До судебное разбирательство
Prokurors.ru

Юридический портал

До судебное разбирательство

Досудебный порядок урегулирования спора — порядок процедуры

Нарушения тех или иных гражданских прав не столь уж редкое явление.

Улаживание вопроса без судебного разбирательства широко распространено и практикуется как юридическими лицами, так и гражданами.

Досудебный порядок урегулирования спора предложен законодательством и в целом ряде случаев является обязательным (ГПК стт.131, 132, 135; АПК ст.4 п.5).

Проигнорировав эту относительно мирную ступень разрешения конфликта, участники разбирательства столкнутся с отказом в суде (АПК ст.148 п.1 пп.2; ГПК ст.135 п.1 пп.1).

Не имеет значения, как отнесётся вторая сторона конфликта к выдвинутой претензии. Сам факт, что попытка была предпринята, позволяет рассчитывать на благосклонность судей и увеличивает шанс на удовлетворение иска.

Виды досудебного урегулирования споров

Таким образом, процедура досудебного урегулирование спора в гражданском процессе может носить характер:

  • принудительный (он же узаконенный);
  • добровольный.

Учитывая вероятные пути урегулирования конфликта, закреплённые правовыми актами и/или положениями договора, можно выделить:

  • претензионное урегулирование;
  • договорное урегулирование.

При составлении и подписании исходного договора стороны нередко прописывают вариант(ы) разрешения спорных ситуаций, которые возникают в процессе сотрудничества.

Не всегда ситуация спровоцирована умышленными действиями или бездействием партнёра, а потому участники заранее пресекают развитие конфликта уведомлениями, перепиской и за столом переговоров. Подобный пункт договора указывает на добросовестность и прозорливость партнёров, намеренных не доводить дело до разборок в зале судебных заседаний.

С уведомления/предупреждения партнёра о произошедших нарушениях и ущемлении прав должен начинаться процесс исправления-примирения.

По факту игнорирования предупредительного послания «обиженная сторона» осуществляет действия, предписанные законом.

Документы в подтверждение предпринятой попытки урегулировать вопрос без вмешательства суда должны быть приложены к исковому заявлению (ГПК стт.131, 132; АПК стт.125, 126). В противном случае иску не будет дан ход или же рассмотрение не состоится.

Специальными федеральными законами, профессиональными уставами и кодексами устанавливаются сроки и последовательность внесудебного улаживания отношений, не допуская переноса дела в зал заседаний (ГК стт. 797, 621, 684, 716, 452, 284-286; НК ст.104; ВК стт.124-126; УЖДТ ст.120; Постановление Пленума ВАС №30 2005/06/10; Закон о связи ст.55; Приказ МПС №42 2003/18/06; Письмо ВАС №С5-7/УЗ-886 2003/05/08).

Что такое досудебная претензия и как она составляется?

Рассмотрим, что такое досудебный претензионный порядок урегулирования споров.

Претензия, или требование, является основным пунктом порядка досудебного урегулирования возникшего спора.

Претензия составляется письменно пострадавшей стороной и выражает требование принять меры к устранению выявленных нарушений.

Претензионное разрешение вопроса предполагает ряд шагов, включая компенсационные выплаты, которые должны восстановить справедливость, покрыть ущерб и устроить обе стороны конфликта. Досудебные меры претензионного или иного порядка считают успешными, если удалось достичь соглашения без судебного вмешательства.

Претензия не имеет стандартной формы, но обязательно должна содержать:

  • наименование адресата – в шапке (если претензия предъявляется юрлицу, то адресатом выступает руководитель организации);
  • ФИО и контактные данные обратившегося;
  • суть претензии с указанием случившихся последствий невыполнения обязательств виновной стороной;
  • требования ущемлённого лица с ссылкой на статьи законодательства и/или пункты договора;
  • предложения по урегулированию конфликта;
  • сумма компенсации с приведением расчётов;
  • список документов в подтверждение обоснованности и объективности выдвигаемых требований;
  • число и роспись с расшифровкой.

Претензию формируют в двух экземплярах, один из которых отсылается заказным отправлением с уведомлением о вручении, а второй сохраняется в доказательство предпринятых мер при подаче заявления в суд.

Время реакции на претензию определено целым рядом федеральных законов (АПК, КАС, НК, ГК, ФЗ №№212, 311, 129, 40, 18, 259, 87, 176 и др., ЖК и СК) и разнится от 5 дней (услуги связи и ОСАГО) до 1 месяца. По умолчанию ожидание ответа лимитировано 1 месяцем. При отсутствии положительной динамики в течение 30 дней имеются все основания для обращения в суд (ФЗ №47; АПК ст.4).

Указание срока в письменном требовании должно базироваться на разумном расчёте количества дней к исполнению (к примеру, адресат, как минимум, должен получить послание, что напрямую зависит от «скорострельности» Почты России).

Когда возможно досудебное урегулирование споров?

Даже законодательная обязательность (ФЗ №47 редакция 2016/23/06) досудебного урегулирования конфликта не является гарантом успеха проводимых процедур: выход дела на претензионный этап, как правило, сопровождается всплеском эмоций с вытекающими последствиями.

Это приводит к тому, что одна из сторон категорически не желает мирного урегулирования (30 дней отводит закон на возобладание здравого смысла).

Нередко для достижения соглашения требуется вмешательство адвоката(ов), благодаря чему удается сохранить мир между сторонами, услышать речи и оправдания и избежать судебных разборок.

Споры поддаются урегулированию без вмешательства суда, если стороны сознательно включили подобный пункт в тело исходного договора о сотрудничестве. Более того, обычно договорная процедура урегулирования конфликта предусматривает определённый регламент внесудебного улаживания проблем, восстановления прав и обязанностей, что приводит к обоюдному удовлетворению.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Преимущества процедуры

Урегулирование конфликтной ситуации без стороннего судебного вмешательства имеет несомненные преимущества:

  1. Относительное быстрое разрешение вопроса. Исходя из того, что ожидаемая ответная реакция на выставленную претензию ограничена 30 днями, а судебные разборки могут длиться годами, преимущество цивилизованного урегулирования не обсуждается.
  2. Процесс экономически выгоден обеим сторонам. Траты, связанные с подачей заявления в судебную инстанцию (пошлина, копирование бумаг, юридические услуги и пр.), исключаются за ненадобностью.
  3. Отсутствие нервной и ответственной работы по составлению иска. Малейшее отклонение от требований или упущение деталей в исковом заявлении приведёт к тому, что ему не будет дан ход. Использование же профессиональной помощи приведёт к дополнительным издержкам.
  4. Досудебное урегулирование позволяет «сохранить лицо» сторонам спора, убедиться в порядочности и профессионализме друг друга и рассматривать возможность продолжения деловых отношений. Досудебное улаживание спора приводит к соглашению, устраивающему обе стороны.

Какие этапы включает урегулирование споров в досудебном порядке?

На основе анализа ситуации и по факту нарушения прав пострадавшая сторона уведомляет о происшедшем партнёра (если имеется договор с включенным в него пунктом урегулирования конфликта) или сразу направляет претензию с изложением сути дела и выставленными требованиями. В некоторых случаях не лишним будет отправить копии претензии по всем адресам, которые известны.

Возможно предложение альтернативных вариантов разрешения конфликта.

При отрицательном решении указывают мотивы отказа со ссылкой на статьи закона, а также доказательства обоснованности отказа.

Конкретные документы прилагаются как к претензии, так и к ответному письму. Оба письма подлежат заказной уведомительной пересылке почтой.

В случае частичного признания претензий сторонам спора предстоит встреча за столом переговоров, если переписка не приносит удовлетворения либо ведёт к патовой ситуации.

В случае невозможности достичь соглашения готовится пакет документов для суда.

Досудебное урегулирование спора при любых обстоятельствах окажется правильным шагом – даже если в конкретном деле того не требует законодательство. В случае категорического отказа контрагента или его нежелания мирного урегулировать вопрос суду будут представлены неоспоримые доказательства предпринятых истцом попыток разрешения спорной ситуации.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Досудебный порядок урегулирования спора

Досудебное урегулирование спора бывает добровольным или обязательным. В обоих случаях он предназначен для мирного урегулирования проблем, возникающих между физическими и юридическими лицами. Соблюдение претензионного порядка позволяет разрешить вопросы без обращения в суд, а также разгружает судебные органы. Рассмотрим, когда его обязательно соблюдать, какие бывают виды досудебного порядка, как подать претензию и что для этого нужно.

Что такое досудебный порядок урегулирования споров?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Досудебный порядок урегулирования – это процедура, при которой одна сторона (чаще потребитель) направляет претензию с указанием недостатков и сроков устранения второй стороне (исполнителю). Если гражданин или юридическое лицо, подавшее претензию, получает ответ с возможными вариантами урегулирования конфликта, ему нет нужды обращаться в суд: достаточно провести со второй стороной переговоры и заключить соглашение.

Виды досудебного урегулирования споров

Претензионный порядок бывает двух видов:

  • Добровольный, когда направляющий претензию знает, что это делать необязательно, и можно сразу обратиться с иском в суд, но пытается решить вопрос мирным путем;
  • Обязательный, когда отправка претензии по отдельным видам споров закреплена законодательством.

Преимущества применения досудебного разрешения споров

Претензионный порядок позволяет избежать судебных расходов на оплату госпошлины, работу адвоката и другие нужды.

Есть и другие преимущества его применения:

  • Быстрое решение проблемы. Если контрагент идет навстречу и признает ошибки, вопрос разрешается за несколько дней или недель. Рассмотрение дела в суде может занимать месяцы;
  • Необязательно обладать отличными юридическими знаниями. Претензию составить проще, чем иск. Если заявление оформляется неправильно, суд его не примет;
  • Укрепление деловых отношений. Зная, что компания не подает иски в суды по каждому поводу, контрагенты будут сотрудничать с ней охотнее.

Когда применяется досудебное урегулирование споров?

Применение обязательного досудебного урегулирования разногласий установлено ФЗ от 02.03.2016 №47, чаще процедура актуальна для экономических споров.

Рассмотрим, при каких конфликтах обратиться в суд без предварительной подачи претензии нельзя:

Спор Пояснение Закон
Взыскание санкций и обязательных платежей с ИП и юридических лиц Подразумевается истребование налогов, штрафов, пеней. Дела рассматриваются арбитражными судами, решается вопрос о привлечении неплательщика к административной ответственности Ст. 213 АПК РФ;

Ст. 286 КоАП РФ

Несогласие с ценами на услуги по передаче теплоэнергии Претензия подается в муниципальный орган, отвечающий за регулирование тарифов ч.5 ст. 23.4 ФЗ от 27.07.2010 №190-ФЗ
Взыскание сборов и прочих платежей с граждан, не зарегистрированных в качестве ИП При истребовании налогов, сборов, недоимок, штрафов с граждан ИФНС обязана соблюдать претензионное урегулирование спора Ст. 48 НК РФ
Разногласия в области физкультуры и спорта Досудебный порядок устанавливается спортивными организациями самостоятельно, но обязателен для применения Ст. 36.5 ФЗ от 04.12.2007 №329
Взыскание таможенных платежей, процентов и пеней, антидемпинговых пошлин Под таможенными платежами подразумеваются пошлины: ввозная, вывозная, НДС при ввозе, акцизные налоги, таможенные сборы Ст. 71 ФЗ от 03.08.2018 №289
Споры в области стандартизации В административном порядке рассматриваются разногласия об отклонении проекта предварительного нацстандарта Ст. 11 ФЗ от 29.06.2015 №162
Споры с налоговыми органами Оспаривание актов, постановлений, иных документов. Применяется административный порядок, жалоба направляется в арбитражный суд Ст. 138 НК РФ
Прекращение охраны товарного знака Оспаривание аннулирования охраны знака, не использующегося более трех лет Ст. 1486 ГК РФ
Отказ ИФНС в регистрации ИП или ООО Отказ оспаривается в арбитражном суде при необоснованном принятии решения налоговым органом Ст. 25.2 ФЗ от 08.08.2001 №129
Несоблюдение исключительных прав Споры по исключительным правам гражданина или предприятия на результаты интеллектуальной деятельности решаются с учетом арбитражно-процессуальных и гражданско-правовых норм Ст. 1252 ГК РФ
Споры по договорам, обязательным для заключения Договоры обязательно заключаются с победителями публичных торгов, при поставке товаров или услуг, предоставлении земельного участка в пользовании Ст. 445 ГК РФ
Споры со страховыми компаниями Разрешение разногласий о занижении суммы страховых выплат, отказа в страховании, взыскании пени и неустойки со страховщика при несоблюдении срока выплаты компенсации ФЗ от 25.04.2002 №40
Претензии туроператору Споры о некачественном оказании туристических услуг, несоответствие реальности условиям договора, непредоставление оплаченных услуг в установленные сроки ФЗ от 24.11.2006 №132

Также досудебный порядок обязателен для отдельных видов споров в разных сферах:

  • Изменение договоров;
  • Расторжение договора аренды, найма;
  • Выселение граждан, проживающих по договорам найма;
  • Прекращение договора с банком при закрытии счета;
  • Разногласия по договорам поставки для нужд государства или муниципалитета, контрактам;
  • Нарушение прав потребителей;
  • Споры по ЖД, авиа, пассажирским, грузоперевозкам;
  • Прекращение, изменение договора услуг связи.

Досудебное урегулирование трудовых споров

ТК РФ не содержит норм об обязательном соблюдении претензионного порядка. Однако ст. 381 ТК РФ позволяет работникам обращаться в комиссии по индивидуальным трудовым спорам, если у них возникают разногласия с работодателями о применении законодательства в сфере труда, коллективных и трудовых договоров.

Помимо действующих работников, за разрешением проблемы могут обращаться ранее работавшие в организации граждане, а также лица, пытавшиеся трудоустроиться на предприятие, в случае отказа.

Индивидуальные разногласия рассматриваются комиссией по трудовым спорам, но, помимо этого, у граждан есть право обратиться сразу в суд.

Желая урегулировать вопрос в досудебном порядке, нужно действовать следующим образом:

  1. Подать заявление в комиссию, организованную на предприятии.
  2. Дождаться результатов рассмотрения. На это отводится 10 дней.

Если решение комиссии не устраивает или ответ не получен, в дальнейшем гражданин обращается в суд.

Досудебное разбирательство

данной статье подробно рассказывается про досудебное разбирательство, и все что об этом надо знать. При подаче заявления в суд если речь идет о нарушении уголовного кодекса или речь идет о довольно серьезном правонарушении, то перед началом судебного процесса придется пройти процедуру досудебного разбирательства.

Досудебное разбирательство, что это такое и с чем его едят? Досудебное разбирательство своей работой упрощает судебные процессы, а то и вовсе исключает их. Ведь до суда стороны могут прийти к мировому соглашению, например. Помириться и забрать свой иск.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 555-93-50. Это быстро и бесплатно!

В соответствии со ст.135 и ст.148 АПК РФ в исключительных случаях без досудебного разбирательства суд может и вовсе отклонить иск.

Досудебное урегулирование споров является обязательным в следующих спорах:

  • Взыскание долгов по обязательным платежам (ст.213 Ч.2 Арбитражно-процессуальный кодекс (далее по тексту АПК РФ)).
  • Любые споры, касающиеся перевозок: грузовые, авиаперевозки, железнодорожные и т.д.
  • взыскание налогов, штрафов, как с физических, так и с юридических лиц. (ст. 48, 104, 138 налогового кодекса РФ)
  • Споры, связанные с изменением, расторжением и заключением гражданских договоров (ст.445 ист. 452 Гражданского кодекса РФ)
  • Споры в отношении выплаты страховок по КАСКО и ОСАГО (Федеральный закон №40 ст. 16.1 и 19).
  • О качестве туристических услуг (ФЗ №132 ст.I0)
  • Любые споры, касающиеся государственных контрактов, тендеров, аукционов.
  • Конфликты в области сотовой связи.
  • Банковские вопросы по заключению и расторжению договора.
  • Вопросы о выплате алиментов.
  • и другие вопросы, касающиеся правоотношений и нарушений прав граждан и юридических компаний.

Если досудебного разбирательства не было, суд обязан вернуть заявление и не рассматривать его, до момента пока не пройдет разбирательство. Ссылаясь на следующие статьи закона: ст. 129 и 148 АПК РФ, ст. 135 и ст.222 ГПК РФ, ст. 129 и ст. 196 КАС РФ.

Впрочем, существуют и дела, где досудебное разбирательство не обязательно:

  1. Дела, имеющие несколько фактов юридического состава, т.е. имеющие нарушение закона по нескольким серьезным статьям (гл. 27 АПК РФ);
  2. за нарушение прав в судопроизводстве; установление сроков и компенсаций. (гл. 27.1 АПК РФ);
  3. неплатежеспособность юридических и физических лиц (банкротство) (гл. 28 АПК РФ);
  4. конфликты и разногласия между компаньонами крупных компаний и предприятий (гл. 28.1 АПК РФ);
  5. нарушение интересов и прав человека или группы людей (гл. 28.2 АПК РФ);
  6. если решение суда уже имеется без разбирательства (гл. 29.1 АПК РФ);
  7. судебный вердикт был озвучен судом другой страны, или международным судом высшей степени (гл. 31 АПК РФ).

Досудебное разбирательство необязательно, также, если в арбитражный суд обращаются должностные лица: представители государственных органов и органов местного самоуправления, представители прокуратуры, по вопросам защиты публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере экономической деятельности или предпринимательства (ст. 52, ст. 53 АПКРФ).

Что происходит во время судебного разбирательства? Какие вопросы решаются?

Досудебное разбирательство это не только попытка примерить стороны, но и подготовка дела к судебному разбирательству. Начинается все, разумеется, с разъяснения сторонам, на что они могут рассчитывать и что должны делать в суде. Далее просматриваются все документы, какие имеются в наличии, как у истца, так и ответчика. Бывает, что документов не достаточно для суда. Решаются вопросы на тему нужно ли вызывать свидетелей и если да то кого. Нужно ли ходатайствовать по какому либо вопросу. Бывают случаи, когда требуется предварительное слушание эти вопросы, также решаются в процессе досудебного разбирательства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (800) 555-93-50 (Регионы РФ)
+7 (495) 317-12-91 (Москва)
+7 (812) 429-74-51 (Санкт-Петербург)

Досудебное разрешение споров один из верных способов для разрешения вопроса и заключения мирового соглашения. В результате работы досудебного урегулирования многие споры до суда не доходят. Поэтому для суда это очень важный процесс ведь и для истца и ответчика суд это очень затратный способ решения вопросов. Конечно, по закону все расходы несет проигравшая сторона. Но ведь надо еще доказать вину. Досудебное разрешение споров дает реальное представление сторонам того что их ждет и могут ли вообще выиграть, что-то?

На манер Америки суды все больше и больше входят в нашу жизнь. Притом, что суд несет в себе огромную нервотрепку, финансовые затраты, а также огромную бумажную волокиту. Многие вопросы уже не решаются простыми разговорами и устными договоренностями. Суд является крайней мерой в решении споров, но бывают конфликты и проблемы где без судебной инстанции не обойтись. И, чтоб, как следует подготовиться к суду – выиграть. Досудебное разбирательство поможет сориентироваться ничего не забыть и настроиться.

В этой статье вы узнали, про досудебное разбирательство. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Редактор: Игорь Решетов

Адрес: Москва , 115432, ул. Трофимова,2 корп. 1

Добрый день! Подскажите пожалуйста, если я не приду на первое досудебное разбирательство в суд, его перенесут или могут провести без меня?

Здравствуйте, брату дали семь лет за 209,подписана досудебное соглашение, первый раз судим. Может ли по амнистии выйти

Подскажите, на мою дверь в конверте было прикреплено письмо с пометкой ,,досудебное,, , при этом люди ходили по всему подьезду с моим ыото, выясняя номер квартиры, с учетом того, что по факту я прописана в другом городе, в письме требование $ за неоказаную услугу, под какую статью это попадает ?

Добрый вечер, такая вот у меня ситуация, развод и раздел имущества, в браке были куплены две машины. Во время брака, муж кичился и неоднократно говорил, что машину мне подарил, во время дележки забыл об этом напрочь, подписали досудебное соглашение о разделе машин. недвижимость делили в суде. сейчас в телефонных разговорах с нашей приемной дочерью, похваляется ей, что машину он мне все же подарил. Может моя приемная дочь выступить в суде свидетелем, что машина являлась подарком?

Согласно, Статья 69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.
2. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его имя, отчество, фамилию и место жительства.
3. Не подлежат допросу в качестве свидетелей:
1) представители по гражданскому или административному делу, или защитники по уголовному делу, делу об административном правонарушении, или медиаторы, судебные примирители – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя, защитника или медиатора, судебного примирителя;
(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 194-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 26.07.2019 N 197-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) судьи, присяжные или арбитражные заседатели – о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств дела при вынесении решения суда или приговора;
(в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 344-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) священнослужители религиозных организаций, прошедших государственную регистрацию, – об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди;
4) арбитр (третейский судья) – об обстоятельствах, ставших ему известными в ходе арбитража (третейского разбирательства).
(п. 4 введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 409-ФЗ)
4. Вправе отказаться от дачи свидетельских показаний:
1) гражданин против самого себя;
2) супруг против супруга, дети, в том числе усыновленные, против родителей, усыновителей, родители, усыновители против детей, в том числе усыновленных;
3) братья, сестры друг против друга, дедушка, бабушка против внуков и внуки против дедушки, бабушки;
4) депутаты законодательных органов – в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением депутатских полномочий;
5) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации – в отношении сведений, ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей;
5.1) Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации – в отношении сведений, ставших им известными в связи с выполнением своих обязанностей;
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 27.12.2018 N 562-ФЗ)
6) Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации – в отношении сведений, ставших им известными в связи с выполнением своих обязанностей.
В ГПК приведен широкий перечень доказательств, которые могут использоваться в суде. Одним из них являются свидетельские показания. Несмотря на то, что в делах о разделе имущества основную массу доказательств составляют письменные (чеки, договоры, квитанции и т.д.), нередко именно свидетельские показания играют решающую роль при вынесении судебного решения.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе: Советы +Видео

В любом юридическом споре крайней инстанцией, которая поможет в его разрешении является суд. До того как прибегнуть к судебным разбирательствам следует использовать другие имеющиеся в арсенале методы и средства.

Это так называемое досудебного урегулирования спора в гражданском процессе. Попытки урегулировать отношения до суда могут сэкономить значительно и время и деньги, так как судебные разбирательства могут затянуться на долгие месяцы, а их ведение может вылиться в значительную сумму денежных средств.

Обязательным этапом разрешения конфликта между сторонами, предшествующим обращению в суд, является досудебное урегулирование.

В большинстве случаев, суд откажет в иске, если не получит доказательств попытки урегулировать спор мирным путем. Досудебное урегулирование может быть обязательным по закону либо согласно условиям текущего договора

Почему суд требует наличие претензии

Обязательно ли досудебное разбирательство?

Наличие досудебного разбирательства является чаще всего обязательным условием для начала рассмотрения дела в зале суда. Без попыток урегулировать спор мирным путем, суд имеет право отказать в рассмотрении иска. Законодательные акты (ГК, АПК, КАС РФ, ГПК) прямо указывают на обязательность досудебного разбирательства в следующих ситуациях

  • Взыскание обязательных платежей (страховые взносы, акцизы, налоги),
  • Взыскание налоговых недостач и санкций,
  • Оплата таможенных платежей,
  • Обжалование решений ИФНС,
  • При наличии споров по действующим договорам, а так же при его изменении или расторжении,
  • При расторжении договоров найма или аренды,
  • В ситуации принудительного выселения,
  • При изменении или расторжении соглашения об алиментах,
  • При расторжении договоров банковского счета,
  • При заключении государственных или муниципальных контрактов,
  • При разрешении вопросов со страховыми компаниями,
  • В вопросах, касающихся поставки товаров и услуг для государственных или муниципальных необходимостей,
  • Нарушение прав граждан.

Что такое досудебное урегулирования спора?

В гражданском процессе досудебное урегулирования спора – это комплекс мер, направленных на урегулирования претензий со стороны одного субъекта к другому. Субъектами в данном случае могут выступать как физические, так и юридические лица. Поиск компромиссного решения для всех сторон более выгодное решение, чем обращение в судебные инстанции со всех точек зрения.

Порядок досудебного разбирательства

С юридической точки зрения досудебное урегулирование делится на два вида:

  • Обязательный, который установлен законом,
  • Иной, который установлен в документах-соглашениях, заключенных между сторонами. В случае, если в договоре прописан порядок разрешения спора, то дополнительные претензии и уведомления будут излишними. В таком случае к иску в суд прилагается копия заключенного договора, с отсылкой в тексте иска к пункту о досудебном урегулировании спора между сторонами.

Досудебное урегулирование может проходить в претензионном порядке (предполагает направление претензии другой стороне спора) либо в административном порядке (предполагает обжалование в вышестоящих инстанциях).

Административный порядок применяется в случае, если одна из сторон спора представляет должностное лицо, либо государственный, муниципальный орган, в таком случае досудебное урегулирование будет выражено в направлении жалобы в вышестоящую инстанцию. До этого необходимо направить письменное извещение лицу, ответственному за исполнение решений или действий, письменное уведомление-претензию.

Преимущества досудебного урегулирования конфликта

  • Экономия времени. Договориться между сторонами гораздо быстрее самостоятельно, чем ждать решения суда месяцами.
  • Решение, принятое сторонами чаще всего, выгоднее того, решения, которое принял суд. Выплат по решению суда можно ожидать месяцами, а то и годами, а обоюдно можно договориться об отсрочке или реструктуризации долга.
  • Возможность сохранения партнерских отношений между сторонами, при наличии навыков дипломатии.
  • Отсутствие необходимости обращения за помощью квалифицированного юриста. Для защиты своих прав в суде без этого не обойтись, а при составлении претензии вполне возможно справиться своими силами.
  • Экономия денег. Судебные разбирательства предполагают немалые денежные затраты, конечно, в случае выигрыша дела, их будет компенсировать проигравшая сторона, но платить нужно сразу, а ожидать выплаты по решению суда можно достаточно долго.

До обращения в суд в обязательном порядке готовиться претензия от одной заинтересованной стороны к другой, которая по тем или иным причинам не выполнила свои обязательства или нарушила договоренности.

Есть, конечно, вариант личной встречи и устной договоренности, но это ни одна из сторон не сможет подтвердить официально, а, следовательно, все договоренности будут держаться только на личной ответственности сторон, а в случае их нарушения претензии будет предъявлять некому. Чтобы они имели юридическую силу, по результатам договоренностей следует подготовить и подписать дополнительное соглашение об изменение первоначальных условий договора.

Оформление документа

Претензия оформляется в письменном виде (для юридических лиц – на бланке предприятия) заказным письмом с описью и уведомлением на юридический адрес заинтересованной стороны, для физического лица – по месту его постоянной регистрации. Даже если письмо не будет получено адресатом, претензия считается отправленной, а досудебное разбирательство начатым.

Содержание претензии

В самой претензии следует отразить

  • персональные данные сторон – ФИО, юридические адреса или адреса постоянной регистрации для физических лиц, контактные данные,
  • факт нарушения прав или обязательств, а также основания, в силу которых они возникли (договоры, расписки, кредитные договоры, решения государственных органов), с указанием реквизитов документов – номеров и дат составления. В основной части претензии указываются нарушения с аргументацией и отсылками к конкретным пунктам указанных документов и нормативно-правовых актов.
  • время, отводимое на устранение возникшей ситуации, и последствия невыполнения перечисленных выше условий, в случае если ситуация связана с возвратом или перечислением денежных средств, дополнительно указываются реквизиты для перечисления.
  • завершается текст претензии списком приложенных документов, датой ее составления, подписью составившего лица и ее расшифровкой,
  • в случае отправки претензии доверенным лицом, к ней прилагаются документы, на основании которых он действует (заверенная копия доверенности).

Образец

Бланк досудебной претензии можно скачать здесь. На практике можно использовать типовые претензии в отдельные организации, их примеры можно найти в интернете практически под каждый случай, но в большинстве крупных компании такие образцы разработаны под собственную специфику. Можете воспользоваться уже готовыми шаблонами организации, но и претензия, составленная в свободной форме, своей силы не теряет.

ВАЖНО предоставление доказательств факта досудебного разбирательства лежит на истце, поэтому следует заранее позаботиться о доказательствах. При отправке почтой претензии убедитесь, что сможете доказать факт отправки и получения претензии – сохраните чеки и описи, а так же к посланию прикрепите уведомление о вручении. При подаче претензии лично, потребуйте ее регистрации в журнале учета документации, с присвоением регистрационного номера и получите на своем экземпляре документа отметку о получении документа(дата и подпись лица, которое приняло вашу претензию).

Сроки реагирования на претензию

Сроки получения ответа от другой стороны во многом зависят от рассматриваемой ситуации, основанием для расчета сроков являются федеральные законы. В большинстве случаев он не превышает 30 дней. Если в данные сроки сторона не получила ответа и реакции от второго участника процесса, то можно направляться в суд.

ВАЖНО срок ожидания ответа начинается с момента получения письма другой стороной, а не с момента отправки.

Отказ в суде

В рассмотрении дела может быть отказано, если не будет подтверждений, что досудебная работа была проведена. То есть при составлении иска необходимо учитывать этот факт, описать его в самом иске и приложить подтверждающие документы. Досудебное разбирательство в гражданском процессе закреплено ГПК РФ. Статья 132 включает в себя перечень документов, которые должны быть приложены при составлении искового заявления, в том числе и документ, подтверждающий наличии попыток досудебного урегулирования спора.

Кроме выше перечисленных способов досудебного урегулирования споров можно выделить еще и привлечение третьего лица для поиска оптимального для всех решения. Такое лицо на юридическом языке называется медиатор, а сам процесс – медиация, то есть урегулирования спора через посредника. Это достаточно сложная процедура, в каждом случае носит индивидуальный характер.

Медиатор это абсолютно сторонний человек, который не имеете отношения ни к судебным органам, ни к одной из сторон. Посредник может быть привлечен только при обоюдном согласии сторон. Результатом работы медиатора становиться подписание медиативного соглашения, разрешающего изначальный конфликт интересов. Если оно было подписано на этапе досудебного урегулирования, то имеет статус договора в рамках гражданского права. Если медиативное соглашение подписано как этапа судебного разбирательства, то его можно рассматривать как мировое соглашение.

Досудебное разбирательство не требуется

Это возможно в следующих случаях:

  • разбирательства об установлении юридических фактов,
  • разбирательства о банкротстве,
  • разбирательства в рамках корпоративного права,
  • разбирательства по защите прав и интересов группы лиц,
  • дела приказного производства.

Таким образом, досудебное разбирательство не распространяется на ситуации по урегулированию вопросов, не связанных с материальными требованиями.

Этап досудебного урегулирования спора в гражданском процессе в большинстве ситуаций является обязательным. Досудебный порядок решения спора может быть представлен в виде подачи претензии, обращения в вышестоящие инстанции, поиска компромиссного варианта решения вопроса путем переговоров или привлечение медиатора. Любой из выше перечисленных способов способствует мирному разрешению ситуации, сохранению партнерских отношений, экономии денег и времени, чем подача иска в судебные инстанции.

Досудебное урегулирование

Досудебный порядок урегулирования включает в себя методы разрешения гражданско-правовых споров до обращения в суд. Он обладает рядом преимуществ – нет судебных затрат, срок урегулирования короче, чем через судебные органы, у участников конфликта есть возможность сохранить репутацию порядочного лица. В некоторых случаях соблюдение досудебного порядка является обязательным и должно предшествовать обращению в суд.

Принципы и виды

Досудебное урегулирование предполагает разрешение конфликта до подачи иска, то есть достижение соглашения договорным путем. Многие юристы советуют всегда прибегать к такому способу, поскольку он является действенным. Чтобы донести свою позицию по спорному вопросу до второй стороны, желательно сразу направлять письменный документ – претензию либо предупреждение. Устные переговоры не всегда оказывают нужное воздействие, кроме того, сослаться на них впоследствии невозможно.

Условно улаживание конфликта до суда можно разделить на несколько видов:

  • Добровольный претензионный порядок. Он является довольно эффективным инструментом урегулирования в сфере гражданско-правовых отношений и рекомендуется как потребителям товаров и услуг, так и компаниям в предпринимательском обороте. В случае успеха заявитель экономит деньги и время, в противном случае он может ссылаться на попытку добровольного примирения в суде. Как правило, такие действия располагают судью в пользу истца.
  • Обязательный досудебный порядок. Нормы законодательства в некоторых случаях регламентируют, что обращение в суд возможно только после истечения времени ответа на претензию либо предупреждение, либо отказа в их выполнении. Кроме предусмотренных законом случаев, соблюдение досудебного урегулирования может быть прописано в договоре. Поэтому до подачи искового заявления рекомендуется проверить нормы, регламентирующие данную область права (поскольку они регулярно меняются), а также внимательно прочитать договор (как правило, пункт об урегулировании конфликтов содержится в конце документа).
  • Медиация. Является самостоятельным видом деятельности, направленной на улаживание конфликтов в гражданских правоотношениях; подробно регламентирована отдельным законом № 193-ФЗ от 27.07.2010. Медиатор – специалист, не имеющий отношения к судебной либо правоохранительной системе, а также независимый от сторон спора. Его деятельность заключается в выстраивании правового алгоритма по решению конфликта, который устроит обе стороны. Процедура медиации может быть предписана договором, либо может быть введена по соглашению сторон после возникновения разногласий. Введение медиации приостанавливает течение срока давности по делу, а также является причиной отложения разбирательства по делу до 60 дней (ст.169 ГПК РФ).

Обязательное досудебное урегулирование

Законодательно предписано соблюдать претензионный порядок в следующих сферах правоотношений:

  • налогообложение – оспаривание актов и решений ФНС, взыскание налоговым органом платежей недоимок (ст. 48, 138 НК РФ);
  • разногласия по договорным отношениям, связанным с акцептом оферты (445 ГК РФ), а также в общих случаях изменения или досрочного расторжения договора (452 ГК РФ);
  • наем и аренда (ст.687, 618 ГК РФ);
  • уплата алиментов (ст.101 СК РФ);
  • госконтракт, госпоставки (528, 529 ГК РФ);
  • договор банковского счета (859 ГК РФ);
  • финансовые услуги (ст.25 закона №132-ФЗ);
  • выплаты по ОСАГО (закон №40-ФЗ от 25.04.02);
  • грузовые и пассажирские перевозки различными видами транспорта (гл.40 ГК РФ);
  • услуги сотовой и почтовой связи (ст. 55 закона N 126-ФЗ, ст. 37 закона N 176-ФЗ);
  • туристические услуги (ст.10 закона №132-ФЗ);
  • авторское право (ст.1252 ГК РФ).

Если предусмотренный порядок не соблюден, дальнейшее обращение в суд будет невозможно, поскольку исковое заявление будет возвращено либо оставлено без рассмотрения (ст.135, 222 ГПК РФ).

Этапы

Алгоритм претензионного урегулирования включает несколько ступеней.

  1. Правовой анализ ситуации – для этого надо ознакомиться с нормами, регулирующими данную сферу закона, а также с положениями договора. Это позволит определить, обязательно ли соблюдение претензионного порядка, и какие сроки предусмотрены для получения ответа.
  2. Подготовка и направление претензионного документа – самый важный этап. Грамотно составленная претензия может оказаться решающим аргументом в правовом конфликте.
  3. Истечение срока для ответа (он начинает течь с даты вручения почтового документа).
  4. Если вторая сторона согласилась на мирное улаживание разногласий, участники договариваются о нюансах решения проблемы (например, составляют график платежей, делают дополнительное соглашение к договору, расторгают сделку и т.д.). На данном этапе происходят переговоры, итогом которых должно стать документальное подтверждение, поскольку устная договоренность не имеет юридической силы.
  5. Если ответ в указанный срок не получен, либо он не удовлетворяет заявителя – следует обращение в суд.

Претензия

Документ досудебного порядка может иметь разные формы. Чаще всего он составляется в форме претензии, однако иногда это должно быть предупреждение – например, при досрочном расторжении договора аренды необходимо прежде направить письменное предупреждение об исполнении требований, и только затем обратиться в судебные органы (ст.619 ГК РФ).

Составление претензии (предупреждения, уведомления) не имеет строгой регламентации. Однако есть определенные признаки, которые определяют, является ли документ инструментом досудебного урегулирования. Обычное письмо не является претензией и суд сделает вывод, что необходимый порядок не был соблюден.

Содержание

В досудебной претензии должны содержаться следующие сведения:

  • получатель (ФИО либо наименование компании, адрес);
  • отправитель (идентифицирующие сведения: ФИО либо наименование юридического лица, адрес);
  • адрес для ответа, если он отличается от обратного адреса, телефон для связи;
  • правоотношения сторон: заключенный договор либо сделка, заем денежных средств и т.д.;
  • обстоятельства: когда и каким образом были нарушены обязательства второй стороной;
  • требования со ссылкой на пункты договора либо законодательства: заявитель перечисляет, что должен выполнить получатель (вернуть средства, выполнить обязательства, заплатить пени и т.д.) и в какое время;
  • срок ответа на претензию (не может быть меньше указанного в законе, в остальных случаях заявитель сам его определяет);
  • указание на то, что в случае неполучения ответа в отведенный срок последует обращение в суд;
  • подпись и дата отправителя.

Как правильно направить

Отправка претензионного документа имеет большое значение, поскольку является подтверждением соблюдения досудебного порядка при последующем обращении в суд. Способы отправки, которые принимаются судом в качестве доказательства:

  1. Вручение документа лично ответчику. В таком случае необходимо, чтобы принявшее лицо (сам ответчик, либо сотрудник канцелярии, если это юридическое лицо) поставило на втором экземпляре свои ФИО, должность, подпись и дату получения.
  2. Направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении о описью вложений. Опись позволит идентифицировать содержимое письма, а уведомление позволит определить дату получения. Необходимо в данном случае сохранить все почтовые документы и квитанции.
  3. Направление по электронной почте возможно только тогда, если данные электронные адреса были зафиксированы в договоре, как адрес для направления претензии. Также возможно направление по электронной почте, если письмо подписывается электронной цифровой подписью – то есть для суда важна возможность идентифицировать отправителя и получателя электронных документов.

Сроки направления

При соблюдении досудебного порядка следует обратить внимание, что направление претензии и получение ответа должно состояться до истечения срока исковой давности. Общий срок давности составляет три года, однако в некоторых случаях он может быть меньше (например, споры по договору подряда – 1 год, по перевозкам грузов – 1 год). Рекомендуется не затягивать и приступать к решению спора с момента, как открылись обстоятельства правонарушения – в том числе потому, что доказательства могут быть утеряны, а ответчик может сменить место нахождения.

Досудебное соглашение

По итогам рассмотрения претензии, сторонами может быть заключено соглашение об алгоритме и условиях урегулирования спора. Такое соглашение необходимо зафиксировать в письменной форме. В случае неисполнения данных условий участникам остается только судебная форма защиты своих интересов.

Данный документ может быть составлен как с помощью представителей сторон, так и самостоятельно участниками. Соглашение об урегулировании спора составляется в свободной форме, но должно содержать следующие сведения:

  • реквизиты участников (ФИО либо название компании, адрес, телефон);
  • правоотношения, в которых состоят стороны (в соответствии с первоначальным договором либо со сделкой);
  • условия соглашения: действия участников, сроки, суммы (если связано с погашением денежным обязательств) – исполнение обязательств, возмещение вреда, уплата процентов и т.д.;
  • подписи обеих сторон (как в договоре).

Мировое соглашение

Понятия досудебного и мирового соглашения нередка путают. Однако разница между ними принципиальна – мировое соглашение не является досудебным способом решения конфликта. Оно заключается только в рамках судебного процесса, по факту такого заключения выносится судебное определение, которым завершается данное дело. В дальнейшем обратиться с иском по тому же вопросу не получится – спор считается разрешенным по существу.

Регламентировано его заключение определенными статьями ГПК РФ, а также гл.15 АПК РФ. К такому соглашению стороны могут прийти на любой стадии рассмотрения дела в судебном органе, но при этом важно присутствие обеих сторон (либо согласие отсутствующего на рассмотрение без его участия). При его принятии выносится соответствующее судебное определение, утверждающее данный документ.

Такое соглашение должно отвечать следующим критериям:

  • соответствовать нормам закона,
  • быть исполнимым,
  • быть понятным истцу и ответчику (не содержать неопределенных условий),
  • не нарушать права третьих лиц,
  • разрешать спор по существу,
  • содержать условие о распределении судебных расходов (в том числе стороны могут разделить уплаченную госпошлину).

Законодательная база

При досудебном разрешении конфликтов в гражданском споре необходимо опираться на нормы следующих нормативных документов:

  1. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  2. «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.
  3. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ.
  4. Закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ.

Дежурные юристы

Заключенные, согласно международному и российскому законодательству, имеют права и свободы, которые не должны…

Основная сфера деятельности Федеральной службы судебных приставов – это осуществление принудительного взыскания долгов…

В жизни каждого человека бывают ситуации, когда приходится прибегнуть к помощи правосудия. Гражданин…

Читать еще:  Заведующая дет. Садом без высшего образования?
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector