу юридического образования пока не требуется. оформите нотариальную доверенность или заявите лично о представлении интересов в суде.

Здравствуйте, подобный вопрос: как оформить представительство в суде от мужа к жене, не прибегая к услугам нотариуса? Лично на заседание прийти и заявить не сможет, прочитала что можно через свою УК по месту прописки.. Так ли это и как все оформить правильно?

Нужно оформить доверенность, которую можно заверить в УК или в других организациях, перечисленных в законе (статья 53 ГПК РФ). Другой вопрос, что эти организации не заинтересованны в этом никак. Подавляющее большинство доверенностей оформляется через нотариуса.

Здравствуйте! Не могу с вами согласиться юрист. В соответствии с ч.6 ст.53 ГПК РФ — Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде. При этом на основании ч.1 ст.48 ГПК РФ — Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.
Поэтому не совсем понятно ваш ответ:»Обращаю Ваше внимание, что без участия самого лица, участвующего в деле, его представитель участвовать не сможет, для этого нужна доверенность.» ссылку на закон можете дать? А то я иногда участвую без своего доверителя в суде и прихожу на заседания сам)

Вы правы. Ответ был не корректен в этой части. Спасибо за замечание.

Было ДТП, я была с мужем. По бумагам я занимаюсь в основном. Могу ли я быть представителем у мужа без нотариальной доверенности? На первом заседании мировой судья отклонил и сделал меня свидетелем. Муж заявлял устно. Как сделать, чтоб на следующем заседании я была представителем или это невозможно? Я уже свидетель?

Скорее всего по обстоятельствам дела мировому судье нужно было допросить вас в качестве свидетеля. Ваши показания могут быть положены в основу решения суда. Вы можете стать представителем мужа в этом деле, но тогда ваши показания, как свидетеля будут исключены из числа доказательств (статья 69 ГПК РФ). Возможно именно этих показаний не хватит, чтобы решение было в вашу пользу.

Основания представительства по назначению в гражданском процессе

юридические науки

  • Козлова Валерия Николаевна , старший преподаватель
  • Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова
  • АДВОКАТ
  • ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
  • БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
  • ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ПО НАЗНАЧЕНИЮ
  • ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

Похожие материалы

В ч. 1 ст. 48 Конституции РФ закреплено право каждого на получение квалифицированной юридической помощи. При этом отмечается, что «в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно» [1]. Нормы, предусматривающие право на получение бесплатной для гражданина юридической помощи, закреплены также в ряде международно-правовых актов, в том числе в Международном пакте о гражданских и политических правах и в пп. «с» п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ «суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях» [2]. Положения настоящей статьи являются новыми для российского гражданского процесса и направлены на защиту прав лиц, участвующих в деле. Как видно из приведенной статьи ГПК РФ, адвокат может быть назначен судом в качестве представителя в двух случаях: 1) в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно; 2) в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Рассмотрим эти основания более подробно.

Для назначения адвоката в качестве представителя ответчика суду необходимо проверять наличие в материалах дела доказательств неизвестности места жительства (места нахождения) ответчика. Такими доказательствами могут служить прежде всего заказные уведомления и почтовые конверты с извещениями и судебными актами, отправленными судом и вернувшимися по причине выбытия адресата или с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».

Так, согласно определению Абаканского городского суда от 07.11.2008 года, суд в соответствии со ст. 50 ГПК РФ привлек к участию в деле в качестве представителя ответчика адвоката, поскольку ответчик корреспонденцию по известным суду адресам не получает, в адрес суда возвращаются конверты с отметками «истек срок хранения» и «отсутствие адресата по указанному адресу». В ходе судебного заседания истец пояснил, что ответчик не проживает по тому адресу, который ему известен, по данному адресу проживает он сам, а ответчик имеет только часть доли квартиры на праве общей долевой собственности [5].

Кроме того, подобными доказательствами могут выступать справки органов внутренних дел о розыске ответчика, свидетельствующие о том, что поиски указанной стороны спора не дали результата, и др.

При этом следует помнить, что розыск ответчика осуществляется только в случаях, прямо названных в ст. 120 ГПК РФ.

Назначение судом представителя возможно также в других предусмотренных законами случаях, а именно в случаях, когда юридическая помощь должна быть оказана гражданам бесплатно. В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» [2], право на получение бесплатной юридической помощи имеют:

  1. граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
  2. инвалиды I и II группы;
  3. ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
  4. дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
  5. лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
  6. усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
  7. граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
  8. несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
  9. граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» [3];
  10. граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
  11. граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации;
  12. граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Однако до настоящего времени механизм оказания бесплатной юридической помощи названным категориям граждан не разработан. Представляется, что если гражданин, принадлежащий к одной из перечисленных групп, в судебном заседании по делу выразит желание иметь представителя, суд обязан обеспечить его адвокатом на основании ст. 50 ГПК РФ. Как видится, подобное дополнение необходимо внести в норму ст. 50 ГПК РФ.

При этом при обращении за юридической помощью лицо, рассчитывающее на получение ее бесплатно, обязано предоставить документы, подтверждающие обстоятельства, признаваемые в силу закона основаниями для освобождения этого лица от оплаты труда адвоката.

Действующее законодательство позволяет сегодня суду назначить адвоката представителем в гражданском деле дееспособному лицу, которому оказывалась психиатрическая помощь (по обжалованию действий медицинских работников, иных специалистов и органов, связанных с оказанием психиатрической помощи; для решения вопроса о принудительной госпитализации в психиатрический стационар; для решения вопроса о признании лица недееспособным).

Так, из определения суда от 29 июня 2009 года следует, что Администрация Хакасского республиканского психоневрологического диспансера обратилась в суд с заявлением о госпитализации гражданина в психиатрический стационар в принудительном порядке, мотивируя свои требования тем, что данный гражданин был доставлен психбригадой Скорой помощи в стационар Хакасского республиканского психоневрологического диспансера в связи с неадекватным поведением и высказываниями. Суд посчитал необходимым привлечь к участию в деле адвоката для представления интересов данного гражданина [6].

Все случаи привлечения адвоката в качестве представителя обеспечивают право лиц на квалифицированную юридическую помощь и справедливое судебное разбирательство. Однако только случаи назначения адвоката ответчику, место жительство которого, неизвестно и дееспособному лицу, которому оказывалась психиатрическая помощь, следует рассматривать в качестве самостоятельного специфического вида представительства, поскольку только в этих случаях представляемый лишен (фактически или юридически) возможности самостоятельно заключать договор с представителем либо такой договор может оказаться с пороком.

Практика изучения гражданских дел с участием адвокатов, назначенных Абаканским городским судом в качестве представителей ответчиков на основании ст. 50 ГПК РФ, показывает, что адвокаты судами в качестве представителей ответчиков назначаются в основном в связи с неизвестностью фактического места жительства последних. Между тем для назначения адвоката представителем отсутствующего ответчика необходимо наличие в материалах дела доказательств о неизвестности места пребывания (жительства) ответчика.

Как показывает судебная практика, суд назначает адвоката в качестве представителя ответчика, как правило, по делам: о признании права пользования жилым помещением утратившим (прекратившим); о взыскании долга; о лишении родительских прав и взыскании алиментов и др. Абаканским городским судом за 8 месяцев 2009 г. рассмотрено 102 дела с участием назначаемых судом адвокатов. Суд с применением ст. 50 ГПК РФ рассмотрел 47 жилищных дела, 8 дел о лишении родительских прав и взыскании алиментов, 33 дела о взыскании долга или ссудной задолженности, 4 дела о принудительной госпитализации граждан и 10 дел с другими категориями споров. За 2009 год в Абаканском городском суде адвокаты не привлекались по делам особого производства, хотя в других судах имеется практика привлечения адвокатов по ст. 50 ГПК РФ при рассмотрении дел о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим (место жительства которого не известно). Но нельзя признать данную практику правильной, т.к. на основании ст. 50 ГПК РФ адвокат должен представлять интересы ответчика, т.е. стороны в исковом производстве. В других видах гражданского производства – производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, особое производство – ответчик как процессуальная фигура отсутствует, поэтому применение ст. 50 ГПК РФ в таких случаях необоснованно.

Следует также подчеркнуть, что с применением ст. 50 ГПК РФ не могут быть рассмотрены дела и в порядке заочного производства. Привлечение к участию в деле адвоката по назначению суда противоречило бы самой сущности заочного производства, которое осуществляется только в том случае, если ответчик не явился в суд без уважительной причины, хотя был извещен о времени и месте судебного разбирательства, и не просил суд о разбирательстве дела в его отсутствие.

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации от 12 дек.1993 г.; в ред. Законов Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 фев. 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. №11-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2014. – № 31, ст. 4398
  2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 23 октября 2002 г.; одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 30 октября 2002 г.; введ. Федер. законом Рос. Федерации от 14 ноября 2002 г. № 137-ФЗ; в ред. Федер. закона от 30 ноября 2015 г. № 425-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 46, ст. 4532; 2016. – № 1 (ч. 1), ст. 45
  3. О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 2 ноября 2011 г.; одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 9 ноября 2011 г.; в ред. Федер. закона от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ // Рос. газ. – 2011. – 23 нояб.; 2015. – 30 нояб.
  4. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 02 июля 1992 г. № 3185-1; в ред. Федер. закона от 28 ноября 2015 г. № // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33, ст. 1913; Рос. газ. – 2015. – 30 нояб.
  5. Определение Абаканского городского суда от 07.11.2008 г. // Архив Абаканского городского суда. Дело № 2-3812/2008.
  6. Определение Абаканского городского суда от 29.06.2009 г. // Архив Абаканского городского суда. Дело № 2-3108/2009.

Электронное периодическое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.

Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.

Читать еще:  Штраф за утерю ккм
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector