Существует ли комендантский час в Санкт Петербурге?
Prokurors.ru

Юридический портал

Существует ли комендантский час в Санкт Петербурге?

Центр социальной помощи семье и детям Невского района

Комендантский час для несовершеннолетних

03.03.2014 вступил в законную силу Закон Санкт-Петербурга от 19.02.2014 № 48-14 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге и внесении изменений в закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», согласно которому в Санкт- Петербурге не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет в общественных местах в ночное время с 22.00 до 06.00 часов в период с 1 сентября по 31 мая или с 23.00 до 06.00 часов в период с 1 июня по 31 августа без сопровождения родителей (для подростков от 16 до 18 лет – с 23.00).

За нарушение данных правил на родителей подростков до 16 лет или на несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет будет наложен административный штраф в размере до 3000 рублей.

В случае совершения повторного правонарушения в течение 1 года максимальный размер административного штрафа составляет 5 тыс. руб.

Меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых нахождение несовершеннолетних ограничивается, не применяются:

1) в ночь с 31 декабря на 1 января;

2) во время проведения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, торжественных мероприятий, посвященных завершению обучения по программам основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования и программам профессионального обучения в указанных организациях, в отношении выпускников указанных организаций;

3) во время проведения праздничных мероприятий, организуемых органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

К местам, в которых нахождение несовершеннолетних ограничивается, относятся:

1) улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, кладбища;

2) объекты, которые предназначены для обеспечения доступа к сети “Интернет” (в том числе интернет-кафе, интернет-клубы);

3) объекты, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организации или пункты), для развлечений, досуга (в том числе развлекательные комплексы, ночные клубы, бани, сауны), где в установленном законом порядке предусмотрены розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и(или) использование курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов;

4) котельные, колодцы сетей инженерно-технического обеспечения, канализационные коллекторы; объекты размещения отходов производства и потребления; водозаборные и очистные сооружения; мачты (башни) сотовой связи; электрические подстанции; газораспределительные пункты; объекты незавершенного строительства; гаражи и гаражные комплексы; подвалы, чердаки, крыши зданий и сооружений.

В Санкт-Петербурге не допускается нахождение несовершеннолетних независимо от времени суток в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается.

К местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается, относятся:

1) объекты, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера и(или) проведения зрелищных мероприятий сексуального (эротического) характера, а также мероприятий с использованием рекламы сексуального (эротического) характера (во время проведения указанных мероприятий);

2) пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также места, которые предназначены только для использования курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов;

3) букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок.

1 Действие данного закона не распространяется на несовершеннолетних, признанных по суду эмансипированными, а также вступившими в брак.

Эмансипация несовершеннолетнего — признание лица полностью дееспособным посредством решения органа опеки и попечительства либо суда по достижении шестнадцатилетнего возраста.

В российском гражданском праве несовершеннолетний , достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным имеет место также при вступлении несовершеннолетнего в брак .

Автор: Е. А. Макарская, специалист по социальной работе Отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних № 1

Комендантский час для несовершеннолетних подростков

Комендантский час — запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего разрешения в определенное время суток (обычно по ночам).

Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.

В мирное время комендантский час — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать одним в общественных местах.

Большую часть преступлений совершают в ночное время. В разных регионах РФ возрастные ограничения и временные рамки в отношении комендантского часа отличаются.

Рассмотрим, правила и особенности комендантского часа для несовершеннолетних в 2020 году.

Особенности введения комендантского часа

Для детей и подростков вводят комендантский час, чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большую часть преступлений совершают по ночам.

Грабителю удобнее нападать на мирных граждан и изымать их имущество в темное время суток, чтобы потерпевшим было сложнее опознать нападавшего. За соблюдением комендантского часа следят специальные подразделения войск или полиция.

Пребывание несовершеннолетних вне дома в ночное время запрещено законом. Дети и подростки с 7 лет и до совершеннолетия не должны находиться в общественных местах после одиннадцати часов вечера в одиночку.

Дети до 16 лет должны после 22 часов присутствовать дома со взрослыми. Комендантский час летом для несовершеннолетних продлевается на 1 час.

С кем можно гулять по ночам? Только с родителями или прочими совершеннолетними доверенными лицами. Также подростки не должны находиться в общественных местах до 6 утра. Местные власти имеют право сокращать это время.

Комендантский час действует на постоянной основе во время:

  • военного положения;
  • массовых беспорядков;
  • стихийных бедствий;
  • по другим причинам.

Комендантским часом в РФ ограничивается посещение детей до 16 лет следующих мест:

  • улиц;
  • стадионов;
  • парков;
  • вокзалов;
  • остановок общественного транспорта;
  • торговых точек и территорий;
  • кафе, ресторанах, особенно в тех, где можно заказать алкоголь;
  • образовательных и культурных учреждений;
  • развлекательных точек.

Сопровождающие

Кто может сопровождать несовершеннолетних, определяется законом:

  • родители или заменяющие их лица, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений, если на их попечении находится ребенок, не достигший совершеннолетия, органы опеки;
  • лица, которые осуществляют мероприятия с участием несовершеннолетних, — граждане, которые осуществляют образовательные, воспитательные, развивающие мероприятиях, мероприятия по охране здоровья, социальной защите, социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, реабилитационные и другие мероприятия с участием несовершеннолетних.
  • Законодательная база

    Правила нахождения несовершеннолетних лиц в общественных местах закрепляются в Семейном кодексе и Конституции РФ.

    Также есть закон о нахождении несовершеннолетних на улице после 22.00, N 124-ФЗ от 24.07.1998, который называется “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ”.

    А в апреле 2009 года был введен закон N 71 “О внесении изменений в ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка”.

    В нем указано, что дети, которые не достигли 18 лет, не должны находиться в общественных местах, на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, на территориях и помещениях юридических лиц или граждан, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, а также в местах для развлечения и досуга, где продается алкогольная продукция, без сопровождения родителей или граждан, осуществляющих различные мероприятия с участием детей.

    С детьми, которые не достигли 7 лет, в общественных местах всегда должны быть взрослые. Каждый субъект имеет право самостоятельно устанавливать запретные места для посещения ребенком (при учете местных порядков и общего криминального уровня).

    Власти вправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условий местности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часа немного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток для несовершеннолетних — свой дом.

    Ответственность

    Что будет, если гулять ребенку в неположенное время? Ответственность за нарушение закона предусмотрена статьей 5.35 КоАП (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка).

    Обычно родителям приходится платить штраф. Если ребенка увидят без взрослых, сначала полиция установит его личность, номер телефона родителей, сведения о них, их род занятий.

    Если взрослых, ответственных за ребенка, не найдут, несовершеннолетнего отправят в специализированное учреждение.

    Многих родителей беспокоит, можно ли допрашивать несовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особый порядок допроса.

    Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно. Несовершеннолетнему объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном объеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложных показаний.

    Читать еще:  Увольнение при преобразовании предприятия

    Ответственность за нарушение правил комендантского часа устанавливается субъектами РФ.

    Меры воздействия распространяются на родителей или на людей, которые их заменяют, также на граждан и юридических лиц, которые организуют мероприятиях с участием несовершеннолетних и допустили эти нарушения.

    Штраф за нахождение несовершеннолетних в ночное время варьируется в размерах от 100 до 500 рублей.

    Если нарушения неоднократные, сумма увеличивается. Учреждения, из-за которых несовершеннолетние граждане оказываются ночью вне дома, платят 10000-50000 рублей штрафа.

    По регионам

    В Москве, Алтайском крае, Кемеровской области и некоторых других регионах РФ несовершеннолетним нельзя находиться в общественных местах без сопровождения родителей и опекунов или лиц, их заменяющих:

    • 22.00-06.00 (с 1 ноября по 31 марта);
    • 23.00-06.00 (с 1 апреля по 31 октября).

    В Санкт-Петербурге вступил в силу Закон от 19.02.2014 года №48-14, по которому несовершеннолетние не могут находиться в общественных местах ночью без взрослых:

    • 22.00-06.00 — 1 сентября по 31 мая;
    • 23.00-06.00 — 1 июня по 31 августа.

    Ограничения не применяют ночью 31 декабря на 1 января, а также во время проведения праздников, которые были организованы органами государственной власти в СПб и органами местного самоуправления города.

    Родители, нарушившие закон, платят штраф 3000 рублей, юридические лица платят 15000 рублей, дети 16-18 лет платят 3000 рублей. Если нарушение повторится в течение года, придется заплатить 5000-20000 рублей.

    Закон не распространяется на подростков до 18 лет, которые судом были признаны эмансипированными, или вступили в брак.

    В Башкирии в 2014 году увеличили комендантский час. Дети до 17 лет имеют право находиться в общественных местах без родителей с 06.00 до 24.00.

    В Перми и Пермском крае действуют другие ограничения. Несовершеннолетние не могут находиться без родителей на улице:

    • 23.00-06.00, период 1 мая — 30 сентября;
    • 22.00-06.00, период 1 октября—30 апреля.

    В Брянске несовершеннолетние могут находиться в общественных местах без матери или отца с 23.00 по 06.00 все лето. С 1 сентября они обязаны возвращаться домой на час раньше, так как комендантский час сокращается.

    Критика

    Не всеми гражданами был с восторгом принят закон о «недетском» времени. Но нормативный акт был создан для защиты несовершеннолетних от негативных факторов, которые влияют на психическое, нравственное, духовное воспитание подрастающего поколения.

    Однако, многие родители заявляют, что законодательством не учитываются различные нюансы. Некоторым старшеклассникам и несовершеннолетним студентам приходится подрабатывать после занятий, и они возвращаются домой после полуночи.

    Другие дети посещают спортивные секции и прочие дополнительные занятия, которые могут длиться допоздна. Запрет передвижений по ночам также включает невозможность передвигаться в общественном транспорте, что также затрудняет возвращение несовершеннолетних по домам.

    Комендантский час введен, чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, так как большая часть правонарушений совершается по ночам.

    А отсутствие родительского контроля за поведением и досугом детей ночью — одна из причин совершения подростками противоправных действий.

    Принятие данного закона призвано обеспечить защиту детей и подростков от различных негативных факторов, которые влияют на их развитие, предупреждает совершение преступлений и противоправных действий, в которых объектом преступных посягательств являются несовершеннолетние граждане.

    Ожидается, что благодаря нормативному акту о запрете пребывания несовершеннолетних в общественных местах без родителей уровень преступности снизится, но закон требует доработки.

    Видео: Комендантский час для подростков

    Существует ли комендантский час в Санкт Петербурге?

    «Комендантский час» для несовершеннолетних введён в Санкт-Петербурге З марта 2014 года. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга №48/14 от 19.02.2013 года «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге», принятом Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29 января 2014 года.

    В Санкт-Петербурге не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет в ночное время с 22.00 до 06.00 часов в период с 1 сентября по 31 мая или с 23.00 до 06.00 часов в период с 1 июня по 31 августа без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в местах, в которых нахождение несовершеннолегних ограничивается.

    В Санкт-Петербурге не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в местах, в которых нахождение несовершеннолетних ограничивается.

    Главная цель закона – предотвратить происшествия с участием детей, а также способствовать психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних. Закон направлен прежде всего против безответственности родителей. Чтобы избегать проблем с правоохранительными органами, стоит запомнить список мест, категорически запрещенных для ночного детского посещения: объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования; объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (в том числе интернет-кафе, интернет-клубы); объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организации или пункты), для развлечений, досуга (в том числе развлекательные комплексы, ночные клубы, бани, сауны), где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

    За нарушения «комендантского часа» родителям придётся заплатить штраф в размере 1-З тысячи рублей, за повторное нарушение З-5 тысяч рублей. Для юридических лиц штраф составит 15 тысяч рублей.

    Закон Санкт-Петербурга от 19 февраля 2014 года №48-14

    «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт–Петербурге и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт -Петербурге»:

    Статья З. пункт 5. «В Санкт-Петербурге не допускается нахождение несовершеннолетних независимо от времени суток в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается », т.е. в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию:

    1) объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера;

    2) пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

    Статья З. пункт 6. «В Санкт-Петербурге не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет в ночное время с 22.00 до 06.00 часов в период с 1 сентября по 31 мая или с 23.00 до 06.00 часов в период с 1 июня по 31 августа без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в местах, в которых нахождение несовершеннолетних ограничивается», т.е. в общественных местах, в которых нахождение несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, не допускается:

    1) улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования;

    2) объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе интернет-кафе, интернет-клубы);

    З) объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организации или пункты), для развлечений, досуга (в том числе развлекательные комплексы, ночные клубы, бани, сауны), где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе

    Статья З. пункт 7.

    «В Санкт-Петербурге не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в местах, в которых нахождение несовершеннолетних ограничивается.

    Статья З. пункт 9.

    «Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием несовершеннолетних, обязаны обеспечить соблюдение требований по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается».

    Читать еще:  Основания для повторного открытия реестра кредиторов

    «Несоблюдение родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием несовершеннолетних, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а также несовершеннолетними, достигшими к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет, требований настоящего Закона Санкт–Петербурга влечет за собой применение мер административной ответственности в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года М 273-70 “Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.

    «1. Допущение нахождения несовершеннолетнего в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

    2. Нахождение несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, влечет наложение административного штрафа на несовершеннолетнего в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

    З. Повторное в течение года совершение правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей»

    Комендантский час для несовершеннолетних, до скольки часов можно гулять?

    У большинства граждан комендантский час ассоциируется с военными действиями или чрезвычайными ситуациями. Между тем, это явление присутствует в регионах страны на постоянной основе. Речь идет об ограничениях, связанных с перемещением подростков в ночное время. Поскольку далеко не все родители знают о комендантском часе для несовершеннолетних детей, следует разобраться: что это такое, и со скольки до скольки часов он длится.

    Что такое комендантский час в России?

    В первую очередь следует разобраться с понятием «КЧ». Этим термином обозначается наложение запрета на пребывание граждан в общественных местах (а иногда – просто на улице) в определенное время суток без получения на это разрешения со стороны властей. Как правило – ограничения накладываются в ночное время.

    Введение этой меры – стандартная практика во время войны военных действий или в случае возникновения чрезвычайных происшествий. Подобные меры позволяют снизить уровень преступности, мародерства. Обычно вводятся на определенный срок и снимаются после ликвидации опасности.

    Между тем, существуют и постоянные ограничения для подростков до 18 лет. В законодательстве Российской Федерации закреплены нормы, запрещающие несовершеннолетним гражданам находиться на улице в определенное время суток без сопровождения взрослых. Период, когда это ограничение действует, и называется комендантским часом для детей. Он не зависит от военного положения и чрезвычайных ситуаций.

    Законодательное регулирование

    Данное понятие регулируется сразу несколькими законодательными актами. В первую очередь оно закреплено в Конституции РФ, а также в Семейном кодексе. Кроме того, время суток, когда подростки имеют право самостоятельно находится на улице, контролируется ФЗ под номером 124, принятым еще в 1998 году.

    В 2009 году в указанный нормативный акт были внесены существенные изменения: уточнено время, когда малолетним можно самим быть на улице, предоставлен полный и точный перечень мест, где им запрещено пребывать в вечернее время суток. Важный нюанс – детям, которые не достигли 7 лет, запрещено гулять в публичном месте без сопровождения взрослых в любую пору.

    Таким образом, необходимо ориентироваться на следующие законы о нахождении детей на улице:

    • Конституция;
    • Семейный кодекс;
    • ФЗ под номером 124.

    Региональные власти имеют право вносить изменения в конкретные ограничения, то есть – уточнять временные рамки их действия. Подобное может быть вызвано климатическими особенностями области, спецификой ее местности. Такой закон, к примеру, был принят в Санкт-Петербурге в 2014 году.

    Когда детям нельзя находиться на улице без сопровождения взрослых

    Первое, что нужно запомнить – КЧ действуют только в ночное время. Это связано с тем, что именно ночью совершается большинство преступлений.

    Подобное объясняется следующими факторами:

    • опознать преступника ночью тяжелее;
    • количество людей на улицах в это время сокращается, из-за чего свидетелей преступления меньше;
    • часто именно ночью происходят преступления, вызванные чрезмерным употреблением алкоголя.

    То, во сколько заканчивается комендантский час (и начинается), может корректироваться местными властями. Несмотря на это, большая часть регионов в данном случае солидаризуются с Москвой, благодаря чему ограничения в них одинаковые (показатели, указанные ниже, актуальны и для Московской области):

    • запрет начинается в 10 часов вечера и заканчивается в 6 часов утра с ноября по март;
    • с 23:00 до 6:00 с апреля по октябрь (весной, летом и осенью).

    Такие же нормы, к примеру, действуют во Владимирской области и Саратовской области, Алтайском крае и Нижегородской области (ранее здесь ограничение было менее жестким, комендантский час начинался в 24:00, а заканчивался в 5 часов утра). Для граждан, достигших 16-летнего возраста ограничение послабляется на 1 час. Ближе к зиме запреты более строгие, нежели в летнее время. Это связано с тем, что в этот сезон темнее гораздо раньше.

    В виду действия закона, упомянутого выше, для Санкт-Петербурга действуют особые правила. Несовершеннолетним запрещено находиться на улице в СПБ:

    • с 23:00 до 6:00 летом;
    • с 22:00 до 6:00 зимой.

    Свои правила существуют также в Башкирии, где до 24:00 можно гулять в 17 лет. Законодатель также вводит определенные послабления, вне зависимости от конкретного региона. 31 декабря, 1 января и в дни праздников, организованных местными властями, к примеру, ограничения для подростков снимаются.

    Исключения

    Также в законодательстве прописаны категории граждан, на которые нормы, упомянутые выше, не распространяются.

    Официально это касается:

    1. эмансипированных подростков (потребуется соответствующее решение судебной инстанции);
    2. лиц, вступивших в брак еще до наступления совершеннолетия.

    Граждане, упомянутые в перечне, обладают правом свободного перемещения без сопровождения взрослых в любое время суток, вне зависимости от сезона, климатических условий и других факторов.

    Где разрешено и запрещено гулять?

    Законодательством определен перечень локаций, закрытых для подростков в России в ночное время. На данный момент ребенку нельзя быть одному ночью:

    • на стадионе;
    • в парке;
    • возле вокзала или в его здании;
    • на остановке общественного транспорта;
    • в торговых точках, возле них;
    • в развлекательных заведениях, как-то: кафе, рестораны, точки быстрого питания;
    • в образовательных заведениях (в том числе – культурных).

    Более того, ребенку также запрещено пребывать и на улице. По сути, единственное место, где несовершеннолетний может быть во время комендантского часа – дом своих родителей (или родственников).

    Между тем, все ограничения, описанные выше, аннулируются, если вместе с подростком есть его родители. Кроме того, законодатель допускает отсутствие родителей в случае наличия возле детей до 14 лет и других возрастов доверенного совершеннолетнего лица.

    Чем грозит нарушение

    Действующим законодательством РФ предусмотрены санкции за пребывание малолетних на улице в ночное время. Чтобы понять, чем подобное грозит, необходимо ознакомиться с нормами Административного кодекса.

    В согласии с этим документом, наказание возлагается на родителей, допустивших подобное нарушение. Данному проступку посвящена статья 5,35 КоАП. По отношению к официальным опекунам несовершеннолетнего применяются денежные штрафы.

    В случае нахождения несовершеннолетних после 22 часов (или одного подростка) без сопровождения взрослых, полицейский обязан сделать следующее:

    • установить личность несовершеннолетнего;
    • узнать данные его родителей;
    • возвратить подростка домой.

    Следует иметь в виду, что подростки могут подвергаться допросу, хотя и на особых условиях. Им, к примеру, не грозит наказание в случае предоставления неправдивых сведений.

    Ответственность могут нести и юридические лица. Если учреждения виноваты в том, что дети без присмотра гуляют в ночное время, с них может быть взыскан штраф в размере от 10 000 до 50 000 рублей.

    Критика действующих ограничений

    Далеко не всем нравится идея введения комендантского часа для детей до 18 лет. Некоторые критики законодательных актов, регулирующих эту сферу, наводят существенные факты против таких ограничений.

    Среди наиболее значимых нюансов:

    • закон ограничивает права школьников и студентов младших курсов, которым в попытках заработать иногда приходится возвращаться домой после установленного времени;
    • дети посещают разнообразные спортивные, образовательные и культурные кружки. В силу многих факторов занятия в них могут задерживаться до вечера;
    • ограничения, описанные выше, в полной мере касаются и передвижения в общественном транспорте. По правилам, установленным законодательными нормами, подросткам нельзя им пользоваться во время действия комендантского часа, что значительно усложняет процесс возвращения домой.

    Все нюансы, описанные выше, действительно имеют место. Однако закон о комендантском часе в первую очередь направлен на защиту детей от плохого влияния и опасностей, подстерегающих их на улицах ночных городов. Им запрещено пребывать на улице в ночное время без сопровождения взрослых. В случае, если подобное случилось, родители будут оштрафованы.

    Читать еще:  Образец приказа об утверждении штатного расписания в новой редакции

    Комендантский час в СПб для несовершеннолетних. Причина появления, вступление в силу закона и наказание за нарушение

    Не первый день среди народа живет идея ограничить все позволяющую жизнь современных подростков, чтобы улучшить стремительно падающую нравственность. Но все попытки ввести такие законы заканчивались так же внезапно, как и начались. Причиной такого результата стало неприспособленное положение современных законов, предусматривающих малейшую неточность, но совершенно упускающих из виду меры профилактики проблем среди молодежи. Любая попытка вписать их даже теоретически не может увенчаться успехом, потому что для этого придется переписывать половину Конституции, что не представляется возможным. Одна из таких попыток была осуществлена на территории Питера – комендантский час ограничивал передвижение несовершеннолетних в определенное время суток.

    Есть ли комендантский час в Питере

    Сейчас многие знают про закон “О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, нравственному, интеллектуальному, духовному, психическому развитию несовершеннолетних на территории Санкт-Петербурга”. Все его содержание можно свести к тому, что после 23:00 несовершеннолетние не могут быть на улице без сопровождения родственников. К чести парламентариев, они предусмотрели список заведений ограниченного посещения, куда можно зайти в исключительных случаях.

    На какие места действуют ограничения

    В список мест, на территории которых запрещено появление несовершеннолетних без родителей или сопровождающих, отнесли заведения из сферы секс-индустрии и точки продаж алкоголя. К заведениям ограниченного посещения, где могут находиться подростки до 22:00, а с 16 до 18 лет – задержаться до 23:00, причислили парки, общественные скверы, обширные стадионы, точки с платным интернет-доступом, торговые центры и общепит, где нерегулярно реализуются алкогольные напитки.

    Первый закон о комендантском часе на территории Российской Федерации

    Первую попытку узаконить комендантский час до уровня федерального масштаба предприняли еще в 2008 году. Информация, заключенная в проекте “О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”, гласит, что всем несовершеннолетним до 7-летнего возраста запрещено появляться на улице без взрослых родственников. Старшие дети могут находиться в местах общественного пребывания до 22:00. Молодежь после 16 лет – согласно собственному желанию. Законопроект нуждался в окончательной обработке, поэтому право внести заключительные поправки оставили за каждым отдельным регионом.

    Мнение социологов о его выполнимости

    Социологи отмечают, что комендантский час в СПб для детей – разумная, но трудно осуществимая мера. Сам по себе закон еще ничего не значит. Чтобы он существовал, необходима помощь добросовестных граждан, докладывающих правоохранительным органам о непослушных подростках, гуляющих по ночам. Без этого фактора бюрократическая система будет перегружена – в ее обязанности добавится необходимость искать несовершеннолетних преступников и наказывать неосмотрительных предпринимателей. А если учесть, со скольки комендантский час в СПб, то на бюджет лягут дополнительные финансовые затраты на внеурочную работу полиции.

    Спасут такие меры нравственность подрастающего поколения? Вряд ли. При желании угрожающие факторы могут появиться не только на улице, а даже в подъездах собственных домов или на лестничной клетке. Притом это, если не учитывать характер самих бунтарей. Все люди были молодыми. И поэтому не секрет, что запреты только подстегивают горячих подростков, толкая на необдуманные поступки.

    Что говорит об этом законе Николай Дзюба

    В целях поддержания комендантского часа для подростков в СПб необходимо задействовать много ресурсов и времени. В первую очередь общество надо приучить к сознательности, которая призовет сообщать о любом ребенке, одиноко разгуливающим в неположенным местах. Но для этого надо очень много времени. Поэтому основная работа по выявлению ночных гуляк и граждан, которые видели но не сообщили о них, ляжет на плечи полиции и судебных органов.

    Само собой разумеется, что опеку первой обяжут устраивать ночные патрули, а полицию пристроят к ним в качестве помощников, наказывающих несовершеннолетних преступников и несознательных граждан, которые пребывали поблизости, но не сообщили о них. Это не только безумная нагрузка на многие правоохранительные органы, но и прекрасных повод для некоторых людей превысить свои полномочия.

    Если разбираться дальше, то можно понять, что такой закон заденет более послушную молодежь, которая и так ведет себя как полагается и оступается в случае досадного недоразумения. Бунтари знают, как обойти многие законы, и поэтому лишняя указка не станет помехой. Именно от них в школьных стенах и на территории таких родных дворов многие сверстники перенимают плохие привычки. И это помимо воздействия интернета, который доступен с любого телефона, где не действует столь популярный родительский контроль.

    Окончательные выводы можно свести к тому, что этот закон абсолютно бесполезен в отношении детей и разве что добавляет работы системе бюрократии. В редких случаях общественные места несут какую-либо опасность несовершеннолетним. Основные проблемы, влияющие на их дальнейшую жизнь, ждут во дворе, подъезде и внутри собственной семьи.

    Как местные предприниматели на вполне законных основаниях обходят это правило

    В список заведений, на территорию которых не должна ступать нога подростка, вошли точки реализации продуктов секс-индустрии и алкогольных напитков. К алкоголю отнесли не только спиртное, но и пиво. Предприниматели обязаны предусмотреть специальные указатели, на которых расписана специфика продаж и напоминание о законе для малолетних. Но такое требование касается тех, кто имеет узкую специализацию на алкоголе и сфере секс-индустрии. Если помимо этого внутри заведений реализуют другой вид продукции, то это позволяет им допустить подростков к ассортименту хотя бы в светлое время суток. А теперь попробуем вспомнить, когда обычный человек видел бары без закусок или секс-магазины с полным отсутствием нижнего белья?

    Что грозит родителям за бунтарство детей

    Комендантский час в СПб для несовершеннолетних действует в период с 22:00 до 6:00 (учебный год) и с 23:00 до 6:00 (летний период). В течение этого времени вся молодежь, чей возраст не превысил 16 лет, не может появляться в общественных заведениях, парках, скверах, улицах, дворах или внутри транспортного объекта без сопровождения взрослых родственников или опекунов. Этот запрет снимается в новогоднюю ночь, выпускной вечер и другие государственные праздники.

    Если комендантский час в СПб был нарушен, родителям грозит штраф в размере 3 тысяч рублей, повторный случай до конца текущего года – 5 тысяч рублей. Наиболее жадных предпринимателей, пускающих малолетних, несмотря на запрет закона, наказывают денежным штрафом 15 тысяч рублей. Аналогичную сумму заплатит водитель, отвозящий ночью ребенка, который не приходится ему родственником. В зависимости от административных правил конкретного города, предпринимателей и хозяев транспортных средств могут не только оштрафовать, но и обязать передавать информацию о таких правонарушителях в полицию.

    Размеры штрафов варьируются в зависимости от региона. В Архангельске родители провинившихся заплатят 100-500 рублей. Предприниматели, безответственно относящиеся к нахождению подростков на своей территории, – до 100 тысяч рублей.

    Закон постепенно прекращает действовать

    Неофициальные источники подтверждают, что работники МВД больше не наказывают “нарушителей закона”. Причину такого поступка можно объяснить тем, что МВД относится к федеральным органам и поэтому в первую очередь должно наблюдать за выполнением федеральных законов. А закон о комендантском часе в СПб относится к региональным. Именно там до последней буквы прописаны все штрафы за административные нарушения. Хотя полиция штрафовала безответственных родителей и предпринимателей, в чьих заведениях по ночам веселятся малолетние, это не относилось к области ее полномочий. Те люди, которые набирались смелости и начали подавать в суд, выигрывали и добивались аннуляции полицейских протоколов. Терпения надолго не хватило: МВД распространило секретную информацию среди своих сотрудников, в которой запрещала связываться с комендантским часом.

    Теперь вся работа по выявлению нарушителей закона легла на плечи местных органов власти. Несмотря на то что возможности муниципальных работников сильно ограничены на фоне сотрудников МВД, это уже никого не смущает. Все ждут совершенно нереальную картину: как чиновник из администрации города будет ходить по виноводочным магазинам и точкам реализации продуктов секс-индустрии в поисках малолетних бунтарей.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector