Долгосрочный договор по оказанию услуг с муниципальными учреждениями
Prokurors.ru

Юридический портал

Долгосрочный договор по оказанию услуг с муниципальными учреждениями

Долгосрочный договор по оказанию услуг с муниципальными учреждениями

Дата публикации 12.11.2019

Автономное профессиональное образовательное учреждение с сентября 2019 г. оказывает платные образовательные услуги сверх государственного задания. До этого момента подобные услуги не оказывались. Договоры заключены на весь период обучения – 2 года 10 мес. и 3 года 10 мес. Сумма в договоре указана за 1 год. Как начислить доходы будущих периодов? Если сумму в договоре указать на весь период обучения, как в таком случае начислять доходы? Как эти операции отразить в сведениях (ф. 0503769)?

Согласно ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в образовательную организацию предшествует заключение договора об образовании.

При отражении доходов, возникающих в результате заключения договоров возмездного оказания услуг, срок действия которых превышает один год, следует руководствоваться СГС “Долгосрочные договоры”, утв. приказом Минфина России от 29.06.2018 № 145н (далее – СГС “Долгосрочные договоры”, Стандарт).

Несмотря на то что Стандарт вступает в силу 01.01.2020, его положения необходимо принимать во внимание уже в текущем году. Дело в том, что по долгосрочным договорам, заключенным до первого применения Стандарта, по состоянию на 01.01.2020 необходимо признать новые объекты учета и скорректировать входящие остатки по счетам.

Методические рекомендации по применению СГС “Долгосрочные договоры” доведены письмом Минфина России от 28.10.2019 № 02-06-07/84752 (далее – Методические рекомендации).

Согласно п. 11 СГС “Долгосрочные договоры” по факту подписания долгосрочного договора (но не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором он заключен) учреждение отражает расчеты с дебиторами по доходам от реализации за весь срок действия долгосрочного договора в корреспонденции с балансовыми счетами учета предстоящих доходов (счет 401 40).

При этом доходы по долгосрочному договору признаются в составе доходов текущего периода равномерно (ежемесячно) до истечения срока его действия с одновременным уменьшением сумм предстоящих доходов.

В пункте 4 СГС “Долгосрочные договоры” есть оговорка, что этот стандарт не применяется при заключении договоров, цена которых определяется для отдельного отчетного периода исходя из фиксированной стоимости единицы работы (услуги), при условии, что общий объем работ (услуг) по таким договорам не определен. Очевидно, что даже если сумма в договоре на обучение будет указана за один год, общий объем услуг согласно учебным планам и программам известен.

Таким образом, полагаем, что доходы по договору оказания платных образовательных услуг сроком более 12 мес. следует отражать в составе доходов будущих периодов, т.е. с применением счета 401 40.

Кроме того, положения СГС “Долгосрочные договоры” могут применяться при отражении возмездного оказания услуг, срок действия которых не превышает один год, но даты начала и окончания исполнения которых приходятся на разные отчетные периоды. Возможность такого отражения следует закрепить в учетной политике учреждения (п. 5 СГС “Долгосрочные договоры”).

Таким образом, начисление доходов за платные образовательные услуги отражается записями:

Дебет КДБ 2 205 31 567 Кредит КДБ 2 401 40 131 – начислены доходы за платные образовательные услуги за весь срок обучения (п. 93 инструкции, утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н, далее – Инструкция № 174н);

Дебет КДБ 2 401 40 131 Кредит КДБ 2 401 10 131 – доходы будущих периодов равномерно (ежемесячно) признаются доходами текущего года (п. 158 Инструкции № 174н);

Дебет КИФ 2 201 11 510, увеличение счета 17 (КОСГУ 131) Кредит КДБ 2 205 31 667 – получена оплата за образовательные услуги (п. 94 Инструкции № 174н).

Операции по корректировке суммы договора на оказание платных образовательных услуг при изменении условий договора или его досрочном прекращении положениями Инструкции № 174н не предусмотрены. Поэтому порядок отражения таких операций учреждению следует согласовать в порядке, предусмотренном п. 4 Инструкции № 174н.

На наш взгляд, скорректировать сумму договора в сторону уменьшения можно аналогично операциям при досрочном расторжении договоров аренды, т.е. методом “красное сторно” (п. 7 раздела III.3 Методических рекомендаций, направленных письмом Минфина России от 13.12.2017 № 02-07-07/83464), в сторону увеличения – дополнительной бухгалтерской записью. Аналогичным способом в п. 2.2 Методических рекомендаций предлагается корректировать сумму доходов по долгосрочному договору строительного подряда.

Данные о задолженности, срок исполнения которой по правовому основанию возникновения превышает 12 мес. от отчетной даты, отражаются по соответствующим счетам в графах 3, 10, 13 разд. 1 Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (п. 69 инструкции, утв. приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н). Также задолженность по долгосрочным договорам указывается в общей сумме дебиторской (кредиторской) задолженности в графах 2 и 9 разд. 1 сведений (ф. 0503769).

Договор оказания услуг
образец (типовая форма)

Комментарий к договору оказания услуг:

Существенные условия договора оказания услуг

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ).

Договор возмездного оказания услуг заключается на:

услуги по туристическому обслуживанию;

Этот перечень не является исчерпывающим.

Отношения сторон по договору возмездного оказания услуг регулируются главой 39 Гражданского кодекса РФ. Согласно статье 783 ГК к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 – 729 ГК) и положения о бытовом подряде (статьи 730 – 739 ГК), если это не противоречит специальным нормам о данном договоре (статьи 779 – 782 ГК), а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

При оказании отдельных видов услуг стороны договора помимо ГК обязаны также руководствоваться нормами специального законодательства. Например, оказание услуг связи регулируется Законом “О связи” и Правилами оказания услуг связи, которыми определены как существенные условия оказания услуг подвижной связи, так и иные обязательные для включения в договор условия оказания этого вида услуг.

В некоторых случаях договор возмездного оказания услуг является публичным, поэтому к отношениям сторон по такому договору применяется Закон РФ “О защите прав потребителей”.

Ниже размещена типовая форма договора оказания услуг. Конечно же, надо понимать, что каждый договор уникален и его условия зависят от особенностей ряда условий и воли сторон. Тем не менее есть условия (они называются существенными) которые должен содержать любой договор оказания услуг и без которых договор считается незаключенным. К существенным условиям договора оказания услуг относятся условия, определяющие конкретный вид оказываемой услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ), т.е.:

Предмет договора возмездного оказания услуг (согласно ст. ст. 432, 703, 779 Гражданского кодекса РФ) являются конкретные услуги, поэтому из договора должно быть ясно – какие услуги будут оказываться.

Иные условия, которые предусмотрены в отраслевых нормативных актах (например, Закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ “Об аудиторской деятельности”, Закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ “Об основах туристской деятельности в РФ”, Закон “Об образовании в РФ” и др.) или стороны посчитают существенными (согласно статье 432 ГК), т.е. такие условия, по которым по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. К таким условиям, как правило, относятся условия о том, кто покупает необходимые материалы, порядок оплаты и приемки работ, гарантии качества выполненных работ, сроке годности, документах и принадлежностях.

Не является существенным условием условие о цене оказываемых услуг. При отсутствии в договоре такого условия цена определяется по правилам п. 3 ст. 424 ГК (п. 54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996), т.е. по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Другие особенности договора оказания услуг

Договор должен быть заключен в простой письменной форме (п. 1 ст. 161 ГК).

К договору применяются общие положения о подряде (ст. ст. 702 – 729 ГК) и положения о бытовом подряде (ст. ст. 730 – 739 ГК), если это не противоречит нормам гл. 39 ГК, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783 ГК).

Если заказчиком выступает гражданин, то к отношениям сторон также применяется Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей”.

полученный от услуги результат нельзя увидеть и пощупать;

сама услуга потребляется в момент оказания заказчику;

услуга считается оказанной после подписания акта сдачи-приемки услуг оказанных услуг;

для целей бухгалтерского и налогового учета необходимо доказать факт оказания услуг,

поэтому оформление первичных документов важно как для заказчика, так и для исполнителя.

Для отражения услуг основными документами являются:

– договор об оказании услуг;

– счет (счета-фактура) исполнителя услуг;

Типовая форма договора оказания услуг

г. ____________________ “__” ________ 201__ г.

ООО “Ромашка”, именуемое в дальнейшем “Заказчик”, в лице генерального директора ____________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО “Однодневка”, именуемое в дальнейшем “Исполнитель”, в лице директора ____________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий Договор о ниже следующем:

Какие ошибки делают чаще всего в преамбуле договора

1. Предмет договора

1.1. Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги (далее – Услуги), поименованные в Перечне оказываемых услуг, являющемся неотъемлемой частью Договора (Приложение N 1), а Заказчик обязуется оплатить эти Услуги.

1.2. Исполнитель обязуется оказать Услуги лично.

1.3. Сроки оказания Услуг определены в Перечне оказываемых услуг (Приложение N 1).

Какие ошибки делают чаще всего в предмете договора

2. Порядок сдачи и приемки услуг

2.1. По факту оказания Услуг Исполнитель представляет Заказчику на подписание Акт приемки-сдачи оказанных услуг (Приложение N 2) в двух экземплярах.

2.2. В течение 7 дней после получения Акта приемки-сдачи оказанных услуг Заказчик обязан подписать его и направить один экземпляр Исполнителю, либо, при наличии недостатков, представить Исполнителю мотивированный отказ от его подписания.

2.3. В случае наличия недостатков Исполнитель обязуется устранить их в течение 14 дней со дня получения соответствующих претензий Заказчика.

Читать еще:  Есть ли возможность восстановить вкладыш к диплому дистанционно?

2.4. Услуги считаются оказанными с момента подписания Сторонами Акта приемки-сдачи оказанных услуг.

3. Цена договора и порядок расчетов

3.1. Общая стоимость Услуг составляет ____ (___________________) руб., в том числе НДС _____ (__________) рублей.

3.2. Заказчик оплачивает Услуги в следующем порядке (выбрать нужное/возможно установление иного порядка оплаты): часть стоимости Услуг в размере _____ (__________) руб., в том числе НДС _____ (__________) руб., Заказчик оплачивает до начала оказания Исполнителем услуг (предварительная оплата), оставшуюся часть стоимости Услуг в размере _____ (__________) руб., в том числе НДС _____ (__________) руб., Заказчик оплачивает в течение _____ дней после подписания Сторонами Акта приемки-сдачи оказанных услуг.

3.3. Все расчеты по Договору производятся в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на указанный Исполнителем расчетный счет. Обязательства Заказчика по оплате считаются исполненными на дату зачисления денежных средств на корреспондентский счет банка Исполнителя.

Какие ошибки делают чаще всего при формулировании порядка расчетов

4. Ответственность сторон

4.1. За нарушение сроков оказания Услуг (п. 1.3 Договора) Заказчик вправе требовать с Исполнителя уплаты неустойки (пени) в размере _____ процентов от стоимости не оказанных в срок Услуг за каждый день просрочки.

4.2. За нарушение сроков оплаты (п. 3.2 Договора) Исполнитель вправе требовать с Заказчика уплаты неустойки (пени) в размере _____ % от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

4.3. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по Договору, обязана возместить другой Стороне убытки в полной сумме сверх предусмотренных Договором неустоек.

4.4. Во всех других случаях неисполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Разногласия и споры, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между сторонами.

5.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в ___________________________________________________________________
(указать наименование и местонахождение суда выбранного сторонами для разрешения споров)

6. Заключительные положения

6.1. Договор действует в течение _____ с даты его заключения.

6.2. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон. Соответствующие дополнительные соглашения Сторон являются неотъемлемой частью Договора.

6.3. Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон, либо по требованию одной из Сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.

6.4. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон. Приложения к настоящему договору составляют его неотъемлемую часть.

6.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах на русском языке. Оба экземпляра идентичны и имеют одинаковую силу. У каждой из сторон находится один экземпляр настоящего договора.

6.6. К договору прилагаются:

6.6.1. Перечень оказываемых услуг

6.6.2. Акт сдачи-приемки услуг

7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

расчетный счет № __________________________ в Банке _______________

Исполнитель: _______________________________ (адрес места нахождения)

расчетный счет № __________________________ в Банке _______________

ПОДПИСИ СТОРОН:

От Заказчика:
Генеральный директор
ООО “Ромашка”
_________________ Фамилия И.О.
м.п.
От Исполнителя:
Директор
ООО “Однодневка”
_________________ Фамилия И.О.
м.п.

Как правильно составить акт приемки оказанных услуг

Приложение № 2
к Договору возмездного
оказания услуг № ____ от “___” ___________ _____ г.

Акт сдачи-приемки оказанных услуг

г. ____________________ “__” ________ 201__ г.

ООО “Ромашка”, именуемое в дальнейшем “Заказчик”, в лице генерального директора ____________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО “Однодневка”, именуемое в дальнейшем “Исполнитель”, в лице директора ____________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, составили настоящий Акт приемки-сдачи оказанных услуг (далее – Акт) по Договору возмездного оказания услуг N ___ от “___” ___________ _____ г. (далее – Договор) о нижеследующем.

Во исполнение п. 1.1 Договора Исполнитель в период с “__” _______ ___ г. по “__” _______ ___ г. выполнил обязательства по оказанию услуг, а именно оказал Заказчику следующие услуги:

Вышеперечисленные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

Согласно Договору общая стоимость оказанных услуг составляет _____ (__________) руб., в том числе НДС __% в размере _______ (__________) руб.

Общая сумма перечисленного аванса составила _____ (__________) руб., в том числе НДС __% в размере _______ (__________) руб.
По настоящему Акту причитается к получению _____ (__________) руб., в том числе НДС ___% в размере _____ (__________) руб.

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, по одному для Исполнителя и Заказчика.

От Заказчика:
Генеральный директор
ООО “Ромашка”

_________________ Фамилия И.О.
м.п.

От Исполнителя:
Директор
ООО “Однодневка”

_________________ Фамилия И.О.
м.п.

Долгосрочные договоры: учет до и после отчетной даты

С 1 января 2020 года вступает в силу федеральный стандарт учета «Долгосрочные договоры», утвержденный приказом Минфина России от 29.06.2018 № 145н (далее — Стандарт № 145н). Минфин России письмом от 28.10.2019 № 02-06-07/84752 довел до участников бюджетного процесса Методические рекомендации по применению данного стандарта. Однако, чтобы разобраться в нюансах классификации договоров, потребуется знание положений других федеральных стандартов учета.

Рекомендации

В разделе I Методических рекомендаций раскрываются общие положения применения Стандарта № 145н, а в разделе III даны разъяснения об отражении в учете операций по заключению и исполнению иных долгосрочных договоров. Кроме того, в разделе IV Методических рекомендаций содержатся переходные положения стандарта при его первом применении.

Минфин России издал данные Методические рекомендации весьма своевременно, так как до конца текущего 2019 года учреждениям надо проделать большую подготовительную работу.

До отчетной даты

Обратите внимание! Стандарт № 145н устанавливает лишь единые требования к порядку отражения хозяйственных операций, возникающих в результате заключения и исполнения договоров подряда и возмездного оказания услуг, срок действия которых превышает один год. Поэтому учреждение в учетной политике имеет право конкретизировать некоторые квалификации таких договоров.

  • условия принятия к учету доходов и иных объектов учета, возникающих в результате заключения и исполнения договоров подряда, возмездного оказания услуг, срок действия которых не превышает один год, но даты начала и окончания исполнения которых приходятся на разные отчетные периоды;
  • порядок расчета доходов от реализации по долгосрочному договору в случае его неравномерного исполнения.

Для реализации указанных положений учетной политики в 2020 году необходимо разработать первичные учетные документы, установить сроки представления в бухгалтерию необходимых сведений и назначить ответственных лиц, внести в график документооборота соответствующие коррективы.

Инвентаризация договоров и утверждение условий их классификации в учетной политике должны произойти до конца текущего года. Однако на этом реализация требований Стандарта № 145н не закончится.

Предтеча

В пункте 2 Стандарта № 145н указано, что он применяется одновременно со стандартом «Концептуальные основы», утвержденным приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н (далее — Стандарт № 256н). В Стандарте № 256н в пункте 39 указано, что для целей бухгалтерского учета . обязательством признается задолженность, возникшая в результате произошедших фактов хозяйственной жизни, погашение которой приведет к выбытию активов, заключающих в себе полезный потенциал или экономические выгоды. Данное определение обязательства соответствует кредиторской задолженности. К сожалению, разъяснений о том, что понимать под дебиторской задолженностью, в Стандарте № 256н нет. А понятие «актива» согласно пункту 36 Стандарта № 256н распространяется только на имущество.

К счастью, в стандарте «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденном приказом Минфина от 31.12.2016 № 260н (далее — Стандарт № 256н) можно найти больше полезной информации. Заметим, что Стандарт № 260н также применяется одновременно со стандартом «Концептуальные основы», поэтому, очевидно, что его положения применимы для понимания Стандарта № 145н. Кроме того, согласно пункту 3 Стандарта № 145н он применяется при отражении в бухгалтерском учете доходов, расходов, фактов хозяйственной жизни, иных объектов бухгалтерского учета, возникающих в результате заключения субъектом учета договоров подряда, возмездного оказания услуг, срок действия которых превышает один год (далее — долгосрочные договоры). а также при раскрытии в бухгалтерской (финансовой) отчетности информации о таких объектах бухгалтерского учета, если иное не установлено другими федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора. Следовательно, при исследовании положений Стандарта № 145н бухгалтеру нужно учитывать требования Стандарта № 260н.

Обратите внимание! Согласно пункту 25 Стандарта № 260н активы и обязательства в бухгалтерском балансе представляются с подразделением на долгосрочные (внеоборотные) и краткосрочные (оборотные).

Другими словами, краткосрочные активы возникают на основании кракткосрочных договоров (срок действия обязательств ДО одного года), а долгосрочные активы — на основании долгосрочных договоров (срок действия обязательств БОЛЕЕ одного года).

И еще один момент! Все в том же пункте 26 Стандарта № 260н уточнено, что краткосрочные активы включают материальные запасы, дебиторскую задолженность и другие активы, которые могут быть потреблены, переданы (проданы) или обращены в денежные средства в течение 12 месяцев после отчетной даты, даже если их выбытие в течение этого периода и не предполагается. Об особенностях учета дебиторки говорится и в пункте 11 Стандарта № 145н: по факту подписания иного долгосрочного договора. субъект учета отражает расчеты с дебиторами по доходам от реализации за весь срок действия долгосрочного договора в корреспонденции с балансовыми счетами учета предстоящих доходов.

Подводя промежуточный итог, можно выстроить следующую логическую цепочку: Стандарт № 145н устанавливает условия признания договоров долгосрочными — на основании долгосрочного договора возникают долгосрочные (внеоборотные) активы — порядок отражения в бухгалтерской отчетности долгосрочных (внеоборотных) и краткосрочных (оборотных) активов установлен Стандартом № 260н. При этом согласно пункту 5 Стандарта № 145н отражение в бухгалтерском учете доходов, иных объектов бухгалтерского учета, возникающих в результате заключения и исполнения субъектом учета договоров подряда, возмездного оказания услуг, срок действия которых не превышает один год — то есть краткосрочных (оборотных) активов! — но даты начала и окончания исполнения которых приходятся на разные отчетные периоды, осуществляется в соответствии с положениями Стандарта в случаях, предусмотренных учетной политикой субъекта учета.

Читать еще:  Какие права у доверенного лица кандидата в президенты России?

После отчетной даты

  • Дебет 0 20531 56Х «Увеличение дебиторской задолженности по доходам по платным услугам (работам), компенсаций затрат»
  • Кредит 0 40140 131 «Доходы будущих периодов по платным услугам (работам)»

Далее в течение года по мере выполнения условий договора учреждение относит часть «будущих» доходов в доходы отчетного периода. В разделе III Методических рекомендаций указано, что признание доходов от оказания услуг (работ) по иным долгосрочным договорам доходами текущего финансового года осуществляется одним из следующих способов:

  • равномерно (ежемесячно) до истечения срока действия иного долгосрочного договора;
  • в порядке, предусмотренном учетной политикой субъекта учета, в случае если выполнение работ (оказание услуг) по иному долгосрочному договору осуществляется неравномерно.

Вроде бы все понятно.

Но вот в пункте 27 Стандарта № 260 есть указание о том, что краткосрочные активы включают также текущую долю долгосрочных финансовых активов, то есть часть долгосрочных финансовых активов субъекта, подлежащих погашению в течение 12 месяцев после отчетной даты.

Вроде бы положения Стандарта № 145н и Стандарта № 260н только дополняют друг друга. В течение года договор, классифицируемый до наступления отчетной даты как долгосрочный, исполняется, производятся расчеты и образуется краткосрочный актив. А при формировании бухгалтерской отчетности «текущая» доля долгосрочных активов, то есть подлежащая погашению в течение отчетного года, рассматривается как краткосрочный актив. Но вот насколько такая схема будет удобна и понятна бухгалтерам учреждений бюджетной сферы, станет ясно только в следующем году.

Возможно, что более простым решением было бы классифицировать «текущую долю» долгосрочной дебиторской задолженности в качестве краткосрочного актива сразу после отчетной даты. Это бы существенно упростило работу бухгалтеров и никак не повлияло на отчетные показатели. Возможно, что, изучив опыт ведения учета и формирования отчетности, через некоторое время Минфин подготовит соответствующие разъяснения. А пока бухгалтерам стоит более внимательно и обдуманно отнестись к формированию положений учетной политики на 2020 год.

Договор оказания услуг
образец (типовая форма)

Комментарий к договору оказания услуг:

Существенные условия договора оказания услуг

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ).

Договор возмездного оказания услуг заключается на:

услуги по туристическому обслуживанию;

Этот перечень не является исчерпывающим.

Отношения сторон по договору возмездного оказания услуг регулируются главой 39 Гражданского кодекса РФ. Согласно статье 783 ГК к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 – 729 ГК) и положения о бытовом подряде (статьи 730 – 739 ГК), если это не противоречит специальным нормам о данном договоре (статьи 779 – 782 ГК), а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

При оказании отдельных видов услуг стороны договора помимо ГК обязаны также руководствоваться нормами специального законодательства. Например, оказание услуг связи регулируется Законом “О связи” и Правилами оказания услуг связи, которыми определены как существенные условия оказания услуг подвижной связи, так и иные обязательные для включения в договор условия оказания этого вида услуг.

В некоторых случаях договор возмездного оказания услуг является публичным, поэтому к отношениям сторон по такому договору применяется Закон РФ “О защите прав потребителей”.

Ниже размещена типовая форма договора оказания услуг. Конечно же, надо понимать, что каждый договор уникален и его условия зависят от особенностей ряда условий и воли сторон. Тем не менее есть условия (они называются существенными) которые должен содержать любой договор оказания услуг и без которых договор считается незаключенным. К существенным условиям договора оказания услуг относятся условия, определяющие конкретный вид оказываемой услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ), т.е.:

Предмет договора возмездного оказания услуг (согласно ст. ст. 432, 703, 779 Гражданского кодекса РФ) являются конкретные услуги, поэтому из договора должно быть ясно – какие услуги будут оказываться.

Иные условия, которые предусмотрены в отраслевых нормативных актах (например, Закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ “Об аудиторской деятельности”, Закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ “Об основах туристской деятельности в РФ”, Закон “Об образовании в РФ” и др.) или стороны посчитают существенными (согласно статье 432 ГК), т.е. такие условия, по которым по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. К таким условиям, как правило, относятся условия о том, кто покупает необходимые материалы, порядок оплаты и приемки работ, гарантии качества выполненных работ, сроке годности, документах и принадлежностях.

Не является существенным условием условие о цене оказываемых услуг. При отсутствии в договоре такого условия цена определяется по правилам п. 3 ст. 424 ГК (п. 54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996), т.е. по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Другие особенности договора оказания услуг

Договор должен быть заключен в простой письменной форме (п. 1 ст. 161 ГК).

К договору применяются общие положения о подряде (ст. ст. 702 – 729 ГК) и положения о бытовом подряде (ст. ст. 730 – 739 ГК), если это не противоречит нормам гл. 39 ГК, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783 ГК).

Если заказчиком выступает гражданин, то к отношениям сторон также применяется Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей”.

полученный от услуги результат нельзя увидеть и пощупать;

сама услуга потребляется в момент оказания заказчику;

услуга считается оказанной после подписания акта сдачи-приемки услуг оказанных услуг;

для целей бухгалтерского и налогового учета необходимо доказать факт оказания услуг,

поэтому оформление первичных документов важно как для заказчика, так и для исполнителя.

Для отражения услуг основными документами являются:

– договор об оказании услуг;

– счет (счета-фактура) исполнителя услуг;

Типовая форма договора оказания услуг

г. ____________________ “__” ________ 201__ г.

ООО “Ромашка”, именуемое в дальнейшем “Заказчик”, в лице генерального директора ____________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО “Однодневка”, именуемое в дальнейшем “Исполнитель”, в лице директора ____________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий Договор о ниже следующем:

Какие ошибки делают чаще всего в преамбуле договора

1. Предмет договора

1.1. Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги (далее – Услуги), поименованные в Перечне оказываемых услуг, являющемся неотъемлемой частью Договора (Приложение N 1), а Заказчик обязуется оплатить эти Услуги.

1.2. Исполнитель обязуется оказать Услуги лично.

1.3. Сроки оказания Услуг определены в Перечне оказываемых услуг (Приложение N 1).

Какие ошибки делают чаще всего в предмете договора

2. Порядок сдачи и приемки услуг

2.1. По факту оказания Услуг Исполнитель представляет Заказчику на подписание Акт приемки-сдачи оказанных услуг (Приложение N 2) в двух экземплярах.

2.2. В течение 7 дней после получения Акта приемки-сдачи оказанных услуг Заказчик обязан подписать его и направить один экземпляр Исполнителю, либо, при наличии недостатков, представить Исполнителю мотивированный отказ от его подписания.

2.3. В случае наличия недостатков Исполнитель обязуется устранить их в течение 14 дней со дня получения соответствующих претензий Заказчика.

2.4. Услуги считаются оказанными с момента подписания Сторонами Акта приемки-сдачи оказанных услуг.

3. Цена договора и порядок расчетов

3.1. Общая стоимость Услуг составляет ____ (___________________) руб., в том числе НДС _____ (__________) рублей.

3.2. Заказчик оплачивает Услуги в следующем порядке (выбрать нужное/возможно установление иного порядка оплаты): часть стоимости Услуг в размере _____ (__________) руб., в том числе НДС _____ (__________) руб., Заказчик оплачивает до начала оказания Исполнителем услуг (предварительная оплата), оставшуюся часть стоимости Услуг в размере _____ (__________) руб., в том числе НДС _____ (__________) руб., Заказчик оплачивает в течение _____ дней после подписания Сторонами Акта приемки-сдачи оказанных услуг.

3.3. Все расчеты по Договору производятся в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на указанный Исполнителем расчетный счет. Обязательства Заказчика по оплате считаются исполненными на дату зачисления денежных средств на корреспондентский счет банка Исполнителя.

Какие ошибки делают чаще всего при формулировании порядка расчетов

4. Ответственность сторон

4.1. За нарушение сроков оказания Услуг (п. 1.3 Договора) Заказчик вправе требовать с Исполнителя уплаты неустойки (пени) в размере _____ процентов от стоимости не оказанных в срок Услуг за каждый день просрочки.

4.2. За нарушение сроков оплаты (п. 3.2 Договора) Исполнитель вправе требовать с Заказчика уплаты неустойки (пени) в размере _____ % от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

4.3. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по Договору, обязана возместить другой Стороне убытки в полной сумме сверх предусмотренных Договором неустоек.

4.4. Во всех других случаях неисполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Разногласия и споры, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между сторонами.

5.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в ___________________________________________________________________
(указать наименование и местонахождение суда выбранного сторонами для разрешения споров)

6. Заключительные положения

6.1. Договор действует в течение _____ с даты его заключения.

6.2. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон. Соответствующие дополнительные соглашения Сторон являются неотъемлемой частью Договора.

6.3. Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон, либо по требованию одной из Сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.

6.4. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон. Приложения к настоящему договору составляют его неотъемлемую часть.

6.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах на русском языке. Оба экземпляра идентичны и имеют одинаковую силу. У каждой из сторон находится один экземпляр настоящего договора.

Читать еще:  Военно врачебная экспертиза ставрополь

6.6. К договору прилагаются:

6.6.1. Перечень оказываемых услуг

6.6.2. Акт сдачи-приемки услуг

7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

расчетный счет № __________________________ в Банке _______________

Исполнитель: _______________________________ (адрес места нахождения)

расчетный счет № __________________________ в Банке _______________

ПОДПИСИ СТОРОН:

От Заказчика:
Генеральный директор
ООО “Ромашка”
_________________ Фамилия И.О.
м.п.
От Исполнителя:
Директор
ООО “Однодневка”
_________________ Фамилия И.О.
м.п.

Как правильно составить акт приемки оказанных услуг

Приложение № 2
к Договору возмездного
оказания услуг № ____ от “___” ___________ _____ г.

Акт сдачи-приемки оказанных услуг

г. ____________________ “__” ________ 201__ г.

ООО “Ромашка”, именуемое в дальнейшем “Заказчик”, в лице генерального директора ____________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО “Однодневка”, именуемое в дальнейшем “Исполнитель”, в лице директора ____________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, составили настоящий Акт приемки-сдачи оказанных услуг (далее – Акт) по Договору возмездного оказания услуг N ___ от “___” ___________ _____ г. (далее – Договор) о нижеследующем.

Во исполнение п. 1.1 Договора Исполнитель в период с “__” _______ ___ г. по “__” _______ ___ г. выполнил обязательства по оказанию услуг, а именно оказал Заказчику следующие услуги:

Вышеперечисленные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

Согласно Договору общая стоимость оказанных услуг составляет _____ (__________) руб., в том числе НДС __% в размере _______ (__________) руб.

Общая сумма перечисленного аванса составила _____ (__________) руб., в том числе НДС __% в размере _______ (__________) руб.
По настоящему Акту причитается к получению _____ (__________) руб., в том числе НДС ___% в размере _____ (__________) руб.

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, по одному для Исполнителя и Заказчика.

От Заказчика:
Генеральный директор
ООО “Ромашка”

_________________ Фамилия И.О.
м.п.

От Исполнителя:
Директор
ООО “Однодневка”

_________________ Фамилия И.О.
м.п.

Разъяснения о заключении договоров муниципальными образовательными учреждениями

13.08.2013 18:08, Курская область, RegionFAS.ru:

РАЗЪЯСНЕНИЯ

о заключении договоров муниципальными образовательными учреждениями

В связи с многочисленными устными обращениями муниципальных заказчиков сферы образования, а также поступлением в УФАС по Курской области официального запроса Комитета образования и науки Курской области по вопросу о заключении гражданско-правовых договоров в соответствии со ст.55 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и о применении норм антимонопольного законодательства при предоставлении права пользования муниципальным имуществом (оборудованием и помещениями для приготовления пищи) лицам, осуществляющим оказание услуг по питанию учащихся образовательных учреждений, Управление считает необходимым довести до сведения заинтересованных лиц следующее.

1. Порядок заключения муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) без проведения торгов или запросов котировок регламентируется статьей 55 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» №94-ФЗ от 21.07.2005г. (далее – ФЗ «О размещении заказов. »).

Пунктом 14 части 2 статьи 55 ФЗ «О размещении заказов. » закреплено право заказчиков заключать контракты с единственным поставщиком, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, который в соответствии с указанием Центрального Банка РФ от 20.06.2007г. №1843-У составляет 100 000 рублей. При этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Данная норма закона устанавливает максимальную сумму размещаемых заказов на приобретение одноименных товаров (работ, услуг) в течение квартала (т.е. последовательных трех месяцев), без проведения процедуры торгов или запроса котировок. Следовательно, если в течение квартала сумма размещаемых одним заказчиком заказов на одноименные товары, работы, услуги у единственного поставщика превысит установленный законом максимальный предел, такие действия заказчика будут противоречить указанной норме ФЗ «О размещении заказов. ».

В случае, если сумма размещаемых заказов на приобретение одноименных товаров (работ, услуг) не превышает 100 000 рублей в течение одного или нескольких кварталов (в т.ч. в течение календарного года), заказчик вправе заключить на такую сумму один или несколько контрактов (договоров) с единственным поставщиком на основании п.14 ч.2 ст.55 ФЗ «О размещении заказов. ».

Таким образом, заключение муниципальным бюджетным учреждением гражданско-правового договора на оказание услуг по организации горячего питания детей, обучающихся в данном муниципальном образовательном учреждении, на сумму, не превышающую 100 000 рублей в течение квартала (либо периода, большего, чем один квартал), с единственным поставщиком (исполнителем) без проведения запроса котировок не является нарушением требований ФЗ «О размещении заказов. ».

Данные действия муниципального заказчика также не могут квалифицироваться как нарушение антимонопольного законодательства, поскольку возможность заключения указанных договоров без проведения конкурентных процедур прямо предусмотрена действующим законодательством (ст.55 ФЗ «О размещении заказов. »).

2. Порядок расторжения заключенных контрактов и иных гражданско-правовых договоров в рамках размещения муниципального заказа установлен частью 8 статьи 9 ФЗ «О размещении заказов. », согласно которой расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. При этом, статьей 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при отсутствиb соглашения сторон о расторжении договора по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при наличии правовых оснований, предусмотренных законом или договором.

Таким образом, исходя из требований действующего законодательства, издание Комитетом образования города Курска приказа №494 от 18.07.2013г. не является основанием для одностороннего расторжения заключенных муниципальными заказчиками договоров на оказание услуг по организации питания учащихся.

3. В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ «О размещении заказов. » гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений заключаются на срок, не превышающий трех лет, за исключением договоров, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, реставрации, капитальному ремонту, обслуживанию и (или) эксплуатации объектов капитального строительства, а также образовательных (высшее и среднее профессиональное образование) услуг, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, которые могут заключаться на срок, превышающий три года, в случае, если длительность производственного цикла выполнения данных работ, услуг составляет более трех лет.

Иных ограничений относительно предельного срока, на который бюджетными учреждениями как заказчиками могут заключаться гражданско-правовые договоры, законодательством о размещении заказов не установлено.

Как следует из ч.1 ст.6 ФЗ «О размещении заказов. », определение предмета и существенных условий контракта осуществляется заказчиком (либо уполномоченным органом, созданным для размещения соответствующих заказов). Таким образом, принятие решения о сроке действия и иных условиях договоров, заключаемых муниципальными образовательными учреждениями на оказание услуг для нужд данных заказчиков, отнесено законодательством к компетенции самих заказчиков.

4. В соответствии с полномочиями, возложенными на антимонопольный орган действующим законодательством (ст.22, ст.23 ФЗ «О защите конкуренции») УФАС по Курской области осуществляет государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, в т.ч. статьи 17.1 ФЗ «О защите конкуренции». Указанная статья закона устанавливает, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» содержит широкий перечень случаев, допускающих заключение таких договоров без проведения торгов, в который помимо п.10 ч.1 данной статьи, указанного в п.1 приказа Комитета образования города Курска №494 от 18.07.2013г., входит еще 15 различных оснований. Так, в частности, п.14 ч.1 ст.17.1 ФЗ «О защите конкуренции» допускает передачу в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, являющегося частью помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем 20 квадратных метров и не превышает 10% площади соответствующего помещения, здания, сооружения. Кроме того, независимо от размера передаваемого в пользование муниципального имущества, согласно п.9 ч.1, ч.3 ст.17.1 ФЗ «О защите конкуренции» оно может быть передано хозяйствующему субъекту без проведения торгов в качестве предоставления муниципальной преференции в целях и в порядке, установленных ст.ст.19-20 ФЗ «О защите конкуренции».

В соответствии с частью 3 статьи 19 ФЗ «О защите конкуренции» муниципальная преференция в целях, установленных частью 1 данной нормы закона, предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа. Для получения такого согласия лицо, которое намерено предоставить хозяйствующему субъекту муниципальную преференцию, должно представить в антимонопольный орган соответствующее заявление с приложением копий документов, перечисленных в статье 20 ФЗ «О защите конкуренции», и с указанием целей предоставления преференции.

Таким образом, передача муниципального имущества в аренду или в безвозмездное пользование без проведения торгов – в качестве предоставления муниципальной преференции должна быть согласована с антимонопольным органом в порядке, предусмотренном ФЗ «О защите конкуренции».

Кроме того, статьей 296 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества. В отношении муниципального имущества города Курска полномочия собственника имущества осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска на основании Положения о данном Комитете, утвержденного решением Курского городского Собрания от 29.05.2008г. №43-4-РС. Таким образом, муниципальные бюджетные образовательные учреждения вправе распоряжаться закрепленным за ними на праве оперативного управления муниципальным имуществом, в т.ч. передавать его в аренду или безвозмездное пользование, с согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска.

Необходимость получения учреждением иных согласований для передачи закрепленного за ним на праве оперативного управления муниципального имущества в аренду или в безвозмездное пользование действующим законодательством не предусмотрена.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector