Как внести изменения, в еще не заключенный договор подряда?
Prokurors.ru

Юридический портал

Как внести изменения, в еще не заключенный договор подряда?

Как внести изменения, в еще не заключенный договор подряда?

Договор строительного подряда (далее – договор) – документ, согласно которому подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты этих работ и уплатить обусловленную цену (п. 1 ст. 696 ГК).

В процессе строительной деятельности отношения между заказчиком и подрядчиком регулируются Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденными постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450, в редакции от 10.04.2018 № 274 (далее – Правила № 1450).

В обязательном порядке в договоре закрепляются его существенные условия, сформированные по результатам проведения процедуры закупки при строительстве. Кроме того, каждая из сторон вправе внести предложения о включении в договор иных условий, в т.ч. предусматривающих порядок и основания изменения договора. То есть еще на стадии заключения договора стороны могут предусмотреть основания его изменения – обстоятельства, с которыми стороны или законодательство связывают необходимость внесения изменений в договор. Это обусловлено тем, что договор действует продолжительный период времени, в течение которого могут измениться различные обстоятельства, требующие внесения в него изменений.

По общему правилу изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК и иными актами законодательства или договором (п. 1 ст. 420 ГК). Таким образом, в случае изменения одних обстоятельств договор должен быть изменен в обязательном порядке, а в случае изменения других – по согласованию сторон.

Случаи изменения договора в обязательном порядке

Условия любого договора должны отвечать обязательным правилам, предусмотренным законодательством (п. 1 ст. 392 ГК). При этом действует приоритет законодательства над договором, причем как действующего в момент заключения договора, так и вводимого в действие после его заключения (п. 15 постановления Пленума ВХС от 16.12.1999 № 16 «О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров», в редакции от 26.09.2008 № 11 (далее – постановление № 16)).

Исходя из вышеизложенного, договор, не отвечающий требованиям законодательства, ничтожен (ст. 169 ГК). При этом недействительным может быть как договор в целом, так и его часть (ст. 181 ГК).

Если сторонами соответствующие изменения в договор не будут внесены, то экономический суд по иску заинтересованной стороны своим решением утверждает необходимые изменения в договор с момента вступления в силу акта законодательства, устанавливающего обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора (п. 15 постановления № 16).

Случаи изменения договора по соглашению сторон

Если норма законодательства является диспозитивной (допускает выбор по соглашению сторон), то изменение договора – это право сторон. Не требуется изменение договора, если изменения законодательства, независимо от диспозитивности и императивности нормы, не касаются отношений сторон по договору.

Изменение условий договора в период его исполнения возможно по соглашению сторон, кроме случаев, предусмотренных Правилами № 1450 и другими актами законодательства (п. 72 Правил № 1450).

Договор может быть изменен сторонами по взаимному согласию, а при отказе от этого одной из сторон – судом по требованию другой стороны.

Необходимо отметить, что если стороны не изменят договор, то будет действовать не противоречащее законодательству условие договора, а измененная норма законодательства (если она не является диспозитивной) (п. 15 постановления № 16).

Случаи одностороннего изменения договора

Как уже было указано выше, договор можно изменить по соглашению сторон (п. 1 ст. 420 ГК), но имеются случаи, когда договором или законодательством предусмотрено право на изменение договора в одностороннем порядке.

Однако и в этом случае есть исключение: если изменение обстоятельств является существенным, но одна из сторон не согласна на внесение изменений в договор, то другая сторона имеет право обратиться в суд с требованием об его изменении (п. 1 ст. 421 ГК).

Изменение обстоятельств признается существенным, если они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. При этом суд вправе изменить договор только тогда, когда его расторжение будет противоречить общественным интересам или повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты на исполнение измененного судом договора (п. 4 ст. 421 ГК).

Случаи изменения различных обстоятельств у сторон

Договор должен содержать существенные условия, перечисленные в ст. 696, 698 ГК и в п. 10 Правил № 1450. Кроме того, договор может включать ряд других условий, имеющих значение для сторон. Согласно п. 1 ст. 402 ГК все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, относятся также к существенным условиям договора (п. 1 ст. 402 ГК). Но при этом необходимо помнить, что изменение существенного условия не должно повлечь исключение его из договора, так как в результате договор будет являться незаключенным (п. 1 ст. 402 ГК).

Любая из сторон договора вправе требовать изменения его существенных условий в случаях (п. 73 Правил № 1450):

1) реорганизации юридического лица, являющегося одной из сторон договора;

2) необходимости изменения сроков строительства объекта (выполнения строительных работ) в случаях, предусмотренных в части первой п. 75 Правил № 1450, а именно:

  • нарушения заказчиком установленных договором сроков передачи проектной документации;
  • несвоевременной передачи подрядчику строительной площадки (фронта работ);
  • выявления в ходе строительства дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств;
  • уменьшения предусмотренного в договоре объема финансовых ресурсов, выделяемых для строительства объекта на очередной финансовый год;
  • существенного нарушения установленных договором порядка расчетов, графика платежей (финансирования);
  • нарушения установленных договором сроков поставки материальных ресурсов и проведения пусконаладочных работ по вине заказчика;
  • приостановления строительства объекта (выполнения строительных работ) на срок не более 3 месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон;

3) существенного увеличения стоимости строительства объекта (выполнения строительных работ) вследствие внесения заказчиком изменений в проектную документацию или изменения налогового законодательства.

Случаи неправомерного изменения договора

Однако существуют и такие случаи, когда внесение изменений в договор неправомерно, а именно:

  1. по общему правилу стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения договора, если это не предусмотрено законодательством или соглашением сторон (п. 4 ст. 423 ГК). То есть, не подлежат изменению условия, которые уже были исполнены по договору;
  2. не допускается изменение по соглашению сторон существенных условий договора (предмет договора, договорная (контрактная) цена работ), а также других условий, на основании которых определялся победитель подрядных торгов (п. 72 Правил № 1450). Исключение составляют случаи, когда имеются основания, установленные законодательством, для их изменения.

Последствием несоблюдения требований законодательства, предусматривающих запрет на изменение условий торгов, может быть установление факта ничтожности соглашения сторон о внесении изменений в условия договора.

Кроме того, к сторонам по договору может быть применена административная ответственность. Например, ст. 21.21 КоАП за не предусмотренное законодательством отступление заказчиком, застройщиком, подрядчиком в строительной деятельности в заключенных договорах от существенных условий, сформированных по результатам проведения процедур закупок, при возведении (реконструкции, капитальном ремонте, реставрации, благоустройстве) объектов, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных средств, а также при строительстве жилых домов (за исключением финансируемого в полном объеме за счет средств иностранных инвесторов), повлекшее увеличение стоимости строительства объекта или сроков выполнения строительных, специальных, монтажных работ либо сроков сдачи работ или объекта в эксплуатацию, установлен штраф на юридическое лицо в размере от 50 до 500 базовых величин.

В заключение следует отметить, что при любом изменении обстоятельств у сторон договора внесение изменений в договор является правом, а не обязанностью сторон. При изменении договора обязательства сторон продолжают действовать в измененном виде (пп. 1, 2 ст. 423 ГК).

Изменения и дополнения в договор вносятся в соответствии с законодательством путем заключения сторонами дополнительного соглашения (п. 71 Правил № 1450).

Споры, возникающие при изменении договоров, разрешаются путем переговоров, а в случае недостижения согласия – в судебном порядке (п. 83 Правил № 1450).

Можно ли внести изменения в договор подряда если в договоре указана твердая сумма?

Наша организация заключила договор подряда (делаем забор из материала-прутьев заказчика). заказчик предоставил нам техническое задание, мы со своей стороны сделали расчет (смету), где прописали зарплаты работников и суммы за использование электродов, дисков отрезных и т.п. ,т.е их покупку. Данная сумма в договоре является твердой. Организация бюджетная присылает доп. соглашение с изменением тех. задания и изменением объема материала-обе стороны подписали. После организация высылает еще доп. соглашение с изменение количества продукции в тех. задании. И изменяет на этом основании сумму договора. Возможно ли это? обе организации бюджетные и заказчик должен по 94 ФЗ зарегистрировать данный договор. можем ли мы подписать второе доп. соглашение с изменением количества готовой продукции и суммой договора?

Статьей 709 Гражданского кодекса РФ установлен порядок определения цены работы по договору подряда

1. В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

2. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

3. Цена работы может быть определена путем составления сметы.

В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

4. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

5. Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование – расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.

Порядок заключения любого договора, в том числе договора подряда на строительство регулируется в первую очередь Гражданским кодексом РФ, далее ГК РФ.

Так статьей 709 ГГ РФ установлен порядок определения цены работы по договору подряда

1. В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

Читать еще:  Как составить письменное мирное урегулирование по возврату долга?

2. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

3. Цена работы может быть определена путем составления сметы.

В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

4. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

5. Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование – расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.

В любом случае стороны могут решить без обращения в Арбитражный суд какие-то вопросы при заключении и (или) исполнении договора подряда. Обращение в Арбитражный суд с иском – это уже крайность.

Изменение взаимных договоренностей сторон

Заключение договора является одним из наиболее распространённых оснований для изменения прав и обязанностей физических и юридических лиц. Этот вариант широко используется в хозяйственной и гражданско-правовой сферах.

Если возникает необходимость изменить уже заключённый контракт, при этом необходимо руководствоваться положениями Гражданского Кодекса РФ.

Основания для внесения изменений в заключенный договор по ГК РФ

Неукоснительное соблюдение положений законодательства при заключении, изменении и расторжении соглашений позволяет избежать проблем в дальнейшем. Если были нарушения, то произведённые корректировки могут быть признаны недействительными.

Основные принципы, которые необходимо соблюдать при составлении контракта, изложены в статье 432 ГК РФ. Договор признается заключённым в тех случаях, когда между сторонами достигнуто соглашение по следующим пунктам:

  • о предмете и сторонах соглашения;
  • по вопросам, которые законодательством признаются в качестве существенных (они должны быть полностью раскрыты в подписанном документе);
  • конкретизированы спорные вопросы, по которым стороны пришли к согласию.

Процедура заключения соглашения и внесения в него исправлений предусматривает направление предложения одной из сторон (оферта) и получения согласия контрагента (принятие предложения).

Каждый вид договоренностей (купля-продажа, поставка, подряд, оказание услуг и прочее) предусматривает определённую форму его заключения. Это могут быть:

  • устная форма соглашения;
  • письменная, без обязательного удостоверения нотариусом;
  • в письменной форме с нотариальным заверением.

Формы и условия

Если контракт уже заключён, но обстоятельства требуют его изменить, то в российском законодательстве это можно сделать только в трёх случаях:

  1. Инициатором может выступить одна из сторон.
  2. Если те, кто заключил соглашение, пришли к мнению о необходимости изменения условий.
  3. Если одна из сторон подала исковое заявление в суд с целью изменить условия ранее подписанного соглашения, и суд принял решение в её пользу.

Самым распространённым вариантом является изменение условий на основе согласия всех участников договора.

В одностороннем порядке

Иногда законодательство предусматривает возможность отказаться от исполнения условий контракта или изменить его. Это возможно в двух случаях:

  1. Если нормы законодательства прямо предусматривают такое право.
  2. В том случае, если это было предусмотрено условиями заключённого соглашения.

В качестве примера можно привести ситуацию, когда договором об аренде предусмотрено автоматическое продление действия аренды. Для отказа от продолжения отношений может быть достаточно того, чтобы арендатор или арендодатель в одностороннем порядке отказался от пролонгирования (если такое предусмотрено в основном документе).

По соглашению участников контракта

Такое изменение, фактически, является новым договором и обязано подчиняться требованиям Гражданского Кодекса РФ к оформлению новых контрактов.

Законодательство разрешает корректировку только некоторых условий сделки, без аннулирования всех прежних договоренностей. Но тип контракта не может быть изменён путем заключения дополнительных соглашений. Например, если рассматривался договор поставки, то после произведённых изменений он не сможет стать подрядным контрактом.

Если участники сделки нашли «золотую середину», то должны быть решены следующие вопросы:

  1. Нужно сформулировать, как изменяются права и обязанности партнеров в результате сделанных поправок.
  2. Если сделка была частично исполнена, то необходимо определить судьбу уже сделанного.
  3. Если имело место нарушение соглашения сторонами, нужно зафиксировать, какая ответственность за это ждет нарушителя.
  4. Партнеры должны указать дату, начиная с которой будет действовать изменённый контракт.

В некоторых случаях государство может ограничивать право участников изменить заключённые ими соглашения. Например, это применяется по отношению к договорам о государственном займе.

Частным результатом переговоров сторон является мировое соглашение. Оно применяется в делах о банкротстве. При этом общее собрание кредиторов может большинством голосов принять изменение условий тех сделок, по которым ранее возникли долги. Это может быть сделано, например, с целью получить хотя бы часть безнадёжной задолженности.

В судебном порядке

Обращение в суд может быть направлено в случае, если имела место одна из следующих причин:

  1. Могло произойти грубое нарушение условий одним из контрагентов. В этой ситуации другая сторона не считает нужным выполнять свою часть заключённого соглашения.
  2. В некоторых ситуациях российское законодательство прямо предусматривает возможность стороны контракта обратиться в суд для защиты своих прав.

Для регулирования данного вопроса обычно применяется претензионный порядок. Перед тем, как подать в суд, необходимо, чтобы контрагент предпринял попытку досудебного урегулирования спора. При этом другой стороне должна быть предложена возможность добровольно пойти навстречу. Такая попытка нужно задокументировать. Впоследствии суд должен убедиться, что она была предпринята.

Конечно, в конфликтной ситуации можно ожидать, что ответят отказом. Подобная позиция партнера подтверждается одним из способов:

  • в ответ было предоставлено письменное возражение;
  • в течение 30 дней никакого ответа не последовало.

Порядок расторжения

При внесении корректировок в соглашение важно только то, что было прямо в нём указано. Не имеет значения ни то, что подразумевалось каждой из сторон, ни то, что считалось очевидным.

Обобщенная пошаговая инструкция действий в случае изменения или расторжения договора:

  1. Сначала необходимо определить собственную позицию. Нужно предельно отчётливо сформулировать для себя, что именно следует изменить и по каким причинам.
  2. Далее нужно внимательно изучить документ на предмет возможностей для корректировки, предусмотренных в нём. Если необходимо, нужно определить, какие конкретно положения не были выполнены другой стороной, и каким пунктам заключённого соглашения это противоречит.
  3. Официально сформулировать свою претензию к контрагенту и аргументировать её с помощью соответствующих фактов.
  4. После предстоит документально оформить претензию в виде письменного уведомления другой стороны с обязательным упоминанием нарушенных пунктов договора. Эмоций в этом документе допускать не стоит. Аргументы обязаны быть основаны на фактах.
  5. Теперь необходимо доставить претензионный документ ответчику. Это можно сделать лично, курьером или при помощи почтового отправления. В первом и втором случаях правильнее получить отметку на втором экземпляре о том, что документ получен адресатом (с указанием даты и подписью). Отправлять по почте нужно заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
  6. В течение месяца придется подождать ответа. Возможно, причина спора будет устранена.
  7. Если вторая сторона согласна на предложенную корректировку или расторжение договора, это можно сделать на добровольной основе.
  8. Если не удалось решить проблему, предстоит обратиться в суд для защиты своих прав.

Судебная практика

Чтобы понять, как действуют общие принципы, применяемые при изменении или расторжении договоров, можно ознакомиться с судебной практикой в этой сфере.

Примером может служить вердикт по одному из гражданских дел. Гражданка РФ решила приобрести квартиру. После сравнения различных вариантов, она выбрала наиболее подходящий для себя у одного застройщика.

Связавшись с ним, она узнала, что тот не занимается заключением контрактов непосредственно. Чтобы приобрести квартиру, нужно обращаться к посреднику.

При заключении договора долевого участия (ДДУ) ей были навязаны различные платные дополнительные услуги. После их оплаты контракт был подписан.

Однако когда дом был введён в эксплуатацию, застройщик в одностороннем порядке изменил условия, направив уведомление заказчице о том, что квартира имеет увеличенную площадь по сравнению с первоначальным вариантом. Соответственно, стоимость квартиры существенно увеличилась, и, фактически, теперь для покупательницы она стала недоступной по цене.

После анализа строительной документации было установлено, что застройщиком была самовольно изменена проектная документация, и площадь квартиры увеличилась более чем на 25%, что противоречит заключённому соглашению. Суд рассмотрел дело и решил его в пользу покупательницы. По итогам вынесенного решения договор долевого участия был расторгнут, а истице возвратили:

  • деньги, выплаченные за квартиру, и проценты за то, что средства некоторое время были в обращении у застройщика;
  • сумму, потраченную на навязанные посредником дополнительные услуги;
  • компенсацию судебных расходов, затрат на оплату услуг юриста и уплаты государственной пошлины, а также возместили моральный ущерб.

В этом случае видно, к каким последствием может привести самовольное внесение изменений с нарушением норм законодательства. Нужно все же понимать, что нарушения со стороны застройщика и посредника явились основанием для расторжения соглашения и возврата средств. При этом законных методов для получения лишних квадратных метров по той же стоимости ни один юрист не найдет.

При оформлении изменений необходимо тщательно соблюдать нормы, предусмотренные законодательством. При их нарушении, внесенные коррективы могут не только оказаться недействительными, но и повлечь за собой негативные последствия, вплоть до полного аннулирования основного соглашения.

О том, как вносить изменения в контракт и пользоваться правом одностороннего расторжения договорных отношений, рассказано в видео.

09.02.2017 г. Изменение договора подряда

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Внимание! Указанная консультация может быть полезна при подготовке иска по шаблону:

Соглашение об изменении договора подряда совершается в той же форме, в какой был заключен договор (п. 1 ст. 452 ГК РФ), т.е. в простой письменной форме.

Специальных требований к форме договора подряда гл. 37 ГК РФ не содержит. Следовательно, и договор, и соглашение о его изменении (расторжении) могут быть заключены в любой форме с учетом правил ст. ст. 158 – 163 ГК РФ.

Норма п. 1 ст. 452 ГК РФ диспозитивна, поэтому стороны могут самостоятельно установить форму соглашения об изменении договора (например, договориться о его составлении в простой письменной или нотариальной форме).

Читать еще:  Заверяет ли копию нотариус

Стороны вправе определить момент изменения договора по соглашению сторон.

При изменении договора по соглашению сторон новые условия вступают в силу с момента заключения соглашения (п. 3 ст. 453 ГК РФ).

В силу диспозитивности указанной нормы в договоре или соглашении стороны могут установить, что договор считается измененным не с момента заключения соответствующего соглашения, а, например, с указанной в нем даты.

Если момент изменения договора не согласован, в этом случае обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора (п. 3 ст. 453 ГК РФ).

Например, рассмотрим вопрос об изменении цены договора подряда.

Условие об изменении цены работы означает, что с момента заключения договора до момента его прекращения согласованный размер цены может быть увеличен или уменьшен на определенную сумму.

Цена договора подряда после его заключения может быть изменена по соглашению сторон, или на условиях договора, или в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424, п. п. 5, 6 ст. 709 ГК РФ).

В ряде случаев у сторон может возникнуть необходимость изменить договорную цену. Например, это касается случаев, когда в процессе исполнения договора появились обстоятельства, из-за которых выполнение работы по прежней цене становится невыгодным той или иной стороне (изменение стоимости материалов и оборудования, уровня инфляции, рыночных или нормативно установленных индексов цен, коэффициентов и т.п.).

Стороны могут согласовать в договоре следующие способы изменения цены:

  • изменение цены по соглашению сторон;
  • одностороннее изменение цены;
  • автоматическое изменение цены при наступлении определенных условий.

Если условие об изменении цены не согласовано, то цена может быть изменена по соглашению сторон (п. 1 ст. 450, п. 2 ст. 424 ГК РФ) либо по требованию подрядчика в следующих случаях:

– при согласовании твердой цены – в связи с существенным изменением обстоятельств, на которое стороны не рассчитывали (абз. 2 п. 6 ст. 709 ГК РФ):

Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование – расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.

– при согласовании приблизительной цены – в порядке, установленном п. 5 ст. 709 ГК РФ.

Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

Также изменение цены, как и других условий договора, возможно в судебном порядке по основаниям, указанным в п. 2 ст. 450 и ст. 451 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Исходя из пункта 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 статьи).

А) Изменение цены работы по соглашению сторон в рамках договора подряда

Стороны вправе изменить цену работ в любой момент в течение срока действия договора по взаимному согласию (п. 1 ст. 424, п. 1 ст. 450 ГК РФ) независимо от того, была цена в договоре определена как твердая или как приблизительная.

Соглашение об изменении цены договора подряда заключается в той же форме, что и договор (п. 1 ст. 452 ГК РФ). То есть при заключении договора в письменной форме изменение его условий осуществляется в такой же форме, например, путем подписания дополнительного соглашения к договору (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

Соглашение об изменении цены может быть заключено в любой момент в течение срока действия договора. Однако допускается согласование изменения цены и после выполнения работ. Так, подписание сторонами соглашения о выполнении дополнительных работ после их фактического выполнения будет означать согласие заказчика на выполнение этих работ и увеличение цены.

Если цена по договору определяется в соответствии со сметой, то для изменения цены необходимо внести соответствующие корректировки в смету. Смета может быть включена в текст дополнительного соглашения или оформлена в виде приложения к нему. Изменение цены по видам работ в пределах сметной стоимости также должно быть согласовано сторонами.

На практике встречаются ситуации, когда стороны устанавливают твердую цену работы, соглашений об ее изменении в ходе исполнения договора не заключают, однако впоследствии подписывают акты сдачи-приемки работ, в которых указана цена работы, отличающаяся от согласованной в договоре (смете). Следует учитывать, что в таких случаях суды по-разному решают вопрос об определении цены договора.

Так, подписание заказчиком указанного акта может быть не признано согласием с изменением цены, поскольку заказчик не лишается права оспорить поименованные в акте объем и стоимость работ. В то же время некоторые суды взыскивают задолженность, исходя из цены, зафиксированной в акте сдачи-приемки работ, подписанном заказчиком без замечаний, даже если цена, указанная в нем, отличается от договорной.

Б) Одностороннее немотивированное изменение цены (сметы) по договору подряда

В договоре можно предусмотреть условие о праве любой из сторон в одностороннем порядке изменить цену работ. Это допустимо в силу положений п. 2 ст. 424 ГК РФ.

Однако при принятии решения о включении в договор такого условия нужно учесть следующее. Право на одностороннее изменение условий договора и случаи такого изменения могут быть установлены в договоре, если он связан с осуществлением всеми сторонами предпринимательской деятельности (абз. 1 п. 2 ст. 310 ГК РФ). Если одна из сторон такую деятельность не осуществляет, право на одностороннее изменение договора может быть предоставлено только ей (абз. 2 п. 2 ст. 310 ГК РФ).

В п. 2 ст. 424 ГК РФ, положения которой по смыслу п. 1 ст. 307.1 ГК РФ имеют приоритет по отношению к ст. 310 ГК РФ, нет ограничений, аналогичных установленным в п. 2 ст. 310 ГК РФ. Однако ст. 424 ГК РФ прямо не регулирует вопросы одностороннего изменения цены, поэтому есть риск, что в случае спора суд при защите интересов стороны, не являющейся предпринимателем, с учетом положений п. 2 ст. 310 ГК РФ может признать условие о праве на отказ для другой стороны (предпринимателя) не соответствующим закону. В связи с этим в договоре, заключенным с заказчиком, который предпринимательскую деятельность не осуществляет, право подрядчика на изменение цены устанавливать не рекомендуется.

Условие о праве подрядчика изменить цену в одностороннем порядке невыгодно заказчику, поскольку без его согласия подрядчик может увеличить цену в процессе исполнения договора.

В случае несогласия заказчика с изменением цены он также имеет право на односторонний немотивированный отказ от исполнения договора (ст. 717 ГК РФ). При этом он должен будет оплатить работы, выполненные до получения извещения об отказе.

Норма ст. 717 ГК РФ диспозитивна, поэтому стороны вправе согласовать иные условия об одностороннем отказе заказчика. Соответственно, в договоре может быть установлено его право отказаться от исполнения договора на новых условиях в течение определенного периода времени с момента получения уведомления об изменении цены работ. Однако в этом случае есть риск того, что заказчик лишится возможности реализовать право на отказ, предусмотренное ст. 717 ГК РФ, поскольку договором установлено иное.

Если стороны не согласовали право подрядчика на одностороннее изменение цены, в этом случае цена может быть изменена по соглашению сторон (п. 2 ст. 424 ГК РФ). Приблизительная цена может быть изменена также в порядке п. 5 ст. 709 ГК РФ. Что касается твердой цены, то она не может быть изменена по требованию одной из сторон, даже если в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. Изменение твердой цены по требованию подрядчика будет возможно только в связи с существенным изменением обстоятельств, на которое стороны не рассчитывали (абз. 2 п. 6 ст. 709 ГК РФ).

Также изменение цены, как и других условий договора, возможно в судебном порядке по основаниям, указанным в п. 2 ст. 450 и ст. 451 ГК РФ.

В) Автоматическое изменение цены договора подряда при наступлении определенных условий

Стороны могут предусмотреть в договоре возможность автоматического изменения цены (как приблизительной, так и твердой). В этом случае изменение цены происходит не по инициативе какой-либо из сторон, а в связи с наступлением согласованных сторонами обстоятельств и условий (т.е. с момента их наступления подрядчик вправе требовать оплаты, а заказчик оплачивать работы по новой цене).

Если условие об автоматическом изменении цены работы не согласовано, в этом случае изменение цены будет возможно по соглашению сторон (п. 2 ст. 424 ГК РФ). Приблизительная цена может быть изменена также в порядке п. 5 ст. 709 ГК РФ. Что касается твердой цены, то она не может быть изменена по требованию одной из сторон, даже если в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. Изменение твердой цены по требованию подрядчика будет возможно только в связи с существенным изменением обстоятельств, на которое стороны не рассчитывали (абз. 2 п. 6 ст. 709 ГК РФ).

Читать еще:  Как получить паспорт в 13 лет

Как не надо: ВС разобрал ошибки в договорах подряда

Может ли заказчик потребовать вернуть всё, что он заплатил подрядчику, если тот нарушил договор, особенно когда и он сам тоже допускал нарушения? Ответ на этот вопрос пришлось дать Верховному суду после того, как нижестоящие инстанции пришли к противоречивым выводам. Коллегия по гражданским спорам привела, по сути, типичные ошибки сторон договора, считают эксперты.

Работа затянулась

Иван Петров* нашёл подрядчика для электрификации жилого дома. Для выполнения работ он заключил договор с ООО “Горсвет”. По условиям договора от 28 февраля 2012 года компания за 12,6 млн руб. должна была в течение 90 дней выполнить все работы: разработку и согласование проекта, оформление разрешений для получения технических условий (ТУ), установку и наладку трансформаторной подстанции, присоединение и настройку энергопринимающих устройств и оформление разрешений на включение. Оплата по договору представлялась поэтапная, а срок – единый. Его отсчёт начинался с момента внесения предоплаты в размере 35% от общей стоимости работ. Предоплату, 4,41 млн руб., Петров должен был внести в течение 10 дней с момента подписания договора, однако он заплатил позже – 18 апреля 2012 года. 13 августа он выплатил “Горсвету” еще 1 млн руб. (7,94% от общей цены работы).

24 августа 2012 года, за несколько дней до истечения всего 90-дневного срока, он получил ТУ. Как позже утверждал Петров, для этого ему пришлось найти другого подрядчика, который и выполнил работу. Речь о том, чтобы уложиться в срок, уже не шла, Петров решил расторгнуть договор подряда через суд и взыскать всё, что было уплачено в пользу компании. В иске, направленном в Химкинский городской суд Московской области, он потребовал от подрядчика предоплату в 5,41 млн руб., а также неустойку 1,2 млн руб. и судрасходы 27 500 руб.

Там требования заявителя полностью удовлетворили (дело № 2-4356/2015

М-1836/2015). “Горсвет” нарушил условия договора: за время, отведенное на весь комплекс работ, подрядчик выполнил только их часть. Кроме того, ответчик не доказал, что первый этап работ выполнил именно он.

Удовлетворяя исковые требования Петрова, Химкинский горсуд применил Закон о защите прав потребителей. По нему, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы, потребитель может отказаться от исполнения договора, а исполнитель при этом не вправе требовать возмещения своих затрат или оплаты за непринятую работу. Исключение – когда нарушение произошло не по вине самого потребителя. Но вины потребителя не было, заключил суд первой инстанции, а значит, Петров мог отказаться от договора и забрать выплаченные “Горсвету” деньги.

Непоследовательные выводы апелляции

В Мособлсуде с выводами первой инстанции частично не согласились (дело № 33-11477/2016). Правда, выводы в отмененном определении суда оказались весьма непоследовательны. Судебная коллегия по гражданским делам Мособлсуда оставила в силе решение в части расторжения договора, основанное на существенном нарушении подрядчиком сроков исполнения обязательств. Однако при этом во взыскании причиненных заказчику убытков Мособлсуд отказал, сославшись на отсутствие существенных нарушений в действиях подрядчика. Петров внес предоплату позже, чем было обозначено в договоре, соответственно по умолчанию был согласен на то, что сроки по договору изменятся, решили в апелляции.

Также коллегия отменила решение первой инстанции, отказав заявителю во взыскании причитающихся ему денег и неустойки, но применение к делу норм Закона о защите прав потребителей суд под сомнение не поставил. Всем прочим доводам сторон и обстоятельствам дела суд и вовсе не дал оценки.

ВС поддержал заявителя

Апелляционное определение Петров оспорил в Верховном суде. “При таком положении вещей Верховный суд не имел другого выхода, кроме как вернуть дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, указав на широкий спектр нарушений, которые Мособлсуду предстоит устранить”, – заметил Магомед Газдиев, партнер правового бюро “Олевинский, Буюкян и партнеры”. Именно так и поступила коллегия по гражданским спорам под председательством судьи Вячеслава Горшкова.

Так, апелляции следовало оценить равноценность представленного “Горсветом” исполнения договора – получения ТУ для присоединения к электросетям – и уплаченной на тот момент Петровым суммы с учетом цены договора и общего объёма работ, но сделано этого не было, указал ВС. Суд сослался на п. 4 ст. 453 ГК, где предусмотрено, что если до расторжения договора одна из сторон обязательство исполнила, а другая – нет или предоставила другой стороне неравноценное исполнение (а апелляция согласилась, что договор следовало расторгнуть из-за существенных нарушений сроков со стороны подрядчика), к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения.

“Ключевыми для разрешения всех подобных споров, в частности, по договорам подряда, где каждая из сторон ненадлежащим образом исполняет обязательства, становятся положения п. 4 ст. 453 ГК РФ о неравноценности встречного исполнения. Если заказчик оплатил 50% стоимости работ, а подрядчик работы выполнил лишь на 30%, то вся сумма полученных подрядчиком денежных средств, за вычетом части, приходящейся на оплату этих 30%, является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с подрядчика в судебном порядке. На сумму неосновательного обогащения, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, начисляются проценты по ключевой ставке Банка России”, – Магомед Газдиев, партнер правового бюро “Олевинский, Буюкян и партнеры”

Также апелляция фактически проигнорировала доводы о том, что Петров имел право отказаться от исполнения договора, поскольку “Горсвет” существенно нарушил его условия. Раз после не вовремя внесенной предоплаты Петрова претензий со стороны “Горсвета” не последовало и компания не попросила расторгнуть договор, значит, подрядчик согласился приступить к работе и выполнить ее за оговоренные 90 дней, указал ВС. Но из-за просрочки Петров же заявил, что исполнение обязательств компанией потеряло для него интерес, следовательно, он мог отказаться от исполнения и потребовать возмещения убытков, напомнил ВС ст. 405 ГК. Но в апелляции на это обстоятельство не обратили внимания, а также не поставили под сомнение применение Закона о защите прав потребителя. Это значит, что выводы суда об отказе удовлетворить требования Петрова не соответствуют ни ст. 405 ГК, ни положениям Закона о защите прав потребителей, заключили в ВС.

Кроме того, отказывая Петрову, апелляция указала, что подрядчик не допускал существенных нарушений условий договора, но не учла, что в первой инстанции приняли решение о расторжении договора именно на основании существенных нарушений со стороны “Горсвета”, и компания это не оспаривала.

“Хотелось бы подчеркнуть позитивную сторону определения. В нем не оспаривается сама возможность договоров на выполнение комплекса мероприятий по обеспечению электроснабжения – на практике такие договоры встречаются часто и применительно к другим коммунальным ресурсам. Не поставлено под сомнение, что стороны могут поставить оплату услуг в зависимость от получения технических условий, то есть действий третьего лица. Не опровергнуто, что действия по получению технических условий на самом деле являются услугой, хотя по закону сетевая компания обязана их оформлять по обращению любого владельца энергопринимающего устройства. В практике арбитражных судов недавно был обозначен другой подход, который представляется неправильным (см. постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.03.2017 по делу № А40-83963/14)”, – Дмитрий Шнигер, юрист “Хренов и партнеры”.

ВС РФ, к сожалению, не дал каких-либо значимых указаний о том, как надо применять закон в подобной ситуации, говорит Дмитрий Шнигер, юрист “Хренов и партнеры”. “Мы не знаем, как надо, по мнению ВС РФ, разрешать подобные споры, и можем сделать выводы только о том, как поступать не надо. Поэтому выводы ВС РФ о применении права надо толковать в ключе “разбора ошибок” сторон договора, главным образом подрядчика”, – заметил Шнигер. Он выбрал и основные выводы, которые можно сделать из позиции ВС для аналогичных ситуаций.

1) То, что заказчик нарушил срок уплаты аванса, не позволяет подрядчику выполнять работы сколь угодно долго. Если срок выполнения работ исчисляется с даты уплаты аванса, то после такой уплаты, хоть и просроченной, он течет своим чередом.

Случай, когда отношения сторон уже на этапе уплаты аванса развиваются не так, как предусмотрено договором, на практике означает только одно: сторонам надо пересмотреть условия договора и, если это необходимо, продлить срок выполнения работ допсоглашением. На этом этапе, когда просрочка есть только на стороне заказчика, подрядчику проще настоять на необходимости продления срока выполнения работ. Если он этого не попытается сделать, тот факт, что заказчик нарушил срок оплаты, впоследствии не будет иметь никакого значения при рассмотрении судом вопроса о причинах просрочки выполнения работ.

2) Если договор досрочно расторгнут, суд должен оценить эквивалентность встречных предоставлений сторон, и, если она отсутствует, устранить расхождение.

ВС РФ отметил, что гражданин уплатил компании почти 5,5 млн руб., а компания только и сделала, что получила технические условия на присоединение, и то это не доказано. Таким образом, cуд намекает, что данная услуга компании по своей ценности не эквивалентна полученному ею авансу. Однако непонятно, почему такой же вопрос не адресован суду первой инстанции: если компания сделала хоть что-то, были ли основания удовлетворять требование о возврате аванса в полном объеме?

Заказчик и подрядчик, заинтересованные, чтобы при возникновении спора у суда возникало меньше подобных вопросов, должны в договоре определить не только общую цену всего комплекса мероприятий, но и стоимость каждой входящей в этот комплекс работы (услуги), даже если договор прямо не предусматривает поэтапное выполнение работ.

3) Если на стороне заказчика выступает потребитель, то нельзя игнорировать норму закона «О защите прав потребителей», по которой он вправе вообще не оплачивать работы (услуги) по договору, от которого отказался.

Напоминание ВС РФ об этой норме примечательно по двум причинам. Во-первых, оно противоречит предыдущему пункту. Непонятно, зачем ВС РФ поставил вопрос об эквивалентности встречных предоставлений, если в потребительских спорах она не имеет значения. Во-вторых, ВС РФ, очевидно, намекает, что норма Закона о защите прав потребителей, рассчитанная на случаи, когда потребитель отказался от нарушенного подрядчиком (исполнителем) договора, применяется по аналогии и к отношениям, когда договор расторгается в судебном порядке, как в рассматриваемом деле.

4) Одного лишь утверждения исполнителя о том, что услуга оказана именно им, недостаточно.

Даже если какой-то результат работ (услуг) формально не является этапом, в интересах подрядчика (исполнителя) оформить его сдачу заказчику. Ненаписанное письмо компании о направлении технических условий и т. п. промежуточных результатов гражданину кроме как ленью обосновать невозможно. Суды справедливо “наказывают” подобное бездействие подрядчиков (исполнителей) по вопросу оформления документов. Суд не является органом по защите интересов подрядчиков, о которых они сами позаботиться забыли.

В рассматриваемом деле налицо еще одна юридическая ошибка компании. Обращаясь в апелляционный суд, она не обжаловала решение в части расторжения договора, поскольку, видимо, и сама не желала продолжать отношения с данным гражданином. Это нелогично. Суд апелляционной инстанции не может отменить решение нижестоящего суда в части применении санкций ввиду нарушения договора и оставить в силе решение в части расторжения договора ввиду тех же причин. Данное обстоятельство надо было предвидеть при подготовке апелляционной жалобы.

Дмитрий Шнигер, “Хренов и партнеры”

Новое рассмотрение дела на момент публикации пока не состоялось.

*имена и фамилии участников спора изменены редакцией

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector