Возмещение затрат за пользование нашим газопроводом
Prokurors.ru

Юридический портал

Возмещение затрат за пользование нашим газопроводом

Решение суда о возмещении затрат на строительство, содержание и обслуживание газовых сетей № 2-1862/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Масягиной Т.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Некоммерческого партнерства «Союз-Газ» к ФИО1, ФИО2 о возмещении затрат на строительство, содержание и обслуживание газовых сетей,

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, ссылаясь на то, что ответчикам на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: , СНТ «Союз», участок №. На территории СНТ «СОЮЗ» был построен газопровод высокого, среднего и низкого давления, владельцем которого является истец. Ответчики обращались к председателю НП «Союз-Газ» с просьбой выдать разрешение на подключение жилого дома, расположенного на вышеуказанном земельном участке, к газопроводу высокого, среднего и низкого давления. В своем заявлении ответчики указали, что готовы возместить затраты по строительству в размере 147000 рублей. Решением отчетно-перевыборного собрания НП «Союз-Газ» ответчикам было разрешено подключиться к газопроводу, при условии оплаты в счет возмещения затрат на строительство газопровода высокого, среднего и низкого давления, на их содержание и обслуживание в размере 200000 рублей, а также подписания договора. Указанное решение было направлено в адрес ответчиков, которые с суммой в размере 200000 рублей не согласились, договор не подписали. Решением Ворошиловского районного суда ответчикам в иске об обязании не чинить препятствий в подключении к газопроводу было отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда решение Ворошиловского районного суда было отменено, вынесено новое решение, которым требования ФИО1 и ФИО2 об обязании не чинить препятствий в подключении к газопроводу были удовлетворены. Истцом ответчикам было выдано письменное разрешение на подключение к газопроводу. До настоящего времени ответчиками не возмещены затраты на строительство газопровода высокого, среднего и низкого давления, их содержание и обслуживание в размере 200000 рублей, договор на пользование газовыми сетями не подписан. На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке 200000 рублей в счет компенсации материальных затрат, связанных со строительством, содержанием, обслуживанием газопровода высокого, среднего и низкого давления, принадлежащим НП «Союз-Газ», а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5200 рублей, расходы по оплате услуг представителя.

В судебном заседании представитель истца в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные требования, в итоге просил суд взыскать с ответчиков в пользу истца в 200000 рублей в счет компенсации материальных затрат, связанных со строительством, содержанием, обслуживанием газопровода высокого, среднего и низкого давления, принадлежащим НП «Союз-Газ» в размере по 100000 рублей с каждого, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5200 рублей.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также неполученные доходы, которые оно получило бы при обычных условиях гражданского оборота в отсутствие нарушения права.

По смыслу ст. 15 ГК РФ основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков являются факт нарушения стороной обязательств по договору, наличие причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, а также документально подтвержденный размер убытков. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к председателю НП «Союз-Газ» с заявлением о возможности газификации, жилого дома расположенного по адресу: , СНТ «Союз», участок №. В заявлении ФИО1 указал о готовности оплатить в счет возмещение затрат по строительству газовых сетей 147000 рублей (л.д. 16).

Из протокола № отчетно-перевыборного собрания участников НП «СОЮЗ-ГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что председателем собрания было оглашено заявление ФИО1, который готов возместить расходы на строительство газопровода, а также за присоединение к сетям в размере 147000 рублей. На собрании было принято решение, которым ФИО1 в удовлетворении его заявления было отказано и предложено ему оплатить в счет возмещения затрат участников строительства 200000 рублей (л.д. 17-20).

Протокол в установленном порядке никем не оспаривался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в НП «СОЮЗ-ГАЗ» с заявлением о предоставлении письменного разрешения на подключение жилого дома к газопроводу высокого, среднего и низкого давления, построенного на территории СНТ «Союз» (л.д. 21).

В этот же день ФИО1 был дан ответ на вышеуказанное заявление, согласно которому, разрешение на пользование газопроводами, построенными СНТ «Союз», не может быть выдано, в соответствии с решением общего собрания членов НП «СОЮЗ-ГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ. Участниками собрания было предложено ФИО1 в счет возмещения затрат на строительство газопровода, на его содержание и обслуживание оплатить 200000 рублей, а также заключить договор на пользование. К ответу был приложен договор (л.д. 22-25).

До настоящего времени договор на пользование газовыми сетями ответчиками не подписан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено уведомление о необходимости оплаты стоимости возмещения затрат на строительство сетей газификации в размере 200000 рублей, а также необходимости подписания договора на право пользование газовыми сетями (л.д. 26-29).

Решением Ворошиловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1 к НП «СОЮЗ-ГАЗ», третьи лица: АО «Ростовгоргаз», СНТ «СОЮЗ» о нечинении препятствий в подключении к газопроводу было отказано. Встречное исковое заявление НП «СОЮЗ-ГАЗ» к ФИО1, ФИО2, третьи лица: СНТ «СЛЮЗ», АО «Ростовгоргаз» об обязании заключить договор о предоставлении права пользования газовыми сетями было оставлено без удовлетворения (л.д. 30-37).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении вышеуказанного дела было установлено, что НП «СОЮЗ-ГАЗ» является владельцев газовых сетей высокого, среднего и низкого давления, построенных на территории СНТ «Союз» в , а также осуществляет содействие по управлению общим газовым хозяйством на территории СНТ «Союз». Общая сумма расходов на проектирование и строительство газовых сетей высокого, среднего и низкого давления была принята общим собранием членов НП «СОЮЗ-ГАЗ» ДД.ММ.ГГГГ и составила 32000000 рублей. В эту сумму включены: оплаченные затраты на проектирование и строительство сетей высокого и среднего давления, на оплату по договорам, а также на оплату затрат на проектирование и строительство сетей низкого давления. Стоимость работ по запуску систем газификации в данную сумму не входила, также как и стоимость работ по обслуживанию сетей. Сумма в размере 32000000 рублей являлась базовой для расчета затрат на одного участника строительства. На собрании от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение установить сумму, подлежащую возмещению лицам, выразивших намерение присоединение к водопроводу, в размере 255000 рублей. СНТ «Союз» и членами товарищества было принято решение на участие в проекте газификации, был заключен договор простого товарищества. Цель договора – реализация проекта газификации жилых домов, расположенных на территории СНТ «Союз», принадлежащих физическим лицам на праве собственности. ФИО1 и ФИО2 членами НП «СОЮЗ-ГАЗ» не являются, они не принимали участие в строительстве распределительной системы высокого, среднего и низкого давления. В связи с их отказом присоединиться к собственности газораспределительной системы, принадлежащей НП «СОЮЗ-ГАЗ», им было предложено возместить часть стоимости работ, направленных на строительство. На основании общего собрания членов НП «СОЮЗ-ГАЗ» установлен размер взносов на строительство, развитие, содержание, ремонт и эксплуатацию газопровода. До настоящего времени ФИО1 и ФИО2 оплату за присоединение жилого дома к газопроводу не произвели.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ворошиловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено в части. В отмененной части принято новое решение, которым исковые требования ФИО2, ФИО1 к НП «СОЮЗ-ГАЗ» об обязании не чинить препятствий в подключении к газопроводу были удовлетворены. ПН «СОЮЗ-ГАЗ» обязали нечинить препятствий ФИО2, ФИО1 в газификации жилого дома, расположенного по адресу: , СНТ «Союз», 335, путем выдачи письменного разрешения на подключение к существующим газовым сетям высокого, среднего и низкого давления, расположенным на территории СНТ Союз» в (л.д. 38-41).

Из указанного апелляционного определения следует, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому принадлежит земельный участок площадью 502 кв.м., расположенный по адресу: , СНТ «Союз», 335. На данном земельном участке ФИО1 и ФИО2 возведен жилой дом, который необходимо газифицировать.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков было направлено уведомление о необходимости произвести оплату в размере 200000 рублей, а также подписать договор о праве пользования газовыми сетями (л.д. 42-46).

Читать еще:  Жалоба на нарушение сроков уголовного судопроизводства

Указанное требование ФИО2 и ФИО1 до настоящего времени не выполнено.

Земельный участок ФИО2 и ФИО1 в настоящее время подключен к системе газификации высокого, среднего и низкого давления.

Истцом в материалы дела предоставлены документы, подтверждающие несение расходов по строительству системы газификации, а также ее содержанию и обслуживанию.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрена обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Подключение объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения носит компенсационный характер, направлено на создание баланса интересов участников возникших отношений, потребителя и основного абонента, то есть лица, которому существующие сети инженерно-технического обеспечения принадлежат на праве собственности или на ином законном основании, что согласуется с требованиями ст. 304 ГК РФ.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что собственником системы газоснабжения высокого, среднего и низкого давления является НП «СОЮЗ-ГАЗ», им были понесены затраты, связанные со строительством, содержанием и обслуживанием газопровода высокого, низкого и среднего давления, ФИО1 и ФИО2 подключены к указанной системе, участия в строительстве газопровода, а также в его содержании и обслуживании ответчики не принимали и не принимают, протоколом участников НП «СОЮЗ-ГАЗ» ФИО1 и ФИО2 было дано согласие на подключение, при условии оплаты в счет возмещения затрат на строительство газопровода, его содержание и обслуживание в размере 200000 рублей, указанный протокол в установленном порядке оспорен не был, денежные средства в размере 200000 рублей ответчиками до настоящего времени не оплачены, в связи с чем, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее ходатайству суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах с ответчиков в равных долях подлежит взысканию в пользу истца денежные средства, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 5200 рублей, по 2600 рублей с каждого.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

Исковые требования Некоммерческого партнерства «Союз-Газ» к ФИО1, ФИО2 о возмещении затрат на строительство, содержание и обслуживание газовых сетей, удовлетворить.

Взыскать в ФИО1 в пользу Некоммерческого партнерства «Союз-Газ» затраты, связанные со строительство, содержанием и обслуживанием газопровода высокого среднего и низкого давления в размере 100000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2600 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу Некоммерческого партнерства «Союз-Газ» затраты, связанные со строительство, содержанием и обслуживанием газопровода высокого среднего и низкого давления в размере 100000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2600 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ:

Истица обратилась в суд с иском к АО «Ростовское» о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи объекта долевого участия и компенсации морального вреда, в котором указала, что дд.мм.гггг она заключила с ответчиком договор участия в долевом ст.

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником комнат №,8 площадью 24,8 кв.м. в жилом помещении № в квартире № общей площадью 110 кв.м., расположенной по адресу: . На общем собрании жильцов в Григорян А.Н.

Компенсация за газ в частном доме в 2020 году

Граждане, проживающие в частных домах, а не в квартирах, тоже имеют право на льготы в отношении оплаты газоснабжения. Компенсация за газ им предоставляется в виде субсидии – денежной выплаты из регионального бюджета на частичную оплату газа. Претендовать на выплату могут определенные категории граждан.

О предоставлении субсидии на оплату газа

Субсидия подразумевает перечисление средств на счет заявителя до того, как он произведет ежемесячную оплату услуг газоснабжения. Тот факт, что гражданин, принадлежащий к льготной категории граждан, проживает не в многоквартирном доме, а в коттедже, его права на льготу не отменяет.

Субсидия регламентирована Бюджетным кодексом РФ и выплачивается по всей территории России. Выплата может быть предоставлена 2 путями:

  1. В форме межбюджетного трансферта, главной задачей которого является поддержка региональных бюджетов.
  2. В форме вспомогательного средства, предоставляемого на уровне внебюджетных фондов физическим и юридическим лицам.

Субсидия на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства является распространенным видом поддержки, которым может воспользоваться широкий круг лиц, нуждающихся в помощи с оплатой счетов по ЖКУ. Но помощь в оплате газа является не единственным видом финансовой поддержки – на подключение газа также можно получить субсидию. Поскольку газификация является важным аспектом организации быта, финансовая помощь для оплаты газа также включена в перечень видов социальной поддержки населения.

Стоимость газификации частного дома и особенности процедуры

Газификация проводится в течение 6-10 месяцев, а стоимость работ колеблется от 600 до 750 тысяч рублей.

Многие решаются на подключение газа к частному дому из-за того, что газ является не дорогим ресурсом, найти замену которому практически невозможно. Покупка газа в баллонах не выгодна и требует постоянного контроля за расходованием газа, техникой безопасности, размещением емкости и так далее. Дровяные печи также не безопасны, к тому же требуют покупки дров.

Региональные органы социальной защиты населения предлагают гражданам оформить компенсации за твердое топливо и сжиженный газ, но оплата данных ресурсов по-прежнему не является самым дешевым вариантом.

В связи со всем вышесказанным, можно предположить, что газификация домов является необходимой мерой, если семья живет в коттедже на постоянной основе. Подключение специального оборудования – трудоемкий и затратный процесс, но расходы на подведение газа окупятся благодаря доступности ресурса.

Газификация может осуществляться только после сбора необходимых документов и представления их в местную Администрацию. Первоначально придется обращаться к уполномоченным органам, которые компетентны в вопросе выдачи разрешений на подведение газа, поскольку не к каждому дому возможно подключить газ.

Если конструкция дома позволяет подвести газ, и уполномоченные органы оформили разрешение на газификацию, предоставляются работники, которые подключат газ по всем правилам и нормам. Затем будет проведена проверка работы установленного оборудования. Если все в порядке, и использование газа не угрожает здоровью и жизни жильцов, в качестве доказательства пригодности оборудования к работе выдается сертификат. Справка пригодится для установки счетчиков и опломбирования.

В каком размере предоставляется компенсация за газ в частном доме

Субсидия на оплату газификации может быть оформлена только единожды за жизнь заявителя. Размер субсидии определяется, исходя из стоимости подключения газа, и составляет до половины суммы расходов. Однако, величина компенсации не может оказаться больше 20 000 рублей.

Кому полагается компенсация за газ в частном доме

На получение субсидии для оплаты подведения газа к частному дому могут претендовать только некоторые категории граждан, а именно:

  • людям, здоровье которых пострадало в результате радиационного воздействия на организм после аварии на ЧАЭС;
  • участникам ВОВ;
  • инвалидам I и II группы;
  • героям РФ и СССР;
  • многодетным родителям (количество детей – от трех, включая усыновленных, пасынков и падчериц);
  • ветеранам труда.

В каком порядке предоставляется компенсация за газ в частном доме

Поскольку газификация домов является процедурой, благодаря которой обеспечивается комфортное проживание жильцов, и в то же время стоимость подведения газа к домам является слишком большой для населения регионов, местные органы власти обязаны осуществлять финансовую поддержку людей. Другое дело, что государство обязывает региональные власти выплачивать субсидии, но бюджет субъектов РФ редко позволяет выделять значительные суммы. А потому органы местного самоуправления всеми силами сокращают расходы, пытаясь пополнять и сохранять бюджет.

Зачастую заявители, имеющие право на льготу, получают письмо с необоснованным отказом, и в таком случае необходимо подавать заявление в суд.

Обращаться за субсидией необходимо в территориальное отделение органов социальной защиты населения после того, как будет получено разрешение на подведение газа от уполномоченных органов власти.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ О государственной социальной помощи

Типичные ошибки

Ошибка: Заявитель требует субсидию на подключение газа к частному дому в размере понесенных расходов.

Комментарий: Субсидия на газификацию является лишь мерой поддержки граждан, поэтому ее сумма не сопоставима с реальной стоимостью подключения газа. Размер выплаты зависит от решения местных властей, и заявители не могут претендовать на большую сумму.

Читать еще:  Как сменить главного квартиросъемщика в приватизированной квартире?

Ошибка: Заявитель обратился в УСЗН за предоставлением ему субсидии на подведение газа к частному дому до того, как получил разрешение на газификацию от уполномоченных органов.

Комментарий: Субсидия может быть предоставлена только после предъявления документов, свидетельствующих о возможности подведения газа и о планировании работ.

Ответы на распространенные вопросы о том, кому полагается компенсация за газ

Вопрос №1: Может ли каждый из супругов получить субсидию на газификацию дома?

Ответ: Нет, субсидия предоставляется одна на семью в отношении только одного частного дома.

Вопрос №2: В собственности у заявителя находится два небольших частных дома, может ли он получить субсидию на газификацию каждого из них?

Ответ: Нет, гражданин имеет право на получение только одной субсидии в течение жизни.

? Видео-советы. Как получить субсидии на коммунальные платежи?

В видео раскрывается информация о том, у кого есть скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг⇓

спор по пользованию частным газопроводом.

Гражданин является собственником частного газопровода. С его согласия к принадлежащему ему оборудованию присоединились другие лица. Собственник, в соответствии с законом, оплачивает услуги по обслуживанию своего газопровода в соответствии с договором с Региональной газораспределительной организацией. Собственник предложил разделить свои расходы на содержание газопровода с подключившимися лицами. Составили договор оказания услуг. Но не все оплачивают указанные суммы. Может ли собственник в данном случае принять меры по отключению их от частного газопровода. На какие статьи закона ссылаться?

Технически может, с правовой точки зрения не может.

Что так, с правой точки?

Хм. А так. Я считаю, что действующее законодательство не предоставляет собственнику право отключить пользователей от газопровода.

Цена: 45 000 руб.

По общей норме (ст.209 ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Если Вы говорите об ограничении прав собственника, то должна быть специальная норма.

Приветствую Вас Алена! Правовых оснований для отключения собственник не имеет. Для чего затевать всю эту историю с отключением. По моему проще и правильнее взыскать задолженность по оплате, в соответствии с условиями договора.

По моему проще и правильнее взыскать задолженность по оплате, в соответствии с условиями договора.

Надо еще посмотреть, стоит ли тот договор бумаги, на которой напечатан. Услуги он оказывает, понимаешь ли. Деятельность в области газоснабжения регулируется государством, вот и все. Тарифы)

Привет Станислав! Всё правильно, согласен, но ст. 421 ГК не отменили, договор или его условия, в этой части, не признаны недействительными, а посему иск вполне можно закинуть, конечно при наличии доказательств неоплаты за пользование газом. Ну и взглянуть бы договорчик не мешало бы.
С требованием об отключении конечно не согласен. Хрень полная.
Лучше Европу по бороде пустить, винтель им закрутив по самое не балуйся, пущай померзнут гадёныши и фашисты укропные вместе с ними.

А если встречный о недействительности?)

Цена: 1 800 руб.

Вот о чем и речь, что нужно условия смотреть. весь маловероятно, что признают. А в части обязанности оплаты вообще вероятность равна нулю, что признают. Святое правило-взял, отдай, а то что предмет “услуги” указан, это не существенно важно, факт что пользуется газом, обязался оплачивать, а не оплачивает.

ИМХО, надо забыть об этом договоре, неосновательное взыскивать, может и получится что.

Безусловно, было бы проще всего. Только вот размер неосновательного из чего будет вытекать? В равных долях. По счетчику. А счетчик установлен. Неплательщиков как я понял не одно лицо, а несколько. Потом пишет автор , что составили договор. Между кем и кем он составлен. Не знаем, не пишет. А мож он составлен между собственником, ГРО и не плательщиками?

Вот блин, как я не люблю сидеть и догадываться.
Ну не судьба было автору корректно изложить свой вопрос!

Если договор с РГО, то только с собственником, нет там прочих) Он сначала трубу построил, ввел ее в эксплуатацию, заключил договор на обслуживание, потом других присоединил, оформлять не стал, ибо гемор. Он и деньги за подключение брал не по установленному тарифу, а по собственному усмотрению. Скорее всего)
В равных раскинет, как еще то.

P.s. Борис, если бы из задающих вопросы (включая и меня) все давали себе труд полно и ясно изложить вопрос (а для этого осмыслить его со всех сторон), то вопросов было бы в два раза меньше. Ибо в правильном вопросе половина ответа.

Я считаю что у собственника нет оснований взыскивать с присоединившихся лиц неосновательное обогащение. Законом о тех.присоединении предусмотрена компенсация собственникам от третьих лиц (тех кто дополнительно “врезался” в трубу) расходов связанных со строительством (реконструкцией) газопровода. И только этих расходов. Взимание платы (или возмещения части платы) за эксплуатацию газопровода собственником с третьих лиц действующим законодательством не предусмотрено.
Можно передать газопровод в аренду в .ч. со множественностью лиц со стороны арендатора (исключительно право пользования без права владения), однако это большой геморр.

Я обычно предлагаю собственнику требовать с ГРО плату за транзит газа.

Цена: 5 000 руб.

А это не плата за эксплуатацию. И не аналог аренды.
Собственник во всяком случае платит кому то там за тех.обслуживание и что то там аварийно-диспетчерское.
А пользуются – все, но не платят. Почему бы у них выгода за чужой счет? Вот и неосновательное.

А почему собственник не обращается в ГРО с требованием оплаты за транзит газа к конечным потребителям?

Хороший вопрос! Лично я уже 10 лет оплачиваю ГРО всякого рода услуги типа: обход и осмотр газопровода, тех.обслуживание запорных кранов и т.д. Вместе с тем, на моем газопроводе сидят еще трое абонентов! Причем эти абоненты даже присоединение к моим сетям мне никак не компенсировали. Посему внимательно буду следить за комментариями профессионалов по заданному вопросу и делать соответствующие выводы.
Кстати, как я понял из содержания вопроса, речь об оплате транзита не идет, поскольку транзит “сидит” в цене газа.

Приветствую Вас Марат! Был пару тройку недель назад в Саратове, такой же вопрос там возникал. Заключили договор с собственником причем с оплатой половины стоимости затрат на установку и дальнейшей частичной оплаты. Не знаю о чем коллеги воздух трясут. Какое неосновательное. Возникло обязательство. Это обязательство стороной не исполняется. Кто запрещает взыскать причитающееся по возникшему обязательству. О признании недействительной сделки пекутся? А разве такое встречное в счет первоначального требования? А разве суд выносит взыскание о признании сделки недействительной и за предыдущее время? А если даже и признает, то суд -то какие правовые последствия применит к недействительной сделке? Пустое.
Как чукча сказал: трактор нужен однако. Исковое подавать о взыскании долга в соответствии с условиями договора.

Здравствуйте, Борис! По всей видимости именно так необходимо поступить в такой ситуации.

Субсидии пенсионерам на возмещение расходов по газификации жилья

Возмещение расходов по газификации недвижимости осуществляется за счет субсидий из бюджета Пенсионного Фонда только в случае, если в регионе применима льготная программа. Финансовая поддержка государства оказывается гражданам, фактически нуждающимся в помощи. Нормативно-правовые источники предусматривают возможность льготной оплаты за пользование газом, однако компенсация расходов, понесенных при проведении мероприятий, связанных с прокладкой трубопровода для газификации дома, на федеральном уровне не предусмотрена. Региональные чиновники вправе самостоятельно вводить компенсационные льготы, применяемые к отдельным категориям граждан пенсионного возраста, являющихся владельцами негазифицированных домов. Поэтому, при планировании работ, рекомендуется обратиться в районное управление социальной защиты населения, чтобы узнать о возможности применения льготы.

В чем суть и особенности такой субсидии? Какие категории пенсионеров имеют право на ее оформление? Как ее получать, куда обращаться за оформлением и какие документы готовить? На все эти вопросы постараемся ответить в данной статье.

Законодательное регулирование

Субсидирование граждан по возмещению расходов на газификацию жилья осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации» № 456 от 10.06.2011 года. В документе рассмотрен порядок возмещения понесенных пенсионером расходов на газификацию его единственного жилья, при условии, если трубопровод уже проложен по улице. Помощь оказывается при наличии подзаконных актов, принятых на региональном уровне о финансировании по статье компенсации. В каждом регионе определены свои порядки применения льгот, заключающиеся в регламентировании части платежа, подлежащей субсидированию.

Кто может рассчитывать на субсидию?

Рассчитывать на компенсационную помощь на газификацию жилья могут граждане, относящиеся к социально незащищенной категории. К ним относятся:

  • инвалиды;
  • пенсионеры;
  • малоимущие граждане;
  • вдовы участников военных действий.

В отдельных регионах список претендентов может быть расширен или сокращен в зависимости от состояния местного бюджета. Денежная помощь может быть оказана малоимущим лицам при условии величины дохода ниже прожиточного уровня. Все остальные льготные категории граждан вправе получить субсидию без учета доходов, на основании документа, подтверждающего принадлежность к определенному контингенту.

Условия предоставления

Компенсационная помощь оказывается лицам пенсионного возраста, которые на момент осуществления мероприятия не трудоустроены. Жилая площадь, которая подлежит газификации, должна быть единственным местом жительства пенсионера. В случае наличия у него в собственности дополнительной недвижимости, вопрос о предоставлении льготы не будет рассматриваться.

Читать еще:  Как обратиться к судебным приставам другого региона?

Помощь государства в газификации заключается в компенсации понесенных расходов при условии предъявления документации, подтверждающей факт оплаты услуг по отдельным статьям. Пенсионеры должны учитывать, что представители власти не выплачивают денежную сумму в полном объеме затрат. Они могут рассчитывать только на частичную компенсацию, в определенном региональными актами процентном отношении к затратам.

Оформление отношений между заказчиком и исполнителем

Рассчитывать на помощь в газификации жилого объекта можно только при наличии документального оформления отношений между заказчиком, являющимся пенсионером и организацией, выполняющей работы. Исполнитель должен имеет специальное разрешение на выполнение работ в сфере газификации. В его компетенции должно входить оказание услуг:

  • сметного расчета;
  • проведения работ;
  • оформления разрешительной документации.

Претендуя на льготу, собственник недвижимости должен подготовить комплект обосновывающей расходы документации:

  • договор с подрядчиком, с приложением в виде сметы;
  • документ, подтверждающий факт оплаты услуг;
  • акт выполненных работ, свидетельствующий о выполнении работ в полном объеме и о приеме их заказчиком.

Как получить субсидию?

После ознакомления с региональными законодательными актами, регламентирующими возможность субсидирования в сфере газификации, претенденты на компенсацию должны обратиться к специалистам управления социальной защиты населения с комплектом документов, подтверждающих право заявителя на применение льготы, а также его прошение об ее применении. Специалисты уполномоченного органа принимают решение о возможности компенсации затрат на основании документации:

  • заявления;
  • паспорта, подтверждающего личность заявителя;
  • удостоверения, свидетельствующего о принадлежности пенсионера к льготной категории граждан;
  • справки о составе семьи;
  • договора на выполнение работ;
  • квитанции об оплате услуг подрядчика;
  • квитанции о приобретении газового оборудования;
  • акта приемки об окончании строительства объекта газораспределительной системы;
  • свидетельства о праве собственности на жилье.

Формирование статей расходов при газификации дома

Процедура газификации включает не только мероприятия по прокладке трубопровода и подведения его к дому. Предварительно следует оформить ряд документации, стоимость которой не подлежит компенсации. Статьи расходов владельца недвижимости формируются:

  • получением технических условий в газовой службе;
  • приобретением материалов для осуществления строительно-монтажных работ;
  • оборудованием газовых вводов;
  • обустройством газовых сетей, расположенных внутри помещения;
  • установкой газового оборудования и приборов учета;
  • составлением проекта по газификации недвижимости;
  • монтажом трубопроводов;
  • проверкой оборудования;
  • запуском системы.

Пример. Фактические затраты на подключение газа к дому, находящегося во владении Закурского Антона Владимировича составляют 100 000 рублей. В соответствии с региональными требованиями, его расходы могут быть компенсированы в размере, не превышающем 50 % от общей величины расходов. Поскольку местными властями были приняты ограничения на выплату в размере 20 000 рублей, величина компенсации не может превышать эту сумму, и будет составлять 20 000 рублей

Какие расходы не подлежат компенсации?

Сопоставляя величину семейного бюджета с планируемыми затратами и компенсационными выплатами, пенсионер должен учитывать, что не подлежат компенсации статьи расхода, связанные:

  • с составлением проектно-сметной документации;
  • с проведением мероприятий по инструктированию работников по технике безопасности и пожарной безопасности;
  • с оборудованием дополнительных устройств, таких как дымовые каналы или печи;
  • с обеспечением проведения транспортных работ;
  • с подключением к газопроводу;
  • с участием в строительстве газопровода уличной сети по долевому принципу.

При проведении работ в период с сентября по май, их стоимость увеличивается. Величина подорожания не учитывается при подсчете компенсационных выплат.

Заключение

Газификация частного дома проводится в несколько этапов, каждый из которых требует финансирования. В федеральном законодательстве не предусмотрена возможность оказания помощи в газификации домов. Рассмотрение вопросов о предоставлении субсидии находится в компетенции региональных властей, которые вправе внутренними решениями, оформленными нормативно-правовыми актами, оказать материальную помощь пенсионерам. Она не выплачивается гражданам, которые ранее получали адресную помощь на газификацию, выделенную из средств государственных бюджетов любого уровня. Размер субсидии определяется каждым регионом самостоятельно.

ВС РФ разъяснил, почему использование газораспределительных сетей без договора аренды не образует неосновательного обогащения

Закон о газоснабжении не предусматривает обязанность газотранспортной организации заключить договор аренды газораспределительных сетей с их собственником, не оказывающим услуги по передаче (транспортировке) газа, что исключает возможность взыскания платы с лица, отказавшегося заключить подобный договор.

Реквизиты судебного акта

Управление по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области

АО «Газпром газораспределение Орел»

Суть дела

В собственности муниципального образования Мценского района Орловской области находятся газораспределительные сети высокого и низкого давления общей протяженностью 71 000 м, 15 газораспределительных подстанций общей площадью 92 кв. м. (далее — имущество, газораспределительные сети).

В марте 2016 г. администрация Мценского района предложила АО «Газпром газораспределение Орел» (далее — общество) заключить договор аренды газораспределительных сетей. Годовую арендную плату администрация определила в размере 470 600 руб. на основании отчета независимого оценщика. Общество сообщило о готовности заключить договор аренды указанного имущества, но с величиной годовой арендной платы, не превышающей размер расходов, учитываемых при расчете тарифа на транспортировку газа, установленный ему Федеральной службой по тарифам. Размер годовой платы за пользование имуществом, по расчетам общества, не должен превышать суммы в 312 200 руб. без НДС или 368 400 руб. с НДС.

Полагая, что в период с 10 апреля по 10 июня 2016 г. муниципальные газораспределительные сети незаконно использовались обществом для транспортировки газа потребителям в отсутствие заключенного договора аренды, Управление по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области (далее — управление) обратилось в суд с иском о взыскании с общества 78 400 руб. неосновательного обогащения.

Позиция судов

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования частично. С общества в пользу управления взыскали 52 000 руб.

Апелляция отменила данное решение и удовлетворила требования управления в полном объеме. Решение поддержал суд округа. Суды пришли к выводу о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения, возникшего в результате бездоговорного использования спорных газопроводов, и приняли расчет, произведенный истцом исходя из рыночной стоимости арендной платы за использование имущества.

Позиция ВС РФ

ВС РФ отменил акты нижестоящих судов и отказал в удовлетворении иска, исходя из следующего.

В рассматриваемом деле объектом неосновательного обогащения является пользование обществом чужим имуществом (муниципальными газораспределительными сетями, по которым осуществляется поставка газа потребителям) без внесения за это платы, а предметом иска — плата за его использование.

В силу специального назначения спорного имущества к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 31.03.99 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее — Закон о газоснабжении) федеральная система газоснабжения — совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.

Для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций — собственников Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные названным федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Согласно ст. 4, 6 Федерального закона от 17.08.95 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», ст. 23 Закона о газоснабжении тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям подлежат государственному регулированию.

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 15.12.2009 № 411-э/7 (далее — Методические указания).

В соответствии с п. 4 Методических указаний Федеральной службой по тарифам утверждаются тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для организаций, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети. Расчет розничных цен на газ, реализуемый населению, осуществляется из региональной составляющей розничной цены на газ, которая определяется исходя из установленных ФСТ России тарифов на услуги по транспортировке газа (п. 10, 11, 15 Методических указаний).

Исходя из изложенного, ВС РФ заключил, что истец входит в систему газоснабжения в силу принадлежности ему на праве собственности газораспределительных сетей. Следовательно, выручка истца от использования объектов газоснабжения должна определяться исходя из регулируемого тарифа. Иное означало бы возможность получить плату за пользование газораспределительными сетями и компенсировать затраты на их содержание и эксплуатацию в обход действующего законодательства.

Вместе с тем истец в уполномоченный орган для установления тарифа по транспортировке газа по его объектам не обращался, тариф на транспортировку газа по газораспределительным сетям для него не утвержден. Вопреки выводам судов ответчик не извлек дохода в связи с использованием имущества истца и не получил экономически необоснованной выгоды от такого использования.

Кроме того, ВС РФ отметил, что предложенный истцом доходный метод определения величины арендной платы за пользование газораспределительными сетями не соответствует действующей методике расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, не учитывает специального назначения имущества, фактически направлен на обход действующего законодательства по ценообразованию.

Закон о газоснабжении не предусматривает обязанность газотранспортной организации заключить договор аренды газораспределительных сетей с собственником этого имущества, не оказывающим услуги по передаче (транспортировке) газа, что исключает взыскание платы с лица, отказавшегося заключить подобный договор.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector