имущественные права детей иностранных граждан
Prokurors.ru

Юридический портал

имущественные права детей иностранных граждан

Имущественные права детей иностранных граждан

Комментарий к статье 60

1. Имущественные права ребенка регулируются не только семейным, но и гражданским законодательством. В комментируемой статье содержится лишь примерный перечень имущественных прав ребенка, которые можно сгруппировать следующим образом:

  • право ребенка на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
  • право собственности ребенка на полученные им доходы, на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое имущество, приобретенное на его средства;
  • право владения и пользования имуществом родителей при совместном с ними проживании (по взаимному согласию ребенка и родителей).

Каждый ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей, а при невозможности получения ребенком содержания от своих родителей – от других членов семьи (совершеннолетних братьев, сестер, бабушки, дедушки). Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (ч. 1 ст. 80 СК РФ), т.е. плательщик самостоятельно выплачивает алименты их получателю или передает нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов администрации организации, где работает.

Если уплата алиментов не осуществляется плательщиком добровольно, получатель алиментов сам или через судебного пристава-исполнителя направляет нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов администрации организации, где работает плательщик. Администрация предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в соответствии со ст. 109 СК РФ обязана на основании исполнительного листа, судебного приказа или алиментного соглашения удерживать алименты из заработков или иных доходов плательщика алиментов и в трехдневный срок переводить их на счет получателя алиментов.

Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, кроме того, с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, а также со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, со стипендий, с социальных пособий, с разного рода доходов, например с доходов от передачи в аренду имущества и др. .

Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 (ред. от 06.02.2004) “О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей” // СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3743.

При взыскании алиментов в условиях высокой инфляции первоочередное значение приобретает индексация алиментных платежей. В противном случае алименты, взысканные в твердой денежной сумме, в скором времени оказываются полностью обесцененными. Минимальный размер оплаты труда подлежит периодической индексации, что позволяет обеспечить автоматическую индексацию привязанных к нему алиментных платежей. С целью индексации при вынесении решения суда о взыскании алиментов в твердой денежной сумме размер алиментов выражается не в определенном количестве рублей, а в сумме, соответствующей определенному числу минимальных окладов.

Так, алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка – одной четверти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 3 ст. 80, ст. 81 СК РФ). Так, “предположим, что минимальный оклад составляет 100 руб., а сумма алиментов – 50 руб. В этом случае сумма алиментов будет записана в решении суда как 1/2 минимального размера оплаты труда. В исполнительном листе или судебном приказе, направленном по месту работы плательщика, будет указано, что подлежит ежемесячному взысканию сумма, равная 1/2 минимального размера оплаты труда. При повышении минимального размера оплаты труда до 150 руб. произойдет автоматическая индексация и алиментных платежей, поскольку 1/2 минимального размера оплаты труда составит в этом случае уже 75 руб. в месяц. Однако данная система индексации также имеет определенные недостатки. Минимальный размер оплаты труда регулярно повышается только в бюджетной сфере. Заработная плата лиц, работающих в коммерческих предприятиях, также индексируется, но ее повышение может происходить со значительным отставанием. Таким образом, может сложиться ситуация, когда размер алиментов будет повышен, а заработок плательщика, работающего в коммерческом секторе, останется без изменения. В этом случае плательщик вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов” .

Мелентьев Н. Минимальный размер доходов, с которых взыскиваются алименты // Российская юстиция. 2002. N 10.

2. Родители (лица, их заменяющие) тратят часть своего заработка или иного дохода на удовлетворение потребности своего ребенка: на питание, одежду, образование, лечение и т.п. Таким образом родителями исполняется их долг по содержанию ребенка и одновременно обеспечивается право ребенка на получение содержания, составляющее одно из неотъемлемых прав ребенка. Помимо этого, к источникам содержания ребенка относятся причитающиеся ему алименты. Эти средства взыскиваются по суду с родителя, обязанного уплачивать алименты, а при невозможности получения ребенком содержания от своих родителей – с других членов семьи. Злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей является основанием для лишения родительских прав, а также для привлечения к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий и пособий, хотя и являются его собственностью, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей). Они обязаны расходовать эти средства исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка. Если это требование не соблюдается, суд по заявлению родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

3. Другим имущественным правом ребенка является право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Рассматриваемое право регулируется гражданским законодательством.

На праве собственности ребенку могут принадлежать любое имущество и имущественные права: движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, паи, доли в капитале, вклады и средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях, дивиденды по вкладам, заработок (доход) от результатов интеллектуальной и предпринимательской деятельности, стипендия и т.п. Ребенок может стать собственником дома, квартиры, комнаты или их части в результате приватизации. Это право ребенка предусмотрено Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 (в ред. от 30 июня 2006 г.) “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, в соответствии с которым приватизируемые жилые помещения передаются в собственность несовершеннолетних членов семьи в возрасте от 14 до 18 лет . Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей или лиц, их заменяющих, с предварительного разрешения органов опеки и попечительства, либо по инициативе этих органов жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей или лиц, их заменяющих, и органов опеки и попечительства.

Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК РФ. Так, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно:

  • распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
  • осуществлять право автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
  • в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
  • совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, совершаемые малолетними самостоятельно (ч. 2 ст. 26 ГК РФ).
  • Все остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей, попечителей – или с последующим их письменным одобрением совершенной сделки.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

  • мелкие бытовые сделки;
  • сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
  • сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (ч. 2 ст. 28 ГК РФ).

Во всех остальных случаях за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В соответствии со ст. 37 ГК РФ доходы подопечного гражданина расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без такого разрешения опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

4. Часть 4 комментируемой статьи закрепляет положение о том, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Однако если родители и дети проживают совместно, они вправе владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию, строя свои отношения на доверии, сообразуя их со сложившимся в данной семье укладом. На практике вопрос о владении и пользовании имуществом по взаимному согласию может возникать лишь применительно к дорогостоящим вещам (ювелирные украшения матери, домашний кинотеатр, автомобиль отца или мотоцикл сына-подростка и т.п.), но и в этом случае получение согласия собственника носит скорее не правовой, а моральный характер .

Власова М.В. Указ. соч. С. 168.

5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их отношения регулируются общими нормами гражданского законодательства (ст. 244 – 255 ГК РФ).

Общая собственность родителей и детей может быть и совместной, и долевой. Так, в случае приватизации квартиры дети наряду с другими членами семьи становятся участниками:

а) совместной собственности, если приватизация происходит без указания долей;

б) общей долевой собственности, если доли определены. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением .

Имущественные права ребенка

Права ребенка предусмотрены в первую очередь Семейным Кодексом, а также, Гражданским Кодексом РФ.

Реализация права несовершеннолетних на собственное имущество в основных нормативных актах РФ

Российское законодательство стоит на страже интересов своих граждан. Не обошло оно своим вниманием и несовершеннолетних детей. Имущественные права ребенка предусмотрены, в первую очередь, Семейным Кодексом, а также Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Право ребенка на образование, на защиту, свободно выражать свое мнение и др. вышеупомянутыми сводами законов реализуются имущественные права ребенка.

Имущественные права ребенка как гражданина РФ предусмотрены в Конституции Российской Федерации. В статье 35 данного свода законов говорится о праве каждого частного лица на частную собственность. Субъект, владеющий личным имуществом, может распоряжаться им соответственно с потребностями и пожеланиями. Лишение имущества происходит исключительно по решению суда, а само право на личную собственность охраняется законом.

Читать еще:  Как получить рассрочку выплаты долга по займу?

Принимая статью Конституции как основу, Российское законодательство гарантирует реализацию права на имущественные права ребенка (включая сирот, детей-инвалидов, детей с ОВЗ). Речь идет о соответствующих положениях Гражданского и Семейного Кодексов. Таковыми, в частности, являются:

  • Статья 60 Гражданского Кодекса Российской Федерации;
  • Статьи 80, 93, 94 ГК РФ;
  • Статьи 26 и 28 ГК РФ;
  • Статья 37 ГК РФ;
  • Статьи 2 и 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
  • Статья 59 Семейного Кодекса РФ.

Также, имущественные права ребенка упомянуты и в других нормативных актах.

Право ребенка на образование

Право гражданина на получение качественного образования гарантировано, прежде всего, 43 статьей Конституции РФ. Данная статья рассматривает общедоступность бесплатного образования в дошкольных, общеобразовательных и средне-профессиональных учебных заведениях. Каждый гражданин обязан получить основное общее образование.

Статья 29 Конвенции о правах детей также рассматривает право ребенка на получение бесплатного образования. Воспитание и образование детей должно быть направлено формирование всесторонне развитой личности, развитие моральных, эстетических, умственных и физических качеств, а также подготовка несовершеннолетнего к осознанной жизнедеятельности. Право на образование имеют дети всех категорий (включая сирот, детей-инвалидов и детей с ОВЗ).

Принятый в 1992 году (отредактирован в 2004) Закон РФ «Об образовании» рассматривает право на получение образования всех граждан РФ, не смотря на пол, расу, национальность, родной язык, возраст и состояние здоровья. Таким образом, право на образование гарантировано всем – и здоровым личностям, и инвалидам. Причем гражданам с ОВЗ государство обязано создать все условия для получения ими образования и воспитания, которые соответствуют их физическим и умственным возможностям.

В статье 18 Закона «Об образовании» рассматривается дошкольное образование как первоначальный вид воспитания ребенка. Как правило, оно осуществляется в дошкольных учреждениях и является бесплатным для разных слоев населения и категорий детей (сирот, детей-инвалидов и т.д.).

Закон «Об образовании» гарантирует обеспечение получение образования детьми, начиная от дошкольного (статья 18) и заканчивая высшим профессиональным (статья 24). Родители (или опекуны) вправе выбирать форму воспитания и обучения для ребенка (с учетом его мнения) до получения им основного общего образования. Также родители обязаны предоставить детям условия для оптимального получения образования.

Кроме того, право ребенка на получение образования рассматривается и в Семейном Кодексе РФ. Именно в статье 63 возлагается ответственность за воспитание и образование детей на их родителей, или лиц, которые их заменяют.

И напоследок, пунктом 1 статьи 9 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» запрещается ущемлять право на дошкольное, общее и учебно-воспитательное образование.

В случае нарушений прав ребенка законодательством предусмотрена административная/уголовная ответственность.

Право детей на содержание

Законодательными актами РФ гарантируется право детей на содержание их родителями или опекунами. Родители (лица, заменяющие их) могут свободно выбирать форму и порядок содержания ребенка. Осуществлять содержание несовершеннолетнего должны оба супруга, невзирая на их статус и материальные возможности. В случае не предоставления родителями должного содержания детей происходит взыскание с них средств на иждивение ребенка – алиментов.

Данные постулаты изложены в статьях 80-86 Семейного Кодекса Российской Федерации.

Также, при отсутствии родителей, содержание малолетних детей возлагается на ближайших родственников. Бабушки/дедушки обязаны брать на иждивение внуков, не достигших восемнадцатилетнего возраста (статья 94 Семейного Кодекса Российской Федерации). Такими же обязательствами облагаются и совершеннолетние братья/сестры по отношению к своим несовершеннолетним и недееспособным братьям или сестрам. В подобных случаях вышеупомянутыми лицами следует оформить опекунство над лицами-иждивенцами (статья 93 Семейного Кодекса Российской Федерации).

В случае наличия в семье детей-инвалидов на родителей или лиц, их заменяющих, наряду с содержанием подопечных возлагается обязанность обеспечить предоставление им соответственных условий развития, воспитания и образования (статья 86 Семейного Кодекса РФ).

Дети, оставшиеся сиротами, также имеют право на выплату им алиментов со стороны опекунов. Это право гарантировано статьей 148 СК РФ. В случае нарушения прав сирот опекуны привлекаются к административной ответственности.

Право ребенка на совершение мелких бытовых сделок

Конвенцией о правах ребенка предполагает право несовершеннолетнего совершать мелкие бытовые сделки. К данной сфере, в частности, относятся:

  • Свободное распоряжение собственным заработком и другими доходами;
  • Использовать авторское право произведений науки и искусства;
  • Делать подарки и совершать другие безвозмездные вклады;
  • Свободно распоряжаться карманными средствами, предоставленными родителями или лицами, их заменяющими;
  • В случае инвалидности – распоряжаться пенсией, выделенной государством;
  • В случае сиротства – распоряжаться пенсией в связи с утратой кормильцев;
  • Совершать обмен личными вещами;
  • Производить банковские вклады и распоряжаться вложенными средствами.

Подобные мелкие сделки вправе совершать несовершеннолетние от 14 до 18 лет. При необходимости более крупные сделки дети могут совершать только с согласия родителей/опекунов. Ребенок от 6 до 14 лет может свободно распоряжаться карманными средствами, принимать решение об осуществлении мелких безвозмездных сделок (например, дарить подарки) и мелкие бытовые сделки (совершать небольшие покупки).

Право несовершеннолетних распоряжаться своими доходами

Конвенцией о правах ребенка предусмотрено право несовершеннолетних свободно распоряжаться своими доходами.

Также как гласит пункт 2 статьи 26 Гражданского Кодекса РФ, несовершеннолетний, достигший 14-летнего возраста, вправе свободно распоряжаться своей стипендией, заработком и другими собственными средствами. К иным доходам, в частности, могут быть причислены:

  • Денежные призы и подарки;
  • Сумы выигрышей по конкурсам, лотереям;
  • Одноразовые поощрительные призы;
  • Доходы от предпринимательской деятельности;
  • Доходы от аренды жилья, которое принадлежит несовершеннолетнему.

Право на труд лица, не достигшего совершеннолетия, реализуется статьей 63 Трудового Кодекса РФ. В случае поступления ребенка на работу, должен быть заключен трудовой договор. При этом подросток, достигший 16-летнего возраста, может заключать договор самостоятельно. В случае, если работать вынужден 14-летней подросток, то трудовой договор от его имени должны заключать родители или попечители.

Сделки, совершаемые опекунами (родителями) только с согласия органов опеки

В сферу компетенций органов опеки и попечительства входит контроль над действиями родителей/опекунов относительно имущественных прав несовершеннолетних. Существует ряд сделок, заключение которых невозможно без одобрения вышеупомянутых органов (статьи 53 Гражданского и 121 Семейного Кодексов РФ. К ним, в частности относятся следующие мероприятия:

  • Акт купли-продажи недвижимого имущества, совладельцем которого является ребенок;
  • Изменение жилищных условий ребенка;
  • Подписание дарственной на недвижимость, которая принадлежит несовершеннолетнему;
  • Залог недвижимости – собственности ребенка;
  • Сдача в аренду или наем, или предоставление безвозмездного пользования жилья, принадлежащего несовершеннолетнему;
  • Обмен и раздел имущества несовершеннолетнего;
  • Отказ от наследства, принадлежащего несовершеннолетнему;
  • Выделение доли из имущества, принадлежащего ребенку;
  • Операции купли-продажи имущества, принадлежащего ребенку-сироте;
  • Операции купли-продажи недвижимости, совладельцем которой является ребенок-инвалид или ребенок с ОВЗ;
  • Иные сделки, которые чреваты уменьшением имущества несовершеннолетнего.

Все вышеперечисленные операции предусмотрены в статьях Семейного и Гражданского Кодексов Российской Федерации. Нарушение процедуры получения разрешения органов опеки и попечительства или игнорирование мнения данных органов со стороны родителей/опекунов влечет за собой судебные разбирательства с целью ограничения прав родителей по отношению имущества ребенка.

Общая собственность родителей и детей

Пунктом 7 статьи 60 Семейного Кодекса РФ предусмотрено такое понятие, как общая собственность родителей и детей. Под ним подразумевается имущество, права на которое имеют и супруги, и ребенок (материальные и жилищные блага).
Общая собственность родителей и детей бывает долевой и совместной.

Согласно со статьями 2 и 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», совместная собственность возникает вследствие приватизации без указания долей владельцев. В случае долевой собственности в процессе приватизации имущества указываются равные доли, принадлежащие совладельцам.

Общей собственностью могут владеть дети, не взирая на их социальный статус или психо-физические возможности (сироты, дети-инвалиды, дети с ОВЗ и т.д.).

Нарушение имущественных прав несовершеннолетнего

В отличие от Конвенции о правах детей, Семейным Кодексом РФ предусмотрены имущественные права несовершеннолетних детей и санкции в случае их нарушения.

Статья 60 СК РФ разъясняет следующее: ребенок – это самостоятельный субъект, наделенный правами на собственное имущество. Родители или лица, которые их заменяют, не имеют права на имущество ребенка. Но они обязаны представлять интересы ребенка при заключении сделок. Также супруги наделены правомочиями управлять имуществом несовершеннолетнего.

В случае нарушения имущественных прав ребенка предусмотрено вторжение органов опеки и попечение с целью контроля действий нарушителей. В случае, когда ситуация не разрешится мирным путем, имущественные отношения ребенка и нарушителей рассматриваются в судебном порядке.

Судебная защита имущественных и неимущественных прав детей

Вторая статья Конституции РФ гласит об обязанности государства признавать, соблюдать и защищать права человека. Судебная защита гражданина гарантирована статьей 118 Конституции.
Семейным Кодексом РФ предусмотрена защита прав ребенка в судебном порядке. К таким случаям относятся:

  • Взыскание алиментов с родителей/попечителей в случае отказа последних содержать ребенка;
  • Судебные разбирательства, связанные с нарушением имущественных прав несовершеннолетних и изменении жилищных условий;
  • Судебные разбирательства по поводу нарушения прав сирот и усыновленных детей;
  • Заседания суда по причине нарушения прав детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
  • Нарушение неимущественных прав несовершеннолетних (право на образование, смену фамилии и имени, на общение с обеими родителями в случае развода супругов и т.д.).

Во всех перечисленных случаях представительство ребенка входит в компетенцию сотрудников органов опеки и попечительства.

Права детей на имущество

Дети наравне со взрослыми имеют право на имущество, однако оно зачастую ограничено. Считается, что несовершеннолетние в силу возраста и отсутствия опыта не могут распорядиться недвижимостью, вещами и деньгами по закону и к своей выгоде. Поэтому имущественные права ребенка требуют особой защиты со стороны родителей, опекунов и государства.

Доходы и имущество

Ребенок имеет право:

  • на свои доходы и вознаграждения;
  • имущество, переданное в дар или по наследству;
  • на квартиру (или долю) после ее приватизации;
  • имущество, оплаченное деньгами несовершеннолетнего;
  • долю недвижимости, купленной с участием материнского капитала.

Возможность реализовать свои имущественные права (не только владеть и пользоваться, но и распоряжаться) зависит от возраста гражданина, то есть от его дееспособности.

Дееспособность ребенка

Несовершеннолетний считается частично дееспособным. Большую роль в реализации имущественных прав в это время играют родители и иные законные представители, а также региональные отделы опеки и попечительства (ООиП).

Гражданин до 14 лет считается малолетним. Он может:

  • проводить мелкие бытовые, повседневные сделки: покупки на некрупные суммы, передачу не ценных вещей;
  • совершать сделки, не требующие госрегистрации или нотариального заверения. Это прежде всего получение вещей в дар или безвозмездное пользование. Исключение — операции с недвижимостью, они проводятся только законными представителями;
  • распоряжаться деньгами, которые родители (опекуны) выдали ему на карманные расходы.

Подросток 14–18 лет обладает расширенной дееспособностью. Он вправе:

  • совершать крупные сделки с письменного одобрения родителей (попечителей). Согласие может быть получено постфактум;
  • распоряжаться своим заработком, стипендией, гонорарами от продажи авторских произведений, дивидендами от ценных бумаг или иными доходами. Алименты и соцвыплаты, тем не менее, до 18 лет поступают родителям;
  • осуществлять авторские права, например подписывать договоры на публикацию произведения;
  • открывать вклады на свое имя и пополнять их.

Кроме того, с 14 лет ребенок при участии родителей вправе обратиться в суд за защитой своих прав. С 16 лет он может получить полную дееспособность по решению суда или органов опеки, например открыв свое дело. За имущественный вред, причиненный малолетним, расплачиваются его родители. Если ущерб нанес подросток 14–18 лет, возмещает его он сам.

Читать еще:  Как разрешить запутанную историю в данном случае?

Имущественные права ребенка

Имущественные права и обязанности родителей и детей регулируются семейными, гражданскими, жилищными и иными нормативными актами. Законодательство РФ в полной мере соответствует международному, в том числе Конвенции ООН по правам ребенка от 1989 г., которую СССР подписал и ратифицировал в 1990 г. Защита детских прав — обязанность не только родителей, опекунов и попечителей, но и государства.

Владение и пользование имуществом

Из всей триады прав собственности дети без ограничений осуществляют только 2: владение и пользование. Имущество либо фактически находится у несовершеннолетнего, либо зарегистрировано на него. Если это автомобиль, ребенок указан как его владелец в базе данных ГИБДД, если недвижимость — в ЕГРН.

Как правило, этим же имуществом ребенок пользуется: проживает в квартире, имеет в нее доступ, передвигается на машине и т. д. В то же время назвать несовершеннолетнего полноценным собственником нельзя: самостоятельно и свободно распоряжаться своим имуществом и деньгами он не может.

Распоряжение имуществом

Распоряжаются имуществом (определяют его юридическую судьбу) родители, опекуны или государство в интересах несовершеннолетнего и к его выгоде. Алименты и соцвыплаты идут на содержание, воспитание, лечение, отдых и образование детей.

Средства, выплачиваемые ребенку от государства, зачисляются на счет родителя. Если это опекун или попечитель — на отдельный номинальный счет, зарегистрированный на взрослого и несовершеннолетнего в качестве бенефициара.

Расходы и операции с имуществом государство контролирует, насколько это возможно. В частности, ни одна из сделок по отчуждению недвижимости не проходит без одобрения ООиП. За потраченные социальные выплаты подопечного опекуны и попечители отчитываются раз в год.

Проведение сделок

Дети могут проводить сделки, отвечающие их уровню дееспособности. Операции с недвижимостью и другим имуществом малолетнего от его имени проводят родители или опекуны. Исключение составляют небольшие бытовые покупки, получение им в дар или безвозмездное пользование вещей (кроме недвижимости).

Подростки 14–18 лет проводят крупные сделки самостоятельно с письменного разрешения родителей или попечителей. Отсутствие согласия может привести к отмене сделки. Такое произошло, например, в Нижегородской области. Подросток приобрел электрический скутер, взяв деньги из семейного бюджета без спроса. Покупку в несколько тысяч рублей суд отнес к крупным не бытовым сделкам и признал недействительной (дело N 2-421/2017 от 14.11.2017, Чкаловский райсуд).

Следующие сделки по отчуждению недвижимости законные представители не вправе совершать самостоятельно, а только с одобрения органов опеки и попечительства:

  • продажу;
  • мену;
  • дарение;
  • передачу в залог, аренду, безвозмездное пользование;
  • разделение на доли и др.

При этом ООиП издает распоряжение, в котором не только прописывает свое согласие на сделку, но и ее условия. Орган опеки вряд ли выдаст документ, если в результате ребенок лишится имущества или новое жилое помещение будет хуже по благоустроенности или квадратуре.

Родитель может оспорить отказ; в этом случае суд будет учитывать не только мнение сторон, но и конечную выгоду ребенка. Разный подход к вопросу продемонстрировали, например, Октябрьский райсуд Улан-Удэ в деле N 2А-5377/2017 от 28.22.107 и Королевский горсуд МО в деле N 2-3299/2017 от 29.11.2017.

В первом деле арбитр согласился с отказом ООиП, так как несовершеннолетних предполагалось поселить в ипотечной (залоговой) квартире. В этом случае возникало право общей собственности родителей на жилплощадь, а регистрация детей как владельцев откладывалась на неопределенный срок. Во втором суд обязал Отдел опеки выдать разрешение: новая недвижимость была большей по квадратуре и кадастровой цене, и не важно, что мать меняла благоустроенную квартиру на полудеревенский дом.

Сделка без разрешения ООиП может быть признана ничтожной и расторгнута. По требованию родителей суд может узаконить ее как отвечающую интересам и выгоде ребенка (дело N 33-11380/2014 от 23.06.2014, Мособлсуд). С другой стороны, сделка, даже проведенная по всем правилам, может быть отменена, если она совершена явно во вред несовершеннолетнему (Постановление ВС РФ N 25 от 23.06.2015, п. 17).

Защита имущественных прав детей

За защитой имущественных прав ребенка нужно обращаться:

  • в отдел опеки и попечительства;
  • прокуратуру;
  • суд;
  • региональному уполномоченному по правам несовершеннолетних.

Отдел опеки обязан не только проверять жалобы, поступившие от граждан, но и самостоятельно выявлять случаи нарушения прав детей. Его влияние максимально велико, если ребенок находится под опекой или попечительством или без фактического родительского присмотра. Но и в других случаях ни одна сделка по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетнего не проходит без одобрения ООиП.

Жалуются на нарушение детских прав также в прокуратуру. Она проведет проверку, но вряд ли что-нибудь предпримет, если не увидит в действиях взрослого состав преступления, например мошенничества с имуществом. И прокурор, и ООиП по жалобе гражданина или по собственной инициативе могут обратиться в суд. Подросток старше 14 лет сам вправе подать исковое заявление.

Уполномоченный по правам несовершеннолетних — независимое должностное лицо. Он помогает отстоять права детей, если они были нарушены госведомствами, органами местной власти и др. Омбудсмены действуют в каждом регионе и назначаются губернаторами.

Контролирующие органы

Отделы опеки и попечительства — организации регионального значения, их деятельность регулируется ФЗ N 48 от 24.08.2008 и местными нормативными актами. Как правило, они функционируют в составе администрации района, города или другого населенного пункта, а на уровне субъекта РФ — Министерства образования.

В задачи ООиП входит:

  • обеспечить проживание, содержание, воспитание и учет детей-сирот и детей, живущих без родительской заботы, опеки и попечительства;
  • управлять имуществом несовершеннолетних, помещенных под государственную опеку;
  • защищать права родителей и детей на имущество. Это выражается прежде всего в выдаче разрешений на сделки с недвижимостью и в проверке жалоб от граждан.

Отдел опеки не просто выдает разрешения, он контролирует каждую сделку. Например, если родитель не обеспечил ребенка жильем после продажи старого, ООиП обязан сначала вынести предупреждение, затем — обратиться в суд от имени несовершеннолетнего. Представители отделов опеки вообще привлекаются к каждому судебному разбирательству с участием детей.

Права несовершеннолетних детей на имущество родителей

Дети не имеют прав собственности на имущество родителей. Однако они могут пользоваться им по взаимной договоренности, например, проживать в квартире.

Закон предусмотрел для несовершеннолетних, как уязвимой категории граждан, некоторые «поблажки». Дети с рождения могут пользоваться помещениями, в которых они проживают совместно с родителями, независимо от того, владеют они этой недвижимостью или только прописаны в ней. Лишить ребенка этого права (выселить принудительно) может суд.

Причем суд не всегда ставит право собственника (родителя или иного лица) распоряжаться имуществом выше права ребенка пользоваться им. Одно из интересных подобных дел проходило в Калининграде.

Истец пытался признать ребенка (внучку, не собственника) утратившим право пользования жилым помещением. Суд отказал ему: девочка с рождения получила возможность находиться и проживать в квартире от отца — тоже не владельца, но прописанного в спорной жилплощади. Даже переехав по другому адресу с матерью после развода, она это свое право не теряла (дело N 33-5081/2017 от 17.10.2017, Калининградский обл. суд, апелляция).

Законодательное регулирование

Таким образом, имущественные и неимущественные права ребенка нуждаются в особой защите. В этом деле государство надеется на родителей или иных законных представителей, но и само вмешивается, когда это необходимо.

Дети иностранных граждан

На сайте Юридической социальной сети 9111.ru собрано 53 вопросов по теме Дети иностранных граждан. Вы можете воспользоваться поиском по уже имеющейся базе вопросов с ответами или задать свой вопрос. Опытные юристы и адвокаты, специализирующиеся на теме Дети иностранных граждан, проконсультируют вас совершенно бесплатно. Получить консультацию можно как по телефону горячей линии
8 800 505-92-64, работающей 24 часа в сутки, так и в режиме онлайн через форму на сайте.
В данный момент онлайн находятся 258 юристов и адвокатов.

  • Каков прожиточный минимум для иностранных граждан и детей в РФ?
  • Иностранный гражданин может отказаться от ребёнка в роддоме?
  • Как устроить в школу ребенка иностранных граждан с временной регистрацией.
  • Какая процедура развода иностранного гражданина с русской женой. Детей нет.
  • Может ли иностранный гражданин отказаться о своего ребенка в россии?
  • Иностранные граждане
  • Работа иностранного гражданина
  • Документ иностранного гражданина
  • Временное проживание иностранного гражданина
  • Иностранные граждане в российской федерации

1.1. Нет. Статья 3. Право на дополнительные меры государственной поддержки
1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года (ФЗ «О доп мерах гос поддержки семей, имеющих детей»).

2. Каков прожиточный минимум для иностранных граждан и детей в РФ?

2.1. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Прожиточный минимум устанавливается по основным демографическим группам каждым регионом самостоятельно – для трудоспособного населения и детей, как это в Вашем случае. Гражданство роли не играет.

3. Иностранный гражданин может отказаться от ребёнка в роддоме?

3.1. Может, с гражданством родителей такой отказ никак не связан. Главное, не пожалеть потом об этом. Последствием такого отказа будет лишение родительских прав.

4. Как устроить в школу ребенка иностранных граждан с временной регистрацией.

4.1. с временной регистрации в городе Москва вы не устроить ребёнка в школу, поэтому родителям и детям нужно сделать постоянную регистрацию. То есть прописать их. Удачи вам и всего самого наилучшего.

4.2. Вы имеете право устроить в школу ребенка иностранных граждан с временной регистрацией. Отказать вам не имеют право, если нет мест должны предложить другую школу

4.3. Гульбара! Если Вы на законных основаниях пребываете на территории России, то Ваши дети имеют право получать начальное и среднее образование в школе. С уважением, СТАНИСЛАВ ПИЧУЕВ.

5. Какая процедура развода иностранного гражданина с русской женой. Детей нет.

5.1. Такая же как и у всех-если оба согласны то обращайтесь в ЗАГС с заявлением о расторжении брака. Если один из супругов не согласен то тогда в мировой суд.

5.2. Никакой проблемы нет. Нужно подать иск в суд мировому судье о расторжении брака, приложить свидетельство о браке. И все.

6. Может ли иностранный гражданин отказаться о своего ребенка в россии?

6.1. Процедура отказа от ребенка вообще в России не предусмотрена. Есть процедура судебного усыновления

6.2. Нет такого в законодательстве РФ .

6.3. Если речь о женщине, то отказ возможен в роддоме. Больше отказов не предусмотрено

7. Применяются ли льготы на ребенка для иностранных граждан.

7.1. В соответствии с ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ”
Статья 4. Основы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации
Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Читать еще:  Как возвратить или обменять недоукомплектованный товар, если чек потерян?

Усыновление детей иностранными гражданами

Содержание статьи:

Особенности усыновления детей иностранными гражданами

Существует ряд причин, по которым российские супружеские пары отказываются от усыновления/удочерения детей – сирот, это и заболевания, и необходимость проведения редких операций с последующим курсом длительной реабилитации, и невозможность материальной помощи ребенку. Иностранных граждан такие проблемы не пугают, поскольку усыновление малышей за рубежом связано с огромными трудностями, тогда как в России, эта процедура проще.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 (800) 550-38-47 – Россия

+7 (499) 553-09-05 – Москва

+7 (812) 448-61-02 – Санкт-Петербург

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы – это быстро и бесплатно!

Начать процесс усыновления граждане зарубежных стран могут тогда, когда полностью отсутствует возможность найти родителей такому малышу в России. Отсутствие шанса усыновления ребенка российской семьей, должно быть запротоколировано на совете судебной коллегии отделами попечительства.

Усыновление малышей из РФ происходит по законам той страны, подданным которой, при подаче заявления, приходится иностранный гражданин, но с учетом выдержки всех правил и норм, предусмотренных пунктом 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ и статьи 21 Конвенции о правах ребенка. На начальном этапе процедуры усыновления необходимо учесть все права и интересы усыновляемого малыша, такого рода как: национальность, особенности культуры, вероисповедания и родного диалекта. Суду необходимо предъявить свидетельства возможности предоставления усыновляемому ребенку полнейшего физиологического, психологического, религиозного и морального воспитания.

Согласно законам РФ, физическое здоровье усыновляемого ребенка, не несет ограничений для усыновления.

Дети, являющиеся братьями и сестрами, могут быть усыновлены в одну семью, исключением служат обстоятельства, учитывающие интересы малышей.

Для граждан других стран, которые состоят в официальном союзе с российскими гражданами и желают усыновить ребенка из РФ, процесс усыновления осуществляется по законодательству России.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами

По закону РФ, на основании постановления премьер – министра России, действует запрет на усыновление малышей гражданами Америки («Закон Димы Яковлева» от 28 декабря 2012 года), и ограничение усыновления российских детей подданными тех стран, в которых узаконены союзы между людьми подобного пола.

Текст данного постановления говорит о том, что усыновление возможно при достижении совершеннолетия, особами женского и мужского пола, но не связанными брачными узами с лицом такого же пола. Закон №167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» был опубликован 3 июля 2013 года.

Требования к иностранцам

Усыновить малыша может супружеская пара. Допускается усыновление одним человеком, независимо от его семейного положения. Иностранные граждане, не смогут усыновить/удочерить одного и того же малыша, если их брак не зарегистрирован.

По законодательству РФ, иностранные граждане не смогут стать усыновителями, если они:

  • не могут совершать действия, носящие юридический характер, и не отвечают за свои поступки;
  • состоят в законном браке с недееспособным лицом, либо способности этого лица носят ограниченный характер;
  • судом лишены родительских прав либо эти права ограничены;
  • освобождены от попечения, как не исполняющие законные обязанности;
  • являлись уже усыновителем, но усыновление отменено по решению суда;
  • болеют тяжелыми заболеваниями;
  • не имеют средств, для обеспечения ребенка;
  • не имеют собственного жилья;
  • находятся под следствием либо ранее были осуждены;
  • имеют судимость, которая не снята;
  • не прошли специального обучения.

Порядок усыновления/удочерения ребенка

Усыновление детей иностранными гражданами происходит в определенном порядке.

  1. Желающие усыновить малыша иностранцы, должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
  2. Усыновитель осуществляет выбор малыша из реестра базы данных и ему дают позволение на посещение ребенка. При визитах к ребенку, желательно найти к нему подход и, приняв намерение об усыновлении, оповестить об этом попечительский совет.
  3. Вердикт об усыновлении оглашает Верховный республиканский либо областной суд, дело об усыновлении может быть рассмотрено судом автономного округа либо городским судом.

Список документов

Усыновление российского ребенка иностранными гражданами возможно при наличии следующего пакета бумаг. В региональное управление отдела социальной защиты усыновитель предъявляет:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • паспорт иностранного подданного, признаваемый на территории РФ;
  • прошение об усыновлении и ознакомлении со сведениями о детях, находящимися в реестре базы данных;
  • анкета, определенного образца;
  • подписку о регистрации усыновленного малыша в консульском отделе РФ;
  • подписка о возможности обследовать условия быта усыновленного ребенка органами контроля;
  • документ, удостоверяющий, что законодательство страны, подданным которой является усыновитель, запрещает браки между людьми одного пола;
  • письменное заверение полномочной организации страны проживания иностранного гражданина о проверке условий жизни, в которых находится малыш, и передаче отчетов;
  • письменное заверение полномочной организации страны о постановке на учет в консульский отдел РФ усыновленного малыша;
  • дубликат свидетельства, гарантирующего компетенцию этой организации;
  • дубликат свидетельства о прохождении подготовки претендента на усыновление, составленный согласно правилам законодательства иностранного государства к документам такого типа;
  • дубликат программы прохождения подготовки;
  • свидетельство на право иностранного учреждения проводить подготовку претендентов на усыновление и выдавать документ о её прохождении.

Лица, постоянно живущие за рубежом, дополнительно предъявляют:

  • дубликат брачного удостоверения претендента на усыновление;
  • дубликат удостоверения о рождении, если гражданин не связан брачными узами;
  • письменное соглашение на усыновление иностранного малыша одного из супругов.

Кроме вышеуказанных бумаг, иностранный подданный, желающий усыновить русского малыша, состоящего с ним в близком родстве, должен предоставить подтверждение этого родства.

Пакет бумаг должен быть законным, переведен на русский язык, правильность перевода подтверждена консульским отделом Российской Федерации в стране проживания иностранца либо нотариально завизирована в России.

После выбора малыша, дело об усыновлении передается в судебный орган. Зарубежный подданный либо его представитель указывают в заявлении:

  • сведения о себе, страну и пункт проживания;
  • полные данные об усыновляемом малыше и пункте его регистрации, информацию о существовании родных братьев или сестер, сведения об отце и матери малыша;
  • причину усыновления и свидетельства, подтверждающие эту причину;
  • ходатайство о смене основных данных малыша (фамилии, имени, отчества), сообщение о населенном пункте, где родился малыш, даты рождения (детям, до исполнения одного года), записи усыновителей, в качестве родителей малыша, в документ о его рождении.

Вместе с заявлением в суд передаются такие бумаги:

  • для лиц, не связанных брачными узами – дубликат документа о рождении;
  • для граждан, состоящих в брачном союзе – дубликат документа о браке;
  • соглашение мужа или жены, если малыш усыновляется одним из супругов либо свидетельство о прекращении совместного проживания, в течение более одного года;
  • заключение медицинских специалистов об отсутствии тяжелых заболеваний и общем состоянии здоровья иностранных усыновителей;
  • информация со службы о профессии и размере доходов;
  • справка о праве собственности на жилье;
  • справка о взятии в реестр претендента на усыновление;
  • документ о курсе специальной подготовки для принятия малыша в семью;
  • справка полномочного представительства зарубежной страны, подданными которой являются усыновители, о состоянии быта и возможности стать усыновителями;
  • санкция полномочной конторы зарубежной страны на приезд усыновленного малыша и его нахождения, на постоянной основе, на территории данной страны.

Бумаги, передаваемые в судебную инстанцию, переводятся на русский язык, заверяются нотариусом и оформляются в двух экземплярах.

Осуществление контроля

Иностранцы, ставшие родителями усыновленного малыша, приехав в страну проживания, не позднее 3 месяцев с момента прибытия производят регистрацию его в консульском представительстве РФ.

Полномочное представительство зарубежной страны, выступившее гарантом проведения контроля, должно зафиксировать взятие малыша на учет. Не позднее 1 месяца, после регистрации, в правительственное учреждение РФ по попечительству и социальной защите, передается свидетельство о взятии ребенка на консульский учет.

Рапорты о состоянии быта, воспитанности, микроклимате в семье, учёбе, здоровье, внешнем виде, с приложением фотоснимков, и заполненные по определенному образцу, составляются полномочным органом иностранного государства и передаются в исполком РФ. Обследования, отраженные в отчетах, совершают по принципиальной схеме, до исполнения ребенку 18 лет.

Заключение

Подводя итоги по порядку и особенностям усыновления малышей из РФ иностранцами, можно отметить:

  1. Желая усыновить малыша, иностранцы должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
  2. Выбрать малыша из реестра базы данных, получить разрешение на его посещение, подружиться с ним и принять решение об усыновлении.
  3. Собрать пакет, требующихся документов, сделать их перевод на русский язык и нотариально подтвердить.
  4. Передать прошение об усыновлении в суд.
  5. Получить, как показывает судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами, чаще положительный, чем отрицательный, вердикт суда.
  6. Опираясь на решение судебных инстанций, забрать ребенка из детского приюта.
  7. По приезду в страну проживания, поставить малыша на консульский учет.

Говоря терминами статистики, можно отметить уменьшение числа детей, усыновленных иностранцами, начиная с 2012 года. Современная Россия повысила требования к правилам усыновления, введя ограничения для стран, где разрешены официально браки между людьми одного пола. Чаще всего российские дети усыновляются итальянцами, испанцами, французами, немцами. Ранее, до принятия «Закона Димы Яковлева», российские дети усыновлялись гражданами Америки. Парламентариями РФ было внесено на рассмотрение предложение в закон об усыновлении, о смягчении некоторых его пунктов, но поддержки это предложение не получило.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по усыновлению детей иностранными гражданами

Вопрос: Хотим с женой усыновить ребёнка из Ближнего Зарубежья. Что необходимо сделать, чтобы он смог переехать с нами в Россию? Михаил.

Ответ: Михаил, усыновление иностранного ребенка гражданином РФ подразделяется на два этапа. Конвенция о правах детей допускает такой вид усыновления только в тех случаях, когда дома у ребёнка не осталось возможности найти опекуна, братьев и сестёр.

Во-первых, Вам необходимо пройти процедуру, установленную законами родины ребёнка. Поскольку эти обстоятельства происходят в Ближнем Зарубежье, законодательство, вероятно, не сильно отличается от российского и Вам необходимо обращаться сначала в органы опеки (комиссии по делам детей), а затем в суд. Процедура с усыновлением беженцев происходит по межгосударственным актам РФ, что в данной ситуации не актуально.

После того, как одобрение родной страны получено, необходимо получить предварительное разрешение на усыновление в органах опеки. С момента получения ребёнок может въехать в Россию вместе с Вами. Дальнейшее рассмотрение дела в России будет проходить, согласно статье 165 СК РФ (пункт 4).

Дело рассматривают суды общей юрисдикции в особом порядке с привлечением Прокуратуры и компетентных органов, защищающих права детей.

Список законов

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector