Как долго может проводиться капитальный ремонт в детском саду? ""
Prokurors.ru

Юридический портал

Как долго может проводиться капитальный ремонт в детском саду?

Ремонт в детском саду

На сайте Юридической социальной сети 9111.ru собрано 53 вопросов по теме Ремонт в детском саду. Вы можете воспользоваться поиском по уже имеющейся базе вопросов с ответами или задать свой вопрос. Опытные юристы и адвокаты, специализирующиеся на теме Ремонт в детском саду, проконсультируют вас совершенно бесплатно. Получить консультацию можно как по телефону горячей линии
8 800 505-92-64, работающей 24 часа в сутки, так и в режиме онлайн через форму на сайте.
В данный момент онлайн находятся 432 юристов и адвокатов.

  • Скажите пожалуйста обязан ли младший воспитатель делать ремонт в детском саду?
  • Детский сад закрывают на ремонт крыши на 2 месяца, как должны платить педагогам.
  • Как должен оплачиваться ремонт в детском саду для трудового коллектива.
  • Должны ли охранники детского сада участвовать в ремонте?
  • На период закрытия на ремонт детского сада выдается лист нетрудоспособности?
  • Публикации
  • Детский сад
  • Оплата детского сада
  • Воспитатель детского сада
  • Меню в детском саду
  • Ребенок в детском саду

1.1. Обратитесь в администрацию района и в отдел образования.

1.2. Вам обязаны предоставить временное место в другом саду.

2. Скажите пожалуйста обязан ли младший воспитатель делать ремонт в детском саду?

2.1. В соответствии с частью 3 статьи 68 Трудового кодекса РФ при приёме на работу (до подписания трудового договора) Вас должны были ознакомить с должностными обязанностями.
Если там не указаны обязанности по выполнению ремонтных работ, значит Вы не обязаны это делать.
В соответствии со статьёй 4 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) принудительный труд запрещён. В соответствии со ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ (статья 72.2) и иными федеральными законами. С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определённой трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату. Также может быть оформлено внутреннее совместительство.
Таким образом, по общему правилу, возложение на работника дополнительной работы, возможно только с согласия работника и за дополнительную плату.

3. Детский сад закрывают на ремонт крыши на 2 месяца, как должны платить педагогам.

3.1. Должны платить как за простой по вине работодателя.
“Трудовой кодекс Российской Федерации” от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)
Статья 157. Оплата времени простоя

Время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

4. Как должен оплачиваться ремонт в детском саду для трудового коллектива.

4.1. Александра Усова! Ремонт должен производиться за счет средств, выделяемых детскому садику, на финансирование его деятельности, ремонт помещений. Ну уж никак ни за счет средств родителей, работников. Если вынуждают оплачивать – жалобу в прокуратуру, гороно, иск с суд. Найдут источники финансирования и без ваших взносов. Из любой ситуации всегда можно найти выход, главное — предпринять шаги для его достижения. Обратитесь к юристам и они помогут вам в составлении документов, решении Вашего вопроса. Контактные телефоны, адреса обычно указаны под ответом юриста.
Удачи Вам и всего самого хорошего в Ваших делах.
С уважением, юридическая компания «ПРАВО», член Гильдии Правозащитников Москвы!

4.2. Александра! Если речь идет об оплате вынужденного простоя, то в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации” от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) Статья 157. Оплата времени простоя
Время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С уважением, ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА «ЗАКОН».

5. Должны ли охранники детского сада участвовать в ремонте?

5.1. В принципе_это им не запрещено при двух условиях
1. при наличии их согласия
2. при условии оплаты за исполнение дополнительных обязанностей.

6. На период закрытия на ремонт детского сада выдается лист нетрудоспособности?

6.1. Елена. Сообщаю, что в данном случае лист нетрудоспособности не выдается. С уважением, Александра Владимировна С.

7. Оплата рабочего времени воспитателям на время ремонта детского сада на 2 месяца.

7.1. В силу требований Кодекса – обязанность работодателя предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором (ст. 22 ТК). Если работодатель этого, в вашем случае – по объективным причинам – сделать не может, то должен быть введен простой.

В соответствии со ст. 157 ТК:
Время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Но, полагаю, что работодатель предлагать написать заявление на отпуск “за свой счет”. Для сведения: принудительно предоставить вам такой отпуск не могут.

Статья 127 ТК:
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

8. В детском саду понуждают сдать деньги на ремонт группы. Правомерно ли это?

8.1. Нет, неправомерно. Можете не сдавать. Помогать или нет – ваше право. Выгнать из садика за то что не сдали деньги не могут.

9.1. Господи, да в чем собственно проблема? Сдайте документы в Д/с, получите место, познакомьтесь с воспитателем, обменяйтесь номерами телефонов, и предупредите его о том что ребенок по техническим причинам ходить некоторое время не будет.
Когда доделаете ремонт, сходите к педиатру, получите справку о состоянии ребенка и пойдете в д/с как будто с больничного.
За пропущенные дни, если вы официально предупредили воспитателя, с питания Вас снимут, а значит и плату брать будут минимальную, а то и вообще не будут.

10.1. Нет, уволить вас по этому поводу не могут.
С уважением.

11.1. Обратитесь с жалобой в прокуратуру, законодательную базу найдут сами.

12.1. Можете, если в трудовом договоре указан конкретный адрес места работы.

13.1. В данной ситуации вы сами должны решать сдавать или не сдавать деньги Обязанности же по сдаче денег нет ни какой.

13.2. Капитальный ремонт допускается проводить по определенным конструкциям (крыша, инженерное оборудование, или полностью внутренних помещений), уточните у руководства.

Текущий и капитальный ремонт в образовательных учреждениях

Лето – это пора ремонтных работ в образовательных учреждениях. На этот период, как правило, планируются текущие и капитальные ремонтные работы. От того, какой вид работ будет выполняться, зависит форма их финансирования. В статье рассмотрим, чем отличается проведение текущего ремонта от капитального и как следует отражать в учете проведение ремонтных работ.

Читать еще:  Выплата декретных при банкротстве компании

Принятие решения о ремонте

Согласно нормам данного документа (п. 3.2 ВСН 58-88 (р)) учреждение должно осуществлять контроль за техническим состоянием зданий и объектов путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики, который, в свою очередь, поможет принять решение о необходимости проведения того или иного вида ремонтных работ.

Плановые осмотры делятся на общие и частичные. При общих осмотрах следует контролировать техническое состояние здания или объекта в целом, его систем и внешнего благоустройства, при частичных осмотрах – техническое состояние отдельных конструкций помещений, элементов внешнего благоустройства (п. 3.3 ВСН 58-88 (р)).

Неплановые осмотры проводятся после стихийных бедствий (землетрясений, селевых потоков, ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений и других явлений), которые могут вызвать повреждения отдельных элементов зданий и объектов, после аварий в системах тепло-, водо-, энергоснабжения и при выявлении деформаций оснований (п. 3.4 ВСН 58-88 (р)).

Согласно п. 3.5 ВСН 58-88 (р) общие осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью.

При весеннем осмотре следует проверять готовность здания или объекта к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливать объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период и уточнять объемы ремонтных работ по зданиям и объектам, включенным в план текущего ремонта в год проведения осмотра.

При осеннем осмотре следует проверять готовность здания или объекта к эксплуатации в осенне-зимний период и уточнять объемы ремонтных работ по зданиям и объектам, включенным в план текущего ремонта следующего года.

При общих осмотрах следует также осуществлять контроль за выполнением нанимателями и арендаторами условий договоров найма и аренды, если таковые имеют место.

Результаты осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния здания или объекта (журналах учета технического состояния, специальных карточках и др.). В этих документах должны содержаться:

  • оценка технического состояния здания или объекта и его элементов;
  • выявленные неисправности;
  • места их нахождения;
  • причины, вызвавшие эти неисправности;
  • сведения о выполненных при осмотрах ремонтах.

Обобщенные сведения о состоянии здания или объекта должны ежегодно отражаться в его техническом паспорте (п. 3.9 ВСН 58-88 (р)).

Согласно определению, приведенному в приложении 1 к ВСН 58-88 (р), ремонт здания – это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания.

Разберемся с определениями текущего и капитального ремонта, которые также даны в приложении 1 к ВСН 58-88 (р):

Текущий ремонт
Ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей

Ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей

Работы, которые следует относить к текущему ремонту, перечислены в приложении 7 к ВСН 58-88 (р). Этот список достаточно большой и в нем поименовано большинство ремонтных работ, которые охватывают все здание от фундамента до крыши, включая наружную и внутреннюю отделку, а также все инженерные коммуникации.

Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории (п. 5.1 ВСН 58-88 (р)).

Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте, приведен в приложении 9 к ВСН 58-88 (р). Он не такой большой, как перечень текущих ремонтных работ. Согласно ему к работам по капитальному ремонту относятся:

  • обследование зданий и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ);
  • оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 мм;
  • перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;
  • устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления;
  • изменение конструкции крыш;
  • оборудование чердачных помещений жилых и нежилых зданий под эксплуатируемые;
  • утепление и шумозащита зданий;
  • замена изношенных элементов внутриквартальных инженерных сетей;
  • ремонт встроенных помещений в зданиях;
  • экспертиза проектно-сметной документации;
  • авторский надзор проектных организаций;
  • технический надзор.

Согласно п. 5.2 ВСН 58-88 (р) на капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства.

Определение стоимости работ

На основании дефектной ведомости принимается решение о проведении текущего или капитального ремонта. В случае если будут проводиться незначительные ремонтные работы силами самого учреждения, то в дальнейшем закупаются необходимые материалы и выполняются работы.

Если принимается решение о проведении текущего ремонта силами подрядной организации, то согласно п. 4.4ВСН 58-88 (р) для этого следует применять принципы ценообразования и порядок оплаты выполненных работ, предусмотренные для капитального ремонта.

В свою очередь, в соответствии с п. 5.7ВСН 58-88 (р) определение стоимости капитального ремонта объектов должно осуществляться на основе сметных или договорных цен. Договорная цена каждого объекта ремонта должна определяться на основе сметы, составляемой по установленным для капитального ремонта ценам, нормам, тарифам и расценкам с учетом научно-технического уровня, эффективности, качества, сроков выполнения работ и других факторов. В сметах необходимо предусматривать накладные расходы, плановые накопления, прочие работы и затраты.

В сметной документации должен предусматриваться резерв средств на непредвиденные работы и агрегаты, распределяемый на две части:

  • предназначенную для оплаты дополнительных работ, вызванных уточнением проектных решений в ходе производства ремонта или реконструкции (резерв заказчика);
  • предназначенную для возмещения дополнительных затрат, возникающих в ходе ремонта или реконструкции при изменении способов производства работ против принятых в сметных нормах и расценках (резерв подрядчика).

За итогом смет должны указываться возвратные суммы – стоимость материалов от разборки конструкций и демонтажа инженерного и технологического оборудования, определяемая исходя из нормативного выхода пригодных для повторного использования материалов и изделий на объектах ремонта.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию зданий (объектов) должна предусматривать (п. 5.8ВСН 58-88 (р)):

  • проведение технического обследования, определение физического и морального износа объектов проектирования;
  • составление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланировке, функциональному переназначению помещений, замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь, благоустройству территории и другим аналогичным работам;
  • технико-экономическое обоснование капитального ремонта и реконструкции;
  • разработку проекта организации капитального ремонта и реконструкции и проекта производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.

Финансирование работ

Целевое финансирование текущего и капитального ремонта осуществляется в рамках различных федеральных программ. Так, например, в рамках федеральной программы по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2014 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.01.2014 № 22 определен порядок предоставления и распределения федеральных субсидий региональным бюджетам, в том числе на проведение текущего и капитального ремонта дошкольных образовательных учреждений.

При размещении заказов на проведение текущего и капитального ремонта автономные учреждения должны соблюдать требования Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и разработанного Положения о закупках, а казенные и бюджетные образовательные учреждения – все процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вне зависимости от того, привлекается к этим работам подрядчик или производится закупка материалов для выполнения ремонтных работ силами учреждения.

Напомним, что образовательные учреждения имеют право на упрощенную процедуру заключения контрактов с единственным поставщиком, если цена такого контракта не превышает 400 000 руб. (пп. 5 п. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ). При этом совокупный годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании данного пункта, не должен превышать 50% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составлять не более 20 млн руб. в год.

Отражение в бухгалтерском учете проведения ремонтных работ

  1. Ремонт проводится силами самого учреждения.
  2. Ремонт проводится подрядной организацией.

При 1-м варианте, как правило, только производится закупка необходимых материалов. При 2-м – в стоимость проводимых работ закладывается стоимость материалов.

Стоимость работ по текущему и капитальному ремонту не увеличивает стоимость самих ремонтируемых зданий и сооружений.

Согласно Указаниям № 65н приобретение расходных (строительных и отделочных) материалов осуществляется учреждением по подстатье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

Расчеты с подрядчиками по оплате услуг по ремонту зданий и сооружений будут осуществляться за счет подстатьи 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.

Организация и проведение ремонтных работ в бухгалтерском учете будет отражаться на основании первичных учетных документов (акт на списание материальных запасов (ф. 0504230), акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (ф. 0306002) и др.) у казенного учреждения в соответствии с Инструкцией № 162н , бюджетного учреждения – Инструкцией № 174н , а автономного учреждения – Инструкцией № 183н .

Приобретение материалов у поставщиков и списание их на нужды учреждения будет отражаться в учете следующим образом:

За счет чьих средств должен производиться ремонт в детском саду?

Ремонт детских площадок, групп делается средствами и силами родителей? Садик средств не выделяет кроме краски. Что делать? Писать жалобу в администрацию на заведующую, или в центр образования?Должны быть какие-то ограничения, раз в 3 года выделять работников вместе с материалом для капитального ремонта – смешно. Год нет крышек для унитаза, группа в ужасном состоянии, детям по 3 года.

Действия администраций дошкольных образовательных учреждений, понуждающих родителей воспитанников вносить добровольные пожертвования в денежном выражении либо в виде выполнения каких-либо работ, приобретения какого-либо имущества для осуществления образовательного и воспитательного процесса данным учреждением, недопустимы, они противоречат федеральному законодательству.

Елена Ларина, эксперт

7 июня 2012, 07:33,
7 лет назад
Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Так-так-так — юридическая помощь онлайн © 2020 .
© Фонд Так-так-так .
Для писем: info@taktaktak.ru

Фонд «Так-так-так» является членом
Глобальной сети журналистских расследований

Присоединяйтесь к сообществу созна­тель­ных, соци­ально активных людей, знающих и готовых отстаивать свои права.

  • коррупция
  • финансы
  • авторское право
  • алименты
  • армия
  • выборы
  • гражданство
  • дети
  • договоры
  • документы
  • доступ к информации
  • жилье
  • ЖКХ
  • здоровье
  • избирательные права
  • имущество
  • Конституционные права
  • лишение прав
  • налоги и кредит
  • наследство
  • недвижимость
  • образование
  • пенсии
  • полиция
  • права потребителей
  • правосудие
  • предпринимательство
  • прокуратура
  • свобода слова
  • свобода совести
  • семья
  • собрания, митинги
  • собственность
  • субсидии и льготы
  • транспорт
  • трудовые отношения
  • уголовное право
  • частная жизнь
  • штрафы
  • экология
  • Адыгея респ.
  • Алтай, респ.
  • Алтайский край
  • Амурская обл.
  • Архангельская обл.
  • Астраханская обл.
  • Башкортостан респ.
  • Белгородская обл.
  • Брянская обл.
  • Бурятия респ.
  • Владимирская обл.
  • Волгоградская обл.
  • Вологодская обл.
  • Воронежская обл.
  • Дагестан респ.
  • Еврейская авт. обл.
  • Забайкальский край
  • Ивановская обл.
  • Ингушетия респ.
  • Иркутская обл.
  • Кабардино-Балкарская респ.
  • Калининградская обл.
  • Калмыкия респ.
  • Калужская обл.
  • Камчатский край
  • Карачаево-Черкесская респ.
  • Карелия респ.
  • Кемеровская обл.
  • Кировская обл.
  • Коми респ.
  • Костромская обл.
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Крым
  • Курганская обл.
  • Курская обл.
  • Ленинградская обл.
  • Липецкая обл.
  • Магаданская обл.
  • Марий Эл респ.
  • Мордовия респ.
  • Москва
  • Московская обл.
  • Мурманская обл.
  • Ненецкий авт. окр.
  • Нижегородская обл.
  • Новгородская обл.
  • Новосибирская обл.
  • Омская обл.
  • Оренбургская обл.
  • Орловская обл.
  • Пензенская обл.
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Псковская обл.
  • Ростовская обл.
  • Рязанская обл.
  • Самарская обл.
  • Санкт-Петербург
  • Саратовская обл.
  • Саха (Якутия) респ.
  • Сахалинская обл.
  • Свердловская обл.
  • Севастополь
  • Северная Осетия – Алания респ.
  • Смоленская обл.
  • Ставропольский край
  • Тамбовская обл.
  • Татарстан, респ.
  • Тверская обл.
  • Томская обл.
  • Тульская обл.
  • Тыва респ.
  • Тюменская обл.
  • Удмуртская респ.
  • Ульяновская обл.
  • Хабаровский край
  • Хакасия респ.
  • Ханты-Мансийский авт. окр. – Югра
  • Челябинская обл.
  • Чеченская респ.
  • Чувашская респ.
  • Чукотский авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.

Ремонт в детском саду

Ремонт в детском саду в большинстве случаев требует временного закрытия учреждения, если речь не идет о мелких локальных работах. Действующее законодательство РФ не устанавливает четких сроков оповещения родителей о временном закрытии детсада, однако руководство ДОУ обычно уведомляет о предстоящем ремонте за 3-4 недели.

Важно понимать, что на период ежегодного ремонта дошкольные учреждения не закрываются, а приостанавливают свою работу. На это время детей из садика переводят в другие ДОУ. Основанием для временной приостановки деятельности является приказ на ремонт детского сада, подписанный руководителем данного дошкольного учреждения.

Когда детский сад закрывают на ремонт, возникает множество нюансов, начиная с оплаты самого ремонта и заканчивая трудоустройством работников. Рассматриваем их в данной статье.

Кто может проводить ремонтные работы в детском саду?

Выполнять ремонт в садике своими силами (то есть силами родителей и воспитателей) нельзя. Это связано с тем, что ремонт детского сада в 2019 году должен проводиться в строгом соответствии с СанПиН и федеральным законодательством. При ремонтных работах могут применяться только те материалы (строительные, лакокрасочные и др.), которые соответствуют требованиям ФЗ №123 от 22.07.2008 г. В законе строго прописан регламент пожарной безопасности, которому должен отвечать проведенный ремонт.

Открытие детского сада после ремонта часто влечет за собой проведение проверок Роспотребнадзором и пожарной инспекцией. И если комиссия выявит нарушения, то дошкольное учреждение будет обязано их в кратчайшие сроки устранить. Средства на такое устранение детскому саду придется изыскивать самостоятельно, и хорошо, если комиссия не предпишет снова временно закрыть садик.

Выполнять работу имеет право только компания, специализирующаяся на оказании строительно-ремонтных услуг. Для масштабных работ (замена окон и напольных покрытий, перекрытие кровли, укладка асфальта, обустройство прогулочных территорий и игровых зон, установка ограждений и др.) ДОУ обязано открыть тендер и предложить возможным подрядчикам заранее определенную сумму. Ситуация здесь может осложняться тем, что если за эту сумму не находится подрядчика, то выделенные из бюджета средства могут быть переданы другому детсаду. Для более простых работ, которые предполагает косметический ремонт детского сада, тендер не открывается.

В любом случае, все данные о собранных и потраченных средствах на ремонт должны открыто публиковаться на веб-сайте ДОУ. Если сайта у вас нет, то можете создать его в конструкторе сайтов Nubex. Там есть бесплатные шаблоны для дошкольных учреждений.

Оплата ремонта

Бюджетные средства на ремонт школы или детского сада выделяются после того, как инженерно-техническая комиссия при управлении образования исследует помещения ДОУ и составит отчет о степени их аварийности. Средства распределяются в порядке убывания значимости: в первую очередь дотации получают наиболее «проблемные» садики – с прохудившимися крышами, осевшим фундаментом, трескающимися стенами. Это логично – если вовремя не провести ремонт в таком учреждении, то очень скоро здание детсада станет непригодным для эксплуатации. А это повлечет ряд новых проблем – утрату лицензии, необходимость в срочном устройстве воспитанников и работников в другие сады и т.д.

По этой причине менее запущенные садики могут долго ждать бюджетных отчислений. Кроме того, ремонт в ДОУ может осложняться и недостаточным финансированием (дотации не покрывают всех расходов), и потерей средств (речь идет о случаях, когда деньги из бюджета были выделены, но так и не дошли до детсада).

Существуют также различные региональные программы. Их основное назначение – оказывать руководству ДОУ финансовую помощь в ремонте детского сада. На практике эти программы достаточно трудно реализуемы. Загвоздка состоит в том, что каждая программа требует от ДОУ выполнения каких-либо условий для получения финансирования. Чаще всего это сбор части суммы, нужной для проведения ремонта (обычно от 20% до 50%). Остальную часть покрывает региональный бюджет, но – только когда учреждение уже собрало необходимую часть суммы. Разумеется, если предстоит капитальный ремонт детского сада, речь может идти о внушительных цифрах, и изыскать эти средства муниципальному учреждению будет непросто.

Расходы родителей

Нередко родители жалуются на поборы – требования обязательно сдавать деньги на ремонт детского садика. Это незаконно. Любые сборы в ДОУ, кроме оплаты дополнительных занятий воспитанников, запрещены.

Здесь есть и еще один нюанс. Все деньги на ремонт в детском саду, которые являются добровольными взносами родителей, должны быть обязательно согласованы с руководителем ДОУ в письменном виде. Взнос оформляется как целевое пожертвование, и в дальнейшем родители должны проконтролировать, чтобы эти средства были потрачены именно на ремонт и благоустройство. За руководителем ДОУ в этом случае закрепляется обязанность отчитываться перед родителями о ходе ремонта и тратах средств.

Ремонтные работы в ДОУ предполагают, что все воспитанники садика на период ремонта будут переведены в другое дошкольное учреждение. Если родители отказываются от места в другом садике, то руководство ДОУ не вправе требовать с них оплаты за посещение ребенком детсада. Это незаконно, так как в этом случае учреждение не несет расходов на данного ребенка.

Как быть работникам ДОУ на время ремонта?

На период закрытия детского сада на ремонт руководство обязано предоставить сотрудникам рабочие места в другом корпусе либо другом дошкольном учреждении, где есть вакантные места. Если такой возможности у руководства нет, то оно обязано оплатить сотрудникам простой за все время ремонта. Сумма простоя рассчитывается индивидуально и должна составлять не менее 23 от средней заработной платы сотрудника. Также по желанию работника ему может быть предоставлен оплачиваемый отпуск.

Как добиться выделения средств на капитальный ремонт детского сада

Добрый день! Помогите пожалуйста начинающему руководителю. Подскажите пожалуйста как добиться выделения средств на капитальный ремонт детского сада в Нижегородской области. Детский сад не ремонтировался уже 30 лет. П.К.

Ответ: не зная всех особенностей управления ДОО трудно давать полноценные советы по организации капремонта. В действующем законодательстве по данному поводу установлено:

1) в нормах п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) обозначено, что капитальный ремонт объекта капстроительства (включая здание ДОО) определяется заменой, восстановлением: строительных конструкций объекта капстроительства либо элементов указанных конструкций (кроме строительных несущих конструкций); системы инженерно-технического обеспечения, сети инженерно-технического обеспечения объекта капстроительства либо элементов этой системы, сети; отдельного элемента строительных несущих конструкций на аналогичный или другой, улучшающий показатели этих конструкций;

2) в п. 5 ст. 55.25 ГрК определено, что лицо, ответственное за эксплуатацию здания, обязано вести журнал эксплуатации здания, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, о проведении текущего ремонта здания, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания нарушений, сведения об устранении этих нарушений (если иное не предусмотрено федеральным законом);

3) согласно приказу Росстата от 14.01.2013 N 12 к образовательным учреждениям, требующим капитального ремонта (строка 28), относятся здания, на которые составлена и утверждена местными органами управления образования дефектная ведомость (акт) на капитальный ремонт;

4) основания к составлению дефектной ведомости на капремонт — акт обследования техсостояния здания, которое проводится согласно п. 8.3 СП 255.1325800.2016 специализированной организацией для оценки соответствия несущих конструкций нормативным требованиям, определения ресурса фактической безопасной эксплуатации конструкций. По результату обследования специализированной организацией может быть принято решение о необходимости проведения капитального или аварийного ремонта….

При этом, как обозначено в информации РИА «Время Н» (29 августа 2019 года) региональную программу капремонта детских садов планируют создать в Нижегородской области (http://www.vremyan.ru/news/programmu_kapremonta_detskikh_sadov_planiruyut_sozdat_v_nizhegorodskoj_oblasti.html).

То есть, по зданию каждого ДОО согласно ст. 55.25 ГрК РФ должен вестись журнал эксплуатации здания, в котором должны указываться нарушения требований безопасности здания, определяющие срок проведения капремонта. Если такого нет, то Вам целесообразно завести такой журнал (если Вы отвечаете за эксплуатацию здания) и провести согласно норм СП 255.1325800.2016 обследование здания ДОО специализированной организацией, которая примет решение о необходимости ремонта. На основании этого решения муниципалитет (учредитель) составляет согласно приказу Росстата от 14.01.2013 N 12 дефектную ведомость (акт) на капитальный ремонт и вносит соответствующие мероприятия финансирования в бюджетный план, либо ходатайствует о внесении Вашего ДОО в региональную программу капремонта детских садов.

Чтобы заинтересовать муниципалитет (учредителя) в проведении обследования здания ДОО специализированной организацией и в планировании капремонта здания ДОО, можно сослаться на:

— показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, установленные в п. 2.2. постановления Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. N 1317 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 28 апреля 2008 г. N 607 и Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 601 …», которые включают пп. 2.2.11 «доля муниципальных ДОО, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных ДОО»;

— на показатели мониторинга системы образования, утвержденные приказом Минобрнауки России от 22.09.2017 N 955, которые включают пп. 1.9.1, 1.9.2 об удельном весе числа организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии, в общем числе ДОО и об удельном весе числа организаций, здания которых требуют капитального ремонта, в общем числе ДОО.

Владимир Коржов, юрист.

Ссылка на основную публикацию
"
×
×
"
Adblock
detector