Имеем ли мы право работать на одной территории?
Prokurors.ru

Юридический портал

Имеем ли мы право работать на одной территории?

Обеденный перерыв без нарушений. Какие запреты Трудового кодекса работодатели игнорируют чаще всего

Можно ли обязать работника находиться на территории организации во время обеда? Нужно ли включать в рабочее время перекуры? Какие документы подготовить, чтобы регламентировать время перерыва? Ответы на эти вопросы вы найдете в статье, которую подготовили наши коллеги из журнала “Кадровое дело”.

Обед – один из спорных моментов рабочего дня. Казалось бы, все понятно: работодатель должен предоставить обеденный перерыв в рамках установленной продолжительности, а работник должен использовать его по назначению. Однако даже такой простой вопрос на практике вызывает сложности. Связаны они с тем, что многие работники используют многочисленные уловки, чтобы увеличить время, отведенное на прием пищи. Одни задерживаются на обеде, другие уходят на него раньше, третьи, напротив, продолжают трудовую деятельность во время перерыва. Как фиксировать, учитывать и контролировать использование работниками обеденного времени? Нужно ли доплачивать сотруднику, который работает в обед? Когда можно установить плавающее время обеда? Включать ли в рабочее время перекуры?

Чем работник может заниматься во время обеда

Обеденный перерыв – личное время сотрудника, в течение которого он отдыхает и принимает пищу. В этот период работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и может использовать его по своему усмотрению ( ст. 106 ТК РФ). Перечень видов деятельности зависит от фантазии сотрудника. Он может заниматься личными делами: ходить в столовую, к врачу, в магазин, гулять по парку, встречаться с друзьями, читать и т. д. При этом он вправе не только отсутствовать на рабочем месте, но и находиться за пределами самой организации.

Исключения составляют случаи, когда сотрудник вынужден обедать на рабочем месте. Это допускается там, где по условиям производства предоставление перерыва для питания невозможно.

В этом случае работодатель должен обеспечить сотруднику возможность приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка ( ч. третья ст. 108 ТК РФ).

Если во время обеденного перерыва работник находится на территории работодателя, он должен подчиняться требованиям локальных актов организации, соблюдать правила охраны труда ( ч. вторая ст. 21 ТК РФ). Так, если сотрудник трудится на конвейере и обедает на рабочем месте, он не имеет права сделать пробежку вокруг оборудования, потому что это запрещено техникой безопасности.

Период обеденного перерыва в трудовом договоре указывать не обязательно. Достаточно сделать отсылку к тексту правил внутреннего трудового распорядка

В обед сотрудник вправе работать и на другую организацию. Причем основной работодатель не может этому воспрепятствовать, за исключением случаев, когда совмещение с иной деятельностью прямо запрещено трудовым договором или законом. Во многих компаниях работнику предписывается согласовывать такую деятельность с руководством для исключения конфликта интересов и появления риска разглашения охраняемой законом тайны.

Как регламентировать время перерыва

Обеденный перерыв устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, с которыми все работники должны быть ознакомлены под роспись ( ч. вторая ст. 108 ТК РФ). В локальном акте должно быть точно установлено время начала и окончания обеда.

В то же время, если режим работы и перерывов сотрудника отличается от установленного в организации, это условие нужно прописать в его трудовом договоре (образец ниже). Как правило, подобные вольности предоставляются торговым представителям и иным сотрудникам с разъездным характером работы, в чьи обязанности входят частые встречи с клиентами и партнерами.

Обеденный перерыв в размере минимум 30 минут должен быть предоставлен сотруднику независимо от режима его рабочего времени ( ч. первая ст. 108 ТК РФ)

Это вызвано тем, что ни работник, ни работодатель не способны заранее на длительный срок определить, когда состоятся очередные переговоры, как долго они продлятся и сколько времени уйдет на дорогу до места встречи и обратно.

Плавающее время обеда

Некоторые организации устанавливают плавающее время обеда. Это предполагает, что время начала перерыва каждый работник определяем сам или согласовывает его с непосредственным руководителем. Чтобы ввести такой режим на предприятии, работодатель должен выполнить следующие условия:

– установить обеденный перерыв продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут ( ч. первая ст. 108 ТК РФ);

– предоставить перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня, а не в конце ( ч. первая ст. 108 ТК РФ);

– зафиксировать время обеда в локальном акте организации, а также трудовом договоре с работником ( ч. вторая ст. 108 ТК РФ).

Для введения плавающего времени обеда в организации необходимо издать приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка. Текст изменений нужно предварительно согласовать с профсозом, если он есть.

Плавающее время обеда может быть установлено отдельному сотруднику в индивидуальном порядке. Для этого он должен написать заявление с просьбой об этом. В случае если работодатель согласен, он должен заключить с работником дополнительное соглашение. В его тексте можно указать следующую формулировку: “Работнику в течение рабочего дня предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью 1 час в период с 12.00 до 15.00. Конкретное время использования перерыва определяется по согласованию с руководителем отдела”.

Если возникают споры по вопросу использования рабочего времени, можно разработать график работ. Важно, чтобы режим работы и перерыв для отдыха и питания, установленный в правилах внутреннего трудового распорядка и графике, соответствовал табелю учета рабочего времени. В противном случае суд может прийти к выводу о нарушении прав работника.

Можно ли не включать в рабочее время перекуры

Работодатель не обязан включать в рабочее время и оплачивать периоды, которые сотрудник тратит на курение, чаепитие, общение по телефону на нерабочие темы, посещение развлекательных сайтов и т. д.

В то же время законодательно установлены перерывы, которые включаются в рабочее время и подлежат оплате. К ним относятся:

– перерыв для обогрева;

– перерыв для кормления ребенка ( ст. 258 ТК РФ);

– перерыв для снятия утомления при работе за компьютером

Например, если работник осуществляет трудовую деятельность зимой на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, то перерыв для обогрева он может использовать по своему усмотрению. Если он захочет покурить в это время, оно будет ему оплачено.

То же касается и пользователей компьютеров, которые могут делать специальную гимнастику для снятия утомления, покидая рабочее место.

По заявлению женщины, имеющей ребенка (детей) до полутора лет, работодатель обязан присоединить перерывы для кормления ребенка к обеденному ( ч. третья ст. 258 ТК РФ).

Как контролировать, сколько времени сотрудники тратят на обед

Для контроля за соблюдением установленного режима труда каждый работодатель ведет табель учета рабочего времени ( ч. четвертая ст. 91 ТК РФ). В нем отражается количество часов, отработанных сотрудниками, информация о явках и неявках на работу и т. д. Ведение табеля может быть возложено на руководителей отделов или специалистов отдела кадров.

Помимо этого, фиксировать время, которое работники тратят на обед, можно при помощи электронной системы входа-выхода (электронных ключей), видеонаблюдения или общего “верхнего” контроля за пользователями компьютеров (с помощью программного специального обеспечения).

Если по итогам контроля выяснится, что сотрудник использует рабочее время не по назначению, работодатель вправе его не оплачивать.

О предстоящих изменениях режима рабочего времени и времени отдыха нужно уведомить сотрудников не менее чем за два месяца ( ч. вторая ст. 74 ТК РФ)

Правилами внутреннего трудового распорядка организации установлен рабочий день с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв составляет один час с 12.00 до 13.00. Также сотрудникам предоставляется два перерыва по 10 минут каждый в период с 10.00 до 10.10 и с 16.00 до 16.10. Петр В. является заядлым курильщиком и выкуривает каждый час по одной сигарете, на что тратит 7 минут. В течение дня он устраивает себе девять перерывов, шесть из которых приходятся на рабочее время. Итого время перекуров, которые работодатель вправе не оплачивать такому сотруднику, составляет: 7 мин. × 6 раз = 42 мин.

Должен ли работодатель доплачивать сотруднику, который работает во время обеда

В российских компаниях довольно часто случается, что работники не полностью используют свой обеденный перерыв, предпочитая в оставшееся время закончить начатую работу.

Ответ на вопрос, нужно ли оплачивать сотруднику такое время, зависит от того, по чьей инициативе он работает во время обеда. Если по своей – то за труд в обеденный перерыв платить не нужно. Если сотрудника привлек к работе работодатель и это зафиксировано документально, то переработанное время нужно оплатить как сверхурочную работу (ст. 99, 152 ТК РФ).

Если работник постоянно задерживается на обеде, его можно привлечь к дисциплинарной ответственности за нарушение правил внутреннего трудового распорядка (ст. 192, 193 ТК РФ)

Привлечь к такой работе можно только с письменного согласия работника либо в случаях необходимости предотвращения производственных аварий, катастроф, устранения последствий стихийного бедствия и др. ( ч. третья ст. 99 ТК РФ). Привлекать к сверхурочной работе в обед беременных женщин, несовершеннолетних сотрудников нельзя ни при каких обстоятельствах ( ч. пятая ст. 99 ТК РФ).

Пять НЕЛЬЗЯ про обеденный перерыв

НЕЛЬЗЯ договориться с работником об исключении обеденного перерыва из рабочего дня или о его перенесении на начало или конец дня.

НЕЛЬЗЯ разбивать перерыв на периоды менее получаса. 30 минут – минимально установленное законодателем время для отдыха и питания.

НЕЛЬЗЯ заставлять работников присутствовать на территории работодателя во время обеденного перерыва. В указанное время работник свободен и может использовать его по своему усмотрению ( ст. 106 ТК РФ).

НЕЛЬЗЯ сделать перерыв более двух часов подряд. В этом случае уже нужно будет говорить о разделении рабочего дня на части ( ст. 105 ТК РФ).

НЕЛЬЗЯ включать время перерыва для отдыха и питания в период неправомерного отсутствия работника на рабочем месте в случаях фиксации прогула.

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Юлия СВИНАРЕВА,
руководитель юридического департамента ООО “ДЕЛАН Групп” (г. Балашиха):

– Обеденный перерыв – это время, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Работодатель может обязать сотрудника находиться на рабочем месте и в здании организации, только если это необходимо по условиям производства.

Алина ГОРЕЛИК,
юрисконсульт ООО “МОРГАН ЭНД СТАУТ” (Москва):

– В организации можно ввести плавающее время обеда при условии, что его предоставление и продолжительность будут соответствовать нормам трудового законодательства. Такой обед может быть установлен отдельному работнику по его заявлению и зафиксирован в трудовом договоре с ним.

Татьяна БАСТРЫКИНА,
начальник отдела кадров ООО “Челябинский завод автосервисного оборудования” (г. Челябинск):

– Перерывы на курение и чаепитие не включаются в рабочее время и не подлежат оплате. Фиксировать время, потраченное не по назначению, можно при помощи видеонаблюдения и электронной пропускной системы.

Статья подготовлена по материалам
наших коллег из журнала “Кадровое дело”

Может ли иностранный работник иметь регистрацию в одном регионе, а работать в другом?

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, может ли иностранный работник иметь регистрацию в одном регионе, а работать в другом? Мои иностранные работники (патент) утверждают, что так можно, но я сомневаюсь. МНе кажется что в п.5 ст.13 закона 115ФЗ об этом говорится.

Вопрос: Индивидуальный предприниматель (далее – ИП) имеет патент по виду деятельности грузовые перевозки в г. Москве, т.к. договор на перевозки заключен между ИП и предприятием, находящимся и зарегистрированным в г. Москве, сам ИП также прописан в г. Москве. Перевозка грузов осуществляется также в Московскую область, но именно по этому договору. У ИП работают наемные сотрудники – иностранные граждане, имеющие патент на работу в г. Москве, который они получали самостоятельно до приема на работу ИП. Приняты они на работу у ИП по трудовому договору, ФМС и налоговая уведомлены о наличии таких договоров.
Имеет ли право такой сотрудник перевозить груз в Московскую область, если он осуществляет свою деятельность по своему трудовому договору в рамках заключенного договора между ИП и московским предприятием?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Буквальное толкование приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.07.2010 N 564н не позволяет однозначно распространить изложенный в этом документе порядок на иностранцев, работающих в РФ на основании патента. Однако правоприменительная практика идет по пути признания права работодателя направлять таких работников (в том числе работающих по профессии водителя) за пределы субъекта, на территории которого им выдан патент, если их работа носит разъездной характер, или направлять их в командировку.

Обоснование вывода:
Особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” (далее – Закон N 115-ФЗ).
Иностранные граждане, въехавшие на территорию РФ в “безвизовом” порядке, имеют право работать в России при наличии патента (п. 1 ст. 2, п. 4 ст. 13, пп. 1 п. 4.5 ст. 13, ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ). В силу п. 4.2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ иностранные работники не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов того субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент, а работодатель, в свою очередь, не вправе к такой деятельности их привлекать. Таким образом, на возможность иностранного работника работать вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент, не влияет место нахождения того или иного контрагента по заключенному работодателем гражданско-правовому договору.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ с учетом особенностей региональных экономических связей уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти может устанавливать случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно пребывающим в России, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу. Перечень таких случаев предусмотрен в Приложении к приказу Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564 н “Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)” (далее также – Приложение к Приказу N 564 н).
В п. 1 Приложения к Приказу N 564н указано, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу, в случае выполнения ими работ по профессии “водитель автомобиля” и (или) по должности “экспедитор”. При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку; а если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором, то такая общая продолжительность не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу.
Очевидно, что приведенные в Законе N 115-ФЗ понятия “разрешение на работу” и “патент” не идентичны (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ). А поскольку в Приказе N 564н речь идет о лицах, работающих на основании разрешения на работу, в ситуации, когда иностранный работник трудится на основании патента вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдан патент, возникает риск предъявления к работодателю претензий со стороны контролирующих органов. Об этом свидетельствует многочисленная судебная практика.
Анализ судебной практики показывает, что в большинстве случаев суды распространяют действие Приказа N 564н на иностранных работников, которые трудятся на основании патента, и встают на сторону работодателя. Так, ссылаясь на п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 01.07.2016 N 13АП-11424/16 отклонил доводы стороны спора о том, что Законом N 115-ФЗ и Приказом N 564н случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации, вне пределов соответствующего субъекта Российской Федерации установлены лишь для лиц, получивших разрешение на работу, а не патент. Суд указал на то, что патент является ничем иным как разрешением на работу иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (смотрите также решение Московского городского суда от 20.01.2017 N 7-632/17, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2016 N 13АП-3505/16)*(1).
Менее распространенной является противоположная точка зрения, согласно которой осуществление иностранным работником трудовой деятельности на основании патента вне территории, на которой ему выдан патент, неправомерно, даже если работник выполняет работу по профессии или должности, указанной в Приложении к Приказу N 564н (смотрите, например, постановление Анапского городского суда Краснодарского края от 30.03.2016 по делу N 5-544/2016*(2), решение Ленинградского областного суда от 19.10.2016 по делу N 7-1403/2016).
Со своей стороны, мы вынуждены признать, что буквальное толкование положений Приказа N 564н создает несколько абсурдную ситуацию, когда лицам, прибывшим в РФ на основании визы и, соответственно, работающим на основании разрешения на работу, дается большая свобода в осуществлении трудовой деятельности и перемещениях, по сравнению с “безвизовыми” иностранцами. Однако, пока в этот документ не внесены соответствующие изменения, работодателю, направившему иностранного работника, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, в командировку в другой субъект РФ, или направившему работника по трудовому договору, в котором предусмотрен разъездной характер работы, в другой субъект РФ, следует быть готовым отстаивать свою позицию в суде.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кошечкина Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

28 апреля 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Смотрите также постановление Воркутинского городского суда Республики Коми от 19.01.2016 по делу N 5-3/2016; решения Приморского краевого суда от 29.08.2016 по делу N 12-528/2016; Ефремовского районного суда Тульской области от 10.02.2017 по делу N 5-33/2017; Электростальского городского суда Московской области от 24.01.2017 по делу N 5-53/2017; Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.05.2016 по делу N 5-96/2016, решение арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.2016 по делу N А56-81361/2015; решения Московского областного суда от 03.11.2015 по делу N 12-2667/2015, от 03.11.2015 по делу N 12-2661/2015, от 03.11.2015 по делу N 12-2655/2015, от 08.10.2015 по делу N 12-2405/2015, от 14.07.2015 по делу N 12-1486/2015; от 24.03.2016 по делу N 12-586/2016).
*(2) В рассматриваемом судом деле иностранный работник находился в командировке более 10 дней, при этом в период командировки работник был переведен на другую должность с местом работы вне территории субъекта, выдавшего ему патент на работу

Территория за забором частного дома

На сайте Юридической социальной сети 9111.ru собрано 53 вопросов по теме Территория за забором частного дома. Вы можете воспользоваться поиском по уже имеющейся базе вопросов с ответами или задать свой вопрос. Опытные юристы и адвокаты, специализирующиеся на теме Территория за забором частного дома, проконсультируют вас совершенно бесплатно. Получить консультацию можно как по телефону горячей линии
8 800 505-92-64, работающей 24 часа в сутки, так и в режиме онлайн через форму на сайте.
В данный момент онлайн находятся 204 юристов и адвокатов.

  • Есть ли понятие придомовая территория за забором частного дома.
  • К какому типу территории относится территория за забором частного дома?
  • Придомовая территория частного дома за забором

1.1. Вы можете фотографировать частные домовладения и адресные таблички на этих дома не заходя на территорию домовладения, но использовать фотографии в коммерческих целях не можете.

2. Есть ли понятие придомовая территория за забором частного дома.

2.1. Есть ли понятие придомовая территория за забором частного дома
—да конечно. это эта территория за которой вы обязаны следить

3. К какому типу территории относится территория за забором частного дома?

3.1. к частной территории

4. Облагородили придомовую территорию за забором частного дома посадили цветы кустарник и огородили сеткой от рогатой скотины Сейчас администрация предъявляет как захват территорий Стараешся чтобы было красиво для глаза а получается слов нет как поступить – результаты поиска

‘Использована информация юридической социальной сети https://www.9111.ru’

4.1. придомовая территория до забора частного дома, если забор поставлен в определенных границах, согласно межевому плану. За забором можете посадить растения, если они не препятствуют передвижению других людей, но огораживать Вы не имеете права, поэтому Администрация и расценила это, как захват территории.
Всего доброго!

5.1. если ничего не было похищено и не причинен какой либо ущерб, то законодательство РФ не предусматривает за это никакого наказания, наказуемо только незаконное проникновение в жилище УК РФ Статья 139. Нарушение неприкосновенности жилища
1. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, –
наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

6.1. Обращайтесь в прокуратуру роспотребнадзор и жилищную инспекцию.

7.1. Это не официальное уведомление, можете обращаться в прокуратуру или органы полиции.

8.1. Согласно ст.274 Гражданского кодекса РФ “Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Т.е. вы можете с собственником соседнего зем. участка заключить соглашение о праве пользования частью его земельного участка за плату и зарегистрировать данное соглашение через мфц в регистрационной палате.

9.1. Павел Сергеевич!
Вы не можете пользоваться участком соседа, даже если вы купили участок с таким подвалом – он обустроен с нарушением границ земельного участка.
Ваш сосед вправе обратиться к вам с претензией о незаконном использовании его участка на основании ст. 12 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ и норм Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

10.1. Нет, придомовая территория не является термином, который можно было бы применить к частным домам. Там или есть частная территория или её нет. Скорее всего, его территория ровно до забора.
НО.
То, что за забором, теоретически, может являться его собственностью (допустим, пара квадратов), но тогда, чтобы такие заявления были обоснованы, он должен ограничить свою собственностью новым забором.

Кстати, за оскорбления Вы можете пожаловаться на данное лицо в полицию и требовать вынесения постановления по КОАП ст. Оскорбление.

11.1. Никаких конкретных стандартов и норм одинаковых для всех домовладельцев законодательством РФ не предусмотрено. Каждый регион вправе самостоятельно определять для себя основные нормативы, действующие для придомовой территории. Сколько метров от дома считается придомовая территория частного дома? В большинстве случаев придомовая территория частного дома занимает примерно 1,5 — 2 метра от забора. Рассмотрим основные обязанности собственников частного жилья по отношению к земле за своим забором. Вне зависимости от того, являетесь ли вы собственником или арендатором такой территории или нет, муниципальные власти возлагают на вас следующие обязанности: регулярная уборка участка за вашим забором от мусора (в осенний период — от листьев, в зимний — от снега); обеспечение сохранности подземных коммуникаций; обеспечение беспрепятственного доступа различных аварийных служб — пожарных, скорой помощи, аварийных водоканала и газа. Вариантов использования придомовой территории множество: можно организовать красивый газон, обустроить удобный въезд для автомобиля или установить качели для детей. Однако существуют и некоторые ограничения в использовании такого участка. Муниципалитет запрещает: устанавливать столбы, знаки, ограды и другие строения без разрешения; жечь мусор; захламлять строительными материалами и другими предметами.

12.1. Если это земли, принадлежащие местной администрации, то все действия на указанной территории допускаются только с ее разрешения. Вряд ли чиновники будут возражать против плитки и цветов, но, с другой стороны, у Вас не возникнет никаких прав требовать сохранения этой плитки и цветов или их восстановления после каких-либо земляных работ и т.п.

13.1. По тексту – на местную. Правила распоряжения своим имуществом, в том числе условия сдачи в аренду земельных участков – для муниципальных образований устанавливают органы местного самоуправления этого муниципального образования.

14.1. Могут. По практике правоприменения здесь можно усмотреть состав по ст. 7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка. Этим ведают инспекторы Росреестра.
Кроме этого могут привлечь по ст. 3.6 КоАП РТ – нарушение правил благоустройства. Материалы о нарушении составляют муниципальные служб. По правилам благоустройства г. Казани на прилегающей территории ничего подобного размещать нельзя. С этим, конечно, мы бы, как юристы, не согласились, но вероятность того, что вас привлекут к ответственности в случае проверки почти 100%.

15.1. Уважаемый Евгений Александрович Гирин, Вы поставили контейнер на территории МКД, его присутствие на расстоянии 1,5 метра от забора никакими негативными проявлениями на территорию соседнего дома не оказывает. Значит имеете право. Если сосед не согласен, он должен привести свои доводы.

16.1. Все зависит от того кто является собственником земельного участка до проезжей части 3,5 м и по ширине дома 8 м.Если участок находится в вашей собственности вы можете им распоряжаться по своему усмотрению.

17.1. Места складирования мусора, песка определяет администрация муниципального образования, поскольку вне вашего участка территория считается общей – то есть общественным местом
Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 06.10.2003 N 131-ФЗ (последняя редакция)

18.1. Между домами глухой забор может устанавливаться только по соглашению владельцев смежных участков, в остальном сетка рабица, например. Могут оспорить, если стоит глухой, у вас же сетка, поэтому оспаривать тут нечего.

19.1. По сути никакую. Вы должны содержать в надлежащем состоянии только свой личный земельный участок
Желаю Вам удачи и всех благ!

20.1. Нет никаких двух метров от забора. Есть, конечно обязанности по уборке территории около забора, но это не их земля. Обратитесь письменно к администрации за получением разрешения.

21.1. Согласно п. 8.7. СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*
(утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849) септики можно размещать на участке не менее чем в 1 метре от границ участка.

22.1. уважаемый посетитель!
Если нет запрещающих знаков, можно ставить на любом расстоянии
Всего доброго, желаю удачи в решении Вашего вопроса!

23.1. Территория за забором находится, в общем пользовании, которой беспрепятственно может пользоваться ни чем не ограничиваемый круг физических лиц. Поэтому перегораживание такого участка земли, неминуемо приведет к нарушению прав и свобод других граждан, что проживают и пользуются этой землей.
Но Вы можете территорию, что прилегает к забору частного участка, оформить в виде права собственности или аренды.

24.1. Добрый вам день
Уважаемая Ирина, в данном случае, судя по всему, это земля сельского или городского поселения. Напишите жалобу по данному поводу в местную администрацию.

25.1. Им – тоже нельзя. Но – права в этом случае нарушаются не Ваши, а собственника (муниципального образования). И только оно может что-то делать для защиты своих прав.

26.1. владелец частного дома должен убирать только свой земельный участок. Убирать чужое имущество он не должен.
Удачи вам и всего наилучшего

27.1. Имеют силу такие решения. Если бы это было незаконно, прокурор бы отреагировал бы быстрее вас. Читайте ниже.
На основании ФЗ №131 от 06.10.2003 г. «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”
Статья 14. Вопросы местного значения поселения. 1. К вопросам местного значения поселения относятся: –
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. На основании принятого решения муниципального комитета (Думы) принимается соответствующее Постановление главы администрации (оно обязательно должно быть опубликовано в СМИ). Ознакомьтесь с ним и вопрос решится

28.1. Вероятно речь идет о придомовой территории, пределы которой устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления, поэтому это вполне законно
У местных властей есть такое право, поскольку оно установлено Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”.

29.1. Людмила, собственники участка имеют право использовать его по своему усмотрению, в том числе и держать ЛПХ-законодательного запрета на это не существует. Другое дело если вы считаете, что они нарушают ваши права, то вы вправе обратиться в суд с требованием об устранении обстоятельств, посягающих на ваши права и компенсации имущественного (при наличии) и морального вреда.

30.1. В данном случае вам нужна помощь для подачи искового заявления в суд. Поэтому обращайтесь к юристам, которые подготовят вам документы в суд.

30.2. Если дерево находилось на придомовой территории то действительно ухаживать за этой территорией должны Вы. Если бы у Вас был письменный отказ администрации то можно было бы что-то сделать. Опять же придомовая территория – смотря на каком расстоянии от домовладения. Возможно Вас вводят в заблуждение. Смотрите правила благоустройства Вашего региона, там должно быть указано на каком расстоянии от дома прилегающую территорию должны обслуживать Вы.

Имеем ли мы право работать на одной территории?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Может ли иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание в одном субъекте РФ, осуществлять трудовую деятельность в другом субъекте РФ? Не возникает ли в этой связи противоречий между п. 2 ст. 11 и п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Временно проживающий на территории РФ иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность в другом субъекте РФ только в случаях, предусмотренных п. 2 Приложения к приказу Минздравсоцразвития РФ от 28 июля 2010 г. N 564н. Между нормами п. 2 ст. 11 и п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ противоречий нет.

Обоснование вывода:
По общему правилу, установленному п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее – Закон), временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Случаи, когда такой иностранец может осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, на основании п. 6 ст. 13 Закона, указаны в п. 2 Приложения к приказу Минздравсоцразвития РФ от 28 июля 2010 г. N 564н “Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)” (далее – Приказ N 564н).
Это:
а) направление в служебную командировку. При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев;
б) если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором. При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев.
При этом иностранный гражданин должен работать по профессии или должности, указанной в п. 2 Приложения к Приказу N 564н.
Заключение с иностранным гражданином трудового договора, согласно которому его место работы будет расположено вне пределов субъекта РФ, где ему разрешено временное проживание, будет незаконным.
Пункт 2 ст. 11 Закона предусматривает, что временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ. Норма п. 5 ст. 13 Закона предусматривает запрет на осуществление трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого разрешено проживание. По нашему мнению, данные нормы не содержат никаких противоречий.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кузьмина Анна

18 марта 2011 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Главное новшество закона о садоводстве: одна территория – одно товарищество

Главная законодательная новелла Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» состоит в том, что с 1 января 2019 года будет действовать жёсткое правило: одна территория – одно садовое товарищество. Если раньше на одной территории, путем почкования, отделения, могли образовываться несколько товариществ с равными правами, своим трансформатором, вывозом мусора и так далее, то теперь ситуация кардинально поменяется. И индивидуалы и бывшие товарищества будут взаимодействовать лишь с одним юридическим лицом, владеющим землями общего пользования.

Так называемые «индивидуалы» также столкнутся с серьезными изменениями. Отныне они должны будут платить наравне с членами товариществ за содержание имущества общего пользования, текущий и капремонт объектов капстроительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом. Естественно, у индивидуалов возникают вопросы: за что? У нас есть свой надел, и мы сами обеспечиваем его содержание. Но ведь они также пользуются землями общего пользования, также ездят по дорогам, точно также работает по отношению к ним сторож, бухгалтер, который начисляет зарплату этому сторожу. Они прямо или косвенно вливаются в жизнь этого садового товарищества. Отсутствие членства – не есть отсутствие обязанностей по оплате труда тех лиц, которые обеспечивают работу этого товарищества. При этом прав у них будет меньше, так как на общих собраниях, где принимаются все решения по управлению имуществом, у них будет лишь совещательный голос.

Часто в связи с принятием и началом действия закона приходится слышать о том, что Гражданский кодекс стоит выше федерального закона и, например, та же необходимость индивидуалам платить за не принадлежащее им формально имущество, или в целом осуществлять платежи безналичным расчетом должна регулироваться ГК. Это не так. Есть понятие коллизии закона – закон специальный отменяет закон главный. Закон о садовых товариществах – это специальный закон, который действует по отношению к ГК. Если ГК формирует правоотношения между всеми юридическими лицами, то садовые товарищества – спецсубьекты и в отношении них существует особое законодательство.

Добавление комментария

Комментарии

В связи с вступлением Федерального закона №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» абсолютно ничего не изменится. Не жизнь должна идти за законами, а законы надо подстраивать под реальную жизнь. А жизнь такова, что садоводческие товарищества оказались в зоне анархии, тот 66-й закон, который действовал, он был уже давно не работающим. И вот неработающий закон поменяли на новый с некоторыми правками, которые, на самом деле, не более чем «хотелки», и они не наладят систему. А заниматься имитацией, хуже даже, чем ничего не делать.

Садоводческое товарищество – это большая коммунальная квартира. Если бы вы знали, какие разгораются бои и баталии между председателем, садоводами, между индивидуалами. Все нынче считают деньги, наученные уму интернетом, поэтому начинаются конфликты: я за то не хочу платить, за это. Таких конфликтов десятки, сотни в каждом товариществе, и решить их некому.

То самое гражданское общество, на которое мы уповали и уповаем, еще достаточно слабое, люди не привыкли защищать свои права, не привыкли биться за них. Все ждут что-то от власти, Путину пишут, в региональные и федеральные организации звонят, а результатов никаких. И плюс вечно еще нас попугивают, что будут то собак переписывать, то заборы мерить, то колодцы брать на карандаш и так далее. Люди не знают, как себя вести.

В новом законе написано, что остаются исключительно членские и целевые взносы, вступительных не будет, а их размер принимается на основании финансово-экономического обоснования общим собранием членов товарищества. А разве раньше было по-другому? Что, там было написано, что можно председателю устраивать пьянки-гулянки на эти деньги? Всё то же самое и было в старом законе. Что, если опубликовать закон, запрещающий воровать, воровать прекратят? Так и тут.

Сколько не принимай псевдозаконодательных актов, ничего не изменится. Надо систему выстраивать, а не на бумаге писать какие-то «хотелки». Дачники жалуются, что председатель дерёт с них какие-то дополнительные платежи, так он не имел и не имеет права это делать, потому, что все взносы определяются общим собранием – главным органом садоводческого товарищества. А председатель просто исполнительная власть. Если на деле все не так, то виноваты сами члены товариществ, которые позволили председателю захватить власть. Общее собрание определило затраты, дальше пишется бюджет товарищества, исходя из этого тратятся деньги. Опять же, так же было и в предыдущем в законе. Жалуются некоторые, что председатели подделывают протоколы, ну, если вы не подкованы юридически, то кто вам виноват? Надо идти в суд, писать заявление, приводить свои аргументы, и суд отменит собрание садоводческого товарищества. Я знаю сотни и даже тысячи случаев отмененных судов собраний СНТ.

К сожалению, не выстроена система деятельности СНТ, особенно система контроля. Почему председателям никто не доверяет? Потому, что деньги вращаются, в основном, в серой зоне. И то, что прописан безналичный расчет тоже ничего не решает, вспомните «конверты» на предприятиях. Закон-то их тоже не разрешает. Вот и в СНТ, сколько ни пиши, все равно все будет так, как удобно председателю и людям.
Почему так происходит – надо разбираться. Что делать? Нужен контроль, и очень серьезный. Я думаю, рано или поздно мы придём к так называемым саморегулируемым организациям, когда за товариществом будет некий добровольный надзор, и председатель будет бояться мошенничать.

Закон о садоводческих товариществах, который принят, и начнёт действовать с 1 января 2019 года – это самый лучший закон о дачниках и садоводах за всю историю нашей страны. Тот закон, который действовал последние 20 лет, фактически устарел, создал массу проблем садоводам и дачникам, особенно председателям садовых товариществ и, конечно, его надо было реформировать.

Очень спорной была та концепция закона, которую представило федеральное Правительство в Государственную Думу. Но путем совместной дискуссии, путем поправок, которые вносили депутаты, в том числе Московской областной Думы, мне кажется, нам удалось создать достаточно хороший нормативно-правовой акт, с которого могут брать пример наши соседи в Беларуси, Украине и других государствах.

Что самое главное в нем для дачника? Для него всё, на самом деле, упрощается. Теперь не надо будет переплачивать членские взносы, не надо платить какие-то мифические дополнительные взносы, которые выдумывали некоторые председатели СНТ. А минус, на мой взгляд, один: теперь оплачивать их придется безналичным путем. В этом есть сложность для людей пожилого возраста. Но, с другой стороны, мы будем видеть, куда наши средства будут расходоваться – бухгалтерскую ведомость в электронном виде. Эта норма была принята, прежде всего, в интересах дачников и садоводов. Мы просили её отсрочить, но законодатель решил отсрочить вступление закона, что, в принципе, тоже было верным решением. Поэтому, в этом законе я вижу больше плюсов для нас садоводов, чем минусов. Ущемлены, если можно так выразиться, будут только те, кто не платили – садоводы-индивидуалы. И руководству СНТ для взыскания с них платы в случае отказа всего лишь придется обратиться в суд для получения судебного приказа. Процедура простейшая, так же поступает налоговая с неплательщиками.

Звучат опасения, что в связи с облегченной процедурой регистрации по месту жительства в СНТ без решения суда, это явление приобретет массовый характер. Я считаю, что ничего, по большому счету, не изменится, потому, что все те, кто хотел, эту регистрацию осуществили.

Почетный адвокат России, кандидат юридических наук, специалист по земельному праву

Читать еще:  Как привлечь к уголовной ответственности за избиение
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector