Как получить жилье инвалиду, который находится в пансионате?
Prokurors.ru

Юридический портал

Как получить жилье инвалиду, который находится в пансионате?

Жилье для инвалидов 1,2 и 3 группы. Куда обратиться инвалидам для получения квартиры по закону?

Гарантии обеспечения жилыми помещениями инвалидов заложены в 17 статье 181 закона о социальной защите инвалидов. Согласно данной статье, правом получения социального жилья обладают инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Дополнительно к данному закону разработана и федеральная программа обеспечения жильем инвалидов.

Общие правила предоставления жилья инвалидам

Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.

Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода. Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.

Порядок и особенности получения социального жилья инвалидами

Правом на улучшение жилищных условий обладают все инвалиды, независимо от группы. После получения статуса инвалида, последний для получения и льгот и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье или улучшении условий жилья, должен предоставить данные о своей инвалидности и подтверждающие документы в органы социальной защиты населения по месту регистрации, так как они распределяются и предоставляются по территориальному признаку. Таким образом, рассматривая вопрос о том, куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону, следует сказать, что его решение находится в компетенции органов социальной защиты и социального обеспечения граждан.

Постановка на учет на получение жилья

Вопрос очередности и того, как получить жилье инвалиду 1 группы, и в целом моментов предоставления жилья на сегодняшний день имеет деление по временному признаку. Так, принято различать инвалидов, вставших на учет до 1 января 2015 и после этого срока.

Так, тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года:

– выдаются средства на покупку жилья;

– сохраняется право получить жилье в социальный найм.

Вставшим в очередь на льготное жилье для инвалидов 1 группы после января 2005 года, жилье выдается в порядке очередности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие тяжелых форм хронических болезней, а также инвалидам, страдающим подобными заболеваниями.

Примечательно, что при отсутствии свободного жилья, предоставляется субсидия на приобретение жилья инвалидам 2 группы.

Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов и их семей

Полный перечень критериев, при наличии которых инвалиды и семьи с инвалидами, имеют право обеспечения жильем, перечислены в 901 Постановлении Правительства от июля 1996 года (постановление утратило силу с 14.04.2018 г. См. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2018 г. N 410 http://ivo.garant.ru/#/document/71916290/paragraph/1:0 )

Так, при принятии решений, государственные органы руководствуются следующими критериями:

– размеры жилых площадей, имеющихся в пользовании инвалида и его семьи, ниже установленной нормы;

– жилье не отвечает требованиям санитарных и технических норм;

– в квартире или доме проживают несколько семей, в составе которых имеются члены с еще более тяжелыми недугами и заболеваниями; инвалид проживает в квартире с гражданами, с которыми он не в родстве;

– льготы при покупке жилья инвалидам 3 группы предоставляются, если они проживают в общежитиях и коммунальных квартирах, а также длительное время проживают в квартирах, принадлежащих другим людям.

Данные критерии являются наиболее значимыми, при решении вопросов предоставления жилья и субсидий на его приобретение для людей с ограниченными возможностями.

Документы

Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.

В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы:

– выписки из домовой книги;

– копию лицевого счета в банке;

– справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность;

– документ об индивидуальной реабилитации или программу.

Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.

Пошаговая инструкция: как получить жилье инвалиду (перечень документов и сведений)

Проблема обеспечения жильем злободневна для многих категорий жителей России. Если со временем работающие категории граждан, так или иначе, решают имеющеюся проблему путем приобретения пусть самого скромного, но собственного жилья, то самой незащищенной категории граждан, которые по различным причинам лишены возможности трудится – инвалидам, без помощи государства решить проблему просто невозможно.

Размеры пенсии по инвалидности не дают возможности приобрести отдельную квартиру или другое жилое помещение. Остается уповать только на программы социальной помощи, предусматривающие различные варианты обеспечения инвалидов жилой площадью.

Нормативное обоснование права на жилье для инвалидов

Проблема обеспечения инвалидов жильем не нова. Родилась она не в последние десятилетия, когда государство перешло на модель коммерциализации отношений в жилищной сфере, полностью переложив проблему обеспечения жилой площадью на плечи нуждающихся в ней. Ныне действующий закон, регламентирующий порядок обеспечения инвалидов жилой площадью, был принят 22 года назад и с тех пор существенным изменениям не подвергался и новыми нормами не дополнялся.

Проблеме обеспечения и порядку предоставления жилой площади посвящена ст. 17 указанного закона.

Кроме Федерального Закона РФ 20 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 01.06.2017) “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, декларирующего право на получение жилья инвалидом, действует Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817 “Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь” в котором дан исчерпывающий перечень заболеваний, дающих право на получение дополнительной жилой площади, не превышающей норму предоставления жилья по договору социального найма более чем в 2 раза.

Собственно этими двумя нормативными актами и ограничивается право инвалидов на получение жилья от государства.

Во всех субъектах РФ указанные нормы продублированы в местном (региональном) законодательстве. В некоторых субъектах, если бюджет позволяет оказывать социальную помощь в более широких рамках, нормы предоставления жилой площади могут быть расширены.

Что следует делать инвалиду, чтобы получить жилье

Любая цель может быть достигнута, если стремиться к ней и на пути достижения последовательно совершать ряд действий в определенной последовательности.

Шаг первый на пути получения социального жилья является регистрация инвалида в Федеральном реестре инвалидов (ст. 5.1 ФЗ 181).

Для этого необходимо подать в отделение ПФР по месту жительства или регистрации инвалида, следующие документы и предоставить данные:

1) Фамилия, имя, отчество (при его наличии);

4) Место рождения;

5) Сведения о гражданстве;

6) Данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность);

7) Данные свидетельства о рождении (для детей-инвалидов, не достигших возраста 14 лет);

8) Адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания);

9) Страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), принятый в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

10) Сведения об образовании: наименование и год окончания образовательной организации (учедного заведения), полученные специальность и квалификация (при наличии);

11) Место работы и занимаемая должность (при наличии)

12) Сведения об инвалидности (группа, причина, ограничение жизнидеятельности, нарушенная функция организма, степень утраты профессиональной трудоспособности инвалида, дата установления инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, потребности в мерах социальной защиты);

13) Сведения о законном представителе (при наличии);

14) Сведения об индивидуальных программах реабилитации и о программах реабилитции инвалидов, инвалидность которых наступила вследствии несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая сведения о рекомендованных в них реабилитационных мероприятиях, технических средствах реабилитации инвалидов, об услугах и о результатах выполнения этих программ;

15) Сведения о предоставленных путевках на санаторно-курортное лечение в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;

16) Размер и период предоставления установленных законодательством Российской Федерации гарантий, выплат и компенсаций, перечень которых для включения в федеральный реестр инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

17) Периоды трдовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, в том числе периоды трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж;

18) Иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Шаг второй . Подать заявление в местный орган самоуправления о постановке на учет с целью получения жилой площади по социальной программе обеспечения инвалидов жильем.

Подать заявление может инвалид лично. В случае, если инвалидность препятствует этому, подать заявление за него может опекун (попечитель) или лицо, уполномоченное представлять интересы инвалида на основании нотариальной доверенности.

Для этого необходимо предоставить следующие документы:

  • Ксерокопии паспортов членов семьи;
  • Ксерокопия свидетельства о рождении детей;
  • Ксерокопии свидетельства о браке или о его расторжении;
  • Справка Ф № 3 (из Управляющей компании или ЖЕУ);
  • Справка о предыдущем месте проживания, если текущая прописка была поставлена после 1992 года;
  • Если кто-то из жильцов имеет или имел жилье, предоставить копию правоустанавливающего документа;
  • Справка с места работы;
  • Документа, которые дают право для постановки на квартирный учет;
  • Бланк заявления по Ф №1 (о принятии на квартирный учет)

Шаг третий. В случае ухудшения состояния здоровья или приобретения новых заболеваний своевременно извещать об этом должностное лицо местного органа самоуправления ответственное за ведение реестра очередников-инвалидов. Делать это необходимо для того, чтобы некоторые категории, перечисленные в упоминавшемся Постановлении № 817, имели право на предоставление дополнительной жилой площади.

Таковыми являются инвалиды, страдающие:

  1. Активной формой туберкулеза всех органов и систем.
  2. Психическим заболеванием, требующимобязательного диспансерного наблюдения.
  3. Трахеостомой, каловым, мочевым и влагалищным свищами, пожизненной нефростомой, стомой мочевого пузыря, не корригируемым хирургически недержанием мочи, противоестественным анусом, пороками развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.
  4. Множественным поражением кожи с обильным отделяемым.
  5. Проказой.
  6. ВИЧ-инфекцией у детей.
  7. Отсутствием нижних конечностей или заболеванием опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.
  8. Органическим заболеванием центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижных конечностей, требующие принения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.
  9. Состоянием после трансплантации внутренних органов и костного мозга.
  10. Тяжелым органическим поражением почек, осложненным почечной недостаточностью II-III степени.

Что делать, если инвалид не имеет постоянной регистрации

Жизненные ситуации складываются по-разному. Не редки случаи, когда на период приобретения инвалидности человек не имеет постоянного места жительства, или проживает у лиц, осуществляющих уход за ним.

Читать еще:  Как противостоять принуждению к увольнению по собственному желанию

В такой ситуации при постановке на учет многие инвалиды сталкиваются с отказом местных чиновников в регистрации заявления.

Отсутствие регистрации как таковой – действительно является основанием для отказа в постановке на учет. Но, при наличии временной регистрации по месту нахождения инвалида, местный орган власти обязан поставить такого инвалида на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Необходимо, чтобы такой отказ был подтвержден документально. Для этого инвалид подает заявление о постановке на учет в письменном виде в 2-х экземплярах. На одном из них канцелярия органа самоуправления проставляет штамп «Входящие» с указанием номера и даты принятия. С этого момента, согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”, у муниципального органа есть 30 дней для постановки инвалида на учет или дачи мотивированного отказа.

Если инвалид получает отказ, он имеет право обжаловать его в суде

Подача жалобы на действия государственного или муниципального органа власти оплачивается госпошлиной в размере 300 рублей. Следует помнить, что подать жалобу в суд надо не позднее 1 месяца с момента получения ответа. Иначе сложно будет восстановить пропущенные сроки.

Несмотря на малую заинтересованность со стороны государства в обеспечении инвалидов жильем, добиться реализации своего права может каждый.

Главное правило – никогда не вести переговоров с чиновниками лично, получая от них устные разъяснения или отказы. Всё общение должно вестись исключительно путем переписки. Необходимо сохранять свои обращения, и все ответы на них. Если ответ муниципального органа не устраивает – сразу обжаловать его в суде.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы.

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Жилье для инвалидов: льготы, документы и порядок предоставления квартиры

Одной из основных социальных гарантий государства является защита жилищных прав незащищенных слоев населения, в том числе различных категорий инвалидов. В соответствии с нормами федерального и регионального законодательства государство приняло на себя обязательство по обеспечению жильем инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В представленном материале узнаем, может ли инвалид получить квартиру от государства, и каким образом действуют жилищные программы, позволяющие указанной категории граждан бесплатно получить жилье.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный со льготами и субсидиями на жилье для инвалидов , то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Обеспечение жильем инвалидов

Возможность получить жилье инвалиду напрямую связана с постановкой его на учет в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания. К сожалению, закон не позволяет получить квартиру по инвалидности немедленно при обращении в уполномоченные государственные органы, для этого придется соблюсти ряд обязательных формальностей.

В настоящее время обеспечение указанной категории льготников жилыми помещениями осуществляется по следующим направлениям:

  • социальное жилье для инвалидов за счет государственного или муниципального жилищного фонда;
  • субсидии на жилье инвалидам, размер которой не зависит от количества членов семьи, так как денежные средства выделяются только на самого льготника.

Для любого варианта получения жилья инвалиду нужно встать в очередь, подав соответствующее заявление в местный орган власти. Порядок и сроки предоставления квартир напрямую зависит от даты постановки лица на учет, и регламентирован Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов РФ», а также региональными нормативными правовыми актами.

Социальное жилье

Жилые помещения государственного или муниципального фонда предоставляются гражданам, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий. Это правило в полной мере распространяется и на инвалидов всех групп.

Городская очередь ведется органом местного самоуправления или уполномоченным органом муниципального имущества. Для постановки на учет необходимо представить следующие документы:

Региональным законодательством может устанавливаться льготная очередь для отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов.

Льготное социальное жилье появляется в распоряжении местных органов власти путем возведения многоквартирных домов, приобретения отдельных квартир на первичном и вторичном рынке, а также в результате использования квоты в домах коммерческой застройки.

Субсидии

Еще одним вариантом улучшения жилищных условий инвалидов является выделение субсидии за счет бюджетных средств на приобретение квартир. Данный способ доступен при условии выделения средств при утверждении бюджета на очередной год. Чтобы выделить бюджетные средства, выдается сертификат инвалидам на жилье, который носит строго целевой характер.

Размер субсидии при покупке жилья рассчитывается следующим образом:

количество инвалидов в семье умножается на среднюю рыночную стоимость 1 кв.м. в регионе проживания и умножается на федеральный норматив обеспечения жильем (в настоящее время этот критерий составляет 18 метров на человека).

Важно! Государство обеспечивает жильем только самого инвалида, на членов его семьи деньги не выделяются. Исключением являются семьи, где воспитываются дети-инвалиды.

По данному направлению должно приобретаться только благоустроенное жилое помещение, так как ключевым правилом является улучшение условий проживания граждан.

Право на жилищные льготы

Какой группе инвалидов положено жилье? Группа инвалидности не имеет значения при решении вопроса улучшения жилищных условий, достаточным основанием будет являться официальная справка МСЭК.

Если установленная группа инвалидности имеет определенный срок действия, льготнику предстоит проходить ежегодное переосвидетельствование и представлять новую справку в органы местного самоуправления. Льготы инвалидам детства на жилье позволяют избежать этого требования, такой правовой статус устанавливается пожизненно.

Помимо этого, право на отдельное жилье для инвалида будет зависеть от характера основного или дополнительного заболевания, которое подтверждается медицинскими заключениями. Также порядок реализации льгот будет различаться в зависимости от сроков постановки на учет.

Порядок предоставления льгот

Если инвалид официально поставлен в очередь до 1 января 2005 года, то он вправе рассчитывать на получение средств из субвенций, которые субъекты РФ получают из федерального бюджета. На данный момент такой порядок действует только в отношении инвалидов и ветеранов ВОВ. При этом остальные категории инвалидов, которые уже числились в очереди на 01.01.2005 года, имеют право получить жилье по договору социального найма.

Если инвалид встал на учет после 1 января 2005 года, то порядок представления ему квартиры устанавливается в соответствие с Жилищным кодексом. Региональными нормативными актами могут регулироваться дополнительные льготные основания для первоочередного выделения жилья такой категории граждан.

Условия предоставления жилья лицам с ограниченными возможностями

Правила предоставления жилья инвалидам, либо семьям, в которых воспитываются дети – инвалиды, устанавливают основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий:

  • обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже нормативов, установленных законодательством РФ;
  • проживание в квартире, которая не отвечает санитарно-техническим нормам (например, инвалид, проживая на последнем этаже, имеет приоритетное право на переселение на первый этаж);
  • проживание в жилом помещении нескольких семей, в одной из которых есть лицо, страдающее тяжелой формой заболевания, вследствие чего совместное проживание с ним опасно для окружающих;
  • ситуация, в которой в неизолированных комнатах живет две и более семьи, которые не являются родственниками;
  • проживание в общежитии, за исключением лиц, работающих на сезонных работах, по срочному договору или в связи с обучением.

В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ одним из оснований получения жилья по договору социального найма вне очереди является наличие тяжелой формы хронического заболевания. То есть, если причиной инвалидности является тяжелое хроническое заболевание, то инвалид может претендовать на внеочередное получение такого жилого помещения, а в некоторых случаях – на дополнительное расширение жилплощади.

Перечень заболеваний инвалидов для получения жилья

Перечень заболеваний, которые учитываются при определении льготных категорий граждан, регламентирован Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года. На получение квартиры площадью большей, чем установлено федеральными нормативами, могут претендовать граждане, страдающие следующими заболеваниями:

  • активные формы туберкулеза;
  • психические заболевания, при которых обязательно диспансерное лечение;
  • ВИЧ-инфекция у несовершеннолетних;
  • большие поражения кожных покровов с выделениями;
  • проказа;
  • иные тяжелые заболевания.

При этом иным категориям граждан, чье заболевание не включено в Постановление № 378, жилое помещение будет предоставлено строго с соблюдением федеральных нормативов (например, инвалиду по зрению).

Необходимые документы

Документы для постановки на учет подаются в соответствующий отдел местной администрации лично, либо через представителя, действующего на основании нотариальной доверенности. Пакет документов включает в себя:

  • заявление;
  • справку, подтверждающую инвалидность;
  • выписку из домовой книги;
  • личную реабилитационную программу.

В зависимости от основания постановки на учет, также может понадобиться: документ, подтверждающий факт проживания в одной квартире нескольких семей; акт обследования жилищно-бытовых условий; справку из БТИ и т.д.

Жилье для инвалидов-колясочников

Квартиры для инвалидов – колясочников должны соответствовать определенным требованиям. Создание подобного жилого фонда входит в компетенцию региональных и местных властей.

Так, например, в рамках программы «Социальная поддержка жителей Москвы» в столице будут построены новые дома с квартирами, спроектированными специально для колясочников. Реализацию проекта планируется завершить до 2017 года. В таких квартирах будут расширены дверные проемы, розетки для электроприборов будут находиться на доступной высоте, увеличится площадь балконов.

Жилье инвалидам боевых действий

В отношении данной категории льготников действует аналогичный механизм, который зависит от даты постановки на учет. Гражданин вправе рассчитывать на получение денежных средств, исходя из стоимости 18 квадратных метров в его регионе, если:

  • принимал участие в боевых действиях на территории СССР, России, а также других государств;
  • получил ранения, контузии, увечья в связи с несением службы в рядах Вооруженных сил или иных военизированных формирований;
  • встал на учет в качестве нуждающегося до 1 января 2005 года.
Читать еще:  Какова процедура увольнения из МО в МВД?

Форма и порядок представления средств определяется в каждом регионе самостоятельно. В ситуации, когда постановка на учет произошла после 1 января 2005 года, то для инвалида боевых действий преимуществ не возникает, он получит жилое помещение на общих основаниях.

Дополнительные жилищные льготы

Помимо указанных льгот инвалиды вправе претендовать на дополнительные меры социальной поддержки:

  • выплаты за покупку жилья при обращении за предоставлением имущественного налогового вычета (доступны для всех граждан);
  • льготы по оплате коммунальных услуг (размер и основания предоставления данных льгот устанавливается на местном уровне).

Необходимо помнить, что точный перечень льгот может различаться в зависимости от региона проживания граждан. Подробную информацию, как правило, могут предоставить органы соцзащиты населения.

Если у вас возникли вопросы по выделению жилья инвалидам, либо чиновники необоснованно отказывают в реализации данного права, рекомендуем обратиться за помощью к нашим специалистам. Мы поможем составить все необходимые документы в точном соблюдении с законом. Для консультации позвоните по телефонам горячей линии или оставьте заявку в форме обратной связи.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Обеспечение жильем инвалидов 1, 2, 3 группы – как инвалиду получить квартиру по закону? Программа социального жилья для инвалидов

Гражданам, получившим инвалидность, по закону полагается бесплатное жилье от государства. Для этого их кандидатуры должны соответствовать установленным критериям. Чтобы воспользоваться льготой, важно знать требования к претендентам, законодательные нормы и пошаговый порядок действий.

Кто признается инвалидом

В РФ совершеннолетним гражданам, имеющим существенные проблемы со здоровьем, присваивается 1,2 или 3 группа инвалидности. Если речь идет о детях, то для них группа не устанавливается: здесь используется просто понятие «ребенок-инвалид».

Согласно Приказу Минтруда РФ от 17.12.2015 №1024н, группа устанавливается в зависимости от степени стойкости нарушений:

1 группа 4 степень в диапазоне от 90 до 100%
2 группа 3 степень в диапазоне от 70%
3 группа 2 степень в диапазоне от 40 до 60%

Инвалидность присваивается по результатам прохождения медико-социальной экспертизы, которая выдает соответствующее заключение. Во время обследования человека выясняется несколько вопросов:

  • Насколько он способен к самообслуживанию. Например, при заболеваниях опорно-двигательного аппарата люди чаще всего не могут самостоятельно себя обслуживать и нуждаются в помощи. Нередко им присваивается 1 или 2 группа, т.к. такие болезни быстро прогрессируют.
  • Возможность самостоятельного передвижения. При параличе или ампутации ног человек может перемещаться только на инвалидной коляске, что влечет за собой другой фактор – нуждаемость в помощи со стороны.
  • Способность к общению и контролю поведения. Если инвалидность присваивается по психическому заболеванию, в дальнейшем гражданина можно признать недееспособным, и тогда от его имени будет действовать опекун, в том числе и получать жилье.
  • Способность к обучению и труду. Согласно Конституции РФ, ничто не может запрещать гражданину трудиться, поэтому медиками выдаются только рекомендации касаемо лечения, реабилитации и условий труда.
  • Способность к ориентации. Чаще всего дезориентация наблюдается при тяжелых болезнях ЦНС, поражениях мозга и психических расстройствах. В таком положении человек нуждается в помощи других лиц, особенно если он не способен адекватно воспринимать реальность.

Инвалидность присваивается по конкретному заболеванию, но всех граждан с ограниченными возможностями объединяет одно: нуждаемость в социальной поддержке и защите от государства.

Сама процедура установления инвалидности выглядит следующим образом:

  1. Больной обращается к терапевту с жалобами на здоровье. После прохождения ряда анализов устанавливается заболевание, по которому его ставят на учет у конкретного специалиста.
  2. При неэффективности лечения гражданин просит у врача направление на прохождение экспертизы. Как правило, она проводится в поликлинике, за которой он закреплен.
  3. Выдается направление. Перечень врачей, которых придется пройти, зависит от заболевания.
  4. Гражданин проходит комиссию, в ходе которой проводятся беседы с врачами, сдаются анализы. Срок действия последних ограничивается одним месяцем, поэтому нельзя затягивать с предоставлением результатов специалистам.
  5. Комиссия определяет факторы, позволяющие присвоить конкретную группу инвалидности. Выдается заключение.
  6. Заключение подписывается главным врачом. Далее оформляется справка об инвалидности, на основании которой гражданин сможет воспользоваться льготами. Также делается реабилитационная карта, описывающая лечение и допустимые условия труда для больного.

Согласно законодательству, инвалиды могут пользоваться рядом льгот, в том числе и получением жилья по соцнайму или в собственность, но для этого они должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Особенности получения жилья инвалидами

Ключевые особенности зависят от того, когда инвалид или представляющий его интересы опекун зарегистрировался на учете: до 1 января 2005 года или после указанной даты. Это имеет большое значение, потому как в обоих случаях процедура регламентируется разными законодательными актами.

При регистрации на учете до 1 января 2005 года

Если гражданин встал на учет до вышеуказанной даты, процедура регламентируется ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 №181 ФЗ. Согласно нему, программой льготного обеспечения жильем могут воспользоваться инвалиды и семьи с детьми-инвалидами:

  • выдается недвижимость по договору соцнайма;
  • выделяется денежная субсидия на приобретение жилплощади.

В последнем случае деньги льготникам на руки не выдаются: они перечисляются продавцу недвижимости после предоставления договора купли-продажи и сопутствующей документации в Соцзащиту.

При постановке после 1 января 2005 года

Если регистрация на учете была произведена после 01.01.2005 года, ориентироваться следует на гл. 7 ЖК РФ. В частности, ст. 57 ЖК РФ говорит, что жилище предоставляется нуждающимся семьям из специального жилищного фонда, формирующегося муниципалитетом.

В обоих случаях претендентов ставят на очередь.

Требования к претендентам на получение жилья

Воспользоваться правом на бесплатное жилье вне очереди могут граждане, чья инвалидность стала следствием стремительного развития хронического заболевания. К таком относятся больные ВИЧ, туберкулезом, проказой, серьезные поражения мочеполовой системы, нарушения функционирования опорно-двигательного аппарата, влекущие за собой затруднения в перемещении.

Для получения жилья в порядке очереди льготники должны соответствовать одному из следующих критериев:

  • Проживание семьи в одном помещении, если его площадь на соответствует установленным в регионе социальным нормам. Например, в Москве таковой нормой считается 18 кв.м. на человека.
  • Несоответствие имеющейся недвижимости санитарным и техническим требованиям. Под нарушением санитарных требований подразумеваются последствия, возникшие не по вине льготника. Отсутствие уборки помещения сюда не относится.
  • Расположение квартиры инвалида-колясочника выше 2 этажа.
  • Проживание одной семьи с инвалидом с другими семьями в неизолированных помещениях, если последние не являются им близкими родственниками.
  • Совместное проживание инвалида с хронически больным человеком, если для здоровья первого его заболевание представляет опасность. Например, если инвалид живет вместе с гражданином, страдающим открытой формой туберкулеза.
  • Проживание инвалида в коммунальной квартире или общежитии, если в связи с проблемами со здоровьем это доставляет неудобства.

Важно! В РФ действует несколько программ обеспечения жильем. Воспользоваться льготой можно только по одному из оснований. Например, если инвалидность получена в результате ранения на службе, военнослужащим выделяются квартиры в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1235, и воспользоваться привилегиями, предусмотренными ЖК РФ, они уже не смогут.

Пример №1: получение инвалидом жилья

Гражданину Евсееву О.Н. присвоена инвалидность 2 группы по сахарному диабету. У него есть жена и двое несовершеннолетних детей. Также в двухкомнатной квартире совместно с семьей льготника проживают другие граждане, не являющиеся им близкими родственниками. Общая площадь недвижимости составляет 57 кв.м. Социальная норма равна 18 кв.м. на каждого человека. В собственности льготника находится только 25 кв.м, остальное принадлежит постороннему лицу.

Здесь налицо сразу два основания:

  • Несоответствие размера жилплощади социальным нормам.
  • Совместное проживание инвалида и его семьи с другими людьми, не являющимися родственниками.

Учитывая количеству членов семьи (4 человека), им должна быть предоставлена жилплощадь не менее 72 кв.м.

Чтобы воспользоваться льготой Евсеев О.Н. собрал документы и обратился в МФЦ с заявлением о постановке на очередь 20.05.2015 года. У него отсутствует право первоочередного обеспечения жильем, поэтому процедура выдачи недвижимости по соцнайму занимает больше времени. Договор социального найма был заключен только в июне 2017 года.

Обеспечение жильем инвалидов 1,2 3 группы: как инвалиду получить квартиру по закону?

Главным требованием для использования жилищной льготы является регистрация на учете в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания. Как это делается при учете до 2005 года:

  1. Инвалид или его представитель собирают документы, подается заявление в Соцзащиту.
  2. До начала 2005 года льготника ставят на учет, предварительно проверив его жилищные условия. Для этого изучаются представленные документы, может направляться комиссия из соцоргана для осмотра жилья.
  3. Выдается заключение о нуждаемости. Претендента ставят на очередь и оформляют соответствующее уведомление.
  4. Когда подходит очередь, гражданина информируют об этом. В назначенную дату он должен прийти в Соцзащиту и получить сертификат на субсидию. По нему он обязан найти подходящую недвижимость в течение 6 месяцев и заключить договор с продавцом. При нарушении указанного срока придется регистрироваться на очереди заново.
  5. С продавцом оформляется предварительный договор-купли продажи, который предоставляется в соцорган. В документе должны быть указаны банковские реквизиты продавца, куда будут перечислены деньги.

Наличными субсидия на руки льготнику не выдается, она всегда перечисляется продавцу муниципальным органом напрямую.

Если речь идет о выдаче жилья зарегистрированному на учете после 2005 года, пошаговый алгоритм выглядит так:

  1. Гражданин через Соцзащиту или МФЦ подает документы для постановки на очередь. Как и в вышеуказанном случае, возможно изучение условий его проживания специальной комиссией из соцоргана, по результатам чего оформляется заключение.
  2. На основании заключения и представленных документов льготника ставят на очереди. Когда подходит его время, он получает уведомление.
  3. Выдается список адресов, по которым можно получить недвижимость по договору социального найма. Льготник самостоятельно выбирает жилище, заключается договор.

Документы

В зависимости от даты регистрации и способа получения жилья понадобятся следующие документы:

Наименование Где взять Срок действия
Паспорт ЗАГС Меняется при смене Ф.И.О., а также при достижении 20 и 45 лет
Свидетельство о собственности на имеющееся жилье Росреестр Выдается при оформлении права собственности, действует до продажи, дарения или мены недвижимости
Справка об инвалидности и программа реабилитации МСЭ До первого переосвидетельствования при установлении группы с ограниченным сроком. Инвалидов с бессрочной группой это не касается
Справка о составе семьи МФЦ 1 месяц. Нужна для подтверждения количества проживающих с инвалидом членов семьи
Читать еще:  Как я могу выписать из квартиры своего дядю?

Соцзащита может затребовать дополнительные документы, которые необходимо будет предоставить в кратчайшие сроки.

«Развитие программ социальной поддержки является приоритетным направлением деятельности властей РФ. Многодетные семьи, ветераны и инвалиды должны быть обеспечены жильем, и мы постоянно разрабатываем новые комплексы мер, направленные на скорейшее получение ими недвижимости»

Дополнительные льготы для инвалидов

Согласно законодательству, лица с ограниченными возможностями могут воспользоваться дополнительными льготами:

Социальные Налоговые Жилищные
Бесплатный проезд в общественном транспорте Частичное или полное освобождение от уплаты налога на транспорт Компенсация расходов на оплату ЖКХ-услуг
Снабжение бесплатными медикаментами по рецептам врачей Предоставление налогового вычета трудоустроенным инвалидам при приобретении недвижимости Выплата компенсации по затратам на приобретение топлива для негазифицированного жилья
Получение компенсаций и надбавок к пенсии Снижение суммы к уплате имущественных налогов

Полный перечень привилегий устанавливается региональными властями.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Как долго придется инвалиду стоять на очереди, чтобы получить жилье?

Сроки предоставления недвижимости из социального фонда законодательно не регламентируются. Они зависят от количества человек перед очередником и размера бюджета, закладываемого в строительство ежегодно.

Вопрос №2. Что делать, если в Соцзащите отказались ставить на очередь?

Отказ должен быть мотивирован письменно. Если причины можно устранить, льготник должен это сделать для повторной подачи документов на регистрацию. При немотивированном отказе решения госорганов обжалуются через суд в порядке административного производства.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Жилье выдадут быстро.

Как правило, в очереди при подаче документов для постановки на учет перед гражданином уже находится несколько тысяч человек, поэтому рассчитывать на обеспечение жильем в короткие сроки не стоит.

Ошибка №2. Чтобы отслеживать продвижение очереди, нужно каждый раз запрашивать информацию в Соцзащите или муниципалитете.

Нет, в большинстве регионов такая возможность предусмотрена на портале «Госуслуги», и для отслеживания очереди достаточно регистрационного номера и данных льготника.

Заключение

Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут получить недвижимость в собственность или по договору социального найма. Нюансы зависят от даты постановки на учет, а также от других факторов, влияющих на принятие решения Соцзащитой.

Социальное жильё для инвалидов в Российской Федерации

Законодательство Российской Федерации предусматривает порядок предоставления социального жилья инвалидам. Это важная государственная поддержка для граждан, не имеющих возможности проживать на собственных квадратных метрах. Данная программа распространяется на взрослых и детей. Но, чтобы воспользоваться ею, нужно знать важные правовые особенности.

Что такое социальное жилье

С помощью жилищных программ государство обязалось улучшить жилищные условия инвалидов

Данный вид жилья представляет собой квартиры или комнаты, которые находятся на балансе государства (муниципалитета). Оно должно отвечать всем нормам, предъявляемым к жилому помещению. Его предоставляет глава местной администрации при предъявлении пакета документов.

Его нельзя по закону сразу оформить в собственность (только после разрешения собственника на приватизацию). Также существует специальная очередь, в которую нужно записаться в качестве нуждающегося в таком жилье гражданина.

Особым категориям граждан предоставляют особые условия. Это может быть вселение в квартиру или комнату вне очереди. Это отличный шанс для инвалидов жить в комфорте, когда не имеется в наличии собственных средств для покупки объекта недвижимости.

Кто, когда, где и как предоставляет социальное жилье

Договор социального найма заключает с инвалидом (или законным представителем) собственник (местная администрация). Выдача ключей производится только после подписания документа обеими сторонами. Это может происходить по очереди или вне ее.

В договоре оговариваются все условия предоставления площади. Все бумаги подшиваются в дело. Если все правила процедуры соблюдены, то сотрудник местного органа самоуправления выдает гражданину ключи. Если по закону полагается субсидия в денежной форме, то деньги перечисляют на личный счет заявителя.

После подписания договора лицо (сторона) принимает на себя все обязательства, указанные в пунктах. Сюда входит:

  1. Содержание жилья в чистоте, порядке.
  2. Нельзя проводить самовольные перепланировки.
  3. Оплата всех коммунальных счетов вовремя (отсутствие задолженности).
  4. Соблюдение пожарной безопасности, санитарных, гигиенических норм.

При несоблюдении требований собственник имеет полное право расторгнуть договор соцнайма. Здесь не имеет значение кто именно является инвалидом – ребенок ли взрослый гражданин. Принимая на себя условия официального документа, лицо должно осознавать ответственность.

В случае получения отказа (если он незаконен) лицо имеет полное право на обращение к руководителю или главе уполномоченного органа с жалобой. Также возможна подача искового заявления в суд (ссылаться нужно на действующие нормы права) с приложением всех необходимых бумаг.

Какие категории граждан могут воспользоваться социальной программой

На очередь уполномоченные сотрудники ставят лиц совершеннолетних или несовершеннолетних, имеющих 1,2 или 3 группу инвалидности. Для каждой категории граждан существуют специфические правила.

Особое значение имеет дата поставки на учет. Если лицо записано до 1 января 2005 года, то ему полагается специальная субсидия от государства на покупку собственного жилого помещения (комнаты или квартиры).

На ребенка можно получить квадратные метры только если:

  1. Семья не имеет собственного жилья (проживает во временном – коммунальной квартире или общежитии).
  2. Отсутствие денежных средств на аренду жилого помещения.
  3. Совместно проживает еще 1 или несколько семей.
  4. Ребенку не хватает квадратных метров для комфортного проживания.

В таких случаях семья или 1 гражданин может проходить по очереди или вне ее. Все зависит от региональных законодательных норм.

Сколько квадратных метров положено гражданину РФ

Норма площади установлена Федеральным законом РФ №247-ФЗ. Также норма оговаривается в ЖК РФ (статьях 51, 57,58). На 1 лицо полагается 33 квадратных метра (если семья состоит только из 1 человека).

Дополнительная площадь предоставляется при наличии весомых оснований (инвалидность разных групп). Она не может превышать 50% от общей площади, предоставляемой по договору социального найма. Также в данных правовых нормах указан перечень заболеваний и иных причин нетрудоспособности лица, которому положена дополнительная площадь для проживания.

В некоторых регионах страны дополнительные квадратные метры выделяют детям с наличием хронических заболеваний. Они идут вне очередности.

Как ведется очередь

В местной администрации есть специальный журнал (подлежит учету и хранению в рамках российского законодательства). В него заносят инвалидов, которые встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ежегодно записи пополняются, а часть людей получает социальное жилье.

Данные записи служат отчетностью. В каждом субъекте РФ очередь движется по-разному. Ежегодно договор соцнайма могут заключать с 100 людьми, более или менее. Это зависит от наличия свободных жилых помещений на балансе муниципалитета, денежных средств, выделяемых государством.

В зависимости от конкретного (индивидуального) случая жилье могут предоставлять вне очереди. Также гражданин может получить отказ в ситуациях, когда:

  1. Медицинские документы о прохождении комиссии, экспертиз уже недействительны.
  2. Человек предоставил неверные или устаревшие данные.
  3. У человека имеется личное жилое помещение в собственности.

Бывает отказ связан с отсутствием недостающих справок. Их впоследствии возможно донести и написать заявление заново.

Какие документы необходимо подавать в уполномоченный орган

В местную администрацию нужно принести следующий пакет документации:

  1. Собственноручно заполненное заявление (по образцу).
  2. Выписка специального образца из паспортного стола или УФМС со сведениями о регистрации.
  3. Выписка с банковского счета (при наличии).
  4. Медицинская справка установленного образца (от уполномоченной комиссии по присвоению инвалидности разных групп).
  5. Медицинский документ о необходимых мерах реабилитационного характера (противопоказания).
  6. Иные бумаги с информацией о причинах нетрудоспособности, проведенных экспертизах, медицинских заключений.

Все эти бумаги будут необходимы при постановке на учет на право заключения договора социального найма.

На какие цели выделяются бюджетные средства для улучшения жилищных условий инвалидов

Ежегодно в государстве формируют план по распределению бюджетных средств на следующий год. В него закладывают денежные средства по обеспечению российских граждан, имеющих инвалидность. Это различные компенсации за предоставляемые льготы, субсидии, материальную помощь.

Деньги выделяют соответствующим государственным органам, органам местного самоуправления субъектов Российской Федерации. Уполномоченный орган имеет право распределить деньги только на те цели, которые указаны в официальных бумагах. В связи с этим особую важность имеет очередь. Деньги будут разделены на всех граждан по списку.

Требования, предъявляемые к социальному жилью

Здесь принимается во внимание Постановление Правительства №47. В нем говорится, что жилое помещение должно соответствовать следующим критериям:

  1. Жилье должно располагаться в зоне градостроительного зонирования, в жилой зоне застройки (зачастую в многоквартирном доме).
  2. Все конструкции здания должны находиться на балансе без повреждений, разрушений, которые могут повлечь какие-либо последствия для гражданина.
  3. Подъезд к дому, лестницы, а также иные элементы здания должны соответствовать техническому плану, быть безопасными для окружающих.
  4. В помещении должны быть обустроены системы вентиляции, отопления, водоснабжения и водоотведения, при возможности лифт).
  5. Помещение должно быть защищено от проникновения грунтовых вод, природных осадков.
  6. В помещении должны быть оборудованы душ, туалет, кухня.
  7. Жилье должно отвечать установленным санитарным, гигиеническим нормам.

Если помещение не соответствует хотя бы 1 из критериев в данном списке, то инвалид может попросить переселения в законном порядке.

Дополнительные льготы и субсидии для инвалидов

Федеральным, региональным законодательством предусмотрены дополнительные льготы, субсидии для лиц, имеющих инвалидность любой группы. После подписания договора социального найма инвалид может написать заявление ЖКХ о применении к нему пониженной ставки.

Ставка может быть снижена на 50% и более. Это относится ко всем коммунальным платежам (электричество, газ, вода, капитальный ремонт, вывоз мусора, обращение с ТКО). Такая привилегия оговаривается в:

  1. ЖК РФ.
  2. Федеральный закон №181.
  3. Постановление Правительства №901.
  4. Постановление №541.
  5. Постановление Правительства №761.

Субсидию обычно оформляют при содействии уполномоченных сотрудников местного органа самоуправления (администрации). На нее могут претендовать:

  1. Несовершеннолетние дети (любой группы инвалидности).
  2. Совершеннолетние лица (любой группы инвалидности) – мужчины, женщины любого возраста, матери-одиночки.
  3. Малоимущие или многодетные семьи, имеющие 1 члена семьи инвалида.

В соответствии с российским законодательством лицо, имеющее справку из медицинского учреждения о наличии проблем со здоровьем (заключение), может не оплачивать часть коммунальных платежей.

Если общая сумма таких платежей превышает 22% от общего дохода, то при подаче заявления в уполномоченный орган гражданину обязаны снизить выплату. Такая скидка распространяется также на строительные компании, коммунальные сервисы, бытовые сервисы.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector