Возможно ли арендовать здание заброшенного музея?
Prokurors.ru

Юридический портал

Возможно ли арендовать здание заброшенного музея?

Что нужно знать об аренде исторических зданий

В Петербурге, Москве и большинстве российских городов предприниматели могут арендовать у государства историческое здание или его часть. Что при этом нужно учитывать, как делать ремонт и где искать такой особняк — рассказываем вместе с петербургской интернет-газетой «Бумага» .

Ищите здания так же, как и обычную коммерческую недвижимость

Самый распространённый поиск недвижимости, в том числе и исторической, — это порталы Restate , Avito , ЦИАН , BN , Domofond и другие. На Restate, например, можно найти целые подборки исторических зданий: редактор портала Алексей Шишкин утверждает, что однажды на нём продавали сразу пять усадеб в Ленобласти.

— Не надо считать, что если памятник сдаётся в аренду на Avito, то это значит, что к нему относятся как к старым носкам или подержанным штанам. На самом деле это одна из крупнейших площадок по продаже и аренде недвижимости.

Алексей Шишкин
редактор портала Restate

Если ничего подходящего нет, можно воспользоваться и специализированными ресурсами: например, в Петербурге проводятся торги Фонда имущества. Подобные органы есть в каждом регионе. Ещё один вариант — Российский аукционный дом, где историческую недвижимость могут выставлять и частные владельцы.

Если зданием владеет государство, готовьтесь к аукциону

Порядок сдачи государственной недвижимости в России таков, что напрямую вручить её выбранному арендатору нельзя: он должен пройти процедуру торгов. Для этого на специальном ресурсе нужно оставить заявку — данные об арендаторе и другие сведения, которые запрашиваются по аукциону.

Если же помещение в историческом здании находится в частной собственности, достаточно просто договориться с владельцем недвижимости.

Помните об ограничениях по ремонту

Ремонт в любом арендуемом помещении следует согласовывать с его владельцем, если иное не предусмотрено договором. Но в случае с историческими зданиями всё может осложняться их включением в список объектов культурного наследия. Если вам посчастливилось арендовать такой объект, то делать с ним практически ничего нельзя.

Так, включение в список объектов культурного или исторического наследия подразумевает полный запрет на перепланировку здания, а все изменения следует согласовывать с органом, который курирует такие объекты в регионе или городе. Готовьтесь, что эта бюрократия значительно затянет сроки ремонта.

— Это огромное количество бессмысленной бюрократической работы. Проще не допускать серьезных нарушений и изменений и при этом описывать это как работы по текущему содержанию объекта.

Алексей Шишкин
редактор портала Restate

Капитальный ремонт — не ваша забота

Юрист Versus.legal Артемий Куприянов уточняет, что впоследствии арендатор обязан проводить лишь текущие работы по содержанию здания, а за его капитальный ремонт отвечает собственник.

Между тем поддержание здания в нормальном состоянии входит в обязанности арендатора не только перед владельцем, но и перед госорганами. При этом внешний облик и интерьерные решения в объектах культурного наследия менять всё равно нельзя: за этим следят и по возможности даже предотвращают.

Под контролем властей может находиться не всё здание, а только часть

Иногда государством охраняются только части внешнего или внутреннего облика зданий: это могут быть конкретные квартиры или комнаты в особняке, камины или лепнина в них и даже надписи снаружи. Определяют это госорганы, и узнавать об объектах культурного наследия нужно у них же (желательно ещё до заключения сделки по аренде). Иначе это может обернуться неприятными сюрпризами.

Ознакомьтесь с ограничениями на функционирование

В большинстве зданий, даже исторических, действительно можно открыть что угодно — от книжного магазина до огромного креативного кластера. Но, как и в большинстве случаев, здесь есть некоторые нюансы: в объектах культурного наследия запрещено устраивать склады взрывчатых веществ, а также лаборатории и производства, которые будут менять влажность и температуру и таким образом наносить вред зданию.

Но есть и более специализированные ограничения: нельзя, например, размещать в исторических строениях объекты, оказывающие «динамическое и вибрационное воздействие» на конструкции.

— Требование может быть, в частности, истолковано таким образом, что на территории объекта нельзя разместить профессиональное музыкальное оборудование, способное оказать вибрационное воздействие на объект.

Артемий Куприянов
юрист компании Versus.legal

Если вас решат выселить, это будет не так-то просто

Для того чтобы выгнать арендатора из здания, его владельцу придётся постараться. Для начала он должен направить вам предложение о расторжении, а если вы откажетесь, то ему придётся обращаться в суд. Но в последнее время всё чаще заключаются договоры, подразумевающие расторжение в одностороннем порядке, говорит Куприянов, и с этим нужно быть осторожнее ещё на этапе заключения.

Когда собственником является государство, оно может не только расторгнуть договор, но и взыскать с арендатора деньги. Правда, только в том случае, если он выполнил незаконную перепланировку или ремонт.

Также стоит учитывать, что владельцы объектов культурного наследия могут приостанавливать договор аренды, если это необходимо для проведения ремонта здания.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Аренда заброшенного здания

На сайте Юридической социальной сети 9111.ru собрано 22 вопросов по теме Аренда заброшенного здания. Вы можете воспользоваться поиском по уже имеющейся базе вопросов с ответами или задать свой вопрос. Опытные юристы и адвокаты, специализирующиеся на теме Аренда заброшенного здания, проконсультируют вас совершенно бесплатно. Получить консультацию можно как по телефону горячей линии
8 800 505-92-64, работающей 24 часа в сутки, так и в режиме онлайн через форму на сайте.
В данный момент онлайн находятся 205 юристов и адвокатов.

1.1. В с.Приветное Алушт. Р-н. есть заброшенное здание бывший стройдвор. Можно ли его взять в аренду? Как это сделать?

Добрый день. Ищите собственника и решайте с ним данный вопрос.

2.1. для того, что бы арендовать или выкупить у Министерства обороны неиспользуемое здание, Министерство обороны должно провести конкурс по продаже либо аренде на данное здание. Направьте предложение в МО

3.1. Можете для начала обратиться в администрацию и узнать о статусе данного здания, а потом уже можете решать вопрос, в данном случае на практике вряд ли Вас накажут.

3.2. В вашем случае данное мероприятие лучше было бы согласовать с местной администрацией района на территории, которой находиться больница.

4.1. Анжелика!
Мне очень хотелось бы пригородить к своему участку с сохранением зелёных насаждений конечно, может можно взять в аренду как то по закону.
На этот вопрос Вам могут ответить только в местной администрации, пишите им письмо с просьбой дать письменный ответ.

4.2. Мне очень хотелось бы пригородить к своему участку с сохранением зелёных насаждений конечно, может можно взять в аренду как то по закону. Спасибо. Обращайтесь в администрацию и пишите заявление на предоставление земли в аренду или собственность. Иных путей нет.

5.1. Узнайте кто собственник.

5.2. Обратитесь в Росреестр и получите выписку об объекте недвижимости. В выписке Выписке найдете информацию, которая Вам поможет понять – чье же это здание и есть ли оно вообще в реестре объектов недвижимости, существуют ли обременения на здание и т.п.
Дальнейшие консультации по данному вопросу – только через “личную консультацию”. Есть такая ссылка. Возникнет необходимость, пишите.

6.1. Найдите в реестре информацию о владельцах и попробуйте их разыскать через соц сети

7.1. обратитесь с таким предложением к собственнику здания

8.1. Для начала обратитесь в Росреестр, Вам выдадут выписку с указанием собственника здания (информация в свободном доступе). Далее договаривайтесь с собственником. Иначе здание отремонтируете, а пользоваться им будет собственник.

9.1. Нужно обратиться в администрацию района, если имущество муниципальное.

10.1. В префектуру обращайтесь.

10.2. Возьмите выписку из егрп, кто собственник. К нему и обращайтесь. Если город то в администрацию

11.1. Адресный реестр является единственным официальным источником данных об адресах зданий и сооружений города Москвы.
ГУП МосгорБТИ наделяется правами на оказание информационных услуг на основе использования Адресного реестра.
Сделайте запрос и получите информацию. Также должен быть акт префекта административного округа г.Москвы где устанавливается перечень адресов зданий.
В принципе допустимо сделать информационный запрос в Росреестр (Управление по городу Москве). Такая информация открыта.

12.1. Для этого, вам необходимо уточнить, кто является собственником.

13. У нас в городе стоит заброшенное здание. Раньше там был магазин, но оно заброшено уже более 8 лет точно

Нашел его в Росреестре.
Уточненная площадь: 701.00 кв. м.
Кадастровая стоимость: 782 540.32 руб.
Дата постановки на учет: 17.11.2003
По классификатору (описание): Для общего пользования (уличная сеть).
По документу: Под зданием магазина Культмаг

Каким образом его можно выкупить (взять в аренду) для дальнейшего ведения в нем бизнеса?

13.1. В администрацию нужно обращаться.

14.1. Да, сможете. Сначала необходимо выяснить кто собственник этого объекта недвижимости (заказать выписку из ЕГРП на объект). Затем обратиться к этому собственнику с просьбой о передаче Вам его в аренду. если собственник заинтересуется Вашим предложением и Вы совместно согласуете все условия договора, то Вы станете арендатором.

15.1. Приезжайте к нам на бесплатную консультацию от ведущих юристов-практиков в профиле вашего вопроса!

Читать еще:  Как вернуть ТСТ продавцу?

15.2. Александр!
Подавайте запрос в ЕГРП согласно ФЗ№122 и оплатите гос пошлину и в течении 5 дней будет информация кто собственник. Потом я Вам помогу провести переговоры и составить договор аренды без правовых рисков для Вас. Будут вопросы, пишите.

16.1. Екатерина первоначально нужно установить собственника этого объекта. Дальше Ваши действия будут зависеть от того есть ли у этого здания собственник или нет.
Удачи Вам! В случае возникновения вопросов обращайтесь.

17.1. Организация которой принадлежит это помещение объявило себя банкротом и выставляет иск физическому лицу.

Организация не объявляет, а заявляет о банкротстве.

Необходимо знакомится с материалами дела, как минимум назовите номер дела о банкротстве в Арбитражном суде.

А в 2013 году на физика хотеть повесить миллионы, как быть? Кто хочет “повесить” миллионы? Уточняйте свой вопрос с более четким изложением ситуации.
А также приведите позицию арбитражного (конкурсного) управляющего ООО.

17.2. “А в 2013 году на физика хотеть повесить миллионы, как быть?”
Что значит хотят? Был предъявлен иск? Обратитесь с имеющимися документами к юристу/адвокату.

17.3. Вопрос Ваш сумбурный и не понятен. Хотите получить исчерпывающий ответ обратитесь на очную консультацию к юристу.
С уважением Бердюгин А.С. тел. 8-913-082-13-26

18.1. Для этого вам надо обратиться в местные органы власти с вашим предложением. ЗУ предоставляются на торгах по общему правилу.

19.1. В данном случае вам необходимо обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка. Они вам дадут ответ могут предоставить земельный участок или нет.

20.1. пожалуйста порядок действия для приобретения земли
—в первую очередь подавайте заявление в администрацию поселения о выделении вам в аренду з/у. Проведут конкурс, а потом дальше. заключите с администрацией договор аренды и открывайте ООО.

21.1. Если у них свидетельства о праве собственности на земельный участок, который занят Вами- Вам предстоит судебный спор.

22.1. Обратитесь с жалобой в прокуратуру (ст. 10 ФЗ “О прокуратуре РФ”)
В жалобе должны быть указаны:
– наименование прокуратуры;
– фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;
– почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
– суть жалобы
– личная подпись заявителя;
– дата

Как взять заброшенное здание в аренду у администрации?

В сельской местности одного из регионов РФ, пытался взять в аренду у местного сельсовета заброшенное, полуразвалившееся здание, без коммуникаций и т.д. в аренду, для восстановления. Оказалось, что сделать я этого не могу, т.к. у здания просто нет собственника, оно никому не принадлежит, на балансах никаких организаций не числится, документов просто никаких нет на него (это все проверено и подтверждено справками и сомнениям не подлежит). После этого, я попробовал взять участок земли в аренду под этим зданием, даже сделал межевание, но уже не сельсовет, а администрация района, отказала в аренде участка, ссылаясь на то, что на нем визуально стоит здание, хотя сами подтверждают, что никаких документов на него нет, и для получения этого участка в аренду, я должен снести здание, вместе с фундаментом, хотя на мой вопрос, как я могу это сделать, не являясь собственником ни здания, ни земли под ним, сотрудник администрации просто пожал плечами.

Получился замкнутый круг. Визуально они здание видят, но подтвердить, что это здание, а не груда кирпичей не могут, да и делать это некому. Думаю, что дело тут в банальном не знании и не желании разбираться в ситуации местных чиновников.

Я пробовал пойти другим путем, сделав документы на здание (тех. План, и т.д) и через суд добиться прав собственности, но появилась другая проблема: при оформлении в документах обозначили высокую кадастровую стоимость здания. Само здание заброшено более 25 лет назад, по факту, это голые стены и худая железная крыша, без каких либо коммуникаций, до недавнего времени не было ни окон не дверей, и для восстановления потребуется достаточно много времени и денег, да и вообще неизвестно получится ли довести его до конца и мне совсем не хочется платить налог на него, только из-за того что ему кто-то написал такую цифру в кадастровой стоимости.

В общем, вижу только единственный путь выхода из ситуации, это аренда или выкуп земли под зданием, тем более земля отмежёвана уже. После этого спокойно восстанавливать здание и вводить его в эксплуатацию. Я верю, что есть решение в данной ситуации, так как если на здание нет никаких документов, то и зданием его назвать законодательно нельзя, это может быть любой кучей мусора, которую собственник земли совсем не обязан убирать перед сдачей арендатору. Тем более без должного ухода, через пару лет, когда рухнет крыша, это и будет кучей мусора. На руках есть справки об отсутствии здания на балансе всех возможно причастных к нему организаций. С администрацией общался устно, официальный запросов не делал. Посоветуйте, пожалуйста, что можно сделать в данной ситуации?

Комментарии ( )

Добрый день Анатолий, вы делаете все правильно на мой взгляд, с моей точки зрения следует делать упор на аренду земельного участка, как я это вижу:
1. У вас уже на руках есть документы подтверждающие то что данное здание не стоит на балансе у органов мсу, не находится в чьей то собственности. (физ. юр. гос. лиц (гос. — мсу, федеральная)).
2. Следует подать заявление в местную администрацию в чьем ведении находится данный земельный участок о приобретении права аренды на него, именно в письменном виде т.к. зачастую сталкиваюсь с тем что люди слушают ушлых и ленивых чиновников которые не хотят разбираться с проблемами входящими в их прямые обязанности, подавайте именно в письменном виде.
3. В заявлении можно указать предложение выделить данный ЗУ в аренду вам для каких либо нужд с обязательством в виде очистки территории от строительного мусора, если получите положительный ответ, то быстренько ремонтируете данное здание (частично), оформляете на него право собственности и выкупаете ЗУ, потом, оспариваете кадастровую стоимость земельного участка и здания (у нас на сайте есть порядок оспаривания кадастровой стоимости ЗУ с примерами и фотографиями), можете даже не выкупать ЗУ, а обратиться с административным иском как собственник здания и арендатор ЗУ, снижение КС вам пригодиться при выкупе ЗУ.
4.Если вам откажут по причине того что на ЗУ формально находиться здание, а ЗУ в собственности муниципалов, то тогда вижу только судебный порядок оспаривания решения органа мсу об отказе в предоставлении по мотивам того что на участке здание (документы у вас все на руках), а кто сказал что это здание? может быть это мусор к примеру.

Примечание: Дело в том что в нашем земельном законодательстве существует принцип прямой связи судьбы ЗУ и недвижимости расположенной на нем, а так же есть такая статья в Гражданском Кодексе под названием — Бесхозные недвижимые вещи.
Сноски: ЗК РФ Статья 1. Основные принципы земельного законодательства — п. 5 — единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
ГК РФ Статья 225. Бесхозяйные вещи — ч.1 — Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
ч.3 — Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Однако, комментируя вышеизложенное, по моему мнению, для муниципалов которым лень разбираться в вашей проблеме, что бы взять на баланс данное здание следует его оформить, а оформление происходит за счет бюджетных средств, с учетом того что у вас там такие специалисты в мсу сидят это для них нерешаемая проблема.

Итог: Вы извиняюсь за повторение делаете все верно, у вас на руках есть все документы, теперь следует определить порядок действий, не забывайте что у нас есть такой орган как прокуратура, который очень действенный для них — сразу же зашевелятся.

Дополнительно: Проконсультируйтесь с юристом, это не дорого, покажите документы пусть посмотрит, нужен только более менее нормальный земельный юрист с практикой по таким вопросам.

Желаю вам удачи.
С Уважением Земельный Барон.

Искусство в аренду

В России, по данным Главного информационно-вычислительного центра Минкультуры России, насчитывается более 25 тыс. объектов культурного наследия федерального значения. При этом значительная их часть находится в неудовлетворительном состоянии. Очевидно, именно по этой причине были разработаны и уже начали действовать некоторые меры, призванные привести национальное достояние России в надлежащее состояние. Так, с 22 января 2015 года запрещен снос вновь выявленных памятников культуры, введено определение “территории объекта культурного наследия”, установлено ограничение прав на объект культурного наследия требованиями по сохранению данного объекта, по его содержанию и использованию, а также по обеспечению доступа к нему (Федеральный закон от 22 октября 2014 г. № 315-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”).

Читать еще:  Как получить справку о действительности паспорта?

Но, пожалуй, наиболее существенной новеллой стала возможность брать в аренду по льготной цене объекты культурного наследия, находящиеся в плохом состоянии (ст. 14.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации”; далее – Закон № 73-ФЗ). Речь идет, например, об усадьбах, особняках, архитектурных ансамблях и др. Брать такие объекты в аренду могут как физические, так и юридические лица, однако срок аренды в любом случае не может превышать 49 лет.

Главная цель нововведений – посредством льгот привлечь дополнительные финансы на восстановление культурных ценностей.

Объекты культурного наследия – это объекты недвижимости и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами культуры, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии и социальной культуры (абз. 1 ст. 3 Закона № 73-ФЗ).

Территория объекта культурного наследия – это территория, непосредственно занятая данным объектом и (или) связанная с ним исторически и функционально (земельные участки, леса, водоемы и т. д.), границы которой могут не совпадать с границами существующих земельных участков. Более того, в них могут быть включены земли, в отношении которых не проведен государственный кадастровый учет (ст. 3.1 Закона № 73-ФЗ).

Льготная аренда: основания и условия

Законодатель установил ряд условий, при наличии которых объект культурного наследия можно взять в аренду по льготной цене (ст. 14.1 Закона № 73-ФЗ). Это возможно, если такой объект:

  • не используется;
  • включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия, который ведет Минкультуры России – в общем доступе этот реестр не размещен, однако ознакомиться с примерным перечнем объектов культурного наследия можно на сайте ведомства;
  • принадлежит к федеральной собственности;
  • находится в неудовлетворительном состоянии.

Однако даже при наличии всех указанных выше условий окончательное решение о возможности передачи объекта культурного наследия в аренду принимает Минкультуры России.

Договор аренды объекта культурного наследия заключается по результатам соответствующего конкурса. Узнать о его проведении можно, например, на сайте Агентства по управлению и использованию памятников архитектуры и искусства при Минкультуры России. Помимо этого, необходимую информацию можно получить на официальном сайте для размещения информации о проведении госзакупок.

Существенным условием договора является обязанность арендатора провести работы по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий семи лет со дня передачи ему в аренду указанного объекта (п. 4 ст. 14.1 Закона № 73-ФЗ). В этот период также включается срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (не более двух лет со дня передачи такого объекта в аренду). Если арендатор не выполнит указанное условие, то есть не восстановит имущество в указанный срок, договор с ним расторгнут. Закон не определяет, как и в каких документах должны быть определены условия о реставрации объекта культурного наследия, ее сроках и содержании, однако логично предположить, что эти положения будут включены в проект контракта при проведении конкурса.

Льготная арендная плата устанавливается со дня заключения договора аренды по результатам аукциона (п. 2 ст. 14.1 Закона № 73-ФЗ).

Александр Раецкий, адвокат, член Московской коллегии адвокатов “МОВЕ”:

“Положение закона о льготной арендной плате, устанавливаемой с момента заключения договора аренды, а не со дня сдачи ремонтно-реставрационных работ, видится спорным. С одной стороны, новая редакция закона будет способствовать привлечению большего количества инвесторов-арендаторов. С другой стороны, это может повлечь за собой увеличение количества злоупотреблений со стороны недобросовестных арендаторов, заключивших договор без намерения восстановить объект культурного наследия. Так, вполне возможна ситуация, когда, получив право аренды на льготных условиях, арендатор просто-напросто не будет осуществлять его реставрацию либо проведет ее только “на бумаге”. И хотя невыполнение обязательства по восстановлению объекта культурного наследия является основанием для расторжения договора аренды, возможно, даже со штрафными санкциями, результативность реставрации объектов остается под сомнением”.

Одним из способов, который позволит избежать злоупотреблений со стороны арендаторов, может стать внедрение процедуры общественного контроля за осуществлением восстановительных работ переданного в аренду объекта культурного наследия.

Вместе с тем законодатель запрещает арендаторам:

  • сдавать такой объект культурного наследия в субаренду;
  • передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу;
  • предоставлять объект культурного наследия в безвозмездное пользование;
  • закладывать свои арендные права и вносить их в качестве имущественного вклада в некоммерческие организации или паевого взноса в производственные кооперативы (п. 6 ст. 14.1 Закона № 73-ФЗ).

При этом в статье ничего не сказано о возможности вносить арендные права на объект в качестве имущественного взноса в коммерческие фирмы. По правилам гражданского оборота стороны договора вправе действовать по правилу “разрешено все, что не запрещено”, а это значит, что теоретически подобные имущественные взносы в коммерческие организации возможны. Является ли это пробелом рассматриваемой новеллы или сознательным допущением законодателя, станет ясно позже, когда появится первая правоприменительная практика.

Что касается объектов культурного наследия в плохом состоянии, которые относятся к собственности субъектов РФ или к муниципальной собственности, то в их отношении льготная арендная плата устанавливается в соответствии с региональными законами и иными нормативными правовыми актами (п. 7 ст. 14.1 Закона № 73-ФЗ). Узнать о проведении торгов, а также ознакомиться с перечнем внесенных в реестр объектов культурного наследия регионального и местного значения можно на сайтах органов власти субъектов РФ и муниципалитетов (как правило, размещают ее администрация публично-правового образования или подразделение по делам культуры в ее составе, если у него есть свой сайт).

Не все так безоблачно?

Льготная аренда объектов культурного наследия может быть интересна как бизнесменам (например, предпринимателям, желающим разместить свой офис в историческом здании и при этом сэкономить на арендной плате), так и меценатам. Но вместе с тем, у новеллы есть и недостатки.

Так, законодатель обязал арендатора обеспечивать доступ граждан, иностранных лиц и лиц без гражданства к объекту культурного наследия (ст. 47.4 Закона № 73-ФЗ). Данная статья призвана сделать объекты культурного наследия более доступными, а также, по задумке законодателя, способствовать активному использованию таких объектов в научной, культурно-просветительной, образовательной, туристской, экскурсионной и (или) религиозной деятельности. При этом доступ к объекту культурного наследия устанавливается с учетом требований к сохранению указанного объекта, его содержанию, а также с учетом его физического состояния и характера его современного использования (абз. 2 п. 2 ст. 47.4 Закона № 73-ФЗ).

Наличие этих оговорок вызывает у экспертов опасения. “Если с “физическим состоянием” все более менее понятно, то с “характером современного использования” не так все просто. Так, в новой редакции закона указано, что доступ к объекту культурного наследия не должен препятствовать современному использованию владельцем объекта культурного наследия. На практике возможно противоречие интересов “доступа” к объекту культурного наследия и его “современного использования” [например, арендатор открыл в здании особняка офис, а желающие посмотреть на этот памятник создают шум, толпятся, паркуют свои машины, обращаются с вопросами к сотрудникам офиса или даже регулярно возлагают у здания постепенно увядающие цветы в дань памяти прежним владельцам особняка. – Ред.]. И, как видно, приоритет отдается именно использованию, что в какой-то степени противоречит ст. 44 Конституции РФ, устанавливающей право каждого на доступ к культурным ценностям”, – поделился с порталом ГАРАНТ.РУ адвокат, член Московской коллегии адвокатов “МОВЕ” Александр Раецкий. Поэтому судить о том, насколько положительной окажется данная норма на практике, пока рано.

Есть в данной статье еще одно спорное положение. Если интерьер объекта культурного наследия не относится к предмету охраны, во внутренние помещения такого объекта арендатор может желающих не пускать (п. 6 ст. 47.4 Закона № 73-ФЗ). Но поскольку на данный момент открытых источников с информацией такого рода нет, понять, должен ли быть обеспечен доступ к внутренним помещениям объекта, можно только с помощью запроса, направленного в уполномоченный орган (например, в Минкультуры России).

Что касается возможных вариантов использования объекта культурного наследия, то закон предусматривает возможность ведения на его территории любой хозяйственной деятельности при условии, что она не противоречит требованиям обеспечения сохранности этого объекта и позволяет обеспечить его функционирование (под. 3 п. 1 ст. 5.1 Закона № 73-ФЗ). На практике это означает, что арендатор может, например, организовать в здании свой офис, если подобное целевое использование объекта разрешено уполномоченным органом и при этом не страдает само сооружение.

Читать еще:  Как доказать добросовестность одаряемого?

Если рассматривать указанные новеллы в целом, можно отметить, что они носят положительный характер и призваны обеспечить охрану объектов культурного наследия. А со временем станет очевидно и практическое значение данных нововведений.

Личный опыт: реставрация усадьбы за свой счет

Зачем 48-летнему столичному бизнесмену развалины вдали от Москвы, как воссоздать старинный быт и не отказаться от долгоиграющей затеи? Вот его рассказ.

«Покупая разрушенную усадьбу, я думал, что ее реконструкция станет развлечением. Но сейчас понимаю, что вместе с руинами в Тверской области приобрел новые жизненные ценности.

Эта история началась в 2007 году, когда мои товарищи по МФТИ Дмитрий Зеленин, на тот момент губернатор Тверской области, и Андрей Епишин, председатель Законодательного Собрания Тверской области, устроили мне экскурсию.

Мы пролетели над пятью усадьбами в Тверской области на вертолете. Эта область находится между двумя столицами, Москвой и Санкт-Петербургом, поэтому через нее постоянно «курсировала», а следовательно, и строила свои резиденции русская знать. Показали мне и Степановское-Волосово, усадьбу князей Куракиных, входивших в ближайшее окружение императорского двора. После революции здесь устроили пионерлагерь и совхоз, сразу после войны разместили медицинское учреждение для ветеранов, которое потом преобразовали в психиатрическую клинику. В1990-х наступила жуткая разруха. Больные жили в ужасных условиях — практически без окон, дверей и крыши. В результате там случился пожар, больных переселили, а дом еще лет пять стоял совсем заброшенным и разрушался. Устоял остов, сохранилась часть окон и дверей.

Я выбрал эту усадьбу по нескольким причинам. Во-первых, сегодня не просто найти уединенную усадьбу. В советское время все как-то встраивалось в общественную жизнь. А здесь до ближайшего большого села около 2 км. Но Степановское-Волосово ценно не только этим. Это один из немногих загородных домов архитектора Джакомо Кваренги, который чаще строил царские дворцы, в том числе, Александровский дворец в Царском Селе.

Во-вторых, до этой усадьбы сравнительно легко добраться. Когда мы первый раз летели на вертолете, я не понимал, насколько это далеко от Москвы. Позже попробовал доехать до усадьбы на машине от своего дома на Рублевке, что заняло где-то полтора часа без всяких пробок. Сейчас я успеваю за полтора часа туда съездить, что-то сделать и к вечеру вернуться.

Сложная собственность

Первоначально тверской комитет по имуществу оценил стоимость развалин в 15-16 млн рублей, предложив либо выставить объект на продажу, либо сдать мне в аренду. Усадьба принадлежала области, а не федеральному центру. Из федеральной собственности выкупить исторический объект практически невозможно (по крайней мере сейчас), в то время как областная предполагает режим приватизации по решению местного Законодательного собрания.

Я решил сначала арендовать. Это было, конечно, немного странно: тебе дают развалины, и ты платишь за право их восстанавливать. Хотя деньги были не такие большие – около $100 000 в год, но все равно не копейки. Со мной заключили охранные обязательства. Например, я не имел права строить на этой территории что-либо другое, а проект восстановления могла подготовить только специализированная организация, но это как раз полностью соответствовало и моим планам.

Мне дали лет пять на восстановление дома, еще три года — на парк. Можно было в любой момент закончить договор аренды и забыть все как страшный сон, считая потраченные деньги благотворительностью. Тем, кто, следуя моему примеру, решит отреставрировать какое-нибудь имение, я бы советовал выбрать такой же путь. Нужно сначала почувствовать твое ли это: все-таки это игрушка, в которую надо влюбиться, и игрушка не дешевая. Если ты относишься к усадьбе как к бизнесу, ничего не получится.

Преодоление глупостей

Я арендовал усадьбу два-три года, вкладывая значительные средства в противоаварийные работы, укрепление фундаментов, проектирование. Счет шел на миллионы. Через три года я сказал местному комитету по имуществу, что либо я выкупаю усадьбу, либо ухожу. Далее тратить большие деньги, оставаясь в статусе арендатора, было бессмысленно. Правительство области вынесло вопрос на обсуждение в законодательное собрание. Депутаты проголосовали за приватизацию имения и продажу с торгов.

Объявили тендер. И тут начинается история преодоления глупостей. Официальный оценщик, который определял стартовую цену аукциона, оценил усадьбу уже в 32 млн, так как я сам же за предыдущие три года вложил в здание уйму денег. Я не платил взяток, даже не разговаривал с этим оценщиком. Получилось, что я сам себе увеличил цену – если бы не я, усадьба стоила бы даже дешевле, чем первоначальные 16 млн рублей, ибо все развалилось бы еще больше. Но я уже был настолько влюблен в это место и в проект, что был готов заплатить больше.

Дальше — аукцион. Как обычно бывает на подобных тендерах, откуда-то возник подставной покупатель. Неожиданно появился какой-то «питерский строитель», чей представитель приехал встретиться с моим управляющим. Потом я сам позвонил новому «заинтересованному» лицу. Из разговора понял, что ему нужно заплатить откупное, чтобы он не участвовал. Я догадался, кто слил информацию. Это была девушка, которая уволилась из комитета по имуществу за три дня до объявления аукциона. Она оставила мне однажды свой электронный адрес, на который я ей и написал, что свяжусь с ФСБ и МВД и выведу «шантажистов» на чистую воду. Больше они не появлялись. А я за 32 млн рублей стал счастливым владельцем усадьбы и 36 гектаров парка вокруг.

Ротонды и львы

Усадьба состоит из центрального дома и двух флигелей. Между ними — галереи с ротондами. Один из владельцев, князь Алексей Борисович Куракин, член Академии художеств, в середине XIX века написал пять картин с изображением усадьбы. Именно по ним мы восстанавливаем внешний вид комплекса. На территории парка был готический замок, который, по описанию, служил летним крепостным театром. К концу XIX века его уже не было, но мы нашли фундамент, на котором он стоял, и сейчас работаем над проектом восстановления. Сохранился обелиск в честь императора Александра I, его реставрацию закончим в этом году.

В нашей усадьбе был еще большой пруд с китайской беседкой и венецианским мостом. Они тоже будут восстановлены.

Позже я нашел архивные документы. В частности, письма последних владельцев усадьбы, сестер Нарышкиной и Козен (урожденных Куракиных). Был там и план имения. На его основе, например, мы делаем дорожки в парке. Родственники княгини Елизаветы Алексеевны Нарышкиной сейчас живут в Москве. Я с ними подружился, мы часто общаемся. Они всегда будут желанными гостями усадьбы.

Совсем недавно нашел изображение каменных львов, которые должны лежать у парадных въездных стел. Когда я купил усадьбу, их уже не было, но местные жители рассказывали, что в советское время они здесь еще стояли. Пациенты психбольницы перетаскивали их с места на место, но сохранили. А в 1990-х львы куда-то пропали. Недавно под Звенигородом мы нашли человека, который увез их и еще кое-что из усадьбы, чтобы сохранить от мародеров после пожара. И в результате наши львы нашлись в парке другой усадьбы, куда их разместили на «сохранение». Усадьба эта принадлежит семье покойного бизнесмена Бориса Федорова, который первым из российских предпринимателей приобрел для восстановления заброшенную усадьбу. Списался с семьей Федорова, переговорил с ними, и теперь львы, потрепанные жизнью, вернулись в родную усадьбу.

Недавно мы докупили новый участок земли, чтобы заниматься со временем сельским хозяйством. Правда, в сегодняшней экономической ситуации это вряд ли принесет прибыль, но кое-что можно сделать. В прошлом году для этого даже зарегистрировал фирму «Степановское подворье». Первым делом завели коров — Зорьку и Ночку.

Долгосрочные планы

Сегодня мы уже вышли на финишную прямую по восстановлению усадьбы. Чем-то остаюсь недоволен. Например, нужно было все печи восстанавливать — без печей интерьеры комнат кажутся не завершенными.

Мы пока решили, что жить постоянно в усадьбу не переедем, но часто будем отдыхать здесь на выходных. Я не собираюсь закрывать приусадебную территорию. Два боковых флигеля будут жилые, а вот центральное здание можно открыть для посещений. Открытый доступ к замкам и предместьям — распространенная практика в Англии и Франции. У нас такой модели еще нет. Пока я точно не знаю, как совместить частную жизнь в усадьбе и открытый доступ, но, думаю, со временем определимся.

До революции в доме хранилось более тысячи картин, много портретов, много ценных работ. Сейчас часть из них в запасниках Тверской картинной галереи. В помещениях усадьбы можно будет сделать выставку. Дом это позволяет. Со временем буду обсуждать такую возможность с Тверской картинной галереей и другими российскими музеями, где хранятся картины из «Степановского-Волосово».

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector